A. 集體經濟的發展需要國家做什麼措施
發揮區域優勢,合理利用當地農村資源.發展農村經濟必須遵循因地制宜的原則,根據專各村不同的經濟屬基礎、資源稟賦、農民素質,充分發揮區域優勢,合理有效地利用當地農村資源,把資源優勢轉化為產業優勢,不斷增強村級集體經濟實力.要根據自身優勢和潛力來調整農村經濟結構,突出地方特色,不能一哄而起,套用一個模式.
B. 如何發展農村集體經濟
村級集體經濟是農村經濟中重要的組成部分,其發展程度關系整個農村經濟發展大局,發展壯大農村集體經濟是促進經濟發展和實現共同富裕的重要物質基礎,是實現全面建設小康社會的堅強支柱,是在新形勢下加強和改進農村基層黨的組織建設,增強農村基層黨組織凝聚力和戰鬥力,進一步鞏固黨在農村執政基礎的根本保障。
一、當前村級集體經濟發展存在的問題及原因
1、村級集體經濟收入來源比較單一。多數村主要的收入還是依靠村集體公房的出租和村集體土地的徵用。許多村集體經濟的好壞是由出租集體公房和徵用土地的多少來決定的,並沒有廣開思路,通過新方法、新途徑,大力增強集體經濟。
2、村級集體經濟發展空間比較狹小。除縣城各村和集鎮部分村外,絕大多數村集體土地、山林和公房等資產價值低,開發成本高,難以帶來直接效益。
3、部分村幹部觀念陳舊,能力不強。有些村幹部認為黨的政策是鼓勵發展個體經濟、民營經濟,發展集體經濟已經過時,認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富,只要經濟發展了,農民富裕了,有無集體經濟無關緊要,在思想方面,由於保守和小農意識根深蒂固,普遍存在 「靠山吃山,靠海吃海」的陳舊觀念和「小富即安」心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神,沒有大力去開拓新思路,只會抱怨沒有資源、沒有資金、沒有政策,只會抱怨農村工作難做,村幹部難當,他們對如何發展壯大村集體經濟沒有明確的思路,「老辦法不能用,新辦法不會用」,面對新形勢只能束手無策。
4、村級集體資產管理制度不完善,缺乏活力。一方面導致部分村幹部敢管,村民對村集體資產的好壞不關心,另一方面導致管理難度加大,經常出現集體資產流失現象,使部分幹部群眾對發展集體經濟喪失了信心。
二、發展村級集體經濟的對策與思考
1、理清發展思路,大力探索農村集體經濟發展的有效途徑。 一是大力開發集體資源。村土地和林地資源比較豐富的村可以對機動田、機動山進行統一開發,既可以對外承包、租賃,也可以本村自己組織經營,以增加村集體經濟收入。對於有豐富礦、灘等資源的村,在有效利用、合理開發的前提下,制定長遠規劃,開發利用,變資源為效益。 二是開展服務創收。村級組織可以根據本地的生產特點舉辦社會化的服務產業,如農產品流通經營服務實體,農業科技服務實體等,為農民提供產前、產中、產後系列化服務,既為農業生產提供後勤保障,又為集體經濟創造收入。三是通過工業強村。一些地理位置較好、基礎設施較完善的村,可以利用本村的土地、勞力等資源,通過招商引資、集體參股經營的形式,引進資金和技術,在環境保護允許的前提下興辦中小型工業企業,實現工業強村。
2、創新管理機制,形成良好的發展局面。嚴格規定村集體資金的使用方向和原則,切實履行「兩公開一監督」制度,搞好民主理財,嚴格控制各種非生產性開支,管好用好集體資金。做到村務、財務公開、公正、透明,按時公布,讓廣大村民都來進行監督,一切都在陽光下透明操作,不搞暗箱操作,防止了集體資產的流失。
3、配好村級領導班子,強化培訓提高。一是注重德才兼備和群眾公認的原則,真正選把有能力、有本事,會幹事,肯幹事,能幹成事的村幹部,二是注重優化班子結構,注重選拔優秀年輕幹部,努力形成合理的年齡、知識、優化村領導班子的群體結構,實現村領導班子的最優搭配,達到知識互補、性格相容,提高領導班子的整體水平和駕馭全局的能力。三是開展系統性培訓,培訓對象要覆蓋村幹部、村黨員和全體村民,增強培訓的針對性,並根據不同對象的需求確定內容,增強培訓的有效性。
