社會經濟的發展

A. 社會經濟兩種基本形式

(1) 自然經濟與商品經濟是人類社會經濟發展至今的兩種基本形態 ( 形式 ) 。
(2) 自然經濟是與社會生產力發展低下相適應的一種經濟形式， 它的基本特徵是自給自足， 由此派生出封閉、 保守、 簡單再生產為主和以勞動的自然分工為基礎等特徵。
(3) 商品經濟是與自然經濟相對應的經濟形式， 它的基本特徵是主要經濟活動以貨幣交換為媒介來進行， 本質上是交換經濟， 由此派生出開放、 開拓、 進取等特徵。商品經濟產生和存在的條件， 一是社會分工， 二是生產資料和產品屬於不同的物質利益主體所有。商品經濟既是生產力發展的產物， 又為生產力的進一步發展開辟了廣闊的空間。
商品經濟的兩個發展階段
(1) 商品經濟的發展經歷了簡單商品經濟和發達商品經濟兩個發展階段。
(2) 簡單商品經濟又稱小商品經濟， 它是以生產資料個體私有制和個體勞動為基礎的商品經濟， 它生產和交換的目的是為了滿足自身使用價值的需要。
(3) 發達商品經濟是以社會化大生產為基礎的商品經濟， 它生產和交換的目的， 不僅為了交換自己需要的使用價值， 更是為了獲得更多的價值， 使價值增殖。
(4) 市場經濟是商品經濟的發達階段。這時， 產品和各種生產要素都要進入市場， 並在全社會范圍內流動， 市場成為社會資源配置的基本方式。
(5) 商品經濟的充分發展， 是人類社會經濟發展的一個不可逾越的階段。

B. 社會經濟會給我們的未來發展造成那些因素

北京機會給我們的未來發展造成因素，社會經濟比我們的未來發展指揮造成一些有利的因素，因為經濟越發達，對我們的行出入吃喝玩樂都會越來越好

C. 我國經濟社會發展的基礎是什麼

我國經濟社會發展未來發展圍繞以下兩點為基礎發展：

1、穩中求進

「穩」是主基調，是大局。上半年我國經濟保持了總體平穩、穩中向好態勢，韌性更足、結構更優、質量更高，為我們做好下半年經濟工作，保持經濟社會大局穩定打下了堅實基礎。統籌做好經濟社會發展工作，首先就要做好「六穩」工作，即這次中共中央政治局會議提出的穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，以穩定宏觀經濟大局。

2、穩中求進

「進」是積極進取、奮發有為。如何「進」？就是要在保持經濟社會大局穩定的基礎上，深入推進供給側結構性改革，打好「三大攻堅戰」，加快建設現代化經濟體系，推動高質量發展；就是要著眼解決新問題、應對新挑戰，把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，把防範化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來，把穩定就業放在更加突出位置，不折不扣貫徹落實好中共中央政治局會議提出的一系列有針對性的解決辦法。

「穩」和「進」不是割裂的，而是辯證統一的，堅持穩中求進工作總基調，必須把「穩」和「進」作為一個整體來把握。我們講「穩」，不是消極應對、不思進取、自縛手腳，決不能面對外部環境發生的明顯變化無動於衷，決不能面對經濟運行出現的新問題新挑戰無所作為，而是要把該穩的堅決穩住，扎實做好「六穩」工作，確保經濟運行在合理區間，確保經濟社會大局穩定。

(3)社會經濟的發展擴展閱讀：

中國提出的「一帶一路」倡議使沿線各國通過合作加強了基礎設施建設，推動了經濟社會發展。全球問題需要全球性的解決方案，各國必須展開合作。「一帶一路」倡議契合中國領導人提出的推動構建人類命運共同體理念。

改革開放讓數億中國人擺脫了貧困，助力聯合國提前5年達成了千年發展目標中的這一條，即力爭在2015年前實現極端貧窮人口比例較1990年水平減半。

參考資料來源：

人民網-人民日報評論員：穩中求進，推動實現高質量發展

人民網-希望中國在經濟社會發展上取得更大成就

D. 經濟和社會發展概況

一、經濟和社會發展概況

2011年是「十二五」開局之年，阿勒泰地區在面臨復雜多變的國際國內和區內經濟發展新形勢下，積極轉變經濟發展方式，重點突出穩增長、調結構、強基礎、惠民生，保障了經濟社會穩步發展。地區綜合實力有了提高，民生建設成效顯著，生態建設和環境保護力度不斷增強，社會保持和諧穩定。

2011年完成地區生產總值（GDP）162.94億元，擾察比上年增長12.00%（可比價），其中：第一產業增加值32.50億元，增長4.00%；第二產業增加值76.61億元，增長15.70%；第三產業增加值53.83億元，增長12.40%。一、二、三產佔地區生產總值的比例：19.95∶ 47.02∶ 33.03，其中第二產業所佔比重比2010年增加了3.58個百分點，第三產業所佔比重比2010年下降了1.6個百分點，表明地區工業經濟、特別是礦業經濟對地區生產總值的提升作用在增強。人均國內生產總值2.68萬元，按可比價格計算增長10.88%。

2011年居民消費價格總指數比2010年上漲5.49%，其中居民食品價格上漲12.17%，為拉動居民消譽李困費價格指數上升的主要因素。商品零售價格上漲6.06%。農業生產資料價格上漲5.62%。阿勒泰地區工業品出廠價格上漲12.21%，其中輕工業上漲9.59%，重工業10.24%。原材料、燃料、動力購進價格同比上漲6.49%。

