經濟發展的利弊

Ⅰ 跨國公司對發展中國家經濟發展的利弊的簡要分析

在今以經濟發展為首位的國家幾乎是覆蓋了這個藍色星球的情況下，接受經濟全球化並去偽存真，是中國經濟發展的一個必由的之路。
世界經濟在二戰後的高新科技推動下，通過全球性的跨國直接投資和世界性金融市場的作用，不斷實現一體化，這一過程被稱為經濟全球化。
經濟全球化的實質是世界經濟在生產、金融乃至知識等深層次經濟結構上的不斷一體化，因此，在它的發展過程中，不斷一體化的世界經濟行為對國際政治體系產生了根本性的影響，同時，後者又反過來對前者產生巨大的反作用，在經濟全球化過程中，全球的政治、文化，乃至社會生活都深受經濟一體化的影響而同樣顯示出一體化的傾向。具體而言，經濟全球化就是世界經濟的發展跨越了政治上以民族國家為主體的國家和地區的邊界，超越了自資本來到世間後所形成的民族國家政治體制的控制，從而使世界市場不斷地在深層次上整合，以形成真正意義上的全球一體化市場。在不斷整合的世界市場中，全球的產品、服務和資本不僅通過國際貿易、更重要的是通過國際投資和國際化生產高速度大容量地跨國界流動，各種資源的利用和配置也因此而大大地越出民族國家的疆界。
經濟全球化是世界經濟發展的一個客觀過程，它是一股不以人們的意志為轉移的巨大的歷史潮流。正如馬克思所指出的那樣，「不斷擴大產品銷路的需要，驅使資產階級奔走於全球各地。它必須到處落戶，到處創業，到處建立聯系……由於開拓了世界市場，使一切國家的生產和消費都成為世界性的了。」經濟全球化藉助世界市場的力量在全球性生產結構和世界金融市場的不斷擴展中日益增大，以致極大地降低了國家調控經濟的能力。跨國公司的全球性經營使得建立有效的貿易壁壘成為過去式，而新的技術和新的金融手段使各國政府難以控制金融的跨國流通。於是，在經濟全球化的作用之下，經濟資源不再被限於國界之內流動，而是沖破國界在全球范圍內進行配置，世界經濟因此得以以空前的速度發展，因為生產要素的全球性流動給整個世界帶來更多的資金、更低的成本、更先進的技術和更廣闊的市場。正因為如此，經濟全球化給世界各國，不論是發達國家還是發展中國家，帶來了加速發展的機遇。但是，經濟全球化在給各國帶來空前發展機遇的同時，也給各國尤其是發展中國家帶來了前所未有的挑戰。
首先，隨著經濟全球化的不斷發展，世界市場的力量日益強大，而國家對世界市場的宏觀調控能力則往往力不從心，由此，世界市場的不確定性和不穩定性對介入世界經濟的國家都會產生負面的影響。由於發展中國家的經濟底子薄，國家的經濟調控能力本來就弱於發達國家，因此，在全球化條件下，每當世界市場失靈，受其負面影響最重的無疑是參與世界經濟的發展中國家，1997年發生的東南亞金融風暴就是最好的例證。
其次，經濟全球化使世界性的貧富差距拉大。由於經濟全球化並不是世界經濟體系的一場革命，而是世界經濟在國際經濟秩序不發生根本變化的條件下的某種新發展，因此，由舊的國際經濟秩序所造成的發達國家和發展中國家之間的貧富差距，以及發展的不平衡和機會的不均等等都在經濟全球化的過程中繼續存在，甚至在很大程度上還有所加強。由於經濟全球化通過對世界市場的深層次整合而加強了各國間的相互依存，因此，全球性的貧富差距，發展不平衡和機會的不均不僅主要對發展中國家的發展不利，而且對發達國家也會造成負面影響，以至最終會影響全球的發展進程。
第三，經濟全球化導致了全球性問題的出現，而現有的國際政治體系卻依然是分裂的民族國家體系，國家依然是國際政治經濟體系中的主要行為者，國際體系在總體上仍是無序的，因此，全球性問題往往因得不到權威性的全球性機構的處理而惡化。在經濟全球化的發展過程中，環境問題、人口問題、能源問題、毒品問題，以及難民問題都已經成為全球性的問題，單個的民族國家實際上很難獨自對這些問題加以解決。然而，迄今為止，建立超越國家，面向世界市場經濟機制的全球性權威政治機構依然只是某種理想境界，世界政治體系從本質上而言仍然是分裂而無序的體系，由此，問題的全球化而解決問題的機制依然分裂化對人類構成巨大的挑戰。
面臨經濟全球化所帶來的機遇與挑戰並存的客觀現實，我們應該作何反應和選擇呢？躲避肯定不是正確的選擇，因為經濟全球化實際上已經成為不可抗拒的客觀歷史潮流。在第三次科技革命浪潮的推動下，經濟活動的全球化已成不可逆轉之勢。科學技術的不斷進步，世界市場的日益整合，使世界經濟從更深的層次上相互聯結，而科學技術和世界市場的發展又是不以人們的主觀意志為轉移的，因此，經濟全球化的進程是完全超乎於個人乃至國家控制的。經濟全球化存在客觀的基本動力，筆者認為可以概括為以下幾點：一、市場經濟體制已為世界各國所接受，並且發揮越來越重要的作用，使各國經濟接軌的可行性大大提高。二、信息科技日新月異，網際網路如雨後春筍，加速了經濟信息在全球的傳遞，縮短了經濟活動所需的時間，卻擴大了其空間。三、發達國家的國內資本市場已呈現超飽和狀態，而其本國的跨國公司又不斷膨脹，所以不斷向全球尋找新市場，全球化就成為它們的主要出路。
由此可見，面對作為世界經濟發展客觀過程的經濟全球化的不斷發展，有意識地去避免這一過程絕對不可能。實際上，現在我們要問的問題不應該是要不要介入經濟全球化，而應該是如何介入經濟全球化。這也就是說，在很大的程度上我們實際已經自覺或不自覺地捲入了經濟全球化的浪潮，目前最需要解決的問題是用什麼樣的心態、方法和手段去抓住經濟全球化所給予的機遇，迎接經濟全球化所帶來的挑戰。我們必須注意到，作為發展中的大國，中國所面臨的由經濟全球化所帶來的挑戰也要比其他發展中國家所面臨的更為嚴峻。
首先，在不斷介入經濟全球化的過程中，中國受世界市場不確定和不穩定所產生的負面影響會越來越大。這一是因為國家對宏觀經濟的調控會隨著融入世界市場程度的加深而日益困難，而由於中國的經濟總量要遠遠超過一般的發展中國家，因此一旦世界市場失靈，中國所可能受到的影響必然要更大。二是因為中國目前並不處於世界經濟體系的核心地位。雖然中國的總體經濟實力已有很大的提高，但是對世界經濟運行的影響力卻仍然不足。中國至今沒有能夠參與對世界經濟運作具有舉足輕重影響的西方七國首腦會議，盡管中國的經濟總量已經超過了七國中的加拿大；盡管目前低於中國經濟發展水平，國民經濟總產值為4500億美元的俄羅斯卻能參與其中。中國在世界經濟中既有分量又影響力不足的實際地位決定了世界經濟在全球化過程所發生的震盪會更嚴重地影響中國。三是因為中國的市場經濟體制正在不斷完善的過程中。雖然從1978年的中國共產黨十一屆三中全會之後，中國就開始了以市場經濟為導向的經濟體制改革，並且最終已經確定在中國建立社會主義市場經濟體系，但是，應當承認我們的市場化程度迄今依然不高，尤其是與世界市場的接軌方面我們還有很多工作要做。由於中國介入經濟全球化的過程恰與中國建立市場經濟體制同步，因此經濟全球化所帶來的全球性問題，如環境問題、人口問題、能源問題，乃至發展的不平衡問題等對我們的挑戰就更大，因為自身機制的不完善會極大地影響處理這一系列全球性問題。
其次，但並不是次要的嚴峻挑戰是，在經濟全球化的發展過程中，作為發展中的大國，中國不僅與發達國家之間的貧富差距，以及發展的不平衡和機會的不均等等都有可能拉大和加強，而且具有因趕不上經濟全球化不斷變化的節奏而被拋入現代世界體系的邊緣的可能。由於在現存的國際經濟體系中中國並不處於有利的地位，加之中國是在改革的同時實施開放的，也就是中國是在建立完善市場機制的同時不斷融入經濟全球化的，因此，經濟全球化所造成的不確定和不穩定往往會導致國內機制變革的某種停頓。然而經濟全球化所造成的形勢是，任何國家，尤其是處於世界體系邊緣和半邊緣地區的國家，只有不停頓地不斷地適應千變萬化的世界市場，才有可能抓住機遇，跟上潮流。否則中心和邊緣、半邊緣的差距只會拉得更大。
眾所周知，經濟全球化的主要推動者跨國公司通常是在全球范圍內配置生產要素，設置工廠，組織社會化大生產和進行全球化的經營和管理的。跨國公司的這種以全世界為「工廠」，以各民族國家，特別是發展中國家為「車間」的經營行為需要各接受直接投資的國家通過不斷改善本國的市場經濟機制相配合的。對那些市場經濟機制比較完備的國家而言，適應跨國公司的全球性經營行為並不難，這也就是為什麼迄今為止，跨國公司直接投資的重點依然在世界經濟的核心地區。然而，對市場機制不完備，或正在不斷完備自身市場機制的國家而言，對跨國公司的適應性就比較差，尤其是在全球經濟發生動盪的時候就更不易於適應，有時甚至會走向極端，即停止對自身內在經濟機制實行調整，拒絕走經濟國際化的道路，乃至最終徹底排斥跨國公司的投資。這樣做的結果必然是不斷地失去經濟全球化所給予的機遇，以至被完全甩出世界經濟的主流。實際上目前一些處於世界體系邊緣中的國家已經幾乎完全被逐出國際經濟循環圈而成為赤貧國家。就目前中國的改革開放程度而言，我們似乎不太可能陷入如此可怕的境地，但是，這樣的威脅並非完全不存在。
顯然，解決這些問題要求我們洞察人類歷史的發展趨勢，認清我們所處的時代背景和中國國情，把握輕重緩急的不同節奏，處理好改革、開放、發展與穩定的關系。坦率地說，這是十分艱巨的使命，既要有深遠的戰略思考，又要有高超的操作藝術；既需要和平穩定的外部環境，也需要堅強奮發的全民族的凝聚力。
