1. 我國轉變經濟發展方式的國際和國內原因是什麼
一、我國加快轉變經濟發展方式的國際背景
全球金融危機對我國經濟發展方式形成了巨大的外部沖擊,這種沖擊隨著後危機時代的到來正在變得越來越強烈。但同時也應該看到,我國加快經濟發展方式轉變也面臨難得的國際環境機遇。
(一)中國加快經濟發展方式轉變既有外部壓力,但也存在將外部壓力轉變為動力的機遇。全球金融危機對全球經濟的沖擊,從根本上說是對全球經濟發展方式的沖擊。因此,後危機時代的全球性主題是加快經濟發展方式的轉變。在這樣的國際背景下,中國遭遇到了前所未有的加快經濟發展方式轉變的外部壓力,但也存在將外部壓力轉變為動力的巨大機遇。……
(二)中國對全球生產網路的依附性和所處全球價值鏈低端的現狀擔憂。以產品內在國際分工為主要特徵的新國際分工體系既強化了中國對全球生產網路的依附性,又凸顯了中國在新國際分工體系中的價值鏈地位的長期低水平徘徊。要從根本上提升中國的國際分工地位,加快經濟發展方式轉變實乃當務之急。新國際分工格局中,中國仍處於「微笑曲線」谷底,面臨全球生產網路的「融入陷阱」和國際價值鏈的「提升陷阱」,中國外向型經濟發展模式面臨根本性挑戰。
(三)全球金融危機引發新國際分工體系發生新的深刻變化。全球金融危機既引發新國際分工體系正在發生新的深刻變化,又使各國同時面對經濟發展方式的轉變,各國的國際分工地位面臨重新洗牌。在後危機時代新國際分工格局嬗變的過程中,中國加快經濟發展方式轉變既是必由之路,也面臨難得國際環境機遇,如能抓住機遇,順勢而為,定將事半功倍。全球金融危機引發了國際分工體系從內容到形式的全面而深刻的變革,使新國際分工體系正在形成不同於以往的新特點,各國的國際分工地位也將面臨重新排位。在後危機時代及新國際分工格局的重構過程中,各國將同時面對經濟發展方式的轉變難題。所有這些都將使中國加快經濟發展方式轉變的國際環境變得相對寬松和有利。
二、我國加快轉變經濟發展方式的國內背景
中國經濟發展方式的不適應性和內在缺陷正在日益凸顯,不僅經濟發展方式本身不可持續,而且也不能適應整個國家經濟發展方式面臨根本性轉變的形勢。但同時值得注意的是,加快經濟發展方式轉變的內在壓力正在轉化為內在動力。
(一)外源性、粗放式的經濟發展方式自身的缺陷日益顯現。
(二)外源性、粗放式的經濟發展方式的不適應性正在凸顯。
(三)加快經濟發展方式轉變的內部壓力正在轉變成內在動力。
受字數限制,上述供參考。
2. 為什麼轉變我國經濟發展方式論文摘要
黨的十七屆五中全會提出:「堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。」這說明了我國要實現經濟社會又好又快發展,提高發展的全面性、協調性和可持續性,必須始終把能源、資源放在重要的位置加以考慮。只有解決資源和能源的短缺?生態環境的惡化等問題,才能在激烈的國際經濟競爭中繼續處於領跑地位。而發展低碳經濟是有效解決這個問題的根本方法,也是加快經濟發展方式轉變的重要途徑。
一、我國發展低碳經濟面臨的挑戰
1、發展階段的挑戰。我國正處在工業化和城鎮化加快發展階段,這一時期大規模的基礎設施建設需要大量的鋼材、水泥、電力等,能源的巨大需求和快速增長之間的矛盾一時難以改變。
2、資源條件的挑戰。我國的能源結構以煤為主,少氣、缺油。近年來,從能源消費結構看,煤炭消費所佔比重較高。2010年,煤炭所佔能源消費比重高達59%,而發達國家煤炭消費比例大多不到20%。煤炭消費比重大,二氧化碳排放強度就高,致使在經濟發展過程中「高碳」特徵就非常明顯。