阿勒泰地區扎實推進新農村建設，牧民標准化定居步伐明顯加快。截至2011年底，累計實現牧民標准化定居1.224萬戶，定居5.3萬人，分別占牧民總戶數、總人口數的35%和36%。可見，牧民標准化定居工作任務仍很重。

全地區銷售收入500萬元以上工業企業累計完成工業增加值57.61億元，比上年增長18.90%，完成礦業增加值52.07億元，增長17.25%，佔500萬元以上工業企業工業增加值的90.39%。表明礦業經濟在阿勒泰地區工業經濟發展中，仍保持一枝獨秀的態勢。

主要礦產品及深加工產品產量，原煤10.92萬噸，近6年來，首次突破10萬噸，比2010年增長147.80%。鐵礦石原礦量1415.06萬噸，同比增長19.90%。銅精粉21.81萬噸，同比增長 14.05%。高冰鎳 1.14萬噸，增長 55.09%。黃金 918.10千克，下降0.30%。

地區全口徑財政收入37.45億元，同比增長37.28%。完成地方財政收入21.70億元，增長27.43%。完成固定資產投資127.84億元，同比增長21.64%，其中二產完成投資60.08億元，占總投資的47.00%。說明二產投資佔了總投資的比例的近一半。人均可支配收入1.41萬元，比上年增長11.10%；農牧民純收入5726元，比上年增加11.44%。

地區對外貿易在出口貿易的強力推動下呈現增長態勢。全年地區完成外貿進出口總額8.6億美元，比上年增長25.20%。其中：進口總額329萬美元，下降44.1%；出口總額8.6億美元，增長25.80%。

全年地區共接待國內外旅遊人數近400萬人次，比上年增長32.0%，實現旅遊收入29.82億元，增長26.89%。

二、基礎設施建設概況

近年來，阿勒泰地區積極推進基礎設施建設，已經取得了較好成效。

（一）鐵路

就新疆而言，蘭新鐵路第二雙線是我國《中長期鐵路網規劃》重點項目，項目於2009年7月獲國家發改委批准，全長1776千米，同年11月4日奠基開工，預計5年後，一條新的鐵路大動脈將橫亘於我國西北甘肅、青海、新疆3省區。屆時，它將與現有蘭新鐵路一道拓寬三省區資源外運通道，破解運力緊張難題，並使我國向西開放進一步提速。

2009年10月奎北鐵路建成通車，福海—富蘊鐵路也於2013年年底開工建設。奎北鐵路建成慶念通車標志著阿勒泰地區結束了無火車的歷史，福海—吉木乃鐵路建設目前正在設計論證中。鐵路建設為阿勒泰地區國土資源綜合開發與保護活動奠定了基礎，提供了保障。

（二）公路

地區主要道路有：干線公路17條，包括國道（216、217線）2條，省道10條、專用線5條，縣道37條，鄉道677條，村道283條，地方專用交通道6條，公路總里程8384千米。阿勒泰地區行署所在地阿勒泰市是國道216、217線起始點，距新疆首府烏魯木齊市西線701千米，東線670千米，與烏魯木齊市航線距離450千米。

根據新疆公路網發展規劃，新疆將用15年時間建設「三橫二縱二環八通道」干線公路網（簡稱3228工程），其中涉及到阿勒泰地區的主要有四條：北屯—福海—克拉瑪依—奎屯—沙灘—阿拉爾—和田段，由國道217線部分線路和新疆沙漠公路組成；阿勒泰北屯 富蘊—大黃山—烏魯木齊與庫爾勒—若羌兩段，由國道216和國道218部分線路組成；北屯—烏圖布拉克—和布克賽爾—鐵廠溝—托里—阿拉山口 博樂段；北屯—福海—阜康段。

阿勒泰地區規劃建設道路。國道217線阿勒泰—布爾津段、哈巴河—阿黑吐別克公路、哈巴河—白哈巴公路、蒙庫—富蘊縣等工程全面開工。北屯—阿勒泰高速公路已列入國家高速公路建設規劃。

（三）航空

阿勒泰機場可起降波音737型飛機，交通較為方便。阿勒泰機場擴建工程，計劃延長跑道400米，新建聯絡道一條，總投資1億元。建成後可確保波音737-700以上大型客機滿載起降，2009年已啟動方案研究。

喀納斯支線機場建成通航。喀納斯機場2007年開始啟用，距著名旅遊勝地喀納斯風景區68千米，與烏魯木齊空中距離482千米，是新疆繼那拉提機場之後新辟的第二個旅遊支線機場。2013年喀納斯機場可實現旅客吞吐量約22萬人次。

近年來，隨著富蘊縣礦產資源的大規模開發，推動富蘊機場遷建，盡快使烏魯木齊—富蘊縣航線復航，對加快富蘊縣礦產和旅遊資源開發、促進地方經濟發展、鞏固邊防和維護社會穩定具有重要保障作用。富蘊民用機場場址擬定於科普闊拉阿根場址，位於226省道與216國道岔路口西南側約3.5千米處，距離富蘊縣城中心直線距離約21千米。機場為國內民用支線機場，項目概算投資超過4億元。目前，該項目已取得總參謀部意見及預可研階段需支持性的全部文件，國家發改委基礎產業司、規劃司、投資司已完成項目的會簽工作，並於2011年11月16日順利通過國家發改委主任辦公會審查。

