民營經濟將有什麼樣的發展趨勢

1. 2017民營企業發展有哪些問題，前景樂觀嗎

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民營企業的現狀
經過20多年的改革和發展，民營經濟克服了基礎薄弱和先天不足等劣勢，已成為國民經濟的重要組成部分，已成為國民經濟中最為活躍的經濟增長點。客觀地說，民營企業的發展正從發展初期向發展中期轉變，向著更合理、更科學的方向發展。從我國民營企業的形成來看，目前主要有如下幾種形式：
一是從個體戶起家，逐漸積累發展起來，或直接由家庭成員投資興辦的家族式企業;
二是朋友、同事參股合資開辦的合夥企業;
三是國營或集體企業通過買斷轉型的企業等。
其共同的特點是企業的所有權歸一個或少數投資者所有，其企業股份不斷分散化、社會化。因此，民營企業從總體上看，雖然有其市場化程度高、經營靈活、社會負擔輕等優勢，但中國民營企業在發展上，也不可避免地存在一些問題。
影響因素
生存環境
民營企業的生存環境不容樂觀，它在近年來總體上有所惡化。其根源是多方面的，有著制度原因、市場原因。
制度原因
一是從法律和政策規定上看，民營企業的地位仍然較之於國有企業要低，私營經濟的地位也比公有制經濟的地位要低;
二是民營企業的法律安全問題有所加重，比如政府在煤礦業的結構調整是以犧牲私營煤礦業主的基本權利為代價的;
三是宏觀經濟政策變動頻繁，主要是保增長，但是政策變動往往侵害到民營企業的產權，比如信貸控制和金融抑制政策造成民營企業融資難;
四是匯率的大幅上調影響到大量東部民營企業的生產成本與出口;
五是勞動合同法的推行、社保法規和環境法規的強化實施提高了企業的生產與經營成本;
六是行政壟斷力量近年來越來越強勢，限制了民營企業的生存與發展空間;
七是民營企業稅收負擔總體上比較重;
八是很多地方各行政部門自由裁量權較大，對企業經營各種名目的侵擾增多
市場原因
一是由於全球金融危機和歐債危機的影響，外需減少;
二是歐美國家與中國的貿易摩擦較多，反傾銷等措施對中國民營企業的出口造成一定的沖擊;
民營企業面臨的問題三是沿海地區民營企業產能過剩較為嚴重，競爭性行業工業產品價格總體上趨於下降，原材料、勞動力成本和其他成本上升，由此引發東部沿海地區製造業危機;
四是總體經濟下行，企業之間「三角債」問題嚴重，在許多地區部分企業資金鏈緊張或者斷裂，經營困難;
五是地方保護主義嚴重，一些外地企業在中西部的經營甚至遭遇「關門打狗」;
六是很多企業面臨產業轉移或者產業升級，但面臨資金和資金瓶頸，金融市場發展滯後加劇了其轉型難度。
影響民營企業發展的因素
當前隨著時代的發展，民營經濟亦迅速崛起並發展成為社會主義市場經濟的重要組成部分。民營企業在國民經濟發展中發揮著日益重要的作用。然而由於企業內外部的某些因素，制約了民營企業的進一步發展，當前民營企業現尚存在以下問題：
1、以家族企業制度作為企業運作的主體
目前我國民營企業還主要採取家族企業制度形式，能夠建立起真正意義上的現代企業制度和委託代理關系的民企業尚不多見。作者認為隨著企業的迅速發展家族企業制度形式主要存在有以下弊端：
(1)產權單一。單一產權表現為封閉的家族持有企業股權，不願接受外界的參股，企業的所有權和經營權高度統一。這種封閉的產權在發展初期具有較高的效率，它有助於節約管理成本，減少企業內耗，加速資本原始積累。但企業發展到一定規模，其弊端表現得越來越明顯。
(2)產權不清。一個有效率的產權制度應該使產權關系明晰化，如果產權不清，首先將導致沒有人真正關心企業的利潤目標及相應的資產增殖目標，而更多的只是關心如何把企業的資產分配完畢，最好是更快更多地獲得個人收入。
其次也將造成企業不成規模，發展到一定規模就要分家。
再次，不利於公司治理結構的完善。有效的企業治理結構的前提應是產權清晰，在產權界定上必須清晰地表明各自的權利和必須承擔的責任以及相應的應獲利益。
2、金融支持不足
有資料顯示：我國民營企業不同融資方式在企業融資中的比重，企業自我融資達90.5%，銀行貸款僅為4.0%，非金融機構為2.6%，其它渠道為2.9%。 可見我國民營企業的發展基本上是靠自有資金滾動起來的。
3、民營企業發展中的內外部協作障礙
民營企業的異軍突起和快速成長，必然會打破原有的平衡格局與方方面面不可避免地產生一系列的矛盾和沖突，目前民營企業面臨的矛盾和沖突主要有：
(1)民營企業與國家企業之間的矛盾和沖突。就我國目前現實情況來看，部分地方尚存在著對民營企業歧視性的現象與做法，包括在市場准人方面的歧視、在稅收和銀行貸款方面的歧視方面等等，這些歧視的發生與發展，必然會帶來兩類企業在資源利用機會上的不均等，則必然導致矛盾，甚至沖突。
(2)民營企業之間的矛盾和沖突。競爭是市場經濟的基本原則之一，這條原則同樣適用於民營企業之間。競爭一方面可以促進民營企業的共同發展，另一方面由於競爭所導致的民營企業之間的矛盾和沖突也是不可避免的。
(3)民營企業內部所有者與管理者間的矛盾與沖突。企業招雇管理者，目的是為了克服自身能力的局限，提高企業的競爭力，使企業在市場競爭中立於不敗之地。但是企業所有者不可能對管理者的能力十分了解，而且二者追求的目標存在著差異性，這些必然導致二者之間的矛盾和沖突。

