經濟發展常委會

❷ 實現「法治」的前提是 A.法制 B.德治

實行法治的前提是保證有法可依,，不是法制或者德治。

法治中國，立法為先。古希臘亞里士多德說：「法治通常包含兩重含義，即已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該是制定得良好的法律。」

因此，建設中國特色社會主義法治體系，發揮立法的引領和推動作用，首先必須有法可依。這就要求在立法先行的同時，注重提高立法質量，不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。

完善法律部門。中國特色社會主義法律體系是以憲法為統帥，由憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等七大法律部門組成的統一整體。

在立法實踐中，各個法律部門的發展並不平衡。有的比較完備，有的相對薄弱，有的還有空白，如行政程序法、機構編製法、部門組織法、財產申報法、預防腐敗法等規范公權力的法律尚未出台。即便較為充實的法律部門，也需要根據政治、經濟、社會發展需要，及時立、改、廢。

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健全立法體制。充分發揮有立法權的人大及其常委會的立法主導作用，加強人大對立法工作的組織協調，防止地方保護主義和部門利益法律化傾向，必須健全立法體制。

要充分發揮憲法賦予全國人大專門委員會的立法職能。隨著改革的不斷深化，人大立法工作更加繁重。與外國議會不同，全國人大和有立法權的地方人大及其常委會，會期較短，間隔較長。

而專門委員會作為常設委員會，可以在人大及其常委會閉會或休會期間，不間斷地開展法案的研究、擬定和審議工作，故國外學者又稱其為「行動中的議會」。同時，專門委員會長期聯系「一府兩院」對口部門工作，由專門委員會牽頭起草法律，更有針對性

❸ 黨委會和全委會的區別是什麼

1、定義不同

黨委會：即黨的常務委員會，是一種常設機構。常務委員會由多名常務內委員或容委員組成，常務委員或委員通過代表大會選舉產生。

全委會：1996年《中國共產黨地方委員會工作條例（試行）》規定，黨的地方委員會全體會議，簡稱全委會。

2、參會對象不同

黨委會：是由多名常務委員或委員組成

全委會：黨的地方各級委員會領導參與。

3、成員的選舉方式不同

黨委會：常務委員或委員通過代表大會選舉產生。

全委會：成員黨的地方各級委員會是本地區的領導核心，由黨的地方各級代表大會選舉產生。

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黨委基本職能：

1、不同基層黨委在具體基層單位的職能有所不同。

2、街道、鄉、鎮黨的基層委員會和村、社區黨組織，領導本地區的工作，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。

3、實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領導人充分行使自己的職權。

4、各級黨和國家機關中黨的基層組織，協助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督，不領導本單位的業務工作。

❹ 跪求！！！2010年8月26日~29日的新聞...每日3條..快點！！！！.在30日上午或之前回答..不然我要死啦！

2010年8月26日新聞聯播主要抄內容
1、立足更高起點，轉變發展方式，建設國際化城市，深圳全面開始新一輪改革開放；
2、我國自行設計的載人潛水器成功完成3000米級深潛試驗；
3、十一屆全國人大常委會十六次會議舉行第二次全體會議，吳邦國出席會議；
4、中國國際救援隊赴巴基斯坦災區開展救援工作；

❺ 三沙市的成立有什麼重大意義

海南三沙市成立，標復志著中國對制南海行政管轄步入更加規范的時期。三沙市成立了，不會停留於口頭的主權宣示，而是要採取實際的行動，對南海我主權范圍實施更加有效的規范的管理。

三沙市對於維護國家主權和安全有著不可或缺的重要作用。而這也有利於整頓南海目前混亂的秩序。三沙市履行行政管轄，也有利於組織漁業生產，開發旅遊業，開採油氣等資源，通過生產開發進一步鞏固中國在南海享有的主權，更是能夠加速經濟的發展。最重要的是中國對海南的控制力加強。