2011年全地區共完成貨物運輸量1324.99萬噸，比上年增長16.27%，完成貨物周轉量約22.44億噸千米，增長16.88%，運送旅客1447萬人次，增長9.36%，客運周轉量近11億人千米，增長9.6%。年末地區民用汽車保有量達3.28萬輛，其中私人汽車保有量約2.25萬輛。

（四）電力

阿勒泰地區電網是自治區一個相對獨立的電網，僅實現與全疆110千伏的弱聯。2006年底，全地區總裝機容量14.5萬千瓦，其中：水電裝機容量12.6萬千瓦，火電裝機容量1.8萬千瓦（其中北屯火電廠1.2萬千瓦，吉木乃火電廠6000千瓦），火水電比例為1∶8。風電裝機0.105萬千瓦，最大發電量57508萬千瓦時，可承受的最大負荷12萬千瓦。

地區電網由四個相對獨立的電網構成，分別是阿勒泰地區電力公司電網、布爾津縣電力公司電網、可可托海礦區企業自備電網和兵團農十師電網。阿勒泰地區電力公司電網，可供調度的上網總裝機容量為10.07萬千瓦，售電量佔到全地區的52.52%，可承受最大負荷8.5萬千瓦，最大發電量25500萬千瓦時；布爾津縣電力公司電網可供調度的裝機容量1.85萬千瓦，可承受最大負荷1.4萬千瓦，最大發電量6000萬千瓦時；可可托海礦區企業自備電網，可供調度的水電廠裝機1.9萬千瓦，可承受的最大負荷1.6萬千瓦，最大發電量9858萬千瓦時；兵團農十師電網，裝機0.67萬千瓦，可承受的最大負荷5000萬千瓦，最大發電量3350萬千瓦時。全地區實現110千伏線路聯網，線路總長663千米，東至富蘊、青河縣，西至吉木乃、哈巴河縣，南面與塔城地區的和豐縣聯網。

（五）口岸建設

在阿勒泰地區，國家已批准開放4個一類口岸，即對蒙古的塔克什肯口岸（青河縣）和紅山嘴口岸（阿勒泰市），對哈薩克的吉木乃口岸（吉木乃縣）和阿黑吐別克口岸（哈巴河縣）。隨著阿勒泰地區口岸建設的不斷完善，將對阿勒泰地區國土資源綜合開發與保護發揮重要作用，特別是對礦產、旅遊等資源產業的發展的推動作用尤其顯著。

1.吉木乃口岸

位於吉木乃縣境內，與哈薩克國東哈州毗鄰，為雙邊常年開放口岸。

口岸的功能定位：是國家對哈國開放的一類通關口岸，是新疆乃至中國對中亞、歐洲貿易、倉儲物流、國際旅遊和以進出口落地貨物加工業為主導產業的綜合型邊境陸路口岸。規劃到2015年，口岸年均過貨量80萬噸，出入境人員達50萬人次，進出口貿易總額25億美元。規劃至2025年，口岸過貨量150萬噸，出入境人員超過100萬人次。

吉木乃口岸距哈方邁哈布奇蓋口岸0.5千米，距齋桑縣60千米，距東哈州首府烏斯卡緬市500千米，距哈國首都阿斯塔納1300千米。吉木乃口岸是我國距哈薩克首都阿斯塔納及哈俄兩國東部鐵路最近的口岸，比阿拉山口口岸至哈俄兩國東部鐵路近約500千米，是第二條歐亞大陸橋北線的重要支點。目前，吉木乃口岸已發展成為新疆對哈薩克陸路第3大口岸。吉木乃口岸為阿勒泰地區利用哈薩克齋桑湖區油氣資源提供了條件。

2.塔克什肯口岸

在青河縣境內，與蒙古科布多省毗鄰，為雙邊常年開放口岸。塔克什肯口岸距蒙方雅仁特口岸25千米，距布爾干縣城45千米，距科布多省會科布多市265千米，距蒙古首都烏蘭巴托1733千米。

口岸的功能定位：是國家對蒙古開放的一類口岸，是中國對蒙古及俄羅斯發展雙邊貿易的重要窗口，是以通關服務、邊境貿易、出口加工為主導的綜合型邊境陸路口岸。目前，塔克什肯口岸已發展成為新疆對蒙古的第一大口岸。

塔克什肯口岸工業加工區以盡快建成國家級邊境經濟合作區為目標，規劃面積10平方千米，劃分為礦產品進口加工、畜產品進口加工、農副產品進出口加工、建材出口加工、輕工產品組裝等6個功能區，重點打造進口蒙古煤炭、銅等能源、礦產和畜產品資源深加工和產品出口加工基地。目前投資7000萬元的凱禹通國際物流園和投資3500萬元的鑫源商貿物流批發市場已完工，省道320線已完成改造升級。

3.紅山嘴口岸

位於福海縣境內，與蒙古巴彥烏列蓋省毗鄰，為雙邊季節性開放口岸。紅山嘴口岸距蒙方大洋口岸12千米，距巴彥烏列蓋省省會烏列蓋市180千米。是面向第三國開放、與俄羅斯實現陸路通商和旅遊的重點口岸。