2. 中國民營經濟2016年全年概況如何，經濟何時全面回升。2016年下半年小型企業的走向

2016年中國經濟將呈現趨勢放緩態勢，經濟結構調整出現積極變化，但經濟運行中的風險隱患不容忽視。（一）經濟增長仍將下行1、領先指標不樂觀。2014年以來，作為宏觀經濟先行指標的「克強指數」呈現趨勢性下滑。2015年9-11月份分別為0.18%、0.38%和0.61%，1-11月份累計1.65%。從先行指標短期波動和累計指標的趨勢看無明顯改觀的跡象。2015年12月中採製造業PMI指數為49.7%，環比小幅上升0.1%，但連續五個月低於榮枯線，亦為2012年1月份以來較低值。非製造業商務活動指數為54.4%，比上月上升0.8%，為年內高點，顯示以服務業為主的非製造業表現較好，是目前經濟增長的核心動力。總體而言，2015年PMI指數顯示製造業在低位小幅波動，下行壓力依舊。2、需求端改善預期減弱。固定資產投資增速依舊維持下行態勢。房地產投資增速將繼續回落。2014年10月份以來，隨著首付比例和貸款利率等一系列優惠政策的出台，房地產銷售逐漸回暖，但房地產企業缺乏擴大投資動力，房地產銷售的好轉難以向投資端傳導。高庫存短期內難以消化，商品房待售面積從上年末的6.21億平方米上升至2015年末的7.19億平方米，加之73.5億平方米的施工面積，高庫存將隨著在建項目竣工進一步加劇。2016年在政策層面，供給端如保障性住房的建設將進一步弱化，需求端如信貸、利率、公積金政策則會相應加強，但政策旨在消化庫存，難以帶動房地產投資大幅度回暖。2016年房地產市場格局依舊是以消化庫存為主，房地產投資難有大的起色。製造業投資可能繼續下滑。考慮到其本身具有的順周期性，伴隨經濟放緩，製造業企業利潤也將下降，企業盈利惡化將進一步拖累企業投資，加之企業高負債率、去杠桿，以及PPI持續負增長等多重因素疊加，企業經營2016年將更加困難，進一步對製造業投資產生抑製作用。基建投資增長可能乏力。基礎設施建設還有較大空間，除交通外，生態環保、城市綜合管廊等領域有望成為新的投資重點；財政赤字可能將繼續提高，地方政府債務進一步置換，城投債發行加速，有利於增加財政對基礎設施建設的投資；國開行政策性作用進一步增強，將繼續有助於基建設施建設增長。但2015年以來基建投資增速已經逐漸顯露疲態，比上年同期低3.6個百分點。考慮到目前中央和地方政府捉襟見肘的現狀,以及未來供給側改革和相應的減稅政策,財政在收入端將面臨更大壓力。而基於前期基建投資高增長帶來的高基數效應，為維持基建投資的較高增速，在邊際上需要財政政策更大支持力度，基建投資維持較高增速存在很大不確定性因素。未來基建投資增速主要看政府財政能否突破資金的約束，以及相關配套措施的落實效果，如地方政府債務置換規模、專項建設債的發行以及PPP模式推進等，但基建投資增長乏力的可能性較高。出口低迷態勢可能仍將延續。全球經濟增速放緩、匯率波動和製造業成本上升，都將對中國出口形成持續拖累。第一，全球貿易放緩將繼續使出口承壓。從全球范圍看，全球貿易增長連續三年低於全球經濟增長。根據WTO於2015年9月30日做出的最新預測，2015年全球貿易將放緩至2.8%，發展中國家的貿易增長率為1.4%，將首次低於發達國家的貿易增長率3.05%。第二，主要經濟體形勢對未來出口改善的促進作用不大。預計2016年美國經濟有所回暖，有利於中國對美出口回升，但TPP和TTIP協議反映出美國區域主義的貿易態度，對中國出口也可能產生阻礙；歐元區和日本經濟或有所改善，但預計總體依然低迷；新興市場國家經濟前景依然不太明朗，多數國家仍處於經濟萎縮周期中。第三，受全球低速增長影響，主要經濟體貨幣政策出現分化，近期美國經濟數據持續好於預期，美聯儲已宣布加息25個基點至0.25%-0.50%，2016年可能進一步加息，包括歐元、英鎊、日元和其他新興市場經濟體貨幣匯率的波動性可能加大，這將給2016年中國出口帶來不確定性。第四，從出口製造業成本看，在當前製造業勞動力減少，土地價格上升的局面下，製造業成本相對上升的趨勢短期內不變，對2016年出口產生不利影響。