一是要把中國經濟發展融入到世界經濟全球化進程中，堅持改革開放的基本政策。20年以來，中國改革開放與經濟全球化互為促進的。中國這個全球最大待開發市場的對外開放，正改變著國際資本和商品的流向，為世界經濟增長提供了新的動力和潛力。經濟全球化則為中國提供了歷史機遇。中國成為吸收外國直接投資最多的發展中國家之一。改革開放以來，批准設立的外資企業已近50多萬家，實際利用外資3200多億美元，外國資本成為中國現代化建設的重要資金來源之一。中國經濟加入世界市場的過程，同時也是社會主義市場經濟的發育過程。市場的資源配置和競爭機制，正在促進中國經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。實行全方位、多層次、寬領域的對外開放，已經確定為21世紀中國發展的基本戰略。中國的改革開放已經走過20個年頭。經過20年的改革開放，中國的經濟體制和經濟結構正在發生歷史性的變化。市場經濟新體制的雛形已基本顯現，長期困擾我們的物資短缺已基本消失。片面追求產量擴張的增長受到抑制。銀行與企業之間正在形成以效益為基礎的商業關系。投資主體正在從政府轉向多元化的資產市場。同時，由於改革的縱深推進，各種福利保障轉向社會化。市場機制已在商品和勞務交易、資源配置等經濟領域起著廣泛的調節作用。
二是做好經濟全球化過程中的經濟轉型。當前我們面臨著兩個重大轉變：一是經濟體制由傳統的計劃經濟體制轉變為現代的社會主義市場經濟體制；二是經濟結構由粗放式經營轉變為集約式經營。與這兩個轉變相一致，我們面臨著一系列亟待解決的從未遇見過的問題。其中包括：對國有經濟實行戰略性改組，並提高國有企業的競爭力；鞏固農業的基礎地位並使農民收入穩定增長；建立和完善社會保障體系並解決就業和再就業問題；改造和重建金融體制並發展資本市場；擴充和發展科技和教育事業並開拓人力資本；加強民主與法制，抵制社會的腐敗現象等等。中國已經加入世貿組織，顯示出了積極參與經濟全球化進程的姿態。但關鍵要積極應對加入世貿組織後面臨的挑戰。要加快推進與加入世貿組織相關的法律體系建設，這是更好地適應世貿組織規則的需要，更好地保護我國加入世貿組織後對外經濟合法權益的需要，也是我國法制建設的題中應有之義。我們必須抓緊做好清理、修訂和完善相關法律法規的工作，加快推進社會主義法制建設。要加快推進政府職能的轉變。要通過一系列法律法規來規范政府行為，建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要十分注意維護國家經濟安全，審慎做好對服務業等重要敏感領域的開放和監管，建立產業安全保障體系，合理保護國內市場和產業。要努力提高我國企業的國際競爭力。由於我們發展市場經濟時間比較短，所以，從總體上看，我們的企業與發達國家的先進企業相比還有不小差距，我們的商品和服務與國際上同類品牌相比還缺乏競爭力。我們只能在競爭中學會競爭，不斷深化國有企業改革，建立和完善現代企業制度，從根本上轉換企業經營機制。要積極推進科技創新，提高商品和服務的科技含量，精心打造優秀品牌，不斷增強國際競爭力。
三是加大區域經濟一體化進程。
筆者認為區域經濟一體化是經濟全球化的產物，也是重要推動手段。區域經濟一體化本質上屬於各國在WTO承諾的基礎上進一步互相開放，是最惠國待遇的一種例外。因為區域成員之間互相給予的優惠高於其他域外成員，這就給域內成員之間帶來了貿易創造和貿易轉移兩大效應，大大促進了區域內成員之間的貿易和投資。區域經濟一體化的上述特點，使得過往以地緣因素為基礎的傳統經濟區劃進一步轉化為具有強大的對外張力和一定程度排斥力的世界經濟板塊結構。被稱為世界經濟三大板塊的北美、西歐和東亞三個地區中，西歐地區早已成立了歐洲聯盟，北美地區也建立了包括美國、加拿大和墨西哥在內的北美自由貿易區，並正在努力擴大到南美，建立整個美洲自由貿易區。只有東亞地區至今尚未建立起統一的、制度化安排的經濟組織。東亞地區經貿合作制度安排上的滯後，與區域內經濟貿易互相依存度較高的現狀呈現出巨大的反差。在這樣的大背景下，亞洲各國，尤其是中日兩國，需要進一步加強在這個領域的合作。
當然，國體內的區域經濟一體化，也是我國經濟發展一大支點。
近年來，長三角的超速崛起，和同時暴漏出來的問題，也提醒了人們，經濟全球化，並不像讀起來的那麼好聽。
長江三角洲是我國經濟實力最強勁的地區之一，目前被列入「長三角」都市圈的共有16座城市，包括上海，江蘇的南京、蘇州、無錫、常州、鎮江、南通、揚州、泰州，浙江的杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山和台州。長江三角洲都市圈的這16座城市土地面積約佔全國的1％，人口佔全國的5．8％，創造了國內生產總值的18．7％，貢獻了全國財政收入的22％和全國出口總額的28．4％。無論在經濟總量還是發展速度上，長三角區域已成為中國經濟快速發展的典範，被認為是未來世界經濟增長的「發動機」之一。長三角無疑為全國經濟社會最為發達的地區，不但人均GDP全國第一，而且開放度、創新能力也是名列前茅，表明這一區域經濟實力強勁，基礎扎實，發展潛力雄厚
但是，其中中型城市資源短時間被大量利用，也造成了一些隱患，追求產值也帶來了錯誤的政策模式。興建高樓大廈、機場、高速公路和發電站就是經濟增長的觀點對中國微觀競爭力的危害非常大。在中國，這種觀點導致了大規模的強迫征地、功能仍完善的房屋遭拆毀和耕地的減少。這些做法對經濟的負面影響是毀滅性的，自文化大革命(Cultural Revolution)之後一直脆弱的財產安全感進一步喪失。這種破壞在中國的農村地區尤其嚴重。我自己進行的研究顯示，上世紀80年代時，中國部分最貧困地區的鄉鎮企業迅猛發展，但到了90年代，融資變得越來越困難，根據中國教育學家的研究，農村的基礎教育也受到了沖擊。以常州為例，改革開放初期，該城依靠外資迅速發展，與蘇州無錫共得個蘇錫常的美名，由於大量的土地等資源被徵用，使得其長期發展受到嚴重影響，以至其為保住經濟強市之稱，無視國家法規，更無視已經極度匱乏的資源，弄出個全國聞名的 鐵本 事件。
如果我們以這一戰略視角來審視我國目前正在展開的區域經濟協作和都市圈建設狀況，那麼我們的有些做法和認識是有缺陷的，是比較短視的，缺乏一種戰略性的考慮和長遠發展思路。特別是對推進各區域經濟協作聯動具有重要作用的核心城市來說，提高這方面的認識是非常重要的。
一些區域的中心城市目前的狀況似乎都在考慮如何在自身狹窄的范圍內建設全面的產業體系。但是，區域經濟協作不是一種簡單的地方經濟的疊加湊合，不是地方經濟總量的加總。這種認識和做法有害於區域范圍的資源要素的優化配置和整合，有害於產業分工協作深化，更無法創造出區域明顯的產業優勢和突出區域的經濟功能。這對區域經濟的發展是不利的，對國民經濟的產業結構、產業布局、產業競爭力提高是不利的。並且從長遠的角度看，對中心城市的加快發展同樣是有害的。在一個惡性競爭、各自為戰的區域內，所謂的區域中心城市是缺乏基礎的，站不住的。區域協作的低水平將無法烘托中心城市的高度。
區域經濟協作的導向是為國民經濟競爭力的提升和加快發展服務的。區域經濟協作首先應形成更為有效的區域性產業結構。即在區域范圍內資源要素整合的基礎上建設一個較以前更合理的一、二、三產業結構和體系，為區域經濟社會發展及對外輻射拓展營造一個良好的基礎；在此前提下，進一步突出區域范圍內資源要素及產業的組合優勢，在全國范圍內建立起區域經濟的產業優勢、功能優勢和競爭優勢，在國民經濟中尋找自己區域的正確定位，為國民經濟結構優化貢獻區域的力量，為區域對特定的資源要素和產業的集聚和輻射創造更為有利的狀況；第三，區域經濟通過協作聯動及整體優勢的進一步營造和發揮，並通過對全球資源要素及產業的集聚和輻射，從而使得這一優勢體現在全球性的市場競爭中。
中國經濟的發展得益於政策開放，中國經濟的進一步發展也需要進一步的改革開放。東亞金融危機使我們更清醒地認識到，政企需要分開，產權應當透明，政府的作用是糾正市場失靈，維護公正，間接調控，而不能包辦代替。1998年以來，中國的政策事實上始終遵循了這個原則，積極的財政政策和適當的貨幣政策僅是幫助啟動經濟，而不是代替經濟增長。與此同時，中國政府進一步加大了改革力度，政府機構的改革為政企分開創造了條件，國有經濟戰略性重組正穩步進行．清理整頓金融機構，關閉了一些有問題的機構，黨政軍機關與所辦的企業脫鉤，加強法制建設，培育基層民主有長足的進步等。這些都為中國經濟發展奠定了條件，也使我們對中國經濟的前景充滿了信心。展望未來，鄧小平理論指引下的改革開放戰略將得到堅持，加入世界經濟體系的方向不會改變。一方面，開放國內市場還大有潛力，中國的龐大市場對國際投資的吸引力始終存在。中國的勞動力比較優勢和地區間的經濟技術轉移與開發將為國際產業轉移提供巨大的空間。另一方面，社會主義市場經濟體制正在形成，多種經濟成分共存競爭的局面正在出現，中國政府駕馭宏觀經濟的能力和機制已經展現，抵禦各種風險的物質技術基礎初步奠定，它構成了21世紀中國經濟發展的基礎 根據世界市場的不斷變化而保持國家的宏觀經濟調控不僅是規避風險的重要途徑，而且是經濟全球化進程中實現可持續發展的有力保障。眾所周知，市場經濟的運作是以價值規律為決定性因素的，因此獲取利潤和實現利潤的最大化是參與市場競爭的任何企業的不二法門。為了資本利潤的最大化，為了在世界市場的激烈競爭中立於不敗之地，公司企業不論大小往往都以眼前利益為重而不重視全球的長遠利益，其中特別是不重視全球長遠的環境和生態問題。由於不論世界市場如何在深度和廣度上整合都不可能自動地節制企業追逐利潤的行為而使之注意保護環境和生態，因此，市場機制本身不能解決環境污染問題和生態平衡遭破壞的問題。更有甚者，經濟全球化的不斷發展在很大的程度上加劇了企業特別是跨國企業對全球環境的不負責任的態度，因為為了利潤的最大化，跨國公司常常將在發達國家中受限制的污染企業原封不動地轉移至發展中國家，從而使發展中國家的發展持續性遭到嚴重的影響，同時全球的環境和生態則繼續整體性地惡化。在這樣的形勢下，國家特別是發展中國家必須運用市場之外的政治力量來調控企業的行為，通過行政手段來保護環境和生態以保持經濟的可持續發展。這是我們在融入世界市場中所必須十分注意的。

