1. 我國發展低碳經濟的優勢有哪些
前瞻產業研究院指出:我國發展低碳經濟的優勢有以下幾點
1、減排空間大。中國目前的能耗強調和能源效率明顯偏低,通過結構調整、技術革新和改善管理等途徑,實現節能減排的餘地較大。
2、減排成本低。從國際上看,框架公約規定每噸減排成本超過 30美元,中國的成本大體在15美元。中國能源需求增長、符合減排條件的項目多、規模經濟效應明顯的特點,也有利於開展國際碳排放交易,吸引國際資金進入減排項目。目前中國清潔生產機制(CDM)項目達了 3637萬噸,成為全球最大的CCM碳交易量國家。
3、技術合作潛力大。中國與發達國家在電力、交通、冶金、化工、建築等領域的節能技術及新能源技術方面還存在較大差距,而《聯合國氣候變化框架公約》、中歐之間簽署的《中歐關於氣候變化的共同宣言》,美國發起的《亞太地區清潔發展與氣候新夥伴計劃》等多邊及雙邊公約和合作計劃都高度重視低碳技術的合作,發達國家承諾要向發展中國家大規模轉讓溫室氣體減排技術。
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2. 如何發展低碳經濟
低碳經濟成為今年全國「兩會」的最熱門話題之一,全國政協一號提案也力挺低碳經濟。作為經濟大省,山東的經濟發展模式如何實現突破,如何發展低碳經濟?經濟導報記者采訪了有關專家和企業界人士。 污染密集產業比重大 3日晚,山東經濟學院經濟研究所所長、教授、導報特約評論員張紅鳳認為,「山東的低碳經濟發展面臨很大挑戰。山東目前的經濟發展模式必須徹底轉變。」 山東是經濟大省,但在一、二、三產業占生產總值的構成中,第二產業比重過大,而且第二產業中,污染密集產業又占絕對地位。 張紅鳳提供給導報記者的數據顯示,山東省污染排放總量高於發達國家數倍,國際差距懸殊。以日本為例,2007年,日本的GDP是山東的14.96倍,但二氧化硫和化學需氧量的排放總量分別是山東的47%和36%左右。山東省萬元GDP二氧化硫和化學需氧量排放量分別約為日本的32倍和22倍。 在去年山東省十一屆人大常委會第十一次會議上,山東省經貿委(現為山東省經濟和信息化委員會)主任郭述禹指出,山東省能源消耗總量大、增長快、強度高、效率低的問題仍然比較嚴重。2007年,山東萬元GDP能耗在全國列第12位,比廣東高60%,比浙江高42%,比上海高41%,比江蘇高38%,綜合能耗水平比這些省份落後5年以上,全省節能降耗形勢嚴峻。張紅鳳認為,山東省高污染、高能耗行業發展勢頭好,對GDP的貢獻率也很高,但山東面臨著環境保護與經濟發展的兩難。 她認為,山東省發展低碳經濟的關鍵點是合理調整一、二、三產業的結構,調低「雙高」行業在二產中的比重。總的來說,「控制污染密集產業,突出發展服務業,大力發展高新技術產業。」 「如果服務業佔GDP比重每提高1%,工業比重下降1%,單位GDP能耗可相應降低約1%,污染排放量將顯著降低;如果工業中的高技術產業比重提高1%,而高耗能行業比重相應下降1%,單位GDP能耗可相應降低1.3%,污染排放量將大幅降低。」張紅鳳說。 設立「排污銀行」 張紅鳳建議設立一種能夠穩固排污權交易信用基礎,促進排污權交易范圍拓展,提高排污權商品交易效率的協調組織——「排污銀行」。 「排污銀行」是專門發行、經營排污指標,充當排污權交易中介調節者的經濟組織。各污染源可將某一時期富餘的污染權存入排污銀行,以便在將來的合適時間出售或使用。它可以把企業的除污行為由單純的強制性外部行為轉變為受益性自覺行為,把目前「誰污染、誰治理」的事後懲罰,轉變為「誰保護、誰受益」的事前激勵。 2007年,全國首個「排污銀行」——嘉興排污權儲備交易中心掛牌。而山東省也於2008年在濰坊進行了排污權交易試點工作。 此外,張紅鳳還建議徵收環境保護稅治理污染問題,當務之急是通過『費改稅』將現行排污費改為『環境保護稅』,此收入作為政府專用基金保障對環保的投入。 