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三沙市人大常委會主任、副主任、秘書長、委員、市人民政府市長、副市長、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長依法由三沙市人民代表大會選舉產生。首屆市委領導班子由中共海南省委員會任命產生 ，第二屆市委領導班子以及委員、候補委員開始由中共三沙市代表大會選舉產生。

第一屆市人大常委會設主任、委員， 第二屆市人大常委會開始增設副主任。第一屆市政府設有常務副市長職務， 市人民代表大會閉幕期間，新任副市長由人大常委會表決任命。 市人民代表大會選舉產生的市檢察院檢察長依法報經省人大常委會任命。

❻ 如何審議國民經濟和社會發展計劃

第十一屆全國人民代表大會第三次會議議程
2010年3月4日第十一屆全國人民代表大會第三次會議預備會議通過
一、聽取和審議國務院總理溫 家寶關於政府工作的報告
二、審查和批准2009年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2010年國民經濟和社會發展計劃草案的報告 批准2010年國民經濟和社會發展計劃
三、審查和批准2009年中央和地方預算執行情況與2010年中央和地方預算草案的報告
批准2010年中央預算
四、審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法修正案（草案）》的議案
五、聽取和審議全國人民代表大會常務委員會委員長吳 邦國關於全國人民代表大會常務委員會工作的報告
六、聽取和審議最高人民法院院長王勝俊關於最高人民法院工作的報告
七、聽取和審議最高人民檢察院檢察長曹建明關於最高人民檢察院工作的報告
八、其他
中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第三次會議議程
2010年3月3日政協第十一屆全國委員會第三次會議通過
一、聽取和審議政協全國委員會常務委員會工作報告
二、聽取和審議政協全國委員會常務委員會關於政協十一屆二次會議以來提案工作情況的報告
三、列席第十一屆全國人民代表大會第三次會議，聽取並討論政府工作報告及其他有關報告
四、審議通過政協第十一屆全國委員會第三次會議政治決議
五、審議通過政協第十一屆全國委員會第三次會議關於常務委員會工作報告的決議
六、審議通過政協第十一屆全國委員會提案委員會關於政協十一屆三次會議提案審查情況的報告
七、審議通過人事事項

❼ 為什麼要尊重經濟規律

市場對資源配置的效率和作用遠遠超乎想像，改革開放以來中國對此有著切身體會，反過來不按市場規律辦事，受到的懲罰也會超出預期。以往，在高速增長時期，不乏違背經濟規律、遏制市場競爭的粗放型經濟發展方式，其形成有歷史原因，也曾帶來增長，如今卻已然成為中國向高質量發展轉型的阻礙，必須以刮骨療毒的決心徹底清理，方能繼續前進。
讓市場起決定性作用、尊重經濟規律不僅是學界的聲音，也是近年來決策層多次強調的原則。今年，「尊重經濟規律」更是首次寫進了政府工作報告，這是一種表態：要堅持摒棄一些不符合經濟規律的路徑依賴，走到尊重市場的道路上來。
不按市場規律辦事，出現超出預期的不受控結果，有幾個曾經而且眼下依然在影響經濟發展態勢的典型例子。
非常典型的是前幾年拖經濟後腿的產能過剩現象。產能過剩很大程度上是產業扶持政策下地方政府和製造業尤其是資源型行業如煤炭、鋼鐵等利益捆綁的結果。政府要GD P、要政績，企業要利潤，一拍即合去拼產業扶持政策優惠，對產能的盲目沉迷令大量資源和資金浪費在了沒有市場競爭力卻又因行政原因沒被淘汰的落後產能上。市場競爭優勝劣汰，如果依照經濟規律這些過剩產能早就被淘汰了，甚至都沒機會被生產出來。在蛋糕固定的情況下，有效產能的資源被擠占，等於用財政補貼了生產市場不需要的產品的企業和部分官員的政績。第三輪技術革命帶來的機遇為中國開辟了另一片天地，但要盡快清理過剩產能對總體經濟的拖累，警惕重蹈覆轍。
眼下令人頭疼的僵屍企業亦是違背經濟規律的典型。所謂僵屍企業，指的是長期虧損、扭虧無望卻沒有順利退出的企業，完全靠政府補貼過活。是計劃經濟時代的國企模式後遺症，也是產能過剩的副產品，基本上產能過剩集中的行業也是僵屍企業的重災區。從2013年開始大力清理僵屍企業，也取得了一些成績，今後除了加大力度做好分類清理外，更要根除僵屍企業存在的土壤。