總之,只有切實搞好集體經濟,壯大了集體經濟,才能使老百姓得實惠,我們要把促進農村集體經濟的發展、增強農村發展後勁,推動「三農」工作健康發展置於農村工作的首位,統一思想認識,增強發展壯大村集體經濟的緊迫感和自覺性。
C. 找一找集體經濟發展的故事,說一說發展集體經濟的好處。
集體經來濟,屬於勞動群眾集體源所有、實行共同勞動、在分配方式上以按勞分配為主體的社會主義經濟組織。在我國,集體經濟是公有制經濟的重要組成部分,分為農村集體經濟與城鎮集體經濟。農村集體經濟實行鄉鎮、行政村、村民小組的三級所有,土地、林木、水利設施等為集體所有,農民蓋房的宅基地為無償劃撥。城鎮集體經濟又分為「大集體」與「小集體」,其中「大集體」企業受政府行業管理部門領導,參照全民所有制企業的管理與員工待遇;「小集體」為自負盈虧自主經營。勞動者集體所有是指按勞動者的人數平均、共同所有。
意義.1.發展集體經濟組織有利於實現居民的經濟利益.2.發展集體經濟組織有利於培育民主意識.3.發展集體經濟組織有利於推進社會主義的文化建設.4.發展集體經濟組織有利於維護社會穩定.5.發展集體經濟組織有利於保護生態文明 以上的借鑒
D. 如何發展農村集體經濟
隨著農村經濟體制改革的不斷深入和深化,改革開放三十年來,農村面貌和經濟結構發生了深刻的變化,農民的物質文化生活水平不斷提高,絕大多數農民在以民營經濟為主導的縣域經濟發展中逐步富裕起來,過上了小康生活。本文對村級集體經濟發展幾條建議,僅供參考。
1、提高認識,加強領導,落實推進村級集體經濟發展的具體措施。各地黨委、政府一定要充分認識發展壯大村級集體經濟的重要性、緊迫性,切實把發展壯大村級集體經濟作為加強農村基層組織建設的重要內容,作為建設社會主義新農村的一項基礎性、戰略性任務,採取切實有效的措施,為促進村級集體經濟發展創造良好的外部條件和政策環境。一是要確定發展目標,合理規劃、布局。要把發展壯大村級集體經濟,特別是要把消滅無穩定收入來源的集體經濟「空殼村」工作列入重要議事日程,在結合本地實際認真分析研究的基礎上,制定本轄區發展壯大村級集體經濟的規劃和政策,明確目標,穩步發展。二是要著眼於農村「兩委」班子的加強和幹部隊伍素質的提高。要借「兩委」換屆選舉的契機,把那些事業心強、懂經營、會管理,具有發展集體經濟強烈意識,勇於開拓,無私奉獻,不怕吃苦,秉公辦事,廉潔自律的人選進班子;要堅持不懈地抓好農村幹部的培養和教育,提高村幹部政治素質和市場經濟條件下駕馭經濟的能力。三是要落實責任,嚴明
E. 發展壯大集體經濟有什麼重要意義
農村黨支部要充分發揮領導核心作用,增強創造力、凝聚力和戰鬥力,就必須發展壯大集體經濟。第一,發展壯大集體經濟,有利於穩定和完善家庭聯產承包責任制,進一步增強農業的發展後勁,促進農村生產力的發展。集體經濟發展的壯大了,就能更好地引導農民增加對土地的物質投入,引導農民科技興農,從而增強農業發展潛力,使農業不斷邁上新台階。第二,發展壯大集體經濟,有利於增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。農村黨支部要發揮好領導核心作用,必須發展壯大集體經濟,有了必要的物質基礎,發揮作用才有可能。實踐證明,一些先進基層黨組織之所以說話沒人聽,辦事沒人跟,也是因為他們沒有帶領群眾發展壯大集體經濟,處於窮家難當的困境,不但不能為群眾提供必要的服務,而且還要向群眾索取,甚至村幹部的工資都解決不了。第三,發展壯大集體經濟,有利於密切黨群干關系,有利於農村社會穩定。第四,發展壯大集體經濟,有利於加強農村社會主義精神文明建設。物質文明建設的基礎。有了強大的集體經濟這個物質基礎,才能更有力地引導農民群眾樹立集體主義觀念和共同理想,改善農村的辦學條件,發展成人教育,普及科學文化知識,提高農民群眾的文化素質,興辦公共福利事業,更有效地破除陳規陋習,樹立健康文明的生活方式和新的社會風尚。
F. 我國為什麼要鼓勵發展多種形式的集體經濟