3、產業結構的挑戰。我國經濟增長過於依賴第二產業,工業特別是重化工業比重偏高,低能耗的第三產業發展滯後。工業污染幾乎占據了全國總污染的70%。要改變這種狀況,必須徹底淘汰這些落後產能,不斷調整產業結構。
3. 為什麼要轉變經濟發展方式及如何轉變
十七屆五中全會通過的關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議中提出,以科學發展觀為主題,以轉變經濟發展方式為主線,著力保障和改善民生,促進社會公平正義,同時要求在十二五期間使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展。
加快轉變經濟發展方式的必要性:應該看到在我們取得巨大成就的同時,也存在不少問題,集中表現在發展不平衡、不協調、不可持續以及貧富差距過大,腐敗現象叢生。社會、經濟發展不平衡,城、鄉發展不平衡,東、西部發展不平衡,導致居民收入差距過大,加上收入分配製度的某些弊端,形成社會財富集中度過大,影響社會的公平正義;一、二、三產業發展不協調,服務業明顯滯後,導致就業的結構性矛盾突出;我們的增長主要依靠資金、土地、勞動力的大量投入,科技在增長中的貢獻率偏低,導致投入大、產出小,長期處於世界產業鏈的低端;我們的增長主要靠出口帶動,進出口總額佔GDP的比重偏大,出口產品的科技含量、附加值偏低,導致國際貿易中矛盾頻發,爭端不斷;產業結構落後,導致資源能源消耗多、環境污染重,使我們的發展面臨不可持續的局面。
怎樣加快轉變經濟發展方式:從八個方面加快轉變經濟發展方式。
一、從以出口導向拉動經濟發展的方式,向以內需為主導,消費、投資、出口三駕馬車協調拉動的方式轉變。
二、從以資金、勞力、土地等生產要素驅動經濟發展的方式,向以科技創新、管理創新、制度創新驅動的方式轉變。
三、從粗放型的發展方式向集約型的發展方式轉變。
四、從以傳統製造業為主力推動經濟發展的方式向以戰略性新興產業(含高端製造業)、服務業雙引擎推動的方式轉變。
五、從城鄉二元結構的發展方式向城鄉統籌發展方式轉變。
六、從以東南沿海率先發展的方式向東、中、西部平衡發展轉變。
七、從「效率優先,兼顧公平」的發展方式向效率公平並重,更多強調保障和改善民生的發展方式轉變。
八、從單純追求GDP增長的發展方式向「包容性增長」的發展方式轉變。
4. 為什麼要轉變我國的經濟發展方式
胡錦濤同志在黨的十七大報告中,對促進國民經濟又好又快發展提出了更加明確的要求,為推動我國經濟發展切實轉入科學發展軌道指明了方向。促進國民經濟又好又快發展,其中一個重要方面就是要加大經濟結構調整力度,加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級。轉變經濟發展方式,是在探索和把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針,也是從當前我國經濟發展的實際出發提出的重大戰略。
用「轉變經濟發展方式」代替「轉變經濟增長方式」,雖然十七大報告中只改了一個詞,但是內涵卻發生了重大變化。經濟發展不等於經濟增長。經濟增長一般是對產出總量而言,強調的是量的增加;經濟發展不僅指量的增加,更注重的是結構改善和質量提高,是質和量的統一。經濟發展包含經濟增長,但是經濟增長卻不一定包含經濟發展。我國為轉變經濟增長方式做出了巨大努力,取得了明顯成效,但是多年來經濟增長的資源環境代價過大。實踐表明,單純轉變經濟增長方式並不能保證實現科學發展,必須轉變經濟發展方式,把粗放型經濟增長轉變為集約型經濟增長;把盲目地單純追求GDP量的擴張轉變到更加註重優化經濟結構、提高經濟效益和經濟增長質量上來;把「物質化」的發展轉變到「人本化」的發展,更加註重不斷提高人民群眾的物質文化生活水平,才能讓廣大人民群眾共享改革發展的成果。