作為新興市場的一員，中國是一個發展中的大國，因此，中國在世界經濟中所處的地位正在上升，經濟全球化少了中國的參與就不能成為真正意義上的全球化，反之作為新興市場中的大國，中國也必然要參與經濟全球化。然而，由於中國畢竟還是發展中國家，因此迄今並不處於全球化的世界經濟的核心，中國對世界經濟發展的影響力自然是有一定限度的。這也就意味著，我們的經濟實力尚未達到「十則圍之，五則攻之，倍則戰之」的程度。客觀的現實告訴我們，在經濟全球化的沖擊下，中國目前的經濟實力實際上處在「敵則能分之，少則能守之」，甚至「不若則能避之」的地位。經濟全球化是把雙刃劍，一面是利，一面是弊；一面有機遇，一面有風險。利要興，機遇要抓住；弊要除，風險要化解。中國古代詩人屈原有句名言：「路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。」中國的現代化道路是艱巨的。經濟全球化與建立國際經濟新秩序的道路更需要時間。人類不會畏懼路途遙遠而止步，更不會因為道路曲折而茫然。讓我們細心大膽的走向經濟全球化，共創美好的明天

Ⅱ 網路對社會發展的影響（利與弊）

網路的利
第一、可以開闊視野。上網可以及時了解時事新聞，獲取各種最新的知識和信息，對以後的學習和生活都有很好的指導作用。上網可以充實頭腦，只要留心就可以學到許多學校里學不到的知識，擴大自己的知識面。滑鼠一點，大千世界便盡收眼底。
第二、可以對外交流。學生的一個被人經常提及的缺點就是缺乏信心，不敢與外界對話、交流。現在有了互聯網，他們可以徹底克服這個心理障礙，並且在對外交流的過程當中，又開闊了自己的視野。網路為教育資源的交流提供了便捷的通道，不僅老師，而且學生也可以通過互聯網登錄各類教育網站獲取學習資訊。
第三、可以促進青少年個性化發展。消除心理障礙，可以沒有顧忌地向網友傾訴心事，減輕課業負擔所造成的心理壓力；可以在各個BBS里張貼自己對各種問題的看法和見解，一來可以鍛煉文筆，二來覺得很有成就感；可以提高自己某項業余愛好的水平；自己動手做主頁正成為時尚，把自己喜愛的圖片資料傳上去，開一個討論區，發一些貼子，和大家交流，在掌握了電腦軟體的運用同時自己做版主的感覺真的很棒，有利於樹立起學習的信心。
第四、可以促進中學生的學業。中學生的本職任務是學習，網路的遠程教育會給中學生帶來無窮的益處。普通的中學生學習知識只能夠局限於自己的學校和一些課外書籍，傳授知識的老師始終只有幾個，但如果上了網，學生就可以在一個個內容豐富、名師坐堂的網站中任意翱翔，「有問必答」、「題庫」、「專題講座」、「考前輔導」...一個個分類細致合理的欄目讓學生的學習成績突飛猛進；普通的中學生做題只能做些參考書或數量有限的卷子，如果上了網，網上各種試卷和典型題目應有盡有，學生就可以任意選擇。
第五、可以掌握最新的教育動態。中學生們特別是高中生可以利用網路了解最新的教育動態，因為這幾年的高考還在改革探索之中，每年幾乎都會出台許多新措施。而平時好些學生不大關心電視和報紙上的新聞，只一味地埋頭書海，因此可從網上查詢與教育相關的新聞以此來調整復習重點，適應高考新舉措。
人民使用了實用的網路後，更依賴於網路，其好處表現在快，准，反應速度。提高了效率，以其網路周邊的影響，快速成為主導位置，網路應用甚至於公司、單位等成了一個工作效率反映能力，連動著其直接的經濟。
假如，如果兩個公司A、B，同於競爭C公司的業務合作，A公司用互聯網來聯系，B公司用於傳統書信，A公司在網路上比現的快捷，效率高，那等至B公司的書信到C公司的時候，合同早就給A公司簽了。
絡，一個虛擬的空間，讓人任意遨遊。近期，網路不知招誰惹誰了，媒體口誅筆伐，社會也打壓封殺。網路真的如外界所宣揚的一無是處嗎？真的是毒害青少年的「電子海洛因」嗎？眾所周知，網路具有方便，快捷，靈活等許多優點，它的出現，改變了人們傳統的思維方式。人們利用網路， 幾秒鍾之內， 便可以收到迢迢外里的來信， 便可獲得世界各地各種詳盡的資料。不僅如此， 許多大學還利用網路開辦了遠程教育，為中學生提供了一個新的學習天地。 可是， 有人認為， 網路傳播暴力，色情，反動等不良信息， 中學生沉溺其中肯定會對身心健康產生不利影響。必須承認，這是事實，但是，我們不能以偏概全。比如，現在社會每天都有綁架，殺人，搶劫等犯罪，難到我們可以因此而否定整個社會嗎？再說，網路中的不良信息，在電視，影碟也砸了呢？中學生上網的人數很多，只有小部分同學受到了不良影響，這說明重要的還是取決於自己本身的素質和意志啊！ 據中國CNNIC調查，截止上半年中國共有網民1670萬，其中16至25歲的佔60%。這說明，網路正受到包括中學生在內的越來越多的青少年青睞。如何對占網民人數六成的青少年上網進行正確的引導，使之趨利避害，已成為廣大教育工作者的重要研究課題。 封殺是不行的，關鍵在於引導。明朝後期統治者採取了閉關自守的政策，發布了「寸板不許下海」的嚴令，使中國與外界斷絕了聯系，以致中國在19世紀中後期出現被動挨打的局面。這證明信息閉塞只能導致落後。我們只有與世界接軌，才能「師夷長技以自強」。而網際網路正是提供了一座讓我們與世界溝通的橋梁。若有橋不走偏行水道，才是愚蠢至極！讓我們高興的是，上海、北京等地已在中小學生當中普及網路教育，並收到很好的效果。在高速發展的今天，我們是不是也要呼籲「網路從娃娃抓起」呢？種種事實都說明，中學生上網是大勢所趨，利遠大於弊。 網路是新生事物，猶如剛出生的嬰兒。對於嬰兒，我們是要細心扶持，還是要把他扼殺在搖籃里呢？

網路的弊
成癮"症狀"：身體心理俱受害
調查報告指出：電子游戲可以訓練人的手腦配合能力，起到開發大腦、提升智力的作用；可以激發鑽研、創造的慾望和學習的興趣。但是，未成年人由於社會認知不足和自我防護意識缺乏，沉湎於游戲會引發違法犯罪，帶來游戲者生理、心理等方面的傷害。同時，網路游戲是一種基於互聯網的具有文化內涵的計算機軟體，內容情節和背景信息必然反映製造國的道德觀念和價值取向，具有製造國的文化特徵。未成年人在玩游戲的過程中，必然在世界觀、價值觀和行為上受到影響。
一、網路成癮帶來心理和軀體疾病
報告指出，網路成癮不僅影響人的心理，還影響人的身體健康，尤其是引起植物神經紊亂，體內激素水平失衡，使免疫功能降低，引發心血管疾病，胃腸神經官能病，緊張性頭疼，焦慮，憂郁等，甚至可能導致死亡。同時，由於玩游戲時全神貫注，身體始終處於一種姿態，眼睛長時間注視顯示屏，會導致視力下降，眼睛疼痛、怕光、暗適應能力降低，脖子酸痛，頭暈眼花等。本次調查顯示：玩電子游戲後感到眼睛痛的佔36%；脖子酸痛的佔27%；頭暈的佔15%。同時，沉迷於網路游戲，容易使未成年人減少人際間交流，產生自閉傾向，甚至會患上"電腦自閉症"。
二、使在校生學習成績下降
目前，在校生因迷戀網路游戲造成學習成績下降，甚至曠課、逃學的現象日益普遍。調查數據顯示：認為容易上癮，很難控制自己的佔65%；玩起來就沒完，自己控制不了的佔18.1%；總想玩游戲，不想上學也不願做作業的佔5%；認為花很多時間和精力玩游戲會使學習成績受影響的佔73.4%。
三、引發社會難題
電子游戲一般以"攻擊、戰斗、競爭"為主要成分。未成年人長期玩飛車、砍殺、爆破、槍戰等游戲，會使他們模糊道德認知，淡化游戲虛擬與現實生活的差異，誤認為這種通過傷害他人而達到目的的方式是合理的。因為玩電子游戲而引發的道德失范、行為越軌甚至違法犯罪的問題正逐漸增多。本次調查的數據顯示：認為因玩游戲性情變暴躁的佔27%；認為玩游戲與校園暴力相關的達29%。
《中華人民共和國未成年人保護法》中規定了家庭、學校、社會等各方面對未成年人的保護條款，但可操作性不強，還缺乏必要的懲罰性條款，執法力度弱。對法律的普及、宣傳也不夠。
此外，缺少針對網路成癮症的心理咨詢與心理治療的專業機構，缺乏及時救助的措施，一旦孩子出現成癮問題，家長干著急，不知怎麼辦。
網路，給信息帶來了強大而有力的傳播途徑，並且大大縮短了信息發布和接收的時間，避免了許多不必要的資源浪費。 類似的遠程教育在許多其他教學中也有應用。像我們現在大四的學習中，因為有部分同學已經出去參加工作，不能回校參加剩餘課程的學習。但是無論在校上課還是在外工作，都必須進行畢業考試。老師為了方便缺課的同學，就把筆記放在網上，讓同學們易於自學。

Ⅲ 惠州人口對經濟發展的利弊

一、經濟全球化的由來及其內涵

經濟全球化指的是生產要素以空前的速度和規模在全球范圍內流動，以尋求相應的位置進行最佳的資源配置。經濟全球化的實質是經濟市場化。世界經濟出現這種新的發展趨勢，是不以人的意志為轉移的歷史潮流。特別是80年代以來，其特徵日益顯著。「經濟全球化」一詞就是當時那些從事國際政治研究的學者和國際社會的一些權威人士針對世界經濟的特徵提出來的。1990年，經濟合作與發展組織首席經濟學家奧斯特雷規模性地使用了這一詞語。這一過程是從美國第37任總統尼克松宣布美元與黃金脫鉤開始的。此後，西方各國都紛紛實行自由匯率制度和拆除關稅壁壘，放鬆資本進出口管制，從而為國際間的交流掃清了障礙。

當前，經濟全球化的主要特點是：一是正在快速擴大貿易自由化的范圍。世貿組織正式運行以來，貿易自由化已從傳統的商品領域擴大到技術、金融等服務貿易領域。1997年，世界商品與服務貿易額合計已達6.7萬億美元，預計到2010年，將增加到16.6萬億美元。 二是投資外向化日趨凸現。1990年，國際直接投資額2430億美元，1996年達到3600億美元，發達國家的對外的直接投資是國際直接投資的主體，發展中國家對外的直接投資也在穩定增長。三是加速區域集團化的發展。現有146個國家和地區參加了各種形式的35個區域性經濟集團。這些區域經濟集團不僅內部的商品和資本流動加快，共同大市場正在形成，而且外部的開放程度也在提高。四是正在形成生產網路化體系。作為經濟全球化載體的跨國公司，「以世界為工廠，以各國為車間」進行生產。五是加速了金融國際化。時間、地域和國界對資本流動已構不成障礙，國際金融市場年交易量500億美元。每年通過國際金融市場實現的融資安排在1萬億美元以上。

全球經濟化的日趨發展，生產（資本）、金融、貿易等活動在全球范圍內擴散，而管理、資金控制和金融服務等活動日益集中在少數當今國際中心城市。這一經濟趨勢促使一些國際性大城市發展成所謂全球性城市，當今少數5～6個全球性城市掌握了全球范圍80％的貿易額。這些全球性城市分為兩個層次：第一個層次為全球性城市；第二個層次為區域性城市。這些城市在全球和區域范圍的經濟中佔有支配地位並產生輻射作用時，它的中央商務區（cbd ）就成為實現經濟功能一體化的驅動中樞，以跨國公司、財政、金融（貨幣、銀行、市場、證券）等機構高聚集為主要特徵。

經濟全球化趨勢表現有四個方面。一是以信息技術為標志的新技術革命，強化了國際間的經濟聯系；二是國際金融對經濟發展的影響越來越大，金融工具不斷創新，資金跨國交易的速度和規模前所未有；三是全球和地區貿易投資自由化的進程加快，發達國家要求發展中國家全面開放市場；四是西方發達國家的跨國公司不斷向世界各地擴展。就我國沿海的部分城市來講，據報載，美國500家最大的跨國公司已有24 家在上海投資；新加坡由政府牽線，在蘇州設立「新加坡工業園區」；廣東惠州市「八五」期間共簽外資項目5175宗，實際利用外資8.6億美元，引進東芝、索尼、日立、nec、本田、通用等跨國公司的資金與技術；近年引進雀巢、杜邦、京瓷、三星、美能達、諾基亞、三洋、金霸王、佳能等跨國公司投資，有效地推動了新技術的建立與發展。