口岸功能定位：是國家對蒙古開放的一類季節性雙邊通關口岸，是新疆乃至中國對蒙古、俄羅斯（新西伯利亞地區）開展大宗貨物貿易交流、環阿爾泰山旅遊業的一條重要通道。是以發展邊境貿易、存儲物流、國際旅遊的重要綜合型邊境陸路口岸。

4.阿黑吐別克口岸

位於哈巴河縣境內，與哈薩克東哈州毗鄰。1992年阿黑吐別克口岸開放，允許中哈兩國人員、交通工具和貨物通行，1998年實現臨時過貨。

口岸功能定位：是經國務院批準的對哈薩克開放的國家一類口岸。

5.規劃建設的喀納斯口岸

規劃選址在布爾津縣境內。2009年10月，《中俄總理第十四次定期會晤聯合公報》提出，要積極推進中俄天然氣領域合作，決定東西兩線天然氣管道同步啟動，並於2014年至2015年供氣。兩國政府做出的重大決策，為開通對俄的喀納斯口岸，開辟我國引進俄羅斯能源、礦產和木材等資源的北向戰略通道奠定了基礎。

E. 人的發展是經濟社會發展的____

A.
社會經濟發展的核心目標和最終目的是人的發展。不是為了人類生活發展，要經濟發展有什麼用呢。

F. 政府工作報告里的：當年的「經濟社會發展」目標—經濟社會發展，是包括「經濟和社會兩部分的發展」嗎

經濟」就是如何以最小的代價，取得最大的效果，就是如何在各種可能的選擇中，即在各種主觀與客觀、自然與人際條件的制約下，選取代價最小而收效最大的那種選擇。指的是整個社會的物質資料的生產和再生產.
社會是指處於特定區域和時期、享有共同文化並以物質生產活動為基礎，按照一定的行為規范相互聯系而結成的有機總體。構成社會的基本要素是自然環境、人口和文化。
社會經濟發展,是指除經濟外，還包括文教衛生、社會福利、社會保障等方面的發展。
經濟社會發展，所指范圍比較小 。我國經濟社會發展的戰略目標是:到21世紀中葉,人均國民生產總值達到中等發達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現現代化

G. 我國經濟社會未來發展前景分析

一、我國工業化和城市化發展現狀

我國已經進入工業化和城市化的加速發展階段。根據國際經驗，工業化、城市化、市場化、信息化和全球化是我們面臨的新形勢，也是研究和部署未來地質工作的立足點和出發點。

改革開放以來，我國堅持以經濟建設為中心，綜合國力邁上新台階。根據國家統計局的數據，從1978年到2009年，我國國內生產總值由3645億元增長到33.54萬億元，年均實際增長9.8%，是同期世界經濟年均增長率的3倍多；我國經濟總量已經超過德國，位居世界第三位。依靠自己力量解決了13億人口的溫飽問題。我國主要農產品和工業品產量已居世界第一，具有世界先進水平的重大科技創新成果不斷涌現，高新技術產業蓬勃發展，水利、能源、交通、通信等基礎設施建設取得突破性進展，生態文明建設不斷推進，城鄉面貌煥然一新。

我國人民生活總體上達到小康水平。「中華人民共和國2009年國民經濟和社會發展統計公報」數據顯示，從1978年到2008年，全國城鎮居民人均可支配收入由343元增加到17175元，實際增長50倍；農民人均收入由134元增加到5153元，實際增長38.5倍；農村貧困人口從2.5億減少到3597萬人，城市人均住宅建築面積和農村人均住房面積成倍增加。群眾家庭財產普遍增多，吃穿住行用水平明顯提高。改革開放前長期困擾我們的短缺經濟狀況已經得到根本改變。

我國社會事業得到迅速發展，社會和諧穩定得到鞏固和發展。城鄉免費九年義務教育全面實現，高等教育總規模、大中小學在校生數量位居世界第一，辦學質量不斷提高。就業規模持續擴大，全社會創業活力明顯增強。社會保障制度建設加快推進，覆蓋城鄉居民的社會保障體系初步形成。公共衛生服務體系和基本醫療服務體系不斷健全，新型農村合作醫療制度覆蓋全國。社會管理不斷改進，社會大局保持穩定。

城市化快速推進。我國城市化大致經歷了四個階段，詳見圖13。

圖13 我國城市化水平與城市數量的變化情況

第一階段（1949～1957年）：城市化的起步和健康發展時期。到1957年末，中國城市增加到176個，城市化水平上升到15.4%。

第二階段（1958～1978年）：城市化不穩定發展時期。在這13年間，城市只增加25個，城市化水平在17.3%上下徘徊。

第三階段（1979～1999年）：城市化穩定快速發展時期。城市個數從1978年的193個增加到1999年的666個，新增城市473個。1979年城市化率是18.96%,1999年為34.78%，提高了15.82個百分點，年均提高0.79個百分點。

第四階段（2000～2009年）：城市化加快發展時期。全國城市數量穩定在655個左右，其中百萬人口以上的特大城市118座，超大城市39座；城市化速度從36.2%提高到45.7%，年均提高1.28個百分點。

二、我國人口增長與城市化前景

經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發展成就，從生產力到生產關系、從經濟基礎到上層建築都發生了意義深遠的重大變化。但是，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發展的階段性特徵，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現。全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，准確把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路，既是胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出的要求，也是預測我國中長期發展的出發點和落腳點。