但中國中西部地區勞動力成本優勢仍然較大，未來在出口方面的潛力將逐漸顯現；隨著「一帶一路」戰略的推進，國際產能合作、對外經貿合作力度加大及人民幣匯率的波動，可能有利於改善中國出口。綜合判斷，2016年出口仍將延續低迷態勢。消費需求將繼續保持有所企穩的態勢。促進消費增長的有利因素主要有：首先，短期消費和房地產市場高度相關，2016年房地產銷售仍將保持增長，房地產銷售的增長將帶動家居、建材、家電等消費的增長。其次，近年來餐飲消費增速呈現上升態勢，未來有望繼續保持較高水平，但提升空間可能有限。再次，前期政府出台的相關政策措施將對消費產生促進作用。全面二孩政策的實施、最低工資標準的調整、國務院出台的《關於積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》等將帶來長期潛在消費需求的提升。2015年10月1日開始實施的車輛購置稅減半政策對汽車銷量形成短期利好，也將對2016年上半年的汽車消費產生影響。另外，鄉村消費需求也在不斷擴張。鄉村與城鎮的社會消費品零售總額增速差值從2014年底的1%，增加到2015年末的1.3%，將對未來消費形成一定的支撐作用。但居民收入增長放緩及勞動力市場低迷很可能對2016年消費形成制約。國家統計局城鄉一體化住戶調查數據顯示，2015年以來全國居民人均可支配收入增長總體放緩，全年實際增長7.4%，比上年同期低0.6個百分點。居民未來收入增長情況與就業均不樂觀，收入增速回落將影響消費增長，而勞動力市場低迷也將改變消費者預期，降低消費。綜合看，2016年消費需求將繼續保持相對穩定的態勢。3、金融業對經濟增長貢獻度下降。金融業主要包括銀行業、證券業和保險業三個子行業，其增加值近似為三個子行業增加值之和。從年度數據看，2015年金融業佔GDP之比為8.5%，對GDP增長的貢獻率為16.7%，拉動GDP增長1.2個百分點,皆為歷史最高。從季度數據看2014年第4季度至2015年第4季度，金融業當季同比增速顯著提高，分別為14.2%、15.7%、19.2%、16.1%和12.9%，不僅高於第三產業中的其他行業，也高於2008年以來金融業自身的增幅。2015年金融業增加值的增速提高與2014年下半年以來資本市場的繁榮有關。金融業相對發達的英、美、日、德金融業增加值佔GDP之比多數年份也在8%以下。因此，無論從自身年度數據和季度數據的走勢，還是與英、美、日、德等經濟體相比，中國金融業佔GDP佔比相對較高可能是一個短期的經濟現象。考慮到經濟放緩對金融機構的影響及股票交易量可能放緩等因素，2016年金融業行業增加值增速將會下降，對經濟增長的貢獻率也可能下降。總體看，短期內經濟仍將延續下行走勢，季度增速波動較大，全年可能在6.5%左右；中長期內，經濟增速可能會經歷一個L形增長階段，何時築底企穩，則取決於供需兩端發力和供給側改革的力度和效果。（二）通貨緊縮風險有可能加大從國際看，受全球需求增速放緩、大宗商品價格下跌等因素的影響，輸入型通縮的壓力將增加。從國內看，盡管逆周期的宏觀調控政策可能起到促進增長和價格穩定的作用，經濟增長放緩速度得以緩解，但受經濟增長放緩和總需求疲軟等因素的影響，價格水平仍將低位波動。2016年豬肉和鮮菜鮮果等對CPI拉升作用有限，而諸如居民收入增速放緩、糧食價格下行等其他因素對CPI的抑製作用應受到關注，總體上CPI低位波動仍將延續，PPI繼續維持下跌態勢，跌幅有可能收窄，但存在不確定性。預計2016全年CPI漲幅在1.1%至1.5%之間，中值為1.3%；PPI漲幅在-5%至-3%之間，中值為-4%。（三）就業壓力可能顯現一方面，2016年經濟增速可能進一步放緩，影響就業狀況。另一方面，去產能可能對就業形成較大沖擊。2015年12月份的中央經濟工作會議強調了去產能的工作任務，2016年傳統行業的去產能和僵屍企業的關停重組如果推行力度過大，原來過剩嚴重行業的隱性失業將顯性化，就業市場產生壓力增大。（四）金融風險動盪概率不減1、商業銀行不良貸款反彈風險上升。截至2015年第三季度末，商業銀行不良貸款余額1.186萬億元，已連續16個季度反彈；不良貸款率1.59%，已連續9個季度反彈。2016年去產能和處置僵屍企業可能加速商業銀行不良貸款的顯現。