由此可見，地理上的日益分散活動，在功能上逐漸融合為一個全球層次上的互相依存、互相補充的一體化經濟體系，稱為「全球經濟一體化」（或全球經濟化、世界型經濟）。

二、經濟全球化對我國的影響

經濟全球化是當代經濟發展的一種趨勢。在經濟全球化成為世人關注的熱點之初，人們強調的多是積極的、有利的一方面，認為經濟全球化意味著資源在全球范圍內分配，有利於生產力更快提高和全球經濟的普遍發展。因而全球化是具進步意義的歷史大趨勢，如果全球經濟是平等、合理的則可使各國都從中受益。然而當今全球化有其兩重性，對世界各國來說，既提供了前所未有的歷史機遇，也提出了嚴峻的挑戰，既可能從中獲利也有可能受損。在全面認識經濟全球化給國家經濟安全帶來利弊的基礎上，各國都紛紛採取相應對策，以減少經濟全球化對國家經濟安全的負面影響。

（一）經濟全球化對我國的正面影響。

進入90年代以來，經濟全球化趨勢發展得更快了，世貿組織不斷擴大，特別是跨國公司的發展顯著加快，有力地推動了經濟全球化。

1.經濟全球化有利於國際生產力的發展。經濟全球化是世界科學技術進步的產物，同時也是各國為獲得超額利潤、發展本國經濟、提高國際地位而進行制度安排的結果。

2.經濟全球化有利於世界科技創新。國際科學技術的創新，能直接帶動全球生產力的提高。在全球化過程中，生產要素必然進一步突破民族國家疆界的限制，在國際間自由流動，從而使各國的企業家能利用世界任何地方的資金、技術、信息、管理和勞動力在他們希望的任何地方進行生產，然後把產品銷往任何有需求的地方。

3.經濟全球化有利於用最有利的條件進行生產和市場銷售，這是全球經濟發展的最優狀態。

對外開放是我國的一項國策，20年來的實踐已證明，越是開放較早的行業其發展速度就越快，國內很多企業正是在合資中成長壯大的。利用外資會給我們帶來一些沖擊，但更多的是利益，是競爭中的發展。我們要拓寬開放領域，特別是對外科技含量高、發展潛力大的服務業的進一步開放，將會增加新的外商投資熱點，扭轉當前外資下降趨勢，並有利於提高引資質量和水平。

從以上正面影響來看，經濟全球化給世界各國帶來的最大好處是可以實現資源在全球范圍內的最優配置，某一國家經濟運行效率無論多高，總要受到本國資源和市場的限制。經濟全球化對發展中國家的有利因素可概括為四個方面：「有利於吸引外資，彌補國內建設資金的不足；有利於引進先進技術和設備，實現技術發展上的跨越；有利於學習先進管理經驗，培養高素質的管理人才；有利於發展優勢，開拓國際市場」。經濟全球化對發達國家有利，也為發展中國家提供了實現現代化和追趕發達國家的難得機遇。1979～1997年的近20年間，發展中國家經濟的增長率就高出發達國家一倍。這種趨勢今後還會持續下去。柯林頓在訪華前的講話中說：「據預測，在未來20年，發展中國家經濟增長率將是發達國家經濟增長率的三倍」。由此可見，宣傳經濟全球化弊大於利，不但不符合事實，還會傳播有害信息。而且經濟全球化是不可抗拒的潮流。

（二）經濟全球化對我國的負面影響

經濟全球化給我國帶來了很大的發展機遇，但不可避免地會給發展中國家帶來不利因素和風險。

1.對金融市場的負面影響。在國際金融無體系狀態下，金融市場動盪，丑聞不斷，投機猖獗，風暴四起，發展中國家在擴大外資規模的同時，放鬆了對本國金融市場的監督，一旦國內經濟出問題，發達國家的投資資本便乘虛而入，釀成金融市場的嚴重危機。這幾年，國際市場的金融狀況、商品流動狀況所發生的變化和出現的問題，都會波及到我國。1997年東南亞金融危機，最後蔓延到韓國和其他一些國家。實際上對我國也構成了很大的沖擊，整個外貿出口、利用外資都受到很大影響，1999年尚有一定好轉。

2.對我國經濟主權的負面影響。參與經濟全球化的國家必須遵守已有的的國際條約、協定和慣例，為獲得經濟全球化給各國帶來的好處，有時被迫主動對經濟管理許可權作出某些讓步，其結果造成發展中國家的經濟活動受制於發達國家。

3.對產業結構的負面影響。在全球經濟化過程中，發展中國家如接受發達國家擴散的低層次產業，就會形成與其高層次產業的垂直分工，因產業結構的單一性、純屬性，發展中國家經濟的發展會受到發達國家經濟發展周期的不良影響。

4.對市場佔有的負面影響。伴隨著跨國公司的「侵入」，市場更多地被外資所佔有，國外市場已被發達國家所瓜分，發展與發達國家憑目前的經濟實力分割國外市場，這會給我國的經濟發展造成危害。

據聯合國《1997年投資報告》統計，全世界已有跨國公司4.4 萬個，其設在境外的分支機構28萬個。形成了龐大的全球生產和銷售體系。這些跨國公司控制了全世界三分之一的生產，掌握全世界70％的對外直接投資、三分之二的世界貿易與70％以上的專利和其他技術轉讓。我國部分國內市場已被跨國公司控制，輕工行業如洗滌用品、飲料等，外商投資企業在生產量、銷售上佔了35～50％；移動通訊設備僅美國摩托羅拉天津獨資企業一家已佔國內市場的90％；德國西門子在華39個合資企業中規模最大的北京國際交換機系統有限公司的產品在中國市場的份額達到32％，全國程式控制交換機外商佔70％的市場。

5.對可持續發展的負面影響。發達國家主要發展知識密集型的高新技術產業和服務業，而把勞動力資源密集型的產業向發展中國家轉移。廣大發展中國家除了繼續作為原材料、初級產品的供應者外，還成為工業品的生產基地。發展中國家經濟和高新技術落後，不得不以消耗稀缺自然資源和污染環境為代價，參與國際競爭，爭取「後發效應」。在全球化背景下，綜合國力競爭，主要體現在爭奪資源上，實際是一場沒有硝煙的戰爭，其結果強化了發達國家在高新技術領域的壟斷地位，加劇了發展中國家的環境污染和生態環境的破壞，影響到國家的可持續發展。

6.對經濟制度的負面影響。有的人認為，參與經濟全球化進程，必須在經濟制度上保持「同步」，否則無法推進改革、發展經濟，發展中國家的經濟制度始終有可能被發達國家的市場體制所「兼並」。

經濟全球化是一把「雙刃劍」，在實現各國資源最優配置和促進世界經濟發展的同時，也帶來了激烈的競爭、沖擊和風險。其表現主要是：經濟全球化弱化了各國的國家主權，使國內經濟波動的可能性大大增加，對國內產業和市場將造成一定的沖擊，並可誘發國內金融風險等。但是只要對策有方，其沖擊和風險是可以控制的。

三、對歐美日經濟發展的透析

當前，世界經濟發展的三大主要力量是歐洲、美國和日本的經濟狀況及其發展，對全球包括我國在內的影響是比較大的。

（一）歐共體經濟。歐盟經濟比較穩定，但歐洲的狀況出乎意料。就是歐元啟動時間不長，已貶值11％。特別是以美國為首的北約對南斯拉夫實施空中打擊，使歐洲的資金紛紛外流，對歐洲的影響很大。此情況對美有利，因為資金持有者認為美國比較安全，使資金很大程度上流向美國，並支持了美國的股票市場。但歐洲的經濟還是比較穩定的。歐元啟動對歐盟所以有利，是互相間的交易變成了內部交易，交易成本大大降低。對歐元以後的變化趨勢，歐中央銀行認為，目前歐元貶值是不可避免的，從長遠看，歐元在國際上仍然是穩定的。歐盟對中國的關注，有兩方面原因：人民幣不貶值是好事，對他們有利；我國的外匯儲備在幣種上是否增加對歐元的儲備。我們增加對歐元的儲備，對歐元幣值能起穩定作用。目前我國外匯儲備80％是美元。今後要考慮擴大美元以外的其它幣種的儲備，但必須注重外匯儲備的安全問題。

（二）美國經濟。美國經濟連續八年增長，究其原因，除國內外有利因素外，主要是製造業勞動生產率的提高是最重要的基礎，而製造業的進步，是80年代中期至90年代中期，在全球化大潮中對製造業進行徹底改造和改組。第一，從80年代中期起由汽車業帶頭，學習日本的精益生產和先進的管理方法；第二，90年代初，美國經濟走出衰退後，利用信息技術對傳統產業進行了全面改造；第三，與技術改造相結合，通過縮編、放權和再造工程，以及橫向管理等，對企業進行大改組。結果使製造業打了一個翻身仗。從製造業的復興方面看，主要表現有三個方面。

1.鋼鐵。在日本的競爭下，美國連年虧損。1993年仍虧損3.5 億美元。80年代一個工人生產一噸鋼10小時，90年代只要5小時。到1995 年美國為4.42小時，日、法、德、英依次是4.49、4.61、4.69、4.71小時。1994年，美國獲利10億美元。

2.汽車。在競爭中，80年代日本產量超過美國，佔美國市場份額的25％以上。本田車成為美國人最喜歡的款式。80年代美國三大汽車公司進行了技術和管理改革，扭轉了頹勢。1992年，三大公司除通用外，均比日本提高了成本效率。生產一輛小車直接成本福特為5481美元，克萊斯勒為4841美元；日本豐田6216美元，本田6216美元，日產是6782美元，馬自達6618美元。1994年，產量與收入都超過日本。

3.微電子。80年代美國從自己所創新的領域敗下陣來，在全球的半導體市場份額，由1981年的53％下降到1988年的43％，同期日本由34％上升到46％。製造業前10名，美佔前7家，日佔後3家，1990年美只剩下一家。市場份額由74％下降到45％，日本由20％上升到48％。美國企業的奮斗加政府支持，1990年扭轉了局面。1994年全球1020億美元的半導體市場，美日分別為43％、40％。日本佔領的低檔記憶晶元，始終未打入尖端的微處理器市場。而頂尖公司是美國的應用原料公司。

美國製造業復興與美國持續穩定增長的關系，使人們對製造業在國民經濟中的地位有了更深刻的認識。首先，不因服務業在國民經濟的比重上升而輕視製造業；其次，要十分重視高新技術的優先發展，但不能忘記用高新技術改造傳統產業的重要性。製造業是滿足人們物質需要的部門，不能在發展高新技術時放棄傳統製造業。美國早期用低價勞力把製造業搬到國外也不可取，應用高新技術武裝製造業才是正確的。

從以上情況看，目前美國經濟處於景氣狀態，看來在今後幾年不會出現大的問題。但隱患也存在，膨脹的股票市場支持了美國國內消費。持有5000美元以上股票的家庭約佔美國家庭總數的60％，這些家庭的消費都受股票市場的影響，股票上揚，其消費慾望就增長；一旦股市萎縮，整個消費就下來。美國自己也承認，股市至少有30％是泡沫。美國股票市場市值為12萬億美元，國內生產總值約8萬億美元， 我國股市市值相當於國內生產總值的四分之一，而美國為1.5倍。 當然美國的高新技術處於世界領先地位，有的領域處於壟斷地位。