一段時間以來,社會上普遍流傳著對集體經濟在認識上的一些誤區,提出了集體經濟「過時論」和「消亡論」,有些地方和部門對集體經濟的地位和作用認識不清,在改革發展上只強調國有經濟和非公有制經濟,不提或少提集體經濟。對此,陳士能談了自己的看法。
首先,黨和國家對集體經濟的地位作用歷來給予高度重視和充分肯定。堅持公有制經濟的主體地位,積極發展集體經濟,是黨和國家的一貫方針。黨的十五大充分肯定了「勞動者的勞動聯合和勞動者的資本聯合為主」的新型集體經濟;黨的十六大強調我國實行「以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度」,「集體經濟是公有制經濟的重要組成部分,對實現共同富裕具有重要作用」;黨的十六屆三中全會《決定》更加明確地要求「以明晰產權為重點深化集體企業改革,發展多種形式的集體經濟」,「大力發展國有資本、集體資本和非公有資本參股的混合所有制經濟,實現投資主體多元化,使股份製成為公有制的主要實現形式」。十屆人大二次會議通過的《憲法》規定,「中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制」。這些都充分肯定了集體經濟的地位和作用,為集體經濟的改革發展指明了方向。
其次,集體經濟在我國國民經濟中處於重要地位,發揮重要作用。集體經濟在發展國民經濟、繁榮市場、滿足人民生活需求、擴大出口創匯、增加財政收入、發展地方經濟、安排勞動就業、保持社會穩定等方面做出了重要貢獻。改革開放以來,集體企業深化改革,調整結構,取得了很大成績。現在,輕工集體經濟總量佔全國工業集體經濟的三分之一,是全國城鎮集體經濟的生力軍。
有統計資料表明:2003年,年銷售額500萬元以上企業中,集體企業、股份合作制企業有9869戶,占輕工企業總數的16.16%;實現銷售收入3733.49億元,占輕工行業總銷售額13.4%;實現利潤158.23億元,佔12.6%。總資產貢獻率為14.22%,比輕工行業平均貢獻率高4.62個百分點,比輕工行業國有企業平均貢獻率多出9.25個百分點。
當前,集體經濟仍然是社會就業和再就業的重要渠道,是社會的「穩定器」。從現有的城鎮集體企業、改制後集體資本控股、參股的公司制企業和中外合資企業以及500萬元規模以下的小企業等三方面總體分析,集體經濟對社會就業、再就業渠道是更廣闊了,作用是更大了,並且對農村勞動力的轉移和小城鎮建設也起了重要作用。從民政福利部門反映,2001年全國集體所有制收養性事業單位和福利集體企業分別為34871個和298l1個,安置就業人員分別占同類單位安置人員總數的60%和70%,為解決特殊群體人群貧困作出特殊貢獻。各地聯社在企業改制過程中,充分發揮職能作用,指導企業改革,幫助解決企業改制中失業、下崗、分流職工的「三險一金」,承擔破產、兼並企業大量成本,減輕了政府負擔,為安置職工再就業做了大量工作,千方百計解決職工的後顧之憂。事實說明,多種形式的集體經濟組織是就業的重要渠道,是不可缺少的社會穩定器,是勞動者實現共同富裕的有效途徑。
再次,在社會主義現代化進程中,決不應忽視集體經濟,要像重視和發展其他所有制經濟一樣,重視集體經濟的改革與發展,確保公有制的主體地位。離開了公有制的主體地位,就動搖了社會主義的經濟基礎,那種認為「集體經濟過時」、「集體資本退出」的觀點是與《憲法》精神不相符的。
當記者問及今後集體經濟發展的新思路時,陳士能說,我們要堅持科學發展觀,在國民經濟可持續發展中重視和發揮集體經濟的作用。
要推動政府部門制定和完善支持集體經濟改革發展政策法規和指導意見。建議國家修訂《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》,對集體企業的改革與發展以及各地出現的股份合作、職工持股等集體經濟的新形式也要制定具體政策給予支持和規范,為集體經濟改革發展創造一個良好的法律環境。