部分城市房地產市場供求關系發生變化，庫存消化周期拉長，房價下行預期增強。房地產是企業融資的重要抵押物，若其價格下行將直接降低企業資產價值及抵押物估值，影響商業銀行信貸質量。部分中小房地產開發企業資金鏈較緊，存在高成本、多渠道融資現象，一旦房地產價格持續下行或預期變化，可能出現資金鏈斷裂。非法集資等外部風險在2016年存在向商業銀行等轉移傳染的可能性。2、債務問題可能凸顯。一是地方政府債務償債能力下降。近期3.2萬億地方債務置換緩解了地方政府短期償債的時間約束，降低了地方政府債務成本，減輕了地方政府的債務負擔。但地方政府財政收入增長放緩，加之土地出讓金大幅度下降，使地方政府的現金流趨於衰減，償債能力明顯下降，部分地方只能通過舉借新債償還舊債。地方政府性債務與銀行體系有著密切聯系，需防範財政風險向銀行風險轉化。二是企業負債率較高。我國企業部門債務與GDP之比在國際金融危機爆發後上升較快，目前是幾大部門中杠桿率最高的，並且顯著高於其他經濟體企業部門的杠桿率。根據經濟金融統計數據測算，截至2014年末，包括地方政府融資平台在內的非金融企業債務余額96.6萬億元，與國內生產總值之比約為152%；如將地方政府負有償還責任的融資平台債務扣除，非金融企業債務約80.2萬億元，與GDP之比仍高達126%。2016年在經濟增長放緩、PPI長時間下降且仍未企穩反彈的情況下，企業部門債務風險加大。3、金融市場風險不可忽視，流動性管理難度加大。2015年6月以來中國資本市場出現大幅震盪，盡管目前資本市場的整體風險下降，但市場的修復和投資者信心的恢復都有待時日，在此過程中市場的不確定性仍然很大。同時實體經濟放緩和金融體系的發展導致市場對中國經濟增長的信心不斷下滑，國內企業和居民為尋求更高的回報，選擇投資高風險資產或海外資產。而在經濟增長和通貨膨脹率不斷下降的背景下，為刺激經濟需要不斷降息降准，在實體經濟投資率放緩的背景下，這會促使投資資金流向高風險資產，加劇金融風險因素的積累。4、新型金融業態可能隱含風險。近些年來，中國金融業態出現多元化趨勢，一些市場交易所等類金融機構及P2P為代表的互聯網金融缺乏有效監管，中小投資者缺乏風險自擔的意識和能力，部分交易場所違規經營甚至涉嫌非法集資等違法活動，一旦發生資金鏈斷裂，風險和責任有轉嫁社會、商業銀行和政府的趨勢。5、國際資本流動加劇和人民幣匯率波動幅度上升。伴隨美聯儲進入加息通道、中國經濟放緩及國內流動性充足、市場利率降低，我國資本流出的壓力加大，人民幣匯率波動幅度可能上升。6、國際金融風險上升。美聯儲已開啟加息周期，一些新興經濟體經濟基本面惡化，全球金融風險上升。目前部分新興經濟體經濟形勢較為嚴峻，貨幣貶值、資本外流，美聯儲加息已引起跨境資本異常無序流動和國際金融市場大幅波動，國際金融風險可能對中國產生較大負面沖擊。此外，在經濟放緩的背景下，商業銀行不良貸款率上升、債務問題、金融市場及新型金融業態的風險、國際資本流動與國際金融風險等問題相互疊加，相互影響，將使這些問題更加復雜，流動性風險將以各種方式顯現。（五）經濟政策面臨困境1、貨幣政策空間較小。一是在實體經濟投資回報率降低的環境下，降息降准會促使資金流向高風險資產，加劇金融風險因素的積累，特別是在當前新型金融業態、金融組織、金融模式不斷涌現的情況下尤其如此。二是寬松的貨幣信貸條件可能繼續推高企業杠桿、弱化去產能政策效果。三是在美聯儲加息背景下進一步放鬆貨幣政策有可能加大資本流出的壓力。2、財政政策也面臨困境。在經濟增長放緩和減稅的背景下，財政收入增長將放緩。而財政支出將增加，這可能導致財政赤字率上升。同時，土地出讓金的減少及積累的大量地方政府債務也縮小了積極財政政策的空間。2016年推動去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務需要權衡。去產能及企業部門去杠桿、地方政府債務置換可能導致金融機構的加杠桿；房地產企業去庫存和就業狀況惡化可能導致居民部門的加杠桿。在企業經營困難、融資成本較高和居民收入放緩的情景下，2016年M2和社會融資規模增速保持在11%至13%之間，如何實現降杠桿可能是一個艱難的政策選擇。