（三）日本經濟。美國是世界第一經濟大國，日本是第二經濟大國。日本國內生產總值估計5萬億美元。 其發展對其他國家的影響是比較大的。目前日本經濟仍未走出困境，處於蕭條狀態。從日本官方統計，1999年情況有所好轉，但影響日本經濟的基本問題沒有完全解決。 主要原因有三：一是銀行包袱沉重。泡沫破滅後， 銀行的不良資產超過約1萬億美元；二是日本的消費需求不足比我國嚴重的多。日本最大的居民消費是住房問題，現在房地產業處於低迷狀態，對國家影響較大；三是日本的設備投資仍未增長。日本的這種狀況對世界經濟的發展，對我國的出口和利用外資都會產生影響。

總而言之，今後這種基本格局不會發展大的變化，如果利用得好，對我國是有利的。因此，我們要抓住機遇，更多地利用外資、資源和技術。改革開放20年，我國利用外資總規模為4000億美金，按現在匯率計算約3萬多億元人民幣。這對解決國內建設資金短缺起了相當大的作用，其中能源交通方面利用外資最大。與此同時，引進了大量的先進技術和先進裝備，但先進裝備真正達到世界水平的不到三分之一，這些先進裝備主要靠引進，自己開發的比重不足。我國礦產資源豐富，可按人口平均並不多，下世紀初，部分礦產資源嚴重短缺，原油就是個問題。在當前國際條件下，充分利用國際市場解決我國資金、技術和某些資源不足問題，對我們是有利的，應抓住這個機遇。

近年來，雖然國際政治、經濟不穩定因素有所增長，但和平發展是世界面臨的一個重大問題，是全世界人民嚮往的，只要不出現大規模戰爭，目前的世界格局對我們是有利的。

四、我國應採取的相應對策

經濟全球化是世界經濟發展的必然。是客觀的歷史趨勢，它仍將不斷加強。21世紀經濟全球化將獲得新進展。我國作為一個最大的發展中國家，其經濟安全同樣在一定程度上面臨著經濟全球化給發展中國家的經濟安全帶來的種種負面影響。根據世界政治經濟形勢的變化，從我國的國情出發，如何正確選擇中國的經濟安全戰略，在東南亞金融危機爆發後顯得尤為緊迫。

（一）堅持「以人為本」的可持續發展戰略，保護我國的綜合國力不斷加強

黨在十五大報告中指出：「要充分估計未來科學技術，特別是高新技術發展對綜合國力、社會經濟結構和人民生活的巨大影響，把加強科技放在經濟社會發展的關鍵地位，使經濟建設真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來」。這是國家可持續發展戰略的關鍵所在。科技進步和勞動者素質的提高，其核心就是人的發展。

可持續發展理論主題中有兩個基本點：人類在追求生存與發展權利時，要保持其與自然相和諧的關系；當代人在創造和追求今世發展與消費時，努力做到使自己的機會與後代人平等。這就需要極大地提高人的素質。「可持續發展的中心是人」，（見《行動綱領》），人的發展是人類最終目標，與其他方面的發展相比，應把提高人的素質放在絕對優先地位，人是發展的主體和動力，而發展又取決於人的素質。今後人類的生存發展已經不能單純依靠土地種植和挖掘地球資源來維持，必須挖掘和利用人類自身的智慧資源。

堅持可持續發展，不斷增加我國的綜合國力。社會經濟與人口、環境、資源的協調發展，既不造成環境破壞，又不產生任何負面影響；不僅當代人可以更好地生存、發展，而且子孫後代能更好地生存發展。作為一種新的發展戰略，它以節約資源，特別是要科學發現各種可利用的再生資源，使社會生產得以延續；保護環境，防止本國和跨越國界的環境惡化；控制人口，使人口的增長與社會的承受力保持平衡，提高經濟增長的社會效益，在此基礎上我國的綜合國力方可得到不斷的加強。只有這樣，才能真正改善生活質量，保持和創造美好的環境，實現資源的永續利用和人類世代發展。

（二）加強我國科學技術研究與開發，積極引進國外先進和適用的科學技術

當今世界，知識和技術是最重要的財富，一個國家發展水平高低及其進一步發展的潛力主要取決於其擁有的知識和技術。國力的較量，就是知識和技術水平的較量。科技進步是經濟發展的決定因素，人才是科技進步和經濟社會發展最重要的資源，提高人的科學文化素質，才能在科學技術上取得突破性進步，才能發展我國的高新技術產業，改變長期以來不合理的國際產業垂直分工格局以及提高國際競爭能力，增強防禦經濟全球化給經濟安全帶來的各種不利影響的能力。從我國的國情出發，國民教育、科技投入和管理體制要協調發展，這是提高科學技術水平的唯一正確策略。

（三）加大對外開放的力度，使我國盡快參與世界經濟的進程

在經濟全球化時代，只要更加積極地走向世界，利用國際市場的有利資源，我們才能充分發揮一個發展中大國的優勢，提高綜合國力，增大經濟全球化時代經濟安全系數。中國要進一步擴大開放的廣度和深度，要完善全方位、多層次和寬領域的對外開放格局，發展外向型經濟；要同世界各國、各地區發展平等互惠的經貿關系，開辟多元化的國際市場；要有原則地、有作為地加入各種世界性的、區域性的金融和貿易組織。當然，事關國計民生和重大經濟利益的領域，我們要始終堅持中方必須掌握主導權和控制權，像電信業的控股問題，寸步不讓；農業方面，我們堅持小麥、玉米、大米、棉花、糖、食用油，以及化肥等產品的專營權，確保國家有足夠的宏觀調控手段，避免損害億萬中國農民的利益。

（四）強化企業體制改革，組建我國大型企業集團和跨國公司

為適應國際市場競爭的壟斷日益加強的趨勢，我國企業的未來發展必須走聯合的道路，組成大型企業集團，並通過政府的積極引導和扶持，積極開展國際經營，以世界為市場來安排投資、開發、生產、銷售，將生產要素在全球范圍內進行合理配置，最終形成有國際競爭力的跨國公司。以美國為例，本世紀初，美國有汽車製造企業200多家，現在只有3家企業。從國際上看，組建大型企業集團是一條行之有效的途徑。世界各國的企業，跨國並購導彩紛呈，兼並與收購表現為強強聯合，優優相並。1995年，日本東京銀行和三菱銀行合並，成立東京三菱銀行，總資產達到7014億美元；1996年，美國波音公司和麥道公司兩大飛機製造巨頭合並，使其獲得65％的世界市場份額；1997年6月， 蒂森和克虜伯兩大鋼鐵公司合並，蒂森——克虜伯鋼鐵公司，以其110 億馬克的營業額和1500萬噸原鋼產量而居歐洲扁鋼領域第一、世界第三。並購范圍空前，涉及各行各業。汽車工業領域，賓士與克萊靳勒兩大汽車公司合並，福特兼並馬自達公司，大眾並購羅伊斯公司；1998年初，美國著名的計算機製造商康柏公司以96億美元收購在大型計算機製造中頗具實力的數字設備公司；1999年初，美國電話設備製造商朗訊公司以203 億美元並購美國第四大計算機網路設備製造商艾森德通訊公司，從而把計算機、通訊等高科技行業大兼並不斷推向高潮。

從以上情況看，國家的競爭力取決於企業的競爭力，國家的經濟安全體系最終也要靠強大的企業力量來支撐。因此，企業必須「發展高科技，實現產業化」。企業是技術創新的主要承擔者，是科技成果轉化的主力，要引導企業把市場需求作為技術創新的出發和落腳點，使企業的技術創新能力達到全國以至國際水平。全國所在大型企業都應建立健全技術中心，有條件的民營企業也要建立健全技術開發機構，積極開展創新活動。把國企改革和技術創新有機地統一起來，提高國企的競爭力。

（五）加強利用外資管理，克服引進外資中的問題

資金不足是制約發展中國家經濟社會發展的主要因素，利用外資有利於發展中國家的經濟建設和發展，但利用不當也會形成國內市場流失和金融危機等不利於經濟安全的問題。我國今後一段時間的引進外資工作，要統一認識，實施「以市場換技術」的利用外資戰略；同時要牢牢控制利用外資的規模、結構和流向，以外資的技術含量作為引進外資的質量評判標准，平等互利地利用外資，絕不接受任何出讓主權的條件。

（六）對製造業進行徹底改造和改組，復興我國製造業的競爭優勢

製造業是滿足人們物質需要的部門，是支柱產業，是關系國民經濟命脈的基礎設施和基礎產業，涉及到國家安全、社會安定的大問題。所以不能因服務業在國民經濟中的比重上升而輕視製造業。在經濟全球化的大潮中，根據我國的國情，借鑒國外行之有效的經驗對我國的製造業進行徹底改造和改組。一方面，要引進日本的精益生產和先進的管理方法，使企業向專、精、特、新的方向發展；另一方面，利用信息技術對傳統產業進行全面改造，尤其是利用高新技術改造製造業，使其恢復競爭優勢；當然，這些都應與技術改造相結合，通過縮編、放權、再造工程、橫向管理等對企業進行大改組，提高製造業勞動生產率，使我國的製造業打一個翻身仗，奠定我國經濟增長的堅實基礎。

在經濟加速全球化的時代，任何一個國家都無法在一切領域的資源、技術和人才都居於領先地位，即使在激烈的競爭中也應該實行優勢互補，以臻共同繁榮，即雙方或多方互惠互利，這也已經成為一種同競爭並存的歷史趨勢，以達到「以最有利的條件生產、在最有利的市場銷售」的世界經濟最優狀態。

