Ⅰ 求銀行開業所懸掛條幅:條幅體現祝賀性,為客戶服務性,經營創新性,支持地方經濟發展性,謝謝
XX銀行
集資金儲X行,行行錦綉
X行事事為民,全民安心
Ⅱ 銀行如何去支持實體經濟發展大討論
信貸業務是銀行的主要業務之一,也是銀行支持實體經濟的直接手段,更是回銀行支持實體經濟的切入點答和落實點。在當前,很多新生企業,尤其是高科技新生企業(留學生創業、大學生創業等)擁有很高的科技研發力量,也擁有自己的新近科技產品,是我國未來實體經濟發展的中堅力量,但是由於這些新生企業往往在資金方面能力較弱,導致他們資金鏈不夠穩健,往往錯失最好的商業時機,商業銀行的信貸業務能夠充分保證這些企業的資金鏈穩健,從而幫助這些企業發展和騰飛。
Ⅲ 根據材料分析應如何發揮財政的作用推動「十二五」期間支持西藏經濟社會發展
十一五」以來,西藏銀行業金融機構認真貫徹執行中央賦予西藏的特殊優惠金融政策,切實改進金融服務,維護金融穩定,為西藏經濟社會發展作出了應有的貢獻。如何准確把握當前西藏的經濟金融形勢,承前啟後,做好「十二五」期間西藏銀行業金融工作就顯得尤為重要。日前,人行拉薩中支黨委書記、行長,國家外匯管理局西藏分局局長旺堆就「十二五」期間如何貫徹落實中央賦予西藏的特殊優惠金融政策,切實履行央行派出機構職能,助推西藏經濟社會發展進行了解讀。
一、轄區銀行業發展面臨的機遇和挑戰
「十二五」期間,西藏總體發展環境比「十一五」更為有利,更是西藏銀行業發展的關鍵時刻,面臨著前所未有的機遇。在看到機遇的同時,也應該清醒地看到,由於體制機制、配套政策等原因,影響西藏銀行業金融機構發展的不利因素依然存在。
(一)銀行業生存發展的市場環境有待進一步優化。西藏經濟總量小,經濟增長主要依靠中央投資拉動,在有效利用中央資金的同時,也對信貸資金產生了一些「擠出效應」,利用的銀行資金不僅額度小,而且佔比也很低。中央投資資金在一定程度上對銀行信貸資金產生了「擠出」效應,致使銀行業金融機構在支持西藏經濟發展過程中應該發揮的作用越來越被邊緣化、模糊化,最終表現為目前的「大財政、小銀行」格局。
(二)市場配置資源的基礎性作用尚未得到完全發揮。一是制約西藏商業銀行機構信貸投放的一個重要因素是擔保體系的缺失。目前西藏僅有四家小規模的擔保公司,而且處於起步階段,加上西藏尚未建立擔保機構風險補償機制,擔保機構的職能作用未得到充分發揮,而健全的擔保體系是解決中小企業融資難「瓶頸」的有效途徑。西藏擔保體系的缺位使銀行與中小企業之間的信息不對稱問題不能得到有效化解,造成商業銀行機構信貸風險無法有效分散,加大了商業銀行機構信貸投放難度。二是全國統一的信貸管理體制難以調動銀行放貸的積極性。在以傳統存貸利差為主營收入的情況下,商業銀行機構主觀上有著放貸的利益沖動,但是銀行內部管理體制缺乏靈活性,不利於調動其放貸積極性。三是一些社會中介機構管理不夠規范,財務報表反映不真實,為銀行發放貸款傳遞了錯誤的信息,造成了銀行的損失;一些中介收費過高的問題依然存在,增加了企業從銀行融資的成本。
(三)產業政策、財政政策與貨幣政策協調配合不夠。產業政策、財政政策與貨幣政策的協調配合至關重要,是金融在配置資源中發揮作用的重要基礎。沒有產業政策和財政政策的強力配合,必將削弱特殊優惠貨幣政策效果。目前,西藏出台了推進信用擔保體系建設的意見,明確了一系列扶持政策措施,上半年還召開了西藏自治區金融生態環境建設大會,但是尚未出台貸款擔保風險補償辦法、中介機構收費損失補償辦法等,長此以往將影響西藏信用擔保體系的建設和擔保公司作用的發揮。目前,西藏還尚未按照國家和自治區要求設立中小企業貸款風險補償基金和管理辦法,尚未建立信貸人員盡職免責制度,改善中小企業融資外部環境的步伐較慢,一定程度上會影響到中小企業的融資。