南開大學經濟學院博士謝申詳一直關注國際碳交易領域。他認為,山東的低碳經濟其實已經起步,如德州太陽谷、東部沿海地市的風能開發、核能利用等。他建議,山東需從宏觀上引導低碳產業的發展,制定配套的政策、法規支持低碳產業的發展。如發展太陽能、地熱能等的技術有了,但還不成熟,初期發展成本比較高,這就需要政府制定相應的補貼政策予以支持。 此外,謝申詳還認為應建立低碳技術的創新體系,降低低碳技術的應用成本,以便於技術推廣;突出發展第三產業。山東省得天獨厚的人文、自然環境對發展現代服務業有優勢。 山東慧敏科技開發有限公司董事長周惠敏認為,低碳經濟應當納入山東省中長期發展規劃,作出專門規劃、分析,重視起來。抓住時機發展綠色經濟,對行業內成熟的、能夠推廣應用的技術,可以制定強硬性的措施予以推廣使用。 今年全國「兩會」期間,全國人大代表、青島港集團董事局主席、總裁常德傳給導報記者發來郵件,在《調動企業自主創新的積極性,加快推進低碳經濟》的議案中,他認為,企業應大力開展技術創新,同時,以技術改造降低低碳經濟投入。多年來,青島港港口綜合能源單耗逐年下降。「十五」以來,港口綜合能源單耗下降了29.7%,年均降低4.1%。 房地產行業是典型的高耗能、高污染行業。近年來,綠色地產逐漸興起。煙台佳隆集團董事長、山東省總商會副主席欒魯閩告訴導報記者,該集團開發「佳家利」納米隔熱節能玻璃,把這種玻璃運用到建築上,對有害光線阻隔率達99%,高效隔熱節能,顯著減少空調耗電和供暖能耗。從成本角度來說,房價適當要高一點,均攤到每平方米約七八元錢,但是住宅性能卻顯著提高。 濟南重工股份有限公司是一個傳統的工業企業。該公司董事長王伯之對導報記者說,公司近幾年之所以發展很快,關鍵在於注重環保和技術創新,2004年,公司就曾花巨資改進了一項環保技術。「技術改造越早,代價越低,改得越晚,代價越高。」
3. 什麼叫低碳經濟,它的目的和途徑
低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,是人類社會專繼農業文明、工業屬文明之後的又一次重大進步。低碳經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題,核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。
「低碳經濟」提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識,不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高帶來的全球氣候變化業已被確認為不爭的事實。
在此背景下,「碳足跡」、「低碳經濟」、「低碳技術」、「低碳發展」、「低碳生活方式」、「低碳社會」、「低碳城市」、「低碳世界」等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經濟以至價值觀實行大變革的結果,可能將為逐步邁向生態文明走出一條新路,即,擯棄20世紀的傳統增長模式,直接應用新世紀的創新技術與創新機制,通過低碳經濟模式與低碳生活方式,實現社會可持續發展。
作為具有廣泛社會性的前沿經濟理念,低碳經濟其實沒有約定俗成的定義。低碳經濟也涉及廣泛的產業領域和管理領域。
4. 低碳經濟的核心和實質