Ⅳ 東北地區經濟發展的利與弊分析

2015年以來，中國經濟運行遭遇到不少預期內和預期外的沖擊與挑戰，經濟下行壓力持續加大。面對錯綜復雜的形勢，黨中央、國務院堅持穩中求進的工作總基調，實施了一系列穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險的政策組合，使國民經濟運行保持在合理區間，結構調整取得新進展，民生持續改善。預計2015全年GDP增長6.9％，CPI漲幅1.5％。展望2016年經濟增長，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變，但受結構性、周期性因素疊加影響，明年經濟運行仍面臨較大的下行壓力，需要採取積極有力的宏觀政策和加快推進改革加以應對，仍可保持在合理區間運行。●全年經濟運行總體特徵2015年經濟運行的總體特徵是穩中趨緩、穩中有進、穩中有憂，各領域分化加劇，動力轉換過程中有利因素和不利因素並存。產業結構持續優化，結構性衰退和結構性繁榮並存。前三季度，第三產業佔GDP的比重達到51.4％，較上年同期提高2.3個百分點，高於二產10.8個百分點。工業內部結構調整加快，新產業、新業態、新產品增長較快，產業結構加快向中高端水平邁進。但行業景氣度差異較大。一是部分產能過剩行業十分困難。資源類、重化工業普遍陷入困境，增速大幅下滑，煤炭、鋼鐵、水泥等產品產量明顯下降，行業總體庫存壓力較大，仍處在調整探底發展階段，要徹底走出困境尚需時日。二是高新技術產業快速發展。計算機通訊、新能源、新材料醫葯製造等產業發展優勢明顯，增長速度大幅快於傳統製造業。三是新興服務業發展勢頭強勁。服務新業態、新模式延續近兩年高增長態勢，電子商務、物流快遞等行業表現尤為搶眼。三大需求趨於平衡發展，內部分化逐步凸顯。2015年以來，消費增長保持穩定，投資增長速度持續放緩，出口增速換擋，三大需求趨向平衡發展。前三季度，最終消費支出對GDP增長的貢獻率達58.4%，高於投資15個百分點，消費成為經濟增長的主引擎。從三大需求內部看，分化逐步凸顯，蕭條與旺盛並存。投資方面，房地產投資持續回落，月度投資已現負增長，基礎設施投資保持較快增速，製造業投資緩中趨穩。消費方面，網上商品零售、通訊類商品、旅遊等領域消費高速增長，而石油及製品類消費大幅衰退。出口方面，一般貿易出口保持正增長，而加工貿易出口大幅下降，傳統七大類勞動密集型產品出口優勢明顯下降。區域經濟增長差距顯著，多速增長格局出現。一些產業基礎好、結構多元化、調整步伐快、開放程度高的地區，經濟仍然保持良好發展勢頭;而一些產業結構落後單一、產能過剩行業比較集中的地區，經濟下行速度較快。重慶和貴州兩地逆市上行，實現了10%及以上的超高速增長，領跑全國;絕大多數省份相對平穩，保持在7%—9%中高速增長區間;遼寧、山西等資源型、重化工業大省下行壓力較大，減速幅度大，增速低於3%，甚至其省內部分地市出現負增長，情況極不樂觀。企業景氣分化，同一行業內冰火兩重天。一方面，一些大型企業、上市企業緊抓市場、政策機遇，發揮其規模、品牌等優勢，發展相對較好。另一方面，量大面廣的傳統企業、中小企業依然普遍面臨生存難、轉型難的困境。民生持續改善，收入就業指標表現較好。前三季度，中國城鎮新增就業1066萬人，提前完成全年目標，城鎮調查失業率穩定在5.1%—5.2%。居民收入實現了「兩個高於」的要求，前三季度，全國居民人均可支配收入累計達到16367元，同比實際增長7.7%，高於同期GDP增速0.8個百分點。農村居民人均可支配收入同比實際增長8.1%，高於同期城鎮居民人均可支配收入實際增速1.3個百分點。價格水平總體平穩，結構性通縮壓力加大。受新拉漲因素不足，及季節、氣候因素的影響，全年月度居民消費價格漲幅均低於2%，個別月份低於1%，物價總水平平穩。但受國內需求總體偏弱及國際大宗商品價格持續下跌的影響，生產領域中原材料、燃料價格持續下降，生產者價格指數PPI連續45個月負增長，且降幅較大，工業領域結構性通縮風險已較為突出。●經濟運行中存在的主要問題一是投資增長後勁不足。1—11月份新開工項目計劃總投資同比僅增長4.7%，較上年同期下降8.8個百分點。特別是億元以上新開工項目計劃總投資同比增速更低，新開工大項目不足問題比較突出。主要是由於地方政府受到融資平台清理、房地產市場不景氣及經濟增速下降導致財政收入增速下降等多方面因素的影響，部分項目尤其是大項目的資金來源受限，致使部分穩增長措施難以落地。同時，盡管國家大力推進簡政放權，但是改革措施尚未完全到位，主動服務意識差，仍然存在投資項目需要各部門串聯會簽審批現象，審批環節多、行政效率低也影響穩增長措施的落實。二是市場出清困難。截至11月份，工業品出廠價格已經連續45個月負增長，超過1997年亞洲金融危機時期的負增長記錄，且伴隨經濟增速下行，產能利用率進一步下降，產能過剩局面緩解難度進一步加大，過剩行業有擴展之勢。產能過剩導致企業經營效益持續惡化。1—10月份，全國大中型鋼鐵企業累計虧損到386.38億元，其中主營業務虧損720億元，101家大中型鋼鐵企業中48家虧損，虧損面擴大至47.5%。10月份，全國22個城市5大類品種鋼材社會庫存環比有所上升。其中鋼材市場庫存總量830.81萬噸，比上月增加26.93萬噸，上升3.35%。當前急需通過市場出清恢復市場供需平衡。但受過剩產能行業重資產技術經濟特徵、地方政府保護等主客觀因素的影響，化解產能過剩和清除「僵屍企業」仍面臨種種困難。大量資源固化於產能過剩行業，抑制了戰略性新興產業與現代服務業等領域的發展。三是就業壓力逐步凸顯。今年第三產業的快速增長促進了就業穩定，但受資本市場波動、總需求低迷影響，非製造業的景氣度也在下行，10月份非製造業PMI指數已較7月份的年內高點降低了0.8個百分點，第三產業吸納就業的能力減弱。且隨著經濟下行壓力的進一步加大，部分傳統行業和產能過剩行業目前勉力維持的就業局面可能會被打破，部分隱藏性失業可能會顯性化，就業壓力將進一步凸顯，可能將對明年的就業穩定造成影響。同時盡管網上商品零售、快遞等新興業態創造了部分新的就業崗位，但也必須注意到網店對實體店帶來的沖擊和顯著的替代效應。調研中反映，圖書、服裝、家電等產品的實體店受到沖擊最大，部分實體店經營困難甚至出現了關閉潮。部分傳統的百貨商場也受到較大沖擊，經營景氣度持續下降，這對相關群體就業帶來較大影響。四是金融風險加大。產能過剩問題嚴重、企業效益惡化、地方政府融資平台清理等實體經濟的問題開始向金融領域傳導。2012年以來，商業銀行不良貸款余額呈現逐季上升趨勢，目前已經連續16個季度上升，不良貸款率由2012年第一季度的0.94%上升至2015年第二季度的1.50%，三季度進一步升至1.59%，環比上升0.09%，同期撥備覆蓋率由287.40%下降到190.79%。融資難融資貴也導致部分地區非法集資問題抬頭。這些問題相互交織、相互傳導，加大了經濟下行的壓力，也導致金融風險上升。●2016年經濟增長趨勢分析2016年投資增長可能降至9%左右。製造業投資增速可能下降1.5個百分點，約拉低投資增速0.5個百分點。一是企業經營景氣度下降影響投資積極性。研究發現，製造業投資增長速度變化的60%可由上一年的企業利潤增長速度解釋。2015年以來，工業企業利潤總額持續負增長，較上年下降約5個百分點。工業企業利潤惡化抑制企業擴大投資。且上半年受益於股票市場持續活躍，企業非主營業務收入快速增長，若去除其影響，企業的經營狀況比利潤數據顯示的還要差。二是產能過剩依然突出，新增投資動力不足。從今年行業統計數據來看，產能過剩問題仍然突出，且伴隨經濟下行，產能利用率進一步下降，產能過剩行業有擴展之勢。三是高新製造業規模尚小，難以提供足夠投資支撐。全國高技術製造業投資同比增長高出全部製造業投資近4個百分點，但其佔比不足10%，對製造業投資增長拉動較弱。房地產投資可能降至零增長。一是當前的資金來源結構難以支撐房地產投資增長。雖然1—11月份房地產開發企業到位資金同比增長1.3%，增速連續多月提高。但從資金來源看，國內貸款、外資、自籌資金都連續多月負增長，僅有定金及預收款和個人按揭貸款正增長。二是房地產開發企業土地購置面積同比負增長。1—11月份，房地產開發企業土地購置面積同比下降33.1%。三是當前房地產市場景氣度仍未全面恢復。當前房地產市場景氣上行是結構性上行而非整體上行。從區域看，一二線城市景氣上行，三四線城市低迷。從房屋購買結構看，改善型住房景氣度高，而剛需房和高端房類的景氣度相對較低。10月份以來房地產銷售增速已經出現下降。基礎設施投資增長可能回落2個百分點。一是資金來源受到限制。受經濟下行影響，財政收入增速大幅下降，且若明年房地產市場景氣度再次下降，則地方政府的資金來源將受到極大約束。二是部分改革措施短期內可能抑制地方政府投資擴張。新預演算法、限制地方招商引資競爭和地方司法、紀委體系改革強化對地方政府經濟行為的制衡約束，短期內可能抑制地方投融資擴張。消費可能進入個位數增長。一是城鄉居民收入增長持續減速。前三季度居民收入實際增長7.7%，高於經濟增速0.8個百分點。但年度比較來看，卻是持續減速。二是受失業顯性化等因素的影響，消費信心可能有所減弱。三是一些熱點消費可能減速。首先汽車消費鼓勵政策的效應減弱。其次，今年受黃金價格波動及股市波動引發的避險情緒增強的影響，三季度以保值增值為目的金銀珠寶類消費大幅走強，平均增速達到13%，但不具有可持續性。出口可能略高於今年。一是外部環境依然復雜。國際貨幣基金組織10月份報告預計2016年發達經濟體復甦會有所減弱，但新興市場國家的增長速度在2016年有所回升。二是政策環境優化和低基數可能提高出口增速，進口可能低速增長。今年進口之所以出現負增長，主要是受到大宗商品價格下降所致，進口數量降幅不大。預計明年進口數量將窄幅下降，價格影響降低，進口實現低速增長。總體來看，明年經濟仍面臨較大的下行壓力，經濟增長速度有可能進一步回落。2016年宏觀政策選擇2016年宏觀政策的重點仍是要把握好穩增長、調結構和防風險的平衡，立足當前、著眼長遠，從供需兩側發力。積極的財政政策更加有力度。第一，建議進一步擴大赤字規模，提高赤字率，新增赤字主要用於國家重大工程，跨地區、跨流域的投資項目以及外部性強的重點項目。第二，建議考慮加大中央國債發行規模，並適當提高地方政府債券發行額度，繼續適時推進債務置換工作，減輕地方政府償債壓力，為地方騰出部分空間用於其他領域支出，保障地方公共服務的合理投入和公共基礎設施建設的穩定供給，拉動經濟增長。第三，進一步加大力度盤活存量資金，統籌用於交通、水利、民生等重點領域支出。第四，適當加大針對東北地區及其他困難地區的轉移支付力度，並配合其他相關政策，增強其自主增長動力。穩健的貨幣政策更加松緊適度。第一，建議繼續降低存款准備金率和基準利率，在資本外流增多的情況下保持流動性充裕，並引導市場利率下行。在保持匯率總體走勢基本穩定的大局下，根據市場情況，繼續釋放人民幣貶值壓力，進一步減輕出口部門壓力。第二，穩定股票市場，發展多層次資本市場，進一步完善資本市場融資功能。寬進嚴出，防範資本大規模流出風險。第三，發揮好定向調控作用，進一步擴大開發性金融、政策性金融機構的資金運用規模，支持重點領域建設。加快推進結構性改革。繼續推進簡政放權，加快化解過剩產能和清理僵屍企業，採取有效措施切實降低各類企業成本，引導「雙創」活動走向縱深，深化國有企業改革。充分調動地方積極性。建立地方政府在改革和發展中的正向激勵機制，克服不作為傾向。積極探索新形勢下地方政府的新型競爭機制，既要保障公平公正，也要充分調動地方積極性。

Ⅳ 經濟全球化的利弊

一、經濟全球化的利：

1、有利於各國生產要素的優化配置和合理利用。

一國經濟運行的效率無論多高，總要受本國資源和市場的限制，只有全球資源和市場一體化，才能使一國經濟在目前條件下最大限度地擺脫資源和市場的束縛。

經濟全球化，可以實現以最有利的條件來進行生產，以最有利的市場來進行銷售，達到世界經濟發展的最優狀態，提高經濟效率，使商品更符合消費者的需要。

2、促進了國際分工的發展和國際競爭力的提高。

經濟全球化促進了世界市場的不斷擴大和區域統一，使國際分工更加深化，各國可以充分發揮自身優勢，從事能獲得最大限度的比較優勢的產品的生產，擴大生產規模，實現規模效益。經濟全球化可以促進產業的轉移和資本、技術等生產要素的加速流動；