二、「十二五」期間做好西藏銀行業金融工作的初步設想
中央第五次西藏工作座談會明確了今後一個時期西藏工作的指導思想、目標任務和政策措施。人行拉薩中心支行根據自治區的部署,高度重視,採取有力措施,積極溝通協調,全力以赴做好中央第五次西藏工作座談會精神貫徹落實工作。通過努力,人總行已下發了《中國人民銀行關於落實支持西藏經濟社會發展有關金融政策的意見》(銀發〔2010〕189號),明確了「十二五」期間支持西藏經濟社會發展的優惠金融政策,實現了「十一五」政策與「十二五」政策的無縫對接,保持了西藏特殊優惠金融政策的連續性和穩定性。在「十二五」期間,西藏銀行業金融機構將在自治區黨委、政府的堅強領導下,緊緊圍繞國家宏觀調控政策和自治區「一產上水平、二產抓重點、三產大發展」的經濟發展戰略,按照「強增長、惠民生、保穩定」的總體要求,全面貫徹落實中央賦予西藏的特殊優惠金融政策,優化信貸結構,增加信貸投放,防範信貸風險,更好地促推西藏經濟又好又快發展。
(一)認真履行中央銀行派出機構職責,貫徹落實好西藏特殊優惠貨幣政策。
一是加強「十二五」特殊優惠貨幣政策的宣傳力度,增強政策的影響力。充分利用廣播、電視、報刊等媒體加強對「十二五」特殊優惠貨幣政策的宣傳,通過上街道、進社區、下村莊、入學校等各種措施,靈活形式多樣地開展宣傳,擴大政策的知曉面和受益面,使各類經濟主體能夠自覺地運用政策促進生產發展和生活水平提高,更好地惠及西藏社會各界,特別是農牧民群眾和弱勢群體。
二是找准穩健的貨幣政策和西藏特殊優惠貨幣政策的切入點,確保西藏特殊優惠貨幣政策的有效傳導實施。人行拉薩中心支行將引導銀行業金融機構認真貫徹落實好西藏特殊優惠貨幣政策,在西藏除「兩高一剩」行業外,只要符合國家和自治區產業政策,均屬於信貸政策支持對象。
三是加強窗口指導,督促轄內銀行業金融機構優化信貸結構,加大信貸投放力度。引導轄內銀行業金融機構繼續按照「抓重點、破難點、促亮點、助消費、惠民生」的信貸工作總體要求,即:以「三農」、重點建設項目為信貸投放重點,以破解中小企業融資問題為難點,以促進特色產業發展為亮點,助推個人消費合理增長,加大助學、扶貧、就業等民生事業貸款的投放,促進信貸總量適度增長,助推全區全面完成「十二五」規劃目標,在走有中國特色、西藏特點的發展路子上邁出新步伐,促進全區經濟社會更好發展、更快發展、更大發展。同時引導銀行機構開展好金融消費者權益保護工作。
四是密切關注特殊優惠貨幣政策的實施效果,並適時進行調整。密切關注和跟蹤特殊優惠貨幣政策的實施效果,及時疏導政策傳導過程中的障礙,使特殊優惠政策發揮更大的效應。將根據不同時期國家宏觀調控的重點、自治區經濟發展目標和產業發展規劃等要求,適時地對包括中小企業、小額信貸、扶貧貼息、農牧民安居工程在內的區域性信貸政策進行調整,使其更好地促進西藏經濟社會跨越式發展。
五是加強協調配合,進一步擴大特殊優惠貨幣政策的政策效應。人行拉薩中心支行將加強與發改委、財政、工信、人力資源與社會保障及教育等部門的溝通協調,加強跨部門政策協作配合,積極推進相關部門研究、制定和出台有利於金融支持重點建設項目和中小企業發展的配套政策,以產業政策為導向,以財政資金為引導,充分發揮好產業政策、財政政策與貨幣政策的合力作用,提高信貸資源利用率,增強特殊優惠貨幣政策的效力。