您好! 低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式。低碳經濟實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。在全球氣候變暖的背景下,歐美發達國家大力推進以高能效、低排放為核心的「低碳革命」,著力發展「低碳技術」,並對產業、能源、技術、貿易等政策進行重大調整,以搶佔先機和產業制高點。作為最大的發展中國家,中國發展低碳經濟的機遇和挑戰並存。現階段,我國能源結構以煤為主,經濟結構性矛盾仍然突出,增長方式依然粗放,能源資源利用效率較低,控制溫室氣體排放面臨巨大壓力。另一方面,積極應對氣候變化,控制溫室氣體排放,提高適應氣候變化的能力,也為我國加快轉變經濟發展方式帶來重要機遇。中國政府將以全面實施應對氣候變化的國家方案,大力推進低碳經濟發展等多重路徑,積極應對全球氣候變化。我國加快實施低碳經濟模式,從國內角度看可以降低國內資源過度消耗和減少環境污染;從國際角度看,在經濟復甦進程中,圍繞碳排放交易標准和體系的博弈是主要經濟大國關注的焦點之一,為獲得一定相對優勢及避免未來出口貿易受阻,低碳經濟必將愈加受到政府重視。近年來,我國低碳領域投資保持良好增長態勢。在2008年底政府4萬億的經濟激勵計劃中,環境基礎設施建設、新能源開發和能效提高為重點投資領域。北京環境交易所、上海能源環境交易所及天津排放權交易所相繼建立,2010年中國將啟動碳交易國內市場。
5. 什麼是低碳經濟,發展低碳經濟的意義是什麼
低碳經濟是指,以低能耗、低污染、低排放的經濟發展模式。
發展低碳經濟的意義:
1.低碳經濟是解決資源短缺問題的必由之路,能緩解不可再生能源的枯竭;
2.緩解溫室效應的惡化;
3.低碳經濟促進我國產業結構調整,轉變以往低技術、高能耗、低附加值的產業,使其逐步成為高技術、低能耗、高附加值的行業;
4.低碳經濟促進我國區域結構調整,改變對我國中西部地區的煤炭、礦藏等不可再生資源掠奪式開採的狀態,在西部發展風能水能太陽能等對環境無害的新能源支持東部。
6. 發展低碳經濟需要從哪些方面做起
發展低碳經濟已成為中國的基本國策。中國低碳經濟發展的三大策略,是堅持在發展中減排的同時積極控制人口和發展森林碳匯、調整經濟結構和實施節能措施以減少單位GDP能耗以及加快發展清潔能源以降低單位能耗碳排放量;但由於經濟結構不合理、核心技術缺乏和支持服務體系尚未確立,因而要實現低碳經濟發展目標,仍存在不少難點和挑戰。未來中國將從加快產業結構調整、大力開發和應用節能技術、積極發展可再生能源以及全面推行煤炭的綠化生產和清潔利用等四個方面採取行動,而這些都有賴於新技術的突破。
7. 中國發展低碳經濟的重要意義
發展低碳經濟的意義
當前,氣候變化成為國際社會國別合作與博弈的焦點。發達國家以應對氣候變化的重大挑戰為契機,形成新的執政理念,制定相關政策措施,加大技術創新投入,以便在未來的產業競爭和新技術革命方面搶占制高點。在這樣的形勢下,我國要不要發展以提高碳生產力為標志的低碳經濟,專家態度趨於一致。本文也就此談一些粗淺認識,供大家討論。
發展低碳經濟是我國可持續發展的內在要求
我們不能再以資源、能源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長了。如果還把GDP作為發展的全部,還以廉價資源或出口退稅換取GDP;如果口袋裡的錢多了,但生存的環境惡化了,空氣變臟了,水變黑了,就與發展的本意背離了,就與科學發展觀的本質要求相悖了。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式,減輕單位GDP的資源和環境代價,通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量,運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率,使發展的成果更好地為人民所共享。