實現經濟發展方式轉變,關鍵是要提高自主創新能力。自主創新能力是轉變經濟發展方式的中心環節,「是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。」要按照建設創新型國家的要求,認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要,加大對自主創新投入,著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。廣泛應用高科技和先進適用技術改造傳統產業,努力打造擁有自主知識產權的優勢產業,全面提高產業技術水平。
要把節能減排作為經濟結構調整、轉變發展方式的重要抓手和突破口。堅決抑制高耗能、高排放產業的增長,加快淘汰落後產能;大力發展循環經濟,正確處理經濟增長速度與節能減排的關系,使經濟發展建立在節約能源資源和保護環境的基礎上。
我國經濟快速發展,各項建設取得巨大成就,但也付出了資源和環境代價。這種情況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。只有加快調整經濟結構、轉變經濟發展方式,才能實現經濟又好又快發展。要堅持以節約能源資源和保護生態環境為切入點,積極促進產業結構優化升級,立足優化產業結構推動發展,把調整經濟結構作為主線,促使經濟發展由主要依靠工業帶動和數量擴張帶動向三次產業協同帶動和結構優化升級帶動轉變。
我區經濟增長中高投入、高消耗、高污染、低水平、低效益的「三高兩低」問題比較突出,2005年單位GDP能耗全國最高。因此,我區在貫徹落實黨的十七大會議精神的過程中,要加快轉變經濟發展方式,推進新型工業化,重點處理好產業轉型與加快發展的關系、加快經濟增長速度與提高發展質量的關系、追求當前利益與謀劃長遠發展的關系,決不能走浪費資源、污染環境、先污染後治理的老路。努力實現由單純追求經濟增長向科學發展轉變;由粗放型增長方式向集約型增長方式轉變;由資源優勢向經濟優勢轉變;由就工業抓工業向跳出工業發展工業轉變。從更廣視野、更寬領域、更高層次上把工業化作為一個社會系統工程來抓,准確把握工業與服務業、農業之間的共生關系,工業化與城鎮化、農業產業化之間的依存關系,努力實現三次產業的協調發展和「三化」的良性互動。在推進寧夏跨越式發展的進程中,注重追求速度與質量、結構、效益相統一,經濟、人口、資源、環境發展相協調,建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。增強發展協調性,努力實現經濟又好又快發展。
5. 我國為什麼要實行經濟增長方式轉變
加快轉變經濟增長方式,是維護我國經濟安全、提高我國經濟國際競爭力的客觀需要。當今世界,隨著經濟全球化趨勢的不斷發展,經濟安全在整個國家安全中的地位日益重要。世界經濟的持續增長導致對原油需求大幅增加,世界石油價格大幅攀升並持續保持高位,對全球經濟增長產生了一定的抑製作用,也使我國經濟面臨不穩定的發展環境。由於經濟持續快速增長和經濟總量的擴大,我國原材料和關鍵設備的進口明顯增多,我國經濟受國際市場波動影響的程度也在增大。面對不穩定的國際經濟環境,要實現我國經濟安全發展,就必須轉變經濟增長方式,降低經濟發展對能源、原材料等的進口依賴。近年來,我國出口增幅迅速提升,貿易順差呈擴大趨勢,對拉動國內經濟增長發揮了積極作用,但也容易造成國際貿易摩擦加劇等問題。在這種情況下,只有切實轉變經濟增長方式,特別是外貿增長方式,努力提高國際分工位置和產品附加值,堅持「引進來」與「走出去」相結合,充分利用國際和國內兩個市場、兩種資源,優化資源配置,創造新的比較優勢,才能不斷提高我國經濟的國際競爭力,促進我國經濟的健康安全發展。