(二)商業銀行機構要切實落實差異化的信貸管理辦法政策。
在西藏開展業務,轄內各商業銀行金融機構既要按照市場化原則經營,也要切實擔負起應有的社會責任,全力支持地方經濟發展。各商業銀行區分行要立足西藏實踐,通過像創新小額信用貸款、扶貧貼息貸款、農牧民安居工程貸款等信貸產品一樣主動研究各行現有的信貸產品與西藏經濟社會、企業管理水平相適應的信貸產品之間的差距,在找准差距和防範風險的前提下,積極提出每個信貸產品適度調整的維度,適時地引進內地已發展成熟的信貸產品,並結合西藏實際進行嫁接、改變,需要總行批準的,應積極主動向總行報批。為進一步加快西藏經濟發展,不斷縮小與全國的差距,在藏銀行業各金融機構要研究制定符合西藏實際的包括信用評級、業務流程、風險控制、授權授信、盡職免責、呆壞帳核銷等內容的信貸管理辦法和單獨的考核辦法,進一步加大信貸投放,實現在藏銀行業金融機構吸收存款主要用於服務西藏經濟社會發展的目標。
(三)創造銀行業金融機構發展的良好外部環境。
建議各級政府、各部門在繼續加強金融生態環境建設的同時一如既往地重視和關心金融工作,從各方面為銀行業金融機構支持西藏經濟發展創造一個良好的外部環境。強化政府部門服務職能。加強對中小企業培育和管理。加強財政政策、產業政策與信貸政策的協調配合,充分發揮財政資金「四兩拔千金」的作用,盡快建立貸款擔保風險補償基金、中小企業貸款風險補償基金等,以撬動更多的信貸資金、民間資金流向實體經濟。同時加強對中介機構的規范和管理,等等。
Ⅳ 論述商業銀行對經濟發展的推動作用
給你一篇參考文章。
面對國內外經濟金融形勢的變化,黨中央、國務院高瞻遠矚,及時對宏觀調控政策進行了調整,其中包括把從緊的貨幣政策調整為適度寬松的貨幣政策以應對經濟運行中出現的新情況新問題,同時國務院出台了一系列擴大內需的政策措施,這對西部地區來說是難得的發展機遇。對於西部地區的商業銀行,一定要在貫徹擴大內需政策、推動西部地區經濟平穩較快發展中發揮主力軍作用,有所作為。
首先,提高商業銀行對支持地方經濟平穩較快發展重要性的認識。商業銀行要認識到,經濟決定金融,金融促進經濟,支持地方經濟發展既是銀行義不容辭的責任,同時經濟的持續發展也是銀行自身健康發展的保證。商業銀行要迅速把思想統一到黨中央和國務院對形勢的判斷和應對決策上來,深刻理解宏觀調控政策調整的深刻背景和重大意義,全面認識國際金融危機已對西部經濟金融產生較大影響,給經濟社會發展帶來嚴峻挑戰這一現實,敏銳地捕捉國家應對金融危機做出加大投資、拉動內需這一決策中蘊藏的機遇,增強工作的預見性、主動性、創造性,既要為當前促進經濟平穩較快發展積極採取措施,又要為銀行長遠穩健發展打下堅實基礎。
第二,提高「擴內需、保增長、調結構」政策的執行能力和響應速度。西部商業銀行要根據新形勢新要求,認清當前經濟金融形勢的嚴峻性,以「保增長、促發展 」為中心,在對付來勢迅猛的危機沖擊中,不僅要出手快、出拳重,還要措施准、工作實,善於「危」中抓「機」、轉「危」為「機」,在貫徹落實國家擴內需、調結構、保增長決策部署中,進一步樹立和增強市場營銷意識,積極銜接項目、配套資金,培育新的業務市場,實現商業銀行自身業務健康發展。