3. 民營手工業發展趨勢

我國的民營企業發展，經歷了一個漫長而又艱難的歷程。
中國有一個傳統的觀念，正經人是不能經商的。歷史上中國只有一個地區比較特殊，就是會昌和晉昌，經商是很有名氣的。會昌經商發達了以後，後代很少在商業上發展，一流的人才做學問去了，二流的人才做官去了，三流的人才當兵去了。只有晉昌是特殊的，清朝時候由於慈禧太後避亂，往西安去，在山西感覺不錯，朝廷認同了山西的作法。山西晉昌一流人才經商，二流的當兵，三流的做官。後來發展就不行了。進入現代，官本位愈來愈厲害，民營為代表的工商業愈來愈受貶。我們看音樂舞蹈史詩《東方紅》，中間有一首歌唱的是「工農商學兵」，建國以後慢慢變成了「工農兵學商」。到文革當中就沒有「商」了，成了「黨政軍民學」。張永枚寫了首長詩《西沙之戰》，當中有一段話：「黨政軍民學，東西南北中，齊聲高唱《東方紅》。」那個時候正是「只要社會主義的草，不要資本主義的苗」的時候，那時干民營企業是犯罪呀！社會發展到了一個極端，對正常的經濟生活的扼制發展到了一個瘋狂的程度。由此可見，中國的民營企業道路很艱難。其原因就是官本位貶斥工商業。 官本位在貶斥民營企業的同時，就只有搞官營，於是走了一條官營的路。「洋務運動」，李鴻章從一開始就是一種官營的模式。以後到了地主土地兼並，到四大家族，高度集中，就是官商。建國以後，從一開始就是蘇聯模式，慢慢的組成了國營企業，到了1956年，手工業、工商業改造。慢慢一大二公，後來又割資本主義尾巴，把民營企業徹底割掉了。實踐證明，官營企業沒有活力。我們整個國家的發展，速率很低，我們宣傳3/4的人口解決了溫飽，人民生活幸福，大家都很陶醉。1974年，鄧小平出席聯大會議，在飛機上有一組鏡頭，從上往下看，很美呀，那法國的房子漂亮得很，資本主義很繁榮，我們才開了眼界，感覺受騙了，人們一下子覺悟了。我們說人家處在水深火熱之中，其實我們比人家落後多了。經過改革開放，綜合國力得到了增強，但畢竟還很貧因。現在情況不一樣了，我們的生活水平有了很大程度的提高。現在發展民營經濟，一定要正本清源。對我們國家在漫長的歷史當中，長期的中央集權統治，封建的官本位，我們民營企業要起到摧枯拉朽的作用。
官營和民營，在我們國家始終是一對矛盾，官營壓倒了民營，這就使中國長期缺乏活力。所以打壓了民營企業，就是打壓了一切民營企業家，打壓了一切可以在這里生活的員工，打壓了一切民生，這是一個非常重大的社會政治問題。中國撥亂反正這么些年，不搞民營經濟，怎麼行？民營經濟的發展，關系國計民生問題。孫中山很偉大，他強調民生，強調科學救國、教育救國、實業救國，他推動了中國的經濟結構、社會結構和深層文化觀念的根本性的改變，是把中國推向世界文明大道的一個極為重要的因素。
第二，中國民營企業為什麼這么難以發展？其原因是中國始終處於社會結構調整的動盪時期，不利於國民經濟的發展，也就不利於民營經濟的發展。1840年鴉片戰爭，中國洞開國門了，鴉片戰爭對中國社會引起的震動並不是很大，大的是1894、1895年中日甲午海戰。因為1840年的時候中國非常閉塞，鴉片戰爭的地方比較局部，解決的比較快，只是在中國的知識界即有識之士、志士仁人中震動比較大，大家感到國恥，但是並沒有真正觸動中國社會各個階層。
為什麼甲午海戰就震動了呢？因為從1840年鴉片戰爭以來，中國開始搞「洋務運動」，研究怎麼樣把國家強盛起來，不被夷人欺負。這個時候國門慢慢打開了，信息也就進來了，知道了我們東邊有個小小的小日本，明代老是叫倭寇，不成氣候的強盜，現在發展起來了，一打就把我們打敗了，奇恥大辱啊！這個時候對中國的觸動非常大，大家恍然大悟，感覺到過去的「洋務運動」、「戊戌變法」失敗是「舊君主當上了新都督」，沒有什麼變化，光去學人家的所謂「硬體」即買槍炮啊，叫圖其皮毛。後來研究日本，他為什麼發達起來了呢？他是搞了「明治維新」，改變了社會的政治結構。這個時候革命黨就起來了，發現這一套東西不行，就推翻了滿清，以後軍閥混戰，這就是中國社會的結構調整，最終都是為了國富民強，走上現代化的道路。
這個調整，找來找去找不到一條好路子，孫中山也沒有找到，他開始說要學德國的「精良」，美國的「開放」，他找人家要錢，人家都不理他，他醒悟了，說：「他們斷沒有使我們民族強大的意圖！」他最後被迫提出了「聯俄、聯共、扶助農工」，結構調整為「蘇聯模式」。建國前，處在兵荒馬亂的動盪之中，建國以後，一直在冷戰的狀態下，這種情況下，民營企業怎麼發展呢？還有一個原因，受洋貨的沖擊。由於有這三個原因，中國的民營企業就有這樣幾個結果：一是上不了規模；二是商業型成分超過工業型的成分，實際上不是實業救國，流通大於製造；三是搞得稍為象樣一點的，又有地方勢力的介入，成為一種「准官僚」；四是技術等級接近，基本上是小加工，前店後廠。
中國的民營企業為什麼發展這么艱難？是有它特定的背景和文化傳統的，有它的歷史的沿革。建國以後長期的備戰，弦都崩得很緊，政治上管束很嚴，經濟上控製得很緊，基本國策上是打壓民營企業的。對民營企業認為是「非法」。結果是兩方面互動，民營企業得不到發展，人民心理上蒙著濃厚的陰影，活得也不很健康，國家的發展不僅很緩慢，而且也很危險，到了崩潰的邊緣。
打壓民營企業，就是打壓民生，打壓人的一種正常的創造性，就是把你的國家搞得烏煙瘴氣，把你的人搞得不象人。改革開放後，情況發生了一些變化，中國人也覺悟了，了解了國外的情況，大氣候變了。現在民營企業發展在中國歷史上總量是前所未有的，為什麼發展這么快？
一是真正有了工商實力，現在二分天下有其一，吸納就業人口多，有統計資料說吸納就業人口達60%。現在有的地方國營企業下崗工人遊行，要飯吃，說「我青春獻給黨，老了沒人養，想問自己要，單位要下崗」。民營企業吸納下崗人員，可開形成社會的良性循環。
二是民營企業取得了正宗的正統地位，這是官方認可的，更重要的是在國民心上，過去認為干民營企業心裡不踏實，現在有了新的認識。
三是今後發展的程度還要提高，大有要民營企業救活國有企業的趨勢，賣掉國有企業，民營企業來買。這不是民營來救國營嗎？民營企業的發展相互結合起來看，可以說：和我們民營企業經濟發展相伴隨的是整個國民生活的深層結構的自明末清初以來的革命性的轉折。這就是民營企業地位和作用的實質。