預測我國中長期發展趨勢，國內外不少研究單位做了大量工作。大多數的預測採取情景分析方法，也就是基於一系列的假設條件，得出相應的預測結果。嚴格地說，准確預測，特別是短期預測是一件吃力不討好的事情，因為預測成功的案例迄今為止並不多。本項研究我們並不進行專門預測，因為缺乏數據基礎和必要的預測模型，僅引用國內的一些預測成果，並進行必要的分析。

我國未來的人口。關於我國人口的峰值及其出現時間，國內外預測很多，不少預測認為我國的人口峰值為15億，也有認為會達到15億以上；人口峰值出現在2030年，也有認為在2030年以後。由於機械增長，到2050年中國人口才會穩定並逐步下降。據國家人口和計劃生育委員會的研究成果，2010年我國人口為13.6億，2020年為14.7人。根據聯合國經濟及社會事務部人口司預測，中國人口峰值出現在2033年，屆時的人口數量約為14.6億。也就是說，那時中國人口不會超過15億。這一結果與我國不少預測的結果相近。還有預測認為，我國人口在2050年後才開始下降。

關於我國國民經濟增長速度和規模。根據國務院發展研究中心的研究成果，按2004年不變價格計，2010年GDP將超過2.6萬億美元，人均1900美元左右（2000年價）；2020年將超過5萬億美元，人均3500美元左右。未來15年處於工業化的中期，重化工業仍佔主導地位；2010年和2020年三次產業的比例分別為14:54:32和12:48:40。從總體上看，我國工業化進程處於中期階段的特徵可持續到2020年。

關於城鎮化水平。衡量小康社會的一個重要標志，是顯著提高城鎮化水平。根據國際經驗，一個國家的城市化率達到30%後進入城市化加速階段，達到60%後進入平緩發展階段。1996年以來，我國城鎮化速度加快，城鎮化率每年以1.43～1.44個百分點的速度增長，是1978年改革開放前的5.7倍，2008年達到45.7%（表3）。我國正處於城市化加速階段的前期，在2020年前都將處於城市化加速階段。據國務院發展研究中心預測，2010年和2020年，城市化水平分別為46%和55%；也有認為2010年將達到49%左右，到2020年城鎮人口的比例達到60%。

表3 2010年和2020年城鎮化水平預測

2008年3月25日，麥肯錫公司發布《迎接中國10億城市大軍》報告。該報告稱，按現有城市化的發展趨勢，中國城市人口將於2025年達到9.26億，66%以上的人口生活在城市；到2030年將突破10億。中國城市在未來經濟中將占據更加主導的地位。該報告稱，中國城市化規模和步伐有望繼續保持前所未有的速度。到2025年，中國將出現221個100萬人口的大城市，23個500萬以上人口的大城市；北京、上海、廣州、深圳、天津、武漢、重慶和成都8個城市，將成為人口超過1000萬的巨型城市。移民將成為中國未來城市化的動力，在2005年至2025年70%的城市人口增長將由流動人口構成。到2025年，在中國新增3.5億以上城市人口中，流動人口將超過2.4億。

三、我國區域發展特徵與演變趨勢

（一）區域經濟發展特徵

1.中西部和東北地區經濟增長明顯加快，但經濟活動向東部地區集聚的趨勢沒有改變

近年來，在國家政策的大力支持下，中西部和東北地區經濟增長呈現逐年加快的態勢。自1999年以來，西部地區GDP增長率連續7年逐年加快，從7.3%提高到2006年的13.2%；同期，中部地區由7.9%提高到13.1%，東北地區則由7.9%提高到13.5%。從橫向比較看，中西部和東北地區經濟增長速度仍然要低於東部地區，繼續呈現東部地區高速增長，而其他地區增長相對較慢的不平衡格局，但增速差距縮小。1980～1990年，東部地區生產總值年均增長10.2%，中西部地區為8.8%，東北地區為8.1%。1991年後，隨著中國向市場經濟體制轉軌的加快，東部與其他地區增長率的差距開始加劇擴大。1991～1998年，東部地區GDP年均增長14.7%，中部地區為12.0%，而西部和東北地區分別只有10.4%和9.5%。1999年以來，隨著西部大開發、東北振興和中部崛起戰略的實施，東部與其他地區之間的增速差距縮小。1999～2006年，東部地區GDP年均增長率為12.2%，東北、中部和西部地區則保持在10.5%～10.7%，三個地區的增長速度十分接近。

表4 我國各地區GDP增長率的變化

續表

近年來，中西部和東北地區經濟增長加快的主要原因有三個。一是國家政策的支持。為鼓勵沿海企業西進，2007年8月，國家發展和改革委員會、國務院西部開發辦公室等六部委聯合發布了《關於加強東西互動深入推進西部大開發的意見》；商務部實施了「萬商西進工程」，鼓勵中西部地區承接沿海產業轉移和加工貿易轉移，鼓勵沿海企業和經濟技術開發區西進。二是沿海要素成本的上漲。近年來，隨著產業的大規模集聚，珠三角、長三角等地區各種成本要素成本大幅度提升，土地和能源供應緊張，資源和環境承載能力趨於下降。在這種情況下，廣東、浙江、江蘇等沿海省份紛紛提高市場准入門檻，加大產業升級和環境保護的力度，由此導致一些資源和勞動密集型加工企業紛紛向中西部和東北地區轉移。三是中西部和東北地區投資環境的改善和效益提高。隨著西部大開發、東北振興和中部崛起戰略的實施，這些地區投資環境尤其是硬環境有了較大的改善，投資效益明顯提高。2006年，西部地區規模以上工業企業總投資貢獻率平均為13.7%，比東部地區高1.1個百分點，工業成本費利用率平均為11.3%，遠高於東部地區的6.2%。可以預見，隨著改革開放的不斷深化，今後沿海企業和外商投資企業向這些地區推進的速度將會進一步加快。