第三,提高對重點建設項目的信貸投入和儲備能力。商業銀行要把加大項目貸款投放作為落實擴內需保增長政策的重點,緊密結合地區實際,積極支持重點建設項目、支柱企業技術改造、環保技術引進、節水農業、經濟適用房開發、醫院和學校改建擴建、高新技術開發區引進項目、循環經濟區建設、城市環保工程改造、災後重建等,進一步改善信貸結構。要增強市場意識,積極與相關部門協商,主動培育和儲備一批打基礎、有潛力、管長遠的大項目和好項目,增強發展實力和後勁。要重視和強化同業合作,對一些投資額度大、貸款期限長的重點項目,積極採取銀團貸款等方式,滿足項目建設資金的需求,提高對大型項目的金融服務能力。要進一步優化貸款授信審批流程,切實提高貸款投放效率。
第四,提高對中小企業、縣域經濟等薄弱環節的金融服務水平。按照市場原則和商業化運行模式,建立健全小企業信貸創新機制,進一步完善風險定價、獨立核算、高效審批、激勵約束、專業培訓和違約信息通報等運行機制,單獨核算,單獨考核,單獨安排信貸規模,增加對小企業貸款額度,重點滿足符合產業和環保政策的有市場、有技術、有發展前景企業的流動資金需求,特別注意支持一些創新能力強,擁有自主知識產權和品牌的中小企業和非公有制經濟,進一步緩解小企業融資難的問題。要結合農村金融需求,研究制定措施支持「三農」發展的金融措施,推動社會主義新農村建設。
第五,提高對地區結構調整的金融支持能力。按照科學發展觀的要求,通過銀行業金融機構配置資源的導向,引導地區經濟產業結構的調整。積極支持地區支柱企業技術改造、產業升級和流動資金需求,支持有技術、有規模、有競爭力、有重大影響的企業;加大對「三農」優勢企業的投入,支持有實力的企業通過兼並重組做大做強,努力支持在地區特色農產品上進行集約化生產,形成品牌優勢。與此同時,要嚴格按照國家的產業政策,限制向"兩高一資"行業和產能過剩企業、重復建設企業的信貸投入,積極推動資源節約型和環境友好型社會建設。
Ⅳ 如何發揮村鎮銀行在支持三農經濟發展中的職能作用
加大政策扶持力度,敦促村鎮銀行履行職能。為所在區域農民、農業和內農村經濟發展服務容是村鎮銀行的根本宗旨,擴大農村金融供給,為「三農」服務是設立村鎮銀行的初衷,任何時候都不應動搖。為使村鎮銀行更好地服務「三農」,並在服務「三農」的過程中實現自身不斷發展壯大的目標,有關部門應給予村鎮銀行必要的政策支持。
Ⅵ 地方政府如何發揮金融作用支持地方經濟發展
發揮政府職能 為金融機構
支持地方經濟發展創造環境
蔡宜春
金融機構一般都是中央直屬單位,管理體制也是自上而下的總分行制,但其服務對象卻是當地民眾與當地經濟,在服務當地的過程中才能壯大自己。所以,地方政府發揮金融機構的作用以提升當地經濟的快速發展是非常必要的。地方政府應當利用不同金融機構各自的特點,正確協調金融機構之間的競爭,充分發揮金融機構的作用,支持地方經濟建設快速發展。
一、地方政府要與各級人民銀行協調關系,充分了解掌握中央金融政策的變動與貫徹落實情況,及時調整當地經濟發展方向。我區的金融發展情況與全國有很大不同。為了及時調動資金,保證經濟正常、均衡發展,商業銀行往往不得不向政府有關部門發放臨時周轉貸款。但不同時期金融貨幣政策的不同常常給貸款帶來困難,使商業銀行在執行金融貨幣政策與支持地方經濟發展中處於兩難的 尷尬境地。地方政府如果能預先了解掌握金融貨幣政策的發展孫悉趨勢,就能在制定地方經濟發展重點時把握輕重緩急,從而有效取捨,做到發展與資源配置更趨合理。