❽ 勞動法有規定待崗嗎一般不超過多長時間

勞動法並沒有規定待崗的，《工資支付暫行規定》（勞部發 1994 480號）第12條規定：

非因勞動者原因造成單位停工、停產在一個工資支付周期內的，用人單位應按勞動合同規定的標准支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，若勞動者提供了正常勞動，則支付給勞動者的工資報酬不得低於當地的最低工資標准；若勞動者沒有提供正常勞動，應按國家有關規定辦理。

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待崗的情況

一是勞動者違反相關勞動合同的約定或者用人單位的規章制度，給企業造成了損失，企業為懲戒該勞動者，根據文件的規定或者約定，安排勞動者在一定限期內待崗，待崗期間支付一定的生活費用。

二是企業因生產經營困難無法安排職工崗位，暫時性安排職工下崗但超過一個月的時間，在度過困難時期後再考慮安排職工重新上崗。待崗期間，職工可以領取一定的生活費，並由企業繼續為其繳納各項社會保險費用。

三是企業由於改制或者被兼並、收購其他企業或者與其他企業合並的情況下，需要對機構或者崗位進行調整，暫時無法安排勞動者工作，但按照法律規定企業又不能隨意解除勞動者的合同，在這種情況下，各地的政策一般明確企業可以安排職工待崗，待崗期間不僅需要支付生活費，還應該為職工繳納各項社會保險費用。

❾ 兩會發生什麼事

今年正逢「十二五」規劃開局之年, 「保民生」、「調結構」和「促新興」將成為 「兩會」期間的三大熱點主題。

十一屆全國人大第四次會議議程：

一、聽取和審議國務院總理關於政府工作的報告

二、審查和批准國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要

三、審查和批准2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2011年國民經濟和社會發展計劃草案的報告

批准2011年國民經濟和社會發展計劃

四、審查和批准2010年中央和地方預算執行情況與2011年中央和地方預算草案的報告

批准2011年中央預算

五、聽取和審議全國人民代表大會常務委員會委員長關於全國人民代表大會常務委員會工作的報告

六、聽取和審議最高人民法院院長關於最高人民法院工作的報告

七、聽取和審議最高人民檢察院檢察長關於最高人民檢察院工作的報告

全國政協十一屆四次會議在北京人民大會堂開幕。2000多名全國政協委員將審議通過政協第十一屆全國委員會第四次會議議程；聽取賈-慶林主席作政協全國委員會常務委員會工作報告；聽取王-志珍副主席作政協全國委員會常務委員會關於政協十一屆三次會議以來提案工作情況的報告。
十一屆全國政協副主席、主持人王-剛宣布今天的會議有三項議程，第一項議程是審議通過政協第十一屆全國委員會第四次會議議程。
工作人員宣讀了會議議程草案：
一、聽取和審議政協全國委員會常務委員會工作報告；
二、聽取和審議政協全國委員會常務委員會關於政協十一屆三次會議以來提案工作情況的報告；
三、列席第十一屆全國人民代表大會第四次會議，聽取並討論政府工作報告及其他有關報告，討論國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要草案；
四、審議通過政協第十一屆全國委員會第四次會議政治決議；
五、審議通過政協第十一屆全國委員會第四次會議關於常務委員會工作報告的決議；
六、審議通過政協第十一屆全國委員會提案委員會關於政協十一屆四次會議提案審查情況的報告