發展低碳經濟,是調整產業結構的重要途徑。有一種誤解認為,要發展低碳經濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產業,因而不能發展低碳經濟。但我國處於快速工業化和城市化階段,大規模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證,這些「高碳」產業是新一輪經濟增長的帶動產業,也無法通過國際市場滿足國內的巨大需求,這些產業的發展有其合理性。要通過發展低碳經濟,提高資源、能源的利用效率,降低經濟的碳強度,促進我國經濟結構和工業結構優化升級。
發展低碳經濟,是我國優化能源結構的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件,決定了我國在未來相當長一段時間內,煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬於「高碳」能源,我國也沒有廉價利用國際油氣等「低碳」能源的條件。發展低碳經濟,提高可再生能源比重,可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。
發展 低碳經濟,是我國實現跨越式發展的可能路徑。我國技術水平參差不齊,研發和創新能力有限。這是我們不得不面對的現實,也是我國由「高碳」經濟向「低碳」轉型的最大挑戰。近年來,我國可再生能源開發利用產業呈快速增加之勢。如果加大投入,大力發展低碳經濟,我國可以實現這個領域的跨越式發展。
發展低碳經濟,是我國開展國際合作、參與國際「游戲規則」制定的途徑。雖然我國工業化享有全球化、制度安排、產業結構、技術革命等後發優勢,但我們不得不接受發達國家主導的國際規則,不得不在國際分工體系中處於利潤「微笑曲線」下端。發展低碳經濟,不僅可以與發達國家共同開發相關技術,還可以直接參與新的國際游戲規則的討論和制定,以利於我國的中長期發展和長治久安。
發展低碳經濟的政策建議
第一,建立應對氣候變化的法律法規,形成低碳發展的長效機制。
走低碳發展之路,制度創新和技術創新是關鍵。因此,我國應開展「應對氣候變化法」立法可行性研究。在相關法規修訂中,增加應對氣候變化的有關條款。如可以在規劃、項目批准、戰略環評的技術導則中加入氣候影響評價的相關規定,逐步建立應對氣候變化的法規體系。應加強管理能力建設,提高各級政府、企業及公眾適應和減緩氣候變化的能力。
探索建立有利於應對氣候變化的長效機制與政策措施,從政府、企業和公眾參與等方面推動低碳轉型。借鑒國外發展低碳經濟的經驗和教訓,制定氣候變化國家規劃,在條件相對成熟時創建碳市場,研究制定價格形成機制;制定財稅激勵政策,綜合考慮能源、環境和碳排放的稅種和稅率,引導企業和社會行為,形成低碳發展的長效機制。
第二,建設低碳城市和基礎設施,為我國未來的低碳發展創造條件。
將低碳理念引入設計規范,合理規劃城市功能區布局。在建築物的建設中推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風採光,選用節能型取暖和製冷系統;選用保溫材料,倡導適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節能燈和節能電器,在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。我國一些地方特別是有些城市發展低碳經濟的熱情很高,應該出台相關的指導意見,規范低碳經濟的內涵、模式、發展方向和評價體系等。
重視低碳交通的發展方向。加強多種運輸方式的銜接,建設形成機動車、自行車與行人和諧的道路體系;建設現代物流信息系統,減少運輸工具空駛率;加強智能管理系統建設,實行現代化、智能化、科學化管理;研發混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運輸對環境的壓力。
第三,加強國際合作,形成低碳研發技術體系。