可以彌補各國資本、技術等生產要素的不足，積極參與國際市場競爭，迅速實現產業演進和制度創新，改進管理，提高勞動生產率，積極開發新產品，提高自身的國際競爭力。

3、促進了經濟結構的合理優化和生產力的較大提高。在經濟全球化條件下，實現了在全球化范圍內的科技研究和開發，並使現代科學技術在全球范圍內得到迅速傳播，現代科技創新是世界性的，

任何國家的科學技術活動，都必須也只能以世界上現有的科技成果為前進的基礎。由於經濟全球化帶來科學技術的世界性流動，使各國，特別是發展中國家可以進口世界上自己需要的先進科學技術，藉助「後發優勢」，促進科技進步、經濟結構的優化和經濟發展。

4、促進世界經濟多極化的發展。經濟全球化使國際經濟關系更加復雜，它使以往的國別關系、地區關系發展成為多極關系和全球關系，推動了處理這些關系的國際協調和合作機制的發展，

並必然會導致一系列全球性經濟規則的產生，使參與經濟全球化進程的國家出讓或放棄部分主權，形成和遵守這些經濟規則。因此，從這個意義上說，經濟全球化是一個制度變遷的過程，是一個既相互競爭，又相互融合滲透的過程。

二、從經濟全球化的弊：

1、在經濟全球化中佔有主導地位和絕對優勢的是西方發達資本主義國家，在經濟全球化中資本主義的內在本質和規律性特徵會得到充分體現；

2、資本主義發展不平衡規律的作用會更加突出，使國家之間的市場競爭和民族沖突會更加激烈和尖銳；

3、少數大國一手操縱世界經濟事務，使平等互利原則和國際間的合作屢遭破壞；

4、局部地區的民族摩擦、經濟危機以及政治經濟的震盪也極易在全球范圍內傳播和擴展，增加了國際政治經濟的不穩定性和不確定性。

(5)經濟發展的利弊擴展閱讀：

目前，經濟全球化已顯示出強大的生命力，並對世界各國經濟、政治、軍事、社會、文化等所有方面，甚至包括思維方式等，都造成了巨大的沖擊。這是一場深刻的革命，任何國家也無法迴避，唯一的辦法是如何去適應它，積極參與經濟全球化，在歷史大潮中接受檢驗。

20世紀90年代以來，經濟全球化得到了迅速的發展，現已發展成為以科技革命和信息技術發展為先導，涵蓋了生產、貿易、金融和投資各個領域，囊括了世界經濟和與世界經濟相聯系的各個方面及全部過程。

其主要表現為：國際分工從過去以垂直分工為主發展到以水平分工為主的一個新階段；世界貿易增長迅猛和多邊貿易體制開始形成；國際資本流動達到空前規模，金融國際化的進程加快；跨國公司對世界經濟的影響日增；國際經濟協調的作用日益加強。

Ⅵ 當前中國經濟發展狀況的利與弊

第一，面對經濟、文化全球化的必然趨勢，我國現身處發展中國家階段，的確有必要選擇正確的角度與方式迎接挑戰。在國際競爭的大形勢中，發達國家在貿易過程中不斷交流會帶給我國第三產業不小的沖擊。當我國的產業基礎不足以面臨全球化帶來的挑戰時，迴避與逃避是無用之功。當前國際經濟貿易的發展內容主要表現在國際經濟一體化，通過上文中對國際經濟一體化特徵的分析，我們對當今國際經濟形式已有所了解。簡單來說，我們應該從利與弊兩個方面著手分析國際經濟一體化對我國的影響。
第二，正如筆者認為，全球經濟一體化是一把「雙刃劍」，全球經濟一體化在不斷推動社會進步的同時，給發展中國家帶來了不小的機遇與挑戰。國際經濟一體化給予我國很大的經濟發展機遇。（1）我國作為發展中國家，科技技術水平與發達國家明顯有所差距，經濟發展的階段也並不成熟。國際經濟一體化幫助我國從國外引入新型科學技術，引進先進經濟模式。在我國經濟發展不足以滿足投資需求時，跨國公司可幫助引進外資，幫助資金流動，滿足我國的投資發展需要。（2）在國際經濟一體化的不斷推動下，我國學習了眾多的優秀產業模式，優化了資源配置，有效調配人才。在社會的大分工中進行不斷的細化與協作。二十一世紀之前，我國因地廣物博的優勢人口眾多且農業生產為主要生產結構，眾多優秀人才不能得以合理的安排與利用。在加入WTO之後，我國漸漸接收到全球經濟一體化的訊息與促進，不斷調整自身產業結構，減少農業在經濟生產中的比例，將大量的剩餘勞動力、資源與資本進行有效分工，加強推進科技的進步進而減少勞動力負擔，使得我國多餘資源得到合理利用。在我國不斷融入國際市場大趨勢時，分工協作的方針得已廣泛應用，不僅學習了他國生產的分工方式與生產技術，亦引進了先進的生產設備。我國已學習運用他國的先進的知識技術，提高自身的產品質量與生產效率，加速了我國產業結構的優化組合。（3）在全球經濟化的不斷加速的過程中，對外貿易成為國家交流的主要手段。我國的開放程度隨之逐漸提高，有調查顯示，我國國民經濟重要的增長點就處於對外貿易之中。目前，我國保持7%-8%的GDP增長，其中對外貿易佔有兩個百分點的比重。由此可以看出，對外貿易有效積極的帶動了我國每年的經濟增長，進而再次促進我國經濟的發展與國際貿易的發展。

Ⅶ 山區 經濟發展的影響 利弊

加速山區立體農業綜合開發是我國政府支持保護農業發展，改善農業資源利用狀況，提高農業綜合生產能力和產品競爭力，實現農業穩定發展的戰略性政策措施。山區立體綜合開發是實現山區環境、資源、經濟、社會可持續發展的有效途徑，也是實現我國國民經濟持續健康發展的大戰略。同時，山區又是我國國家生態經濟建設的重點區域，山區生態環境脆弱。由於山區農業開發是一個整體性、關聯性、動態性、戰略性很強的系統工程，不能以過分消費資源和破壞環境為代價，要把山區農業綜合開發與促進山區生態建設結合起來。下面就圍繞這些問題展開分析。

一、山區森林生態是經濟社會發展的基礎

生態經濟學理論認為，人類經濟活動的實質是將生態系統中的物質與能量進行轉化、加工為能滿足人類需求的各種產品，這些產品通過人類生產與生活消耗之後，最終以廢棄物形式返回到自然生態系統中。人類經濟活動只是自然生態系統中物質循環、能量流動和信息傳遞的一段過程，它依賴於自然生態系統，同時又反作用於自然生態系統；一切經濟活動乃至人類的活動都是依賴自然生態運行的基礎進行的，經濟發展過程一刻也離不開生態系統這個基礎。

生態系統的作用可歸結為提供資源與凈化環境（污染）兩大功能。沒有生態系統這兩大功能，經濟社會發展無從談起。生態與經濟之間關系千絲萬縷，錯綜復雜。二者是相輔相成，水乳交融，互創條件.。經濟取之於自然而求得了發展，經濟發展反之可以調控和協調自然力.如果人們過度地開發利用資源、污染環境，必然造成對自然生態系統的破壞，甚至廢滅人類生存的自然環境。

二、森林生態系統是提供人類生存與發展基礎的，是不可缺少與無法替代的

森林生態系統結構的復雜，具有與其它生態系統不可比擬的優勢。森林生態系統具有結構的復性（統多層次、多水平、多類型）。系統具有空間優勢——系統覆蓋面廣，占陸地總面積1/3；樹高大，具有垂直空間和水平空間優勢。系統具有種群優勢——系統物質資源包括：喬、灌、草、苔蘚、地衣，同時，還包括各種動物資源。因此，生態系統是物種基因庫。系統時間優勢------森林生長周期長，往往數十年或幾百年，影響當代及幾代人。森林生長周期長決定系統的相對穩定性和對環境的影響力。系統演替的優勢----自我演替發展。系統高生產力優勢---系統具有較高的生物生產力，受自然力影響大的特點——森林的生物量和干物質生產力大，單位干物質形成所需消耗的水分、養量大，具有巨大的佇水、儲水的功能。

森林生態系統的功能特性決定森林生態系統在自然生態系統中的不可替代性。森林生態系統承擔著優化環境與促進發展的雙重使命。森林不僅具有經濟功能，而且具有改善環境的功能，同時又是人類文化、遊憩的場所，是生物物種資源的基因庫，是生態系統平衡的保障，是人類生存和社會經濟可持續發展的基礎。森林生態系統的結構優越性和功能特性決定系統的相對穩定性和對環境的影響力，決定在維持生態系統平衡中的不可替代性。

森林生態系統的在維持生態系統平衡中的重要作用決定它是社會經濟系統發展的基礎。森林生態系統是經濟可持續發展的基礎。由於森林是陸地生態系統的主體，那麼，森林生態系統當然是經濟可持續發展的重要基礎。全世界由於生態破壞造成的直接和部分間接損失已佔世界GDP的14％。研究結果證明，在當前大氣Co2濃度增加的因素中，森林面積減少約占所有因素和作用的30％—50％。森林生態系統是控制全球變暖的緩沖器。研究結果證明，在當前大氣二氧化碳濃度增加的因素中，森林面積減少約占所有因素和作用的30％一50％。森林生態系統是防洪保土的根本。森林具有巨大的涵養水源、調節徑流的功能；同時，森林又具有巨大的水土保持功能。據研究，林地土地只要有1cM厚的枯枝落葉層，就可以使泥沙流失量減少94％。森林生態系統是防風固沙的屏障。在減輕自然災害具有極大的作用。

生態與經濟矛盾統一規律告誡我們，人類遵循生態經濟規律，保護與建設好森林生態系統，就能使經濟發展有保障基礎。生態經濟系統基本矛盾是：由於自然生態系統資源供給有限性與人類需求無限性的矛盾不斷加劇之間的矛盾。生態經濟學理論認為，生態與經濟矛盾是對立統一的，生態

系統是經濟的基礎，它決定並制約經濟活動；人類經濟活動只是自然生態系統中的一段過程，它依

賴於自然生態系統，同時又反作用於自然生態系統。人類活動必需遵循生態經濟規律，保護與建設好森林生態系統，就能使經濟發展有保障基礎。森林是陸地生態系統中的主體，決定了林業可持續的發展是社會經濟可持續發展的基礎。森林可持續經營又是林業可持續發展的核心。林業承擔著優化環境與促進發展的雙重使命，是實現環境與發展相統一的關鍵和紐帶，在國民經濟實現可持續發展中具有不可替代的作用，發展森林資源，保護生態環境，實現可持續發展，不僅直接關繫到人類的命運和前途，更直接關繫到中華民族的長遠發展。

總之，森林生態系統是整個國民經濟持續、快速、健康發展的基礎，在實現經濟、社會可持續發展中具有不可替代的作用。森林生態系統不僅提供社會經濟系統的物質基礎，同時還能滿足人類文化、健康和精神生活的高級需求。在凈化空氣、減輕和治理污染、優美環境、滿足人類身心健康和精神享受的功能。