中西部和東北地區經濟增長速度加快，並沒有改變經濟活動向東部沿海轉移和高度集中的態勢。1980～2006年，東部地區實現GDP佔全國的比重由43.6%提高到55.7%，提高了12.1個百分點；而東北地區所佔比重由13.7%下降到8.5%，減少了5.2個百分點；中部地區所佔比重由22.3%下降到18.7%，減少了3.3個百分點。這說明在市場力量的作用下，中國的經濟活動仍在向經濟繁榮的東部地區轉移和高度集中。這種集中化趨勢是中國經濟市場轉型的結果，主要表現為各種生產要素和工業尤其是製造業向東部地區的集中趨勢。

2.四大區域產業布局各有側重，但呈現兩大變化趨勢

四大區域產業布局各有側重。東部以勞動密集型產業和資本密集型產業為主，東部地區的銷售收入佔全國總銷售收入的90%以上，而中西部地區比重較大的則是資源加工型產業，如煙草加工、金屬冶煉、煉焦業、麻紡織業、鹽加工業等。此外，中部地區在運輸設備製造業，西部地區在航空航天設備製造等方面佔有較大比重；東北地區主要是裝備製造業優勢較為明顯。但隨著我國改革開放的不斷深化，我國產業布局特別是工業布局，近年來發生了一定程度的變化，一些主要工業部門布局發生了較大尺度的空間轉移，主要表現在以下兩方面：

基礎原材料工業進一步向沿海地區集聚。作為基礎產業的鋼鐵、石油及石油化工、有色金屬工業等對礦產資源依賴程度很高的產業，20世紀90年代前的40年間形成了原有的布局，其影響因素是資源產地、交通條件、水源條件等。現在影響因素已經在很大程度發生了改變。經濟全球化和科學技術進步，人才和管理以及反映進入國際經濟循環難易程度的區位等，成為產業發展和產業布局的重要因素。在這些因素作用下，我國許多產業的布局發生較大尺度的轉移。在基礎產業中，鋼鐵、石油加工和石油化學工業，以及裝備工業中的機械製造業（特別是電氣機械製造）、交通運輸工具製造業等，由於利用國內國外兩種資源、引進外資及體制上的創新等，在江蘇、浙江、山東、福建、廣東等地建設了若干大中型企業，在一定程度上正在改變原有的布局。西部發展這些產業雖具有資源的基礎，但由於資源以外的因素起了更重要的作用，致使這些產業的重點向東部地區轉移。

能源工業特別是電力工業向西部地區轉移。上世紀80年代至90年代初期，由於經濟持續高速增長，電力消費需求增長很快，我國主要的能源消費區——長江三角洲、珠江三角洲，以及京津地區、山東半島等主要依靠本地或附近區域建設了一批火電站，在珠江三角洲還建設了為數眾多的燃油小電站。隨著上述城市集聚區環境問題愈來愈嚴重，改變其能源消費結構成為國家和地區重要的能源政策。因此，國家決定大規模開發西部地區的能源資源特別是水電資源、煤炭資源和天然氣資源，實現電能和天然氣在全國跨大區輸送。近年來，二灘水電站等已投入運行。同時加快了廣西紅水河流域、貴州南盤江流域、雲南瀾滄江流域及金沙江支流的水電開發。2010年全國水電裝機容量將達到2億千瓦，其中西部地區將佔到70%左右（不包括紅水河和三峽）。為了擴大西部地區具有比較優勢資源的開發，國家加大了西北地區，包括新疆塔里木、青海柴達木和陝甘寧地區的天然氣的勘探和開發，形成了一系列的能源生產地帶。與此同時，貴州至廣東直流輸電、交流輸變電等大型超高壓輸變電線路建成或在建。

（二）區域空間結構演變趨勢

改革開放以來，在新的傾斜式趕超戰略（與傳統的既要實現區域均衡發展，又要全面超英趕美的發展戰略相對而言）指導下，我國區域經濟發展開始實施所謂「弓箭」形或「T」形空間布局戰略，即以沿海地區和長江幹流地區為重點的地區傾斜發展戰略；隨後發展為所謂的「丌」形空間布局戰略，即在「T」形布局框架的基礎上，將隴海線沿線地區作為另一條重點開發軸線，形成「丌」形空間開發結構。