4. 長三角一體化具體指哪些內容

1 助推長江三角洲市場體系一體化

一是建立健全統一的市場標准化體系。把標准化貫穿於經濟社會發展各個領域、各個環節，積極推進農業、工業、服務業、建築業與對外貿易等多個領域標准化體系建設與發展與發展，引導企業深人開展「尋標、對標、提標、達標」活動。加快培育標准化服務機構，支持各級各類標准化科研機構、標准化技術委員會及歸口單位、標准化出版發行機構等。加強標准化服務能力建設與發展。鼓勵社會資金參與標准化服務機構建設與發展。引導有能力的社會組織提供標准化服務。

二是主動探索「基層出題、領導答題」的工作模式。改革推進上同頻。

匯總基層落實過程中的種種難題，打破不同部門之間「一畝三分地」的界限，主動作為，積極推進，努力做到「幫忙不添亂、介人不陷人」。不同層級的政府部門務必加強上下聯動，密切溝通聯系，建立常態化改革服務機制。政策制定上配套。堅持先立後破，發揮立法對各項改革舉措的先行保障與引領推動作用，把成功的工作經驗、工作模式以條例的形成固定下來，甚至可以在更大范圍內推廣實施。

三是嚴格環境准人，共建環境治理協調新機制。制定流域統籌、區域統一的行業污染物排放績效約束，嚴格行業資源環境准人，分區實施負面清單管理機制與退出機制。在國家層面建立強有力地推進長江三角洲一體化的環境管理協調機構，健全跨區域與跨部門協同、多種污染物與多種環境要素協同治理機制。

建設與發展環境信息共享平台，實現全域監測數據實時共享，強化跨部門、跨區域、跨流域突發環境事件的應急響應能力建設與發展，健全長江三角洲污染防治協作長效機制。在環太湖、沿海、長江口、環澱山湖、蘇南丘陵、新安江等跨界地區，健全與完善區域生態補償機制，對在區域環境保護中因承擔生態功能而影響經濟發展的地區，通過設立專項基金予以合理的經濟補償。

5. 即墨現階段發展存在的問題。

近年來，我市民營經濟在市委、市政府的正確領導下，在各部門的大力支持下，得到了迅速發展。今天，我就我市民營經濟發展的特點、存在問題談談幾點意見和建議。
一、民營經濟發展特點
(一)個體工商業發展特點。
1、個體工商業發展平穩，逐年增長。主要原因除了目前各級黨委、政府和有關職能部門都對發展個體私營經濟形成共識之外，更重要的是國家對下崗失業人員從事個體經營實行優惠政策，推動了個體經濟的發展。在2003年至2004年，我市就有694名下崗失業人員從事個體經營，其中投資興辦個體工商戶的有523人。目前，從事或從業於個體經營是下崗失業人員再就業的重要渠道，也是個體經濟發展的新生力量。

2、個體工商業規模擴大，實力增強。個體工商戶普遍認為目前政策穩定，環境有利，省委省政府頒發了《關於加快民營經濟發展的決定》及市工商局推出的《陽春市工商局促進個體私營經濟發展措施》，對個體經營者觸動很大，以至於紛紛增加資金投入，擴大經營規模。

3、我市個體工商戶的經營領域主要集中在批發零售貿易、餐飲業、社會服務業、製造業和交通運輸、倉儲業等，現代化經營水平低。

(二)私營企業發展特點。

1、私營企業穩健發展，社會效益明顯提高。至2004年，我市私營企業實現銷售總額(營業收入)19514萬元，社會消費品零售額18895萬元。私營企業的發展促進了所有制結構的調整，拓寬了就業領域，成為下崗失業人員再就業的重要渠道，緩解了國有企業深化改革過程的壓力，為社會的穩定發揮了積極的作用。

2、私營企業經營規模擴大，經營實力增強。目前，我市私營企業戶均注冊資金為95.2萬元，戶均僱工18人。規模較大的私營企業發展突出，其中注冊資本在100—500萬元的私營企業有61戶，注冊資本在500—1000萬元的私營企業有12戶，注冊資金在1000萬元以上的私營企業有5戶。