走低碳發展道路,技術創新是核心。應採取綜合措施,為企業發展低碳經濟創造政策和市場環境。應研究提出我國低碳技術發展的路線圖,促進生產和消費領域高能效、低排放技術的研發和推廣,逐步建立起節能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術體系,為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的技術支撐。應進一步加強國際合作,通過氣候變化的新國際合作機制,引進、消化、吸收先進技術,通過參與制定行業能效與碳強度標准、標桿,開展自願或強制性標桿管理,使我國重點行業、重點領域的低碳技術、設備和產品達到國際先進乃至領先水平。
第四,提高認識,鼓勵利益相關方參與。
低碳發展不但是政府主管部門或企業關注的事情,還需要各利益相關方乃至全社會的廣泛參與。由於氣候變化涉及面廣、影響大,因此,應對氣候變化首先需要各政府部門的參與,同時需要不同領域不同學科專家共同參與,加強研究、集思廣益、發揮集體智慧。同時,應加強相關的輿論宣傳。
總之,發展低碳經濟,是我們轉變發展觀念、創新發展模式、破解發展難題、提高發展質量的重要途徑。應通過產業結構以及能源結構的調整、科學技術的創新、消費方式的改變和優化、政策法規的完善等措施,大力發展循環經濟和低碳經濟,努力建設資源節約型、環境友好型、低碳導向型社會,實現我國經濟社會又好又快發展。
8. 中國為發展低碳經濟做出了哪些貢獻
發展低碳經濟已成為中國的基本國策。中國低碳經濟發展的三大策略,是堅持在發展專中減排的屬同時積極控制人口和發展森林碳匯、調整經濟結構和實施節能措施以減少單位GDP能耗以及加快發展清潔能源以降低單位能耗碳排放量;但由於經濟結構不合理、核心技術缺乏和支持服務體系尚未確立,因而要實現低碳經濟發展目標,仍存在不少難點和挑戰。未來中國將從加快產業結構調整、大力開發和應用節能技術、積極發展可再生能源以及全面推行煤炭的綠化生產和清潔利用等四個方面採取行動,而這些都有賴於新技術的突破。
9. 低碳經濟的由來
低碳經濟的由來及發展現狀
在世界工業化進程中,人類向環境過度索取,以化石燃料為主的高碳經濟導致了全球嚴重的氣候問題。全球科學界的結論一致認為,100年來氣候變暖的原因除自然因素的影響外,還與人類的活動、尤其是與廣泛使用化石燃料過程中排放二氧化碳的程度密切相關。1992年簽署的《聯合國氣候變化框架公約》和1997年簽署的《京都議定書》,已經將氣候變化問題列入全球環境問題之首。迄今為止,聯合國氣候變化框架公約締約方會議已經舉辦了15屆,但是大氣中二氧化碳濃度升高的趨勢並沒有發生根本性改變。
「低碳經濟」一詞首次出現在2003年英國政府發表的題為《我們未來的能源:創建低碳經濟》的能源白皮書中,當時並沒有給出低碳經濟確切的定義以及相關的界定方法和標准,但「低碳經濟」作為專有名詞迅速成為引起全世界廣泛關注的熱門話題。
低碳經濟的發展模式
雖然全球都在談論低碳經濟,但它其實並沒有很明確的定義。目前的主流理解是:低碳經濟指盡可能最小量排放溫室氣體的經濟體。低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發以及追求綠色GDP。低碳經濟的核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和技術創新以及人類生存發展觀念的根本改變。隨著「低碳經濟」概念的不斷發展和延伸,「碳足跡」、「低碳技術」、「低碳發展」、「低碳生活方式」、「低碳社會」、「低碳城市」、「低碳世界」等一系列新概念隨之應運而生,目前低碳經濟已經涉及廣泛的產業領域和管理領域。
作為一種經濟發展形態,低碳經濟特指溫室氣體盡可能低排放的新型經濟模式。這個模式同時也是一個以減少二氧化碳氣體排放為目標,構築以低能耗、低排放、低污染為基礎的產業經濟發展體系。通過改善生產流程,摒棄以往先污染後治理、先低端後高端、先粗放後集約的發展模式,是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。