三、新時期搞好山區立體農業綜合開發的幾點認識

1、搞好山區綜合開發重要性

農業綜合開發是我國政府支持保護農業發展，改善農業資源利用狀況，提高農業綜合生產能力和產品競爭力，實現農業穩定發展的戰略性政策措施。根據國家農業經濟開發項目和資金管理辦法。農業綜合開發項目分為三類：一類是土地治理項目，包括中低產田改造、宜農荒土開墾、生態工程建設等；第二類是多種經濟項目，包括種、養、加項目等；第三類是農業高新技術示範項目，包括生物、信息、材料等高新適用與先進技術。山區作為一個相對獨立完整的自然、經濟、地域單元，山區的發展具有特定規律性。自然資源特點---自然資源豐富復雜多樣；生態環境相對獨立完整；地形地貌特殊；氣候垂直差異變化大等。社會經濟資源特點----山廣人稀、交通不便；居民分散、經濟落後、不便管理；農業生產穩定性差；林業是主導產業。山區綜合開發的主要內容應該是：「改土、治水、植樹、修路、辦電」。具體包括：①以基本農田建設為前提，嚴格實行退耕還林(草)，保護和改善生態環境；②以優質林果業為重點，大力發展種植業、養殖業，積極調整和優化山區產業和產品結構，不斷增加山區群眾的經濟收入；（3）加強山區基礎設施建設．大力改善山區生產、生活條件，保障山區農業和農村經濟的持續穩定發展；④積極發展能夠充分發揮山區資源優勢，又能大量安排剩餘勞動力就業的資源開發型和勞動密集型加工業，加速山區產業化進程。

2、山區綜合開發是實現山區環境、資源、經濟、社會可持續發展的有效途徑，也是實現我國國民經濟持續健康發展的大戰略

山區擁有豐富的自然、人文和旅遊資源，同時又是純天然食品、有機食品、生態產品、珍稀動植物、珍貴中草葯材、天然礦泉水和生態產品等的主要產地，山區正在成為我國生態建設、森林旅遊、生態產品等世界潮流趨勢最具發展潛力的地區。

山區建設的成效如何，是關系福建農村經濟發展和脫貧致富奔小康的關鍵。實現山區生態建設和可持續發展，要充分利用山區豐富資源，使山區人民脫貧致富，促進山區區域經濟發展的有效途徑。福建是一個多山的省份，山地佔45．79％．丘陵佔43．45％，沿海平原崗地僅佔10．76％。山區土地面積大、貧困農民多，經濟建設、環境保護等都面臨很多問題。應長期以來．由於交通、教育、科技等設施十分薄弱，山區經濟相對落後。

要把山區綜合開發與促進山區生態建設結合起來。山區又是生態環境脆弱地區，是國家生態經濟建設的重點區域；不能以過分消費資源和破壞環境為代價。山區開發是一個整體性、關聯性、動態性、戰略性很強的系統工程。山區森林生態系統自成體系，森林生態功能性很強；林業是山區的主導產業，又是保護生態環境的主體。作為森林生態經濟系統中主體的森林，是自然環境及人類生存環境的綠色屏障，在自然環境保護中起到舉足輕重的作用；山區森林生態經濟系統具有穩定性的一面，也有其脆弱性的一面，山區森林生態經濟系統不可替代性是由森林對影響的影響和森林本身的優勢決定的。

3、要正確處理山區農業綜合開發與生態建設的關系

當前山區農業開發普遍存在問題有：一是，認識不夠。把山區治理與開發割裂開來，只注重開發，不注重保護，只注重經濟效益，不注重生態效益，只注重短期利益，不注意長遠利益；二是，政策仍不到位。缺少吸引資金、科技上山的優惠政策；三是，科技注入不夠。山區綜合開發的科技含量以及科技投入明顯偏低，不僅缺少專門人才，「科技興山」項目模式不能得到有效推廣應用。

山區綜合開發指導思想應當是：遵守山區發展基本規律，用可持續發展思想指導山區綜合開發，追求區域社會發展全過程的資源、環境、社會的協調發展；以優化保護環境，提高農業生產力為根本出發點，堅持開發與治理相結合，正確處理當前利益與長遠利益的關系；做到以開發促治理，以治理得開發，防止造成生態破壞為代價。

山區開發原則應該是：堅持系統統一性原則，以可持續發展為目標，發揮山區森林生態經濟系統整體、統一和綜合功能。促進經濟、生態、社會三大效益統一；堅持系統集合性原則：以科技為先導，綜合利用多學科成果的集成技術。搞好指導設計規劃和山區開發；堅持系統相關性原則：協調山區農、林、牧、副、漁的發展關系。促進從單一產品結構向綜合產品開發轉化。處理當前利益與長遠利益，局部利益與整體利益的統一；|堅持系統層次性原則：因地制宜，發揮優勢，宜農則農，宜林則林，宜牧則牧，允許地區層次、產業層次差別的存在；堅持系統有序、可控性的原則：以可持續發展為目標，開發與治理相結合。以開發促治理，以治理得開發。

四、積極促進山區立體農業綜合開發與森林生態保護的平衡發展

（一）、加強山區農業綜合開發的總體規劃

加強山區開發的總體規劃是山區開發能夠順利進行的基本保證，是決定山區建設成敗和速度快慢的核心所在。首先，需要建立一個統一的領導機構，負責綜合規劃、協調和管理工作。包括山區開發的方針、政策、規劃、計劃、設施、結構、體制等制定等，解決山區開發中長遠利益與近期利益、整體利益與局部利益、經濟效益與生態效益相脫節的問題。實施流域綜合治理，實現資源最佳配置。其次，要堅持高起點、高標准，以「改土、治水、植樹、修路、通電」為目標，因地制宜，統籌規劃；第三，要調整山區經濟結構，發展特色農業、綠色農業、生態農業，提高林業、畜牧業和水產業在農業中的比例，提高農產品加工業和農村第三產業產值在農村社會總產值的比例；第四，要重視加強生物資源、環境資源的法律保護。

（二）、通過制度創新與技術創新，協調生態與經濟矛盾，促進可持續發展。

制度創新是調整社會經濟發展模式與人們消費方式的有效方法，可以促進實現人與自然的持續協調發展；制度創新可以調整社會再生產的分配過程，通過調整產業結構，促進再分配向有效資源利用的部門或產品的生產方向轉移，提高資源的利用率和生產效益；制度創新可以規范和約束人們的經濟行為，保護資源、保護環境，促進可持續發展；制度創新還可以加強對生態、環境等公共資源的產權界定，促進外部性內部化降低交易成本。

技術創新可以改善生態經濟系統的結構與功能，從而提高生態系統的供給能力；可以提高單位資源的效用滿足度，力求創造每一份福利消耗盡可能少的資源，從而相對提高自然界的供給能力。技術創新還是促進自然更新與凈化能力的提高的重要手段。

經濟手段也是協調生態與經濟矛盾的重要舉措。第一，經濟政策和法律保障可以從根本上解決生態經濟問題。第二，利用經濟措施來加強生態建設，從財政、信貸、稅收、價格等方面給予政策傾斜和扶持。第三，通過經濟政策，制定建設森林生態經濟資源的補償機制，實現公益林與商品林分類經營。

〔三〕、要依靠科技，努力提高山區立體農業綜合開發水平

依靠科技要堅持以小流域開發和治理為單元，綜合應用工程措施、生物措施及農藝措施，實行綜合治理；要堅持集中連片建設，治一片、成一片、見效一片；要以科技為先導，以市場為導向，以產業結構調整為手段，充分利用各類資源，促進山區經濟繁榮，提高山區人民生活水平。為此，必須組織大專院校、科研單位的科技人員到農業綜合開發項且區內，有計劃地開展聯合攻關，進行農業科技創新研究和技術推廣；要建設一批各具特色的「高標准、高科技、高效益、新機制」的農業科技示範園區，組織引導農業科技企業進入園區，建立示範基地；要積極推廣良種、節水灌溉、配方施肥、立體種植等新技術，積極推廣各種立體種養模式；要加強對農民群眾的培訓，不斷提高農民群眾的科技文化素質。

（四）、要積極推進山區和沿海地區間經濟協作

要從經濟整體發展戰略出發，按照「優勢互補、互惠互利、共同發展」的原則，支持山區、發展山區。要把研究和制訂山梅協作的發展規劃，納入國民經濟發展規劃。要制定促進山區資金、技術、管理、信息等要素的合理流動的優惠政策，相應配套的法律、法規，健全山海協作的宏觀調控體系，使山海協作走上規范化、制度化軌道。要加強組織制度創新，積極探索，不斷創新農業綜合開發機制，促進工程建設與組織建設相結合。在項目立項上、項目組織實施上、項目管護上要引入競爭機制。建立一個公開、公平、合理的競爭權制，有利於降低項目成本、提高項目建設質量。要強化政策及利益驅動機制，積極推廣產權制度改革，採取政策引導、利益誘導，充分調動廣大群眾的積極性。採用拍賣、承包、股份合作、租賃等多種形式，明確所有者、經營者的權利和責任等辦法。

作者簡介：林國華，福建省農業科學院副研究員，福建省庭院經濟學會常務理事；黃金芳，高級農藝師，福建省農學會庭圓經濟分會會長。

聯系電話：黃金芳，（0591）3324083；林國華，（0591）7530950; e-mail:[email protected]

註：本文已發表於《立體農業與庭院經濟》——全國立體農業與庭院經濟學術討論會文集。

Ⅷ 承兌匯票在中國經濟發展中的作用及利弊

好處和壞處請往下看！！銀行承兌匯票是指由企業申請簽發，委託銀行等金融機構在指定日期無條件按票面金額支付給持票人。單

從字面上看，銀行承兌僅僅是企業支付的一種方式，實際上他的作用有很多：
一、降低成本：當一個企業生產經營正常，資金又充足的情況下，只要對方接受銀行承兌，企業就可

以選擇100%保證金，即將需要付給對方的資金作為開銀行承兌匯票的保證金以定期的形式（往往是6個月

定期）存在銀行，再以定期存單質押開出同金額、同時間（由於操作時間的先後，往往存單先到期）的銀

行承兌匯票支付給需要付款的企業，企業賺取定期存款利息，降低了財務費用；如果有銀行貸款的企業，

也可以將部分貸款置換為銀行承兌匯票，通過少支付貸款利息，達到降低成本的目的。
二.融資：企業可以利用自身在銀行的信譽，將銀行的授信規模拿出一部分開銀行承兌匯票，按照目

前的銀行規定，結合企業自身的綜合因素，保證金比例一般為0-50%，假設為30%，則企業每向銀行申請

100萬的銀行承兌匯票，只需要存30萬的保證金，達到了融資70萬的目標。
三、企業的其他需要：比如改善報表資產結構，需增貨幣資金。現在很多上市公司的銀行存款反映很

大，但是實際上企業能「自由」利用的資金不一定多，往往決大部分銀行存款已經轉為銀行承兌匯票的保

證金。銀企合作的「特殊」需要，有的銀行在某個時點需要存款數，而企業特別上市公司也需要時點數，

就可以利用銀行承兌來滿足各自的需要，比如銀行在年底給企業放1個億的銀行承兌匯票，企業存50%的保

證金。從銀行方面看，增加5000萬的銀行存款的同時，日後還會有至少5000萬的結算保證；從企業方面看

，不僅銀行存款增加了5000萬，報表好看了，而且年底可以支配的資金還多了5000萬（從5000萬貨幣資金

變成了1個億的銀行承兌匯票），增加了企業的支付能力，使企業的外部信譽進一步增強；
當然還有些操作可能涉及的面更廣，難度更大，需要技巧。比如企業為了某種需要想放大企業的資金，在

和供應商談好的前提下，將准備支付給供應商的銀行承兌匯票再背書回公司，由公司到銀行貼現，然後拿

帖現的資金作為下一筆銀行承兌匯票的保證金，繼續開承兌，達到其目的。