二、地方政府要與銀行監管部門保持實時聯系與溝通,及時了解掌握當地金融運行情況,為商業銀行健康運行提供有利環境和通道,確保金融穩健運行。由於金融市場規模有限,金融行業內部的競爭也相對激烈,特別是政府類存款這一塊,更是肥美可羨。有時會出現人為因素的介入,導致競爭的不公平,使金融機構之間產生不必要的矛盾。由於受當地從業人員的制度執行水平限制,稍有不慎,就有可能發生一些問題,影響地方經濟正常運行,並造成不良社會影響。政府應責成銀監部門嚴格監管,避免人為問題的發生。要加強協調與指導,創造適當環境,治理「三亂」,有力打擊逃廢銀行債務的行為。
三、雖然銀行商業化已經多年,但各家銀行在專業銀行時期的長處並未完全消失,在執行不同領域金融服務時可能還存在差別。如中行的國際金融業務、農行的農業金融業務、建行的中長期金融業務、郵儲銀行的與郵局匯款緊密聯系的郵政儲蓄業務,以及與此相關聯的服務內容與特點等方面,都仍然有別人不可替代的作用。政府在有意識地引導各商業銀行使其短處變長的同時,更要充分發揮其原有的長處,保證金融服務的質量與速度。
四、在用好用足國家優惠金融政策的同時,關注各金融管理條線政策、制度的平衡性,及時協調、充分調動金融從業人員的工作積極性。從形勢看,我區將長期處於執行國家優惠金融政策的局面。怎樣用好用活用足國家優惠金融政策,政府應當關注、支持、鼓勵、創造條件,不放棄任何有利於我區經濟快速發展的機會。在各商業銀行管理條線中,經營虧損或高成本現象給商業銀行帶來經營困難,其總行對於經營補貼的情況是不一樣的。補貼與否、補貼多少都不一樣。這常常影響員工的工作積極性。政府應當及時出面協調,努力縮小這種差距,為金融員工爭取更多的應得的利益,使經營環境更加公平合理,這對於化解矛盾、激發熱情是大有助益的。飢敗
地方政府是當地經濟的領航員,各金融機構服務於地方政府確定的經濟工爛凱顫作重心,這是毋庸置疑的。但在市場經濟條件下,必須遵循市場經濟規律。如果其它因素過多,必將會影響經濟的正常運轉和快速發展。
金融機構的經營發展和服務是具有能動性的。金融機構應當嚴格貫徹執行國家各項金融政策,嚴格遵守國家有關法律法規,密切配合各級人民銀行和監管部門,開展文明、有效的行業競爭,不斷研究市場,強化體制與機制改革,實行規范可行的內部管理制度,積極創新產品和服務,採取適合群眾和地方經濟發展的服務方式和措施,防範各類風險,千方百計支持地方經濟發展,在地方經濟大發展中尋求自身的發展,不斷壯大自己的實力。
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Ⅶ 金融企業怎樣支持地方經濟中小企業發展
金融機構如何支持中小企業發展;中小企業多數處於起步時期,資金緊缺,自身融資能力;一、金融機構對中小企業提供資金支持的現狀及存在的;中小企業不僅是拉動全市經濟增長的主要動力,而且還;第一,從銀行方面來看,主要有五個因素;第二,從中小企業自身來看,有四個主要原因;從企業自身來說,中小企業融資受到阻礙有四個原因:;1、中小企業的自身資產不足,尋找貸款擔保難,是難;
金融機構如何支持中小企業發展
中小企業多數處於起步時期,資金緊缺,自身融資能力有限,迫切需要金融部門的支持。在此,就全市金融機構支持中小企業情況進行了專項調研,並提出一些建議,僅供參考。
一、金融機構對中小企業提供資金支持的現狀及存在的問題