低碳經濟的產業鏈包括太陽能、風能和電能、建材節能、新能源汽車等諸多新興行業。對我國而言,通過系統地調整體制,激勵節能技術研發創新、應用低排放技術、提高能源使用效率來發展低碳經濟,是行之有效的。這與以往高消耗、低效率、高排放的傳統經濟有本質的區別。
發展低碳經濟涵蓋整個經濟活動,我國對碳排放制定了明確的控制指標。我國低碳經濟的發展目的是:一方面積極承擔環境保護責任,完成國家節能降耗指標;另一方面調整經濟結構,提高能源利用效益。發展新興工業,建設生態文明。隨著經濟不斷擴展。我國將逐步減少單位GDP的碳排放量,打破傳統經濟增長與溫室氣體排放總量之間舊的高度相關關系,建立新的低碳生活環境和生活方式。
促進能源資源的高效利用,促進可再生能源的發展,這是世界各國實現低碳經濟發展的兩個重要途徑。以低碳經濟模式與低碳生活方式實現社會可持續發展,人類將逐步邁向生態文明之路。
國際碳金市場的形成
低碳經濟的市場交易被稱為碳金交易,以歐元結算,指通過交易來購買二氧化碳排放權(ERT)。碳金交易起源於《京都議定書》。根據《京都議定書》規定,發達國家履行溫室氣體排放義務時,可以採取3種境外減排的市場化機制:
一是聯合履約,通過項目合作轉讓已經實現的減排單位;
二是清潔發展機制,發達國家提供資金和技術與發展中國家開展項目合作,實現經核證的減排量,大幅降低在國內實現減排所需的費用;
三是排放貿易,指發達國家將其超額完成的排放義務指標,以貿易方式(非項目合作方式)直接轉讓給另一個未能完成減排義務的發達國家。排放權一旦成為市場商品後,可從對方購買到溫室氣體排放配額,將其用於減少溫室效應,從而實現減排目標。
目前發達國家之間的碳排放配額轉讓貿易(ET)、發達國家與發展中國家之間的碳排放配額轉讓貿易(CER)和歐盟碳排放配額轉讓貿易(EUA)的市場價格均統一以二氧化碳的減排量折算。全世界統一以二氧化碳的減排量折算經濟成本,對發達國家控制碳金市場有利。
發達國家會在全球貿易中越來越多地利用碳排放標准,開征碳關稅,對發展中國家的產品准入製造障礙。歐洲氣候交易所在碳金市場上表現最為活躍,美國正在奮起直追。2003年成立的美國芝加哥氣候交易所,由於大投資銀行的先後跟進,已經成為全球最大的碳金衍生品交易所和全球碳排放的基準價格市場。
資金與技術的瓶頸
人類社會走的是一條「先污染後治理」的發展道路,秉承「誰污染,誰治理」的原則。發展中國家的初級發展階段決定其生態環境的脆弱性。更易受環境氣候變化的負面影響,面臨的生態挑戰更嚴峻。為實現減排目標,發展中國家迫切需要加強低碳技術方面的研發,需要國際社會資金和技術的支援。
如果發展中國家通過技術轉讓,大規模採用發達國家已有的節能環保先進技術,就可以實現全球的減排目標。但由於知識產權等問題的困擾,資金與技術轉讓一直是國際氣候談判中最具爭議的核心議題。受到科學知識、政治意願和經濟利益三方面的綜合影響,各國的切身利益始終隱藏在氣候政治談判之後,所以氣候政治談判也成為一場利益的角逐:如何占據低碳技術研發的制高點,如何獲得全球低碳市場的更多份額。
目前90%的先進技術掌握在發達國家手中。聯合國新千年大會要求發達國家每年拿出0.7%的GDP援助發展中國家。但事實上達到聯合國要求的國家少於10個。美國已經聯合歐洲17個主要發達國家進行低碳技術共享和信息交流,旨在推動建立全球減排市場並加以技術壟斷。
國際能源署估計未來20年內,國際社會需要在能源領域投入總額高達10萬億美元用於減排,才能實現全球溫度上升不超過2度的預期目標。發展中國家是整體減排的重要組成部分。如何確保援助資金進入發展中國家用於建立減排項目。成為一個非常現實的問題,否則,全球減排目標根本無法實現。
國際氣候政治的博弈