3、私營獨資企業發展迅速。目前，我市有私營獨資企業168戶，合夥企業75戶。

4、個體私營業主的素質有所提高，法律意識逐步增強。經過多年開展爭創「文明經營戶」、「戶戶講道德，店店無假貨」、「光彩之星」、「誠信單位」和「二五」、「三五」普法教育，我市個體私營企業的經營理念、經營方法都有了較大的提高，為我市物質文明、精神文明和政治文明建設作出了貢獻。一些先富起來的個體私營業主積極關心社會公益事業，一批個體私營業主除搞好自己的生產經營外，還積極參政議政。入選人大代表、政協委員的個體私營業主，都能認真履行職責，為地方經濟建設獻言獻策，發揮積極的作用。

(三)外商投資企業發展特點。

1、戶數少，規模小。我市外商投資企業在陽江市工商局注冊登記，戶數不多，投資額低，規模較小。

2、以外商獨資或中外合資企業為主，來源地相對集中，一般是亞洲國家(地區)，尤以港澳台居多。

3、產業結構仍集中在製造業。從外商直接投資的產業分布情況來看，外商投資主要集中在工業項目，以工業製造為主的格局仍然保持較高的比例，明顯缺乏信息技術和第三產業、電子及通訊類的高新科技項目。

二、民營經濟發展中存在的問題

經過多年努力，我市個體經濟發展與全省山區市(縣)相比有所進步，但我市個私經濟的總量和規模都還比較小，私營企業戶數在全省占的比例極小，生產型的企業不多，政府、企業創名牌的意識還不強。存在問題主要有：

1、個體工商戶、私營企業融資困難，缺乏持續發展資金。我市個體私營經濟發展長期靠自籌資金來維持，隨著企業的規模不斷擴大，自籌資金已無法滿足要求，而向銀行貸款又受到許多條件的限制，致使一些有發展前景的項目因資金短缺而無法擴大再生產，阻礙了企業的發展，拖慢了個體私營經濟的發展進程。

2、政府有關部門扶持力度還不足。目前，各級黨委、政府及部門都很重視個體私營經濟的發展，但幫助個體私營經濟解決實際問題，保護其合法權益等方面的工作做得不夠。如個體私營企業在用地、用水、供電、收費、出入境、進出口、招標、科研項目申報、出口退稅和技術評定以及拖欠款項、財產遭受侵害、房產或土地發生糾紛、挨罵、挨打、被盜、被敲詐、受恫嚇和受勒索等等方面，政府部門重視不夠，查處不力，這在一定程度制約了個體私營經濟的發展。

3、整體素質不高。個體工商戶、私營企業主整體素質不高也是制約我市個體私營經濟發展的因素。主要反映在以下幾個方面：一是層次低。有相當數量的個體工商戶、私營企業主文化水平和個人素質偏低，與市場經濟環境不相適應。二是生產落後，普遍存在經營面窄、產品品種單調、技術設備落後、技術含量不高等問題，有的還停留在手工作坊的低水平上。三是急功近利。許多個體工商戶和私營企業主目光較短淺，見什麼賺錢快就干什麼，一哄而上，造成激烈競爭，很多人就在競爭中敗下陣來，造成發展多，歇業也多。四是法律意識較談薄。一方面有些經營者存在著坑蒙拐騙、制售假冒偽劣商品行為，違章違法經營；另一方面，當自己合法權益受到侵害時，不善於尋求法律保護，而是有事找後台，花錢買「平安」。五是家族管理，缺乏風險約束機制。目前，我市多數個體戶、私營企業是父子、兄弟、夫妻一起經營，實行家族管理，在市場激烈的競爭中缺乏相應的風險約束機制，又不重視收集國家宏觀經濟政策、市場信息，生產經營憑感覺走，因而經營效益低，甚至被市場淘汰。

三、推動民營經濟發展的建議

1、要進一步深化思想認識，加強組織領導，切實把發展民營經濟工作擺上重要的位置。隨著國有資本從一般性競爭行業退出和國有劣勢企業從市場退出，有相當部分國有集體企業通過改制、租賃、拍賣等成為私營企業，這為我市民營經濟的發展提供了廣闊的空間，也是我市今後實現新的經濟增長點的重要渠道，因此，必須抓住機遇，加快發展。

2、要結合我市實際，大力引導扶持。今後我市民營經濟的發展，必須結合我市的實際進行，鼓勵民營企業向旅遊業、水電開發、種植業、飼養業等方向發展，充分利用山區資源和優勢，發展特色經濟；鼓勵支持符合條件的個體工商戶、私營企業加大投入，內引外聯，大力發展資源型、科技型、實業型的個體私營企業，擴大經營規模，增強經濟實力和競爭能力，形成一批龍頭企業，以帶動全市民營經濟的發展。