加快轉變經濟增長方式,是推動經濟發展和人口、資源、環境相協調,實現我國經濟可持續發展的必然選擇。從我國經濟社會發展的實際情況看,經濟增長方式粗放表現在主要通過擴大投資規模、
過多依靠各種資源的大量消耗實現經濟的快速增長,由此導致了效率不高、效益相對低下和環境壓力明顯加大,以及發展本身的不可持續性。我國是一個人口眾多、
資源短缺且人均資源相對貧乏的發展中大國,現實的國情不允許我們繼續走粗放增長的發展道路,否則能源、資源將加速枯竭,生態環境將不堪重負,經濟健康發展
將受到嚴重影響。而發展循環經濟,建設資源節約型、環境友好型社會,正是貫徹落實科學發展觀,調整經濟結構、轉變增長方式的重要內容和切入點,是保障我國經濟安全和實現我國經濟可持續發展的必然選擇。
加快轉變經濟增長方式,必須從生產要素配置、科技進步和勞動者素質等基礎環節入手,加大治本的力度。第一,加快科技進步,提高科技進步
對經濟增長的貢獻率。科技進步可以改進產品、工程的設計,更新機器、設備,降低能耗,提高資源利用率,節約生產要素的投入和使用;還能提高產品質量,
提高效益,從而實現經濟增長的低投入、低消耗、高產出、高效益。第二,提高勞動者素質,大力發展教育事業。提高勞動者素質是實現經濟增長方式轉變的重要途
徑,而要提高勞動者素質,就必須大力發展教育事業。教育投資是人力資本形成和積累的主要途徑。世界銀行的研究顯示,勞動力受教育的平均時間每增加11
年,GDP就會增加9%。從業已實現經濟增長方式轉變的國家和地區看,他們的人口受教育程度普遍較高。第三,完善競爭性市場體系。實現集約型經濟增長的微
觀基礎是有效的市場競爭。只有完善競爭性市場體系,才能充分發揮市場競爭在優化資源配置和有效利用資源方面的基本功能,有效促進經濟增長方式的轉變。
6. 為什麼說我國必須轉變經濟發展方式,堅持走中國特色新型工業化道路
因為我國現階段的具體國情決定的,我們需要從一個農業大國變成一個工業大國,而要堅持一個基本的原則就是走中國特色的道路,我們要知道國家利益是決定國家政策的。
7. 為什麼要轉變經濟發展方式
提出「轉變經濟發展方式」新表述的背景和原因分析
黨的十四屆五中全會確立實現經濟增長方式根本性轉變的方針以來,我國經濟發展取得了舉世矚目的成就,但是我國經濟的強勁發展是依靠傳統的高投入、高消耗、高資本積累所帶動的經濟增長。目前這種經濟增長,已經引發一系列經濟和社會問題,並且給國民經濟的持續穩定增長帶來威脅。
(一)經濟社會情況
1、能源消耗過高,資源效率低下
傳統經濟增長方式的資源配置的不合理,使得我國的稀缺資源極不經濟地被耗費。根據新公布的普查結果,我國經濟增長能源消耗略有下降,但這並未改變當前我國能耗過高、資源效率低的總體現狀。我國2004年調整後的GDP佔世界的份額只有4.4%,而當年我國消費的原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁、水泥,卻分別佔全世界消費總量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%。〔5〕隨著我國經濟進入新一輪增長周期的上升期,資源約束矛盾將更加突出,人口、資源、環境的壓力越來越大。
2、環境污染嚴重,生態惡化加速