中小企業不僅是拉動全市經濟增長的主要動力,而且還是安置就業的主渠道。但中小企業所得到的金融支持卻與其在全市經濟社會發展中的地位極不對稱。中小企業普遍反映得到銀行的貸款十分困難,而與之形成鮮明對比的是,多數金融機構貸款營銷難,究其原因主要有以下三個方面:
第一,從銀行方面來看,主要有五個因素。一是授權有限。國有商業銀行的信貸管理體制調整後,對貸款審批許可權實行嚴格的分級管理,上收了基層機構的貸款審批權,幾乎每一筆貸款都需一級分行的授權,極大地削弱了基層機構的自主能力,從而限制了基層機構支持中小企業貸款的許可權。二是體制僵化。國有商業銀行在信貸管理體制與監督機制方面,審批環節過多,手續比較復雜,信貸約束機制過於僵化,這就形成了貸款審批許可權的高度集中、審批程序的復雜化與中小企業資金需求高頻率、小金額、快周轉、強時效之間的矛盾。據調查,多數中小企業對流動資金需求較旺,且資金周轉頻繁,而銀行從受理到發放一般需要大約一個星期的時間,新開戶企業的首筆貸款又必須上報一級分行審批,申請貸款的中小企業往往是急不可待,望而興嘆。三是重「大」輕「小」。在營銷戰略上,國有商業銀行實施的是 「四重」戰略。將貸款主要投放在「重點地區、重點行業、重點產品、重點客戶」上,這使得貸款投向高度集中,信貸資金更多地流向了國有大型企業,往往形成「貸大、貸長、貸壟斷」現象。中小企業大多數規模較小,信用等級能達到商業銀行要求的也為數不多,絕大多數企業望塵莫及。據統計,四家國有銀行8月末對中小企業貸款佔全部貸款的比重(按加權平均)為30.42%,建設銀行僅為10%,相對於中小企業對GDP73%、對就業70%的貢獻率,資金支持顯然不足。商業銀行的這種抓大放小、扶強扶優的戰略思想從上到下是一脈相承的,致使一些基層機構對中小企業的支持顯得無能為力。四是雙高一低。即貸款門檻高,管理成本高,信貸人員營銷能力低。商業銀行貸款條件相對過高、程序復雜,中小企業很難達到標准,所以很難得到銀行的支持。從銀行角度考慮,對中小企業貸款的管理成本要遠遠高於大型企業,據不完全統計,平均約為大型企業的5倍左右。在商業銀行追求利潤最大化與風險最小化的利益驅動下,對中小企業貸款的積極性肯定要受到很大的制約。多樣化的企業和激烈的市場競爭,對營銷人員提出了新的挑戰,信貸營銷人員往往由於能力和水平所限,對市場的專業性知識了解得太片面,甚至匱乏,導致對中小企業的申請項目不能進行正確的前景預測,很難與銀行達成共識,使企業失去了貸款的機會。五是責權利失衡。銀行信貸約束與激勵機制不對稱,責、權與利並不統一。經辦員要承擔很大的風險責任,致使每筆貸款的發放謹小慎微,國有銀行表現尤為突出,貸款發放的多少與信貸人員的利益相關不大,加之中小企業的貸款風險相對較高,限制了信貸人員的放貸積極性。
第二,從中小企業自身來看,有四個主要原因。
從企業自身來說,中小企業融資受到阻礙有四個原因:
1、中小企業的自身資產不足,尋找貸款擔保難,是難以取得銀行業金融機構貸款的直接原因。中小企業要取得銀行貸款,按照銀行的規定要具有一定的抵押資產或相當實力的保人進行擔保。但實際上,願意為中小企業擔保的保人不多,即使有些企業願意擔保,但符合銀行條件的擔保企業為數不多。因此一些中小企業想要貸款但苦於找不到擔保企業,便無法在銀行獲得貸款。