在企業改革改制中,既要建立對經營者的激勵和制約機制,又不能以鼓勵「經營者持大股」為名,剝奪聯社和職工參股的權利。在職工有要求、有能力出資的基礎上,應當提倡和鼓勵職工持股。改革中要特別關注和幫助那些特困企業,積極爭取政府扶持,依法依規處置企業集體資產和聯社資產,多方籌集改製成本。要落實職工社保、醫保和最低生活保障金,保障他們的基本生活需要,防止簡單的「關廠走人」,不應把應該承擔的責任推向社會,造成新的不穩定因素。
G. 發展集體經濟的好處
發展集體經濟可以廣泛吸收社會資金,緩解就業壓力,增加公共積累和國家稅收。
發展和壯大集體經濟對發揮公有制的主體作用具有重大意義,
對實現共同富裕具有重要作用。
總結不易,望採納一下。
H. 如何看待我國農村集體經濟的發展
村級集體經濟是保證農村經濟發展的基礎,是強化農業基礎,增強專農業發展後勁,促進農村屬精神文明建設的經濟保證。隨著農村各項改革的不斷深入,農村集體經濟越發顯現出不可忽視的作用。然而,我市農村集體經濟狀況卻不容樂觀,不良債權過大,債務逐年增加,集體資產已盡枯竭,資源匱乏,造血功能不足,嚴重束縛著農村集體經濟的發展,嚴重阻礙了村級組織在新形式下為群眾謀取利益的作用,這不僅是一個經濟問題,更重要的是關繫到黨在農村的執政地位能否得到進一步鞏固的政治問題。
發展村級集體經濟,壯大村級集體經濟實力,是加強服務群眾的物質基礎,增強村級組織的服務功能,推動農村先進生產力發展,繁榮農村先進文化,實現農民的根本利益,增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力的重要保證;是從源頭上減輕農民負擔,解決稅費改革後村級收入減少的客觀需要。因此,我們要因地制宜,實施「富民強村」工程,加快村級集體經濟發展步伐。
I. 什麼是集體經濟發展多種形式的集體經濟有什麼意義
1、什麼是集體經濟:
是生產資料歸一部分勞動者共同所有的一種公有制經濟。內.它也可以有多種具容體形式。
2、集體經濟的作用:
集體經濟是公有制經濟的重要組成部分,體現著共同富裕的原則;可以廣泛吸收社會分散資金;緩解就業壓力;增加公共財富和國家稅收.;發展多種形式的集體經濟,對發揮公有制經濟的主體作用具有重大意義
J. 如何發展壯大農村集體經濟
一是大力開發集體資源。
村土地和林地資源比較豐富的村可以對機動田、機動山進行統一開發,既可以對外承包、租賃,也可以本村自己組織經營,以增加村集體經濟收入。對於有豐富礦、灘等資源的村,在有效利用、合理開發的前提下,制定長遠規劃,開發利用,變資源為效益。
二是開展服務創收。
村級組織可以根據本地的生產特點舉辦社會化的服務產業,如農產品流通經營服務實體,農業科技服務實體等,為農民提供產前、產中、產後系列化服務,既為農業生產提供後勤保障,又為集體經濟創造收入。
三是通過工業強村。
一些地理位置較好、基礎設施較完善的村,可以利用本村的土地、勞力等資源,通過招商引資、集體參股經營的形式,引進資金和技術,在環境保護允許的前提下興辦中小型工業企業,實現工業強村。
四是創新管理機制。
嚴格規定村集體資金的使用方向和原則,切實履行「兩公開一監督」制度,搞好民主理財,嚴格控制各種非生產性開支,管好用好集體資金。
五是配好村級領導班子,強化培訓提高。
嚴格按照注重德才兼備和群眾公認的原則,選出有能力、有本事,會幹事,肯幹事,能幹成事的村幹部,努力形成合理的年齡、知識、優化村領導班子的群體結構。
拓展資料:
農村集體經濟亦稱「農村集體所有制經濟」。我國憲法第八條規定:「農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。農村中的生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟,是社會主義勞動群眾集體所有制經濟」。農村集體經濟的發展,不僅關繫到農民的切身利益,關繫到農村改革和發展的大局,而且關繫到中國廣大農民堅持走社會主義道路這一根本問題。