在我國推進工業化的過程中,環境破壞日益嚴重。據有關方面報告,我國主要污染物排放量已超過環境自凈能力。工業固體廢物產生量由1990年的5.8億噸上升到2000年的8.16億噸;日污水排放量在1.3億噸左右,七大水系近一半河段嚴重污染。許多城市空氣污染嚴重,酸雨面積已佔全國面積的1/3;全國水土流失面積達3.6億公頃,約占國土面積的38%,每年新增1.5萬平方公里;沙漠化面積達174萬平方公里,占國土面積的18.2%,每年新增3436平方公里。90%以上的天然草場退化,每年增加退化草原2.5萬公頃;北方河流資源開發利用率大大超過了國際警戒線(30%—40%),其中黃河、淮河、遼河達60%,海河達90%。流域生態功能嚴重失調。華北平原出現了世界上最大的地下水位下降漏斗〔6〕。據世界銀行1997年統計,我國僅空氣和水污染造成的損失,就相當於GDP的3%—8%。〔7〕
3、重化工業發展,就業難度加大
我國農村有超過1.5億的富餘勞動力需要轉移到城鎮非農業中就業,城鎮每年還有1500萬以上的新增勞動力需要就業。因此,增加就業是關系經濟持續發展和社會穩定的一項重要任務。近年來由於集中力量發展資本密集的重化工業大企業,城市建設和工業建設大量佔用耕地,每年增加成千上萬失地農民。「近幾年我國每年建設佔用耕地250萬畝到300萬畝,如果按人均一畝地攤算,就意味著每年大致有250萬到300萬的農民失去土地。」〔8〕所謂「失地農民」有相當數量的增加,這對於縮小城鄉和貧富差別、提高我國經濟的整體效率產生了消極影響。
8. 為什麼要加快轉變經濟發展方式
「加快轉變經濟發展方式」,是我們黨對我國現代化發展階段的敏銳洞察。
十八大報告把推進經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向,是對我國經濟社會發展的國際、國內局勢深刻分析基礎上提出的重大戰略任務。
當前全球經濟結構加速調整,發達國家重新重視發展實體經濟,提出了「再工業化」、「低碳經濟」、「智慧地球」等新理念,加快布局新能源、新材料、信息、環保、生命科學等領域,搶占未來科技和產業發展制高點。
在積極應對國際金融危機,促進經濟平穩較快發展的同時,我國產業結構升級步伐加快,新興產業發展加快,區域協調發展繼續推進。
持續推進經濟結構的戰略性調整,把高新技術投入作為經濟發展的動力源,促進戰略性新興產業、先進製造業迅速發展,加快傳統產業轉型升級,是加快轉變經濟發展方式的重大舉措。
我國經濟發展的結構性矛盾:
一是需求結構失衡,國內消費需求不足,經濟增長過度依賴投資和出口拉動。
二是生產要素投入結構失衡,經濟增長過度依賴勞動、資本、土地和物質資源投入。
三是區域經濟發展不協調,經濟布局與資源分布的空間失衡,不同區域產業結構趨同,區域之間人均收入差距擴大、基本公共服務差距懸殊、人口季節性流動規模龐大。
四是城鄉發展不協調,土地投入邊際效率遞減,城鄉居民收入差距擴大,農民工進城既不能分享城市化的福祉又形成大量城市流動人口。
9. 我國加快轉變經濟發展方式的現實意義
近些年來,隨著緊急增長速度加快,增長方式粗放的問題很突出,不僅影響短期經濟的健康發展,更重要的是嚴重製約了實現長期可持續發展和實現全面建設小康社會的步伐。十七大報告從我國實際經濟出發,將「轉變經濟增長方式」變為「轉變經濟發展方式」。前者是前者是指通過不同要素投入和技術組合實現經濟增長的方式,強調的是提高經濟增長效益。後者除了涵蓋前者以外,還對經濟發展的理念、戰略和途徑做了更高的要求,強調的不僅是經濟增長效益,還包括促進經濟結構優化、經濟增長和資源環境相協調、發展成果合理分配等內容。提出轉變經濟發展方式,實質就是要求我們採取綜合措施,加快形成和貫徹落實科學發展觀、實現經濟社會協調可持續發展的發展方式。