根據三大地帶的「梯度」開發理論、西部大開發的戰略部署、振興東北等老工業基地和促進中部地區崛起的要求，考慮到我國人口和城鎮布局的基本特點，今後一段時期，我國區域經濟總體布局的主幹框架將朝著「一帶、七軸、多中心」的空間結構演變。全國區域空間布局以國家級中心城市和區域性中心城市為核心組織區域經濟活動，以點帶軸、以軸促面，形成以城鎮軸帶和多中心為骨架，大中小城市協調發展的空間結構。「一帶」指沿海城鎮帶；「七軸」指京呼包銀、隴海蘭新、長江沿線、滬瑞四條東西向軸帶和京廣（部分京九）、哈大、北部灣三條南北向軸帶；「多中心」指京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大都市連綿區和武漢、成渝、遼中、關中、山東半島、鄭州、長株潭、海峽西岸城鎮群，以及哈爾濱、烏魯木齊、昆明、南寧等多個邊境重要城市。

（三）區域人口分布與城鎮化發展

1.人口向東部地區集聚的趨勢更加明顯，中西部和東北地區人口比重下降

2000～2005年，我國各地區人口均呈不同程度的增長，但總體來看，東部沿海地區人口增長（包括自然增長和機械增長）最快。如表5,2000年東部沿海人口總量為44231萬人，而到2005年已增長到46388萬人，人口年均增長率達9.6‰，分別比同期的中部、西部與東北地區高6.1,2.8和4.5個千分點。與此同時，5年來，各地區的人口佔全國的比重只有東部沿海有所增加，從2000年的35.60%上升到2005年的36.15%；而中部、西部、東北地區全部下降，分別下降了0.41,0.09和0.06個百分點。

表5 2000年和2005年我國四大區域人口分布比較

2.中西部和東北地區的新興地區人口集聚和城鎮化加快

隨著改革開放的推進，中西部的新興地區城鎮化和人口集聚速度在加快。隨著西部開發、東北振興和中部崛起戰略的實施，人口流動的目的地不再局限於東部地區，而是擴大到中西部和東北地區的新興地區。而且，東部沿海地區在經過20年的發展後，產業結構開始調整，東部沿海的企業也為了進一步開拓新的市場，尋找更多的商機，有些勞動力轉移逐漸轉向中西部的新興地區。如雲南、新疆外來人口數都超過了100萬人，基本集聚在新興城市。除四川、貴州、重慶轉移到雲南的勞動力比較多外，還有來自浙江、廣東、江蘇等經濟發達地區。新疆同樣有大量的勞動力輸入。隨著中西部經濟崛起，還有加入WTO後發展邊境貿易，位於邊境貿易城市的流動人口也將越來越多。

3.四大區域城鎮化進程加快，但東北地區城鎮化速度相對緩慢

2000年以來，我國四大區域的城鎮化均以較高的速度推進。2005年東部和東北地區的城鎮化水平已分別達52%和56.5%。2000～2005年，中部地區是我國四大區域中城鎮化進程推進最快的地區，東北地區相對較慢。從增長速度來看，2000～2005年中部地區城鎮化水平年均增長速度達1.45個百分點，分別比東、西部高0.1個、0.22個百分點，比東北地區高出0.47個百分點。但中部、西部地區城鎮化水平還相對較低，2005年分別為37.6%和34.9%，並處於加速發展階段，城鎮化推進的空間還很大。

表6 2000年和2005年我國四大區域城鎮化水平比較單位：%

H. 什麼叫「社會經濟發展」和「經濟社會發展」

「經濟」就是如何以最小的代價，取得最大的效果，
社會是指處於特定區域和時期，構成社會的基本要素是自然環境、人口和文化。
社會經濟發展,是指除經濟外，還包括文教衛生、社會福利、養老院、社會保障等
等方面的發展。
經濟社會發展，所指范圍比較小
。我國經濟社會發展的戰略目標是:到21世紀中葉,人均國民生產總值達到中等發達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現現代化

I. 經濟與社會發展概況

2000年，湖南省堅持把擴大內需、調整結構作為促進經濟增長的著力點，三大需求開始全面回升，結構調整呈現積極變化，國企改革取得重大進展，社會事業保持繁榮穩定，國民經濟朝著良性循環的方向發展。全年國內生產總值完成3691.9億元，增長9%。其中，第一產業780.47億元，增長3.8%；第二產業1467.95億元，增長10.7%；第三產業1443.46億元，增長10.6%。三種產業比重為21.1∶39.8∶39.1。

農業生產穩步增長，2000年全省農林牧漁業總產值1251.89億元，主要農產品不少居全國前列。2000年糧食總產量2874.97萬噸。農業結構調整加快，產業化經營穩步推進。早秈稻和棉花種植面積有所調減，優質稻種植面積擴大，畜牧水產業占農林牧漁總產值的李賣埋比重逐年上升，農村企業對農村經濟的帶動和市場輻射能力進一步增強。

工業效益大幅回升，以板、線、管材和有色金屬深加工為主的冶金工業，以工程機械、計算機和顯示器件為主的機械電子工業，以及石油化工、建材工業、食品工業，通過加大投入和加強技改，擴大了生產能力，提高了生產水平和產品質量，逐步成為工業領域的優勢產業。2000年工業增加值1236億元，其中規模以上工業528億元。高新技術產業發展迅猛，實現增加值156億元。國有大中型企業改制面、脫困率分別達到60%和66%。全年國有及國有控股企業盈虧相抵實現凈盈利12億元，中央和地方兩個層次及9個市州國有及國有控股企業實現凈盈利。

投資保持較快增長，2000年全社會固定資產投資1070億元，其中國有投資687億元，集體和個體投資383億元。國債項目由165個增加到238個，累計完成投資466億元，其中110個項目建成或基本建成。