3、政府部門要徹底消除各種思想障礙，創造良好的社會政策環境，加大鼓勵、扶持、引導、服務民營經濟的力度，解決民營企業和中小企業辦事難的問題，營造良好的服務環境。

4、要以法律的形式加強對合法的私人財產和民營企業財產的保護，制止侵犯民營企業合法權益的事件發生，保證企業正常運轉，加快發展。

5、要盡快解決民營企業融資擔保難問題，構建信用擔保和融資體系，推進民營企業信用體系和服務體系建設。6、政府要適時運用減免稅費政策，通過理順稅制，進一步清理規范收費問題，減輕企業負擔，刺激民間增加投資，保證企業發展的活力和後勁。

7、民營企業要注重提高自身素質，增強自身實力，積極引進先進的技術和管理，大力創新，依法經營，依法納稅，強化信用和品牌意識，提高市場競爭能力和企業形象、信譽，在強手如林的國內外企業競爭面前不斷發展壯大，使企業資產進入良性循環。

6. 中國民營經濟未來走勢如何

第一，制度困境。
為了以發展求穩定，中國的改革開放，一開始不可避免的選擇速度優先的策略。
中國經濟體系的市場化，是在內外壓力下進行的，是一次被動的市場化過程(摸著石頭過河)。制度與市場的匹配，始終處於滯後狀態。速度優先的單邊策略，帶來的結果必然是犧牲經濟發展的質量。
由於制度優化是提高市場效率的必要條件。中國現存的制度性問題，成為中國生產力水平發展的首要制約條件。
中國的制度性問題主要存在於三個方面：制度性歧視；制度性壁壘；制度性成本。
必須清醒地認識，拉美化的真正症結，是制度問題。與經濟政策沒有必然聯系。經濟政策只是現行制度的技術性延伸。不能深刻認識這一點，無從談及思想解放；無從談及深化改革；無從談及宏觀調控。
制度困境產生的深刻背景源於利益分配。經濟利益必然深刻地影響制度安排。
第二，速度困境。
中國的社會問題，本質上是充分就業問題。沒有一定的發展速度，就很難解決新增勞動力的就業問題。
發展中國家的經濟發展速度，無一例外需要投資拉動。吸引資本進入的唯一方式就是提供較高水平的資本利得。而資本利得的形成，只能依靠壓低成本，也就是壓低要素價格。這就變成以廉價勞動力和廉價自然資源，為國際消費者提供巨額補貼。這種犧牲國民福利和變賣資源的做法有極限性，不可長期持續。一旦超越極限，經濟發展的速度必然下降，甚至陷入衰退。所謂比較經濟優勢的理論是非常可怕的觀點。對此要保持高度警覺，並要有清醒的認識。
任何熟悉世界經濟史的學者都會明白這個道理。不能簡單誇大所謂的中國經濟奇跡。因為，任何大國的崛起，就本質而言，都是一種質量發展。是ROE的提高，而絕對不是單純GDP的提高。其中，無論是通過暴力方式，還是通過資本方式，都是以較低代價占據他國財富的過程。這在本質上就是資源佔有，就是價值佔有。經濟發展的速度GDP可以很神奇，但是，對於全國凈財富增長，對於國民福利的提高，沒有太多實際的意義。
當然，中國經濟發展的速度，為中國經濟的質量提升帶來歷史性機遇。如果能夠不斷地提高生產力水平，中國有機會由速度發展模式過渡到質量發展模式。
問題是，質量取決於制度變革和政策調整。對此我們仍然缺乏認識，不夠重視。
第三，政策困境。
在未充分市場化的經濟體系中，經濟政策使用極為困難。困難表現為以下幾個方面：政策制定者的利益導向；政策目標的錯誤定位；政策工具的有效性；政策執行的隨意性；政策效果的時間性。
政策制定者並不必然維護市場理性和整體國民利益。例如，稅收傾向於勞動所得，而迴避資本利得。政策總是指向弱勢的一方，例如窮人和環境。
政策目標常常具有短期的功利性。往往只是針對短期和表面的問題。例如，宏觀調控不以經濟運行質量為目的，而片面強調技術上的快和熱；宏觀調控不以資源合理配置為目的，而片面管制要素價格，抑制通貨膨脹。
政策工具在不完全市場環境中效果有限。在要素價格扭曲的前提下，貨幣政策將有限資本導向投機領域而非生產領域。例如，實質負利率和漸升式匯率政策，強迫社會資本進入不動產。
政策執行被管理部門異化為行政權力。例如，宏觀調控政策，淪為價格管制，變成微觀調控政策。所以，財政補貼對象可以是大企業，也可以是節能燈，甚至可以是老母豬。
政策效果的時間性，取決於政策出台的前置性。例如，在流動性導致資產價格瘋狂上漲之前，及時抽緊流動性。而不是在資產價格上漲和通貨膨脹產生之後抽緊流動性。政策的後置性，一方面，加劇了市場波動；另一方面，導致生產性資金嚴重短缺。
中國經濟存在的問題已經積累到十分嚴重的程度。尤其令人憂慮的是，我們對問題的實質仍然缺乏准確的、清醒的、足夠的認識。
在對外部形勢和內部狀況均不能准確把握的情況下，盲目的政策調整，將導致更為嚴重的經濟後果。

綜上所述：制度困境，速度困境和政策困境將決定著中國經濟未來的命運.

7. 目前城市都在往郊區發展，怎樣判斷哪裡更有發展前景

大家如果用這個辦法去計算的話，就可以發現這樣三個現象：