1988年,聯合國環境開發署(UNEP)和世界氣象組織(WMO)建立了一個權威性的氣候變化科學評估機構——聯合國政府間氣候變化委員會(IPCC),作為國際談判的科學咨詢機構。這個機構擁有2500名專家學者,負責收集、整理、匯總各國在氣候變化領域的研究成果,提出科學評介和建議,委員會的大多數專家和資助經費來自歐盟。
歐盟國家是世界核能和清潔能源技術的輸出國,十分注重集體機制的構建。歐盟通過積極斡旋,促成《京都議定書》生效。《京都議定書》確立了「共同但有區別的責任」原則,這一原則強調國際社會在共同減排中負有不同責任。《京都議定書》執行期限到2012年。隨著2005年《京都議定書》生效,圍繞重新制定世界各國碳減排量配額問題,發達國家與發展中國家之間、發達國家與新興大國之間、發展中國家與新興大國之間以及各國家集團之間激烈的氣候政治博弈正式拉開帷幕。歐盟的態度也發生了轉變。
2007年聯合國氣候變化框架公約締約方會議達成巴厘路線圖,為「後京都時代」的國際談判確立了基本框架。根據「共同但有區別」的原則,「後京都時代」將採取雙軌制談判機制來維護公平。無論人類選擇怎樣的發展路徑、發展速度、發展規模,都必須考慮碳排放量的約束。
全球減排對主權國家的可持續發展構成了內政和外交的雙重挑戰,要達成共識,談判難度非同一般。最終,2009年12月聯合國氣候變化框架公約第15次締約方會議艱難啟動。在美國和新興大國的推動下,只是簽署了不可或缺但又不具法律約束力的《哥本哈根協議》。
10. 低碳經濟的發展路徑包括哪些
低碳經濟是以低消耗、低污染、低排放為基礎,通過世界范圍內的能源技術、產業結構以及價值觀的變革來區別於以往的經濟模式。目前很多國家正在努力改變傳統的經濟增長模式,促進技術與機制創新,通過倡導低碳經濟和低碳生活,以實現經濟社會和生態環境的可持續發展。低碳經濟道路成了人類的必然選擇,這是實現人類社會可持續發展的唯一路徑。
一、發展低碳經濟的歷史必然
(一)發展低碳經濟是走出環境困境的必然選擇
(二)發展低碳經濟是人們對未來經濟發展模式的展望
二、低碳經濟在發達國家的發展現狀
發達國家在已經完成工業化和城市化的歷史發展任務的背景下,正在為如何促進人類的可持續發展尋找路徑,低碳經濟就是在這一歷史時刻被提出並進行實踐的。發達國家的低碳經濟發展路徑已較為完善,經驗較為全面,值得我們總結和借鑒。
(一)具備完善的低碳經濟的法律體系和嚴格的行為規范
(二)制定詳盡的實施細則,低碳經濟支持措施落實到位
(三)形成有力執行機制,利益導向明確
三、低碳經濟在中國的發展
近幾年來,低碳經濟在我國獲得了很大的發展。相關政策日益完善、低碳法規愈發健全、低碳理念深入人心,這些都是我們進一步發展低碳經濟的有利條件。同時,我們也要清醒的認識到,在自身擁有很多發展低碳經濟的有利條件之外,也存在著極大的挑戰。可以說在我國發展低碳經濟是機遇和挑戰並存。
(一)低碳經濟在中國發展的有利條件
(二)低碳經濟在我國發展面臨的挑戰
四、中國發展低碳經濟的路徑選擇
從國際走向及我國的國情來看,發展低碳經濟勢在必行,是不可避免的歷史潮流。但對於我國來說,也是一個極大的挑戰,是一次艱苦的、長期的實踐創新的過程,也是一次艱巨的社會轉型過程。我國只有遵循經濟社會發展規律和生態環境的發展規律,並借鑒發達國家發展低碳經濟的經驗和成果,立足於我國的基本國情,才能促進低碳經濟的發展,才能走出一條成功的科學發展的低碳經濟之路。
(一)提高低碳意識
(二)建立完善的發展低碳經濟的法律體系和實施機制
(三)積極鼓勵技術創新,加大政府資金投入
(四)尋求國際合作,共同探索低碳經濟發展之路
總之,中國應積極應對低碳經濟,「努力建立與低碳經濟相適應的生產方式、消費方式,加快低碳經濟發展的國際國內政策法律體系的構建與完善」,最終實現我國低碳經濟時代的到來,使中國真正成為經濟社會、人與自然和諧的社會