出口持續快速增長，實現進出口總額24億美元，其中出口16億美元，進口8億美元。新批外商投資項目320 個，實際利用外資10.1 億美元。

國內外市場需求全面回升，貿易市場穩步回升。全年消費品零售總額1365億元，其中城市715億元，農村650億元，全年居民消費價格上漲2%。財政總收入318.1億元，其中地方收入171.8億元，上劃中央「兩稅」146.3億元。財政支出339.7億元。金融機構各項貸款2820億元，存款余額2870億元，分別新增290億元和330億元。全年股市募集資金63.5億元。

社會事業繁榮活躍，人民生活繼續改善。湖南堅持實施科教興湘戰略，科技教育事業發達。2000年末，全省擁有種類自然科學研究機構180個，在湘「兩院」院士達到37人，享受政府特殊津帖的專家1612人。2000年，全省共取得各類科研成果800項，其中13項優秀科研成果獲國家科技進步獎，1項科研成果獲國家自然科學獎，360項科技成果獲省級科技進步獎。國內十大科研成果中，我省占據兩席，其中由袁隆平院士主持研究的「超級稻育種研究」獲得重大突破，高居榜首，國防科大研究成功我國第一台類人型機器人也榜上有名。教育事業獲得新的發展。全省擁有普通高校52所，全年招生10.1萬人，在校學生25.31萬人，研究生培養單位16個，招收新生3475人，在校研究生7729人。湘籍運動員奪得奧運金牌、獎牌和總分三項全國第一，贏得殘奧會金牌全國第二。首屆中國金鷹電視藝術節和2000年中國體育用品博覽會在我省成功舉辦。

湖南省具有配余良好的投資環境。多年來堅持實行「開放帶動」戰略，先後出台了《關於進一步擴大對外開放，加快發展外向型經濟的決定》、《湖南省鼓勵外商投資條例》、《湖南省指導吸收外商投資暫行規定》、《關於加強湖南省外商投資企業管理工作的意見》、《關於對省級審批許可權內外商直接投資項目實行一站式審批有關問題的暫行規定》、《湖南省貫徹〈國務院關於鼓勵台灣同胞投資的規定〉的措施》、《湖南省歸僑僑眷權益保護實施辦法》等一系列政策法規。與此同時，經濟體制改革不斷深化，社會主義市場經濟體制初步建立。近年來哪螞 加大了利用非國有投資的力度，提出了鼓勵非國有投資的政策措施。湖南地處全國的中部，屬於國家中西部發展戰略的受惠區，已有湘西自治州進入國家西部開發范圍，享受國家支持西部開發的政策。

湖南省電力供求緊張的矛盾得到緩解，電力對經濟發展的瓶頸制約已成為歷史。到2000年底，全省發電裝機容量達到1040萬千瓦，其中水電590萬千瓦，火電450萬千瓦。發電量375.5億千瓦時，其中水電210.4億千瓦時，火電165.1億千瓦時。

湖南省初步形成了鐵路、公路、水運、航空和管道五種運輸方式共同發展，以省會長沙為中心，聯貫廣大城市，溝通省內外的綜合交通運輸體系。到2000年底，全省擁有綜合運輸線路總長7.4萬km。全省已有京廣、焦柳、湘黔、湘桂、湘贛五大鐵路干線縱橫省境。此外，還有石長等鐵路支線。株洲、衡陽、懷化三大鐵路樞紐構成了湖南鐵路網心臟，其中株洲是江南最大的編組站。全省鐵路總長度為2830 km。全省公路通車里程達到60792 km，其中有高速公路450 km，一級公路204 km，二級公路3500 km，三級公路5000 km。平均每平方公里擁有公路長度超過全國平均水平，居全國第13位。全省形成了以三條在建和規劃的國道主幹線及以7條國道為主骨架，70條省道聯網，縣、鄉公路及專用公路為支線的公路網。具有以洞庭湖為中心，以湘、資、沅、澧四水中下游為骨幹，溝通全省、通達長江的航道網。全省通航里程10065 km，其中常年通航里程7089 km。現有等級航道3039 km，建成了岳陽城陵磯5000噸級外貿碼頭泊位2個和岳陽、株洲、湘潭千噸級港口碼頭、千噸級泊位達29個。湖南目前擁有民用航空線30餘條，已開航班的機場有長沙黃花機場、張家界荷花機場、常德桃花機場和永州蔡家鋪機場。

湖南省電信網路建設已具備相當規模，建成了以光纜為主、微波和衛星通信為輔的干線傳輸網。全省通信光纜總長度5.7萬km（長途光纜長度1.7萬km）。國家在湖南省建有兩條一級光纜，省市之間建有三個大環線，到2000年末，全省電話用戶數為683.73萬戶，其中市話用戶數為401.26萬戶。年末行動電話用戶數達236.39萬戶；無線尋呼用戶286.24萬戶；郵電部門經營的電話交換機容量869萬門，計算機互聯網路用戶57萬戶，全省電話普及率為10.7%。

J. 經濟社會發展和社會經濟發展哪個概念大

經租罩濟社會發展。弊稿鬧
經濟社會發展和社會經濟發展，大的概念實質是一回事。回敬沒不過，社會經濟答有狹義方面的概念，專指私營企業參與基礎設施建設，向社會提供公共服務的一種方式。所以，用「經濟社會發展」外延沒有這方面限制，概念更大。