2、中小企業制度不健全,經營管理水平不高,競爭力差,影響了銀行業金融機構放貸。近幾年,我市地方中小企業發展是比較迅速的,這給我市經濟結構的調整帶來了良好的機遇。但從我市銀行業金融機構支持過的幾家重點企業看,曾經一致被市場看好的企業如原七台河市鑄造焦廠、全元化肥廠,當時銀行為其注入了上千萬元資金,扶持其發展,後來因企業自身經營管理水平低下、市場競爭能力較弱等種種原因,使企業經濟效益逐漸下滑,導致企業還款延期,同時增加了企業的財務負擔。銀行為加強審慎經營,對這類企業也不敢輕意追加貸款。
3、中小企業信譽度不夠,是企業取得貸款難的主要原因。我市中小企業共計1939戶,年產值在500萬元以上的企業不足70戶,通過銀行業金融機構信用評級,被評為B級以上的企業寥寥無幾。現實中一些中小企業信譽度低,甚至有的企業存在著惡意逃廢債的行為,使銀行業金融機構的貸款懸空而無法收回,幾年來銀行業金融機構反映數字表明,涉嫌逃廢債的企業戶數,占貸款企業總數近30%,涉及貸款金額高達3億元,這使銀行業金融機構產生了「懼貸」心理,影響了對一些中小企業的放款。
4、中小企業發展的不均衡性,制約著銀行業金融機構的總體放貸規模。隨著我市企業改革的不斷深入,市場化進程不斷加快,優勝劣汰的競爭機制使一些中小企業在競爭中處於弱勢,優勢企業與弱勢企業的差距逐漸加大,形成優勢客戶銀行爭搶業務,而弱勢客戶求貸無門。
(三)社會經濟大環境中的現實因素
1、企業改革的不規范,影響銀行業金融機構貸款積極性。一是銀行對轉制企業信貸監控難度加大。在企業轉制後,由於股份制企業融資渠道的多元化,從而對銀行依賴性相對減少;一些經濟效益不好的企業因得不到開戶銀行的信貸支持而出現多頭開戶甚至「跑戶」現象;有些企業實行委託經營、租賃經營、合股經營後,財產所有權和生產經營權分離,客觀上造成承貸單位和實際經營「兩張皮」的狀況;有些企業在改制中實行「金蟬脫殼」策略,新企業無意還貸,老企業又無能還貸等等,所有這些加大了銀行對企業信貸監控難度。二是企業破產造成貸款難以回收。在企業改制過程中,一些長期虧損、資不低債、扭虧無望的企業,將不得依法破產。但卻有一些企業,名為破產,實為逃債。一些政府部門從本地利益出發,沒有大局觀念,認為企業破產了,可以逃避債務,給當地企業減
輕了負擔,而銀行資金的損失與當地政府沒有利害關系。久而久之,銀行自然產生「懼貸」心理。
2、依法維護金融債權難。金融部門依法收貸清息時,往往會遇到法律方面的困擾:一是訴訟後審判時間長;二是依法收貸執行難。雖經判決銀行勝訴,卻難以執行。銀行申請強制執行時又要交一定的執行費,而銀行最後往往是得不償失;三是依法破產清算按照法律規定,
其償付順序是破產費用、工人生活費、社會保險費、稅收、所有債權人債務(按比例償還)。由於破產企業已資不低債,按順序償付,輪到銀行時,清償資金已所剩無幾,根本不能彌補貸款損失。正因如此,對一些進入困境的企業,雖然銀行「拉一把」便能「起死回生」,但銀行又豈敢再注入資金援助,一旦新增貸款後,再破產,銀行債權誰來維護?
二、金融機構應如何支持中小企業的發展
通過以上分析,發現影響中小企業貸款難的因素不是簡單的、表面的,是復雜的、深層次的,有些問題不是基層銀行所能解決的問題。筆者認為應著重從以下三個方面入手,解決銀行與企業的自身問題,從而更好地為中小企業提供金融服務。
(一)建立適合中小企業融資特點的銀行信貸支持體系
1、轉變傳統觀念,樹立全新服務理念,正確認識銀企關系的本質。企業和銀行之間的關系,是一個相互依存,相互促進的關系,是矛盾的共同體。貸款利息收入是銀行利潤的主要來源,從這一層面講,企業就是銀行的生命。所以銀行和從事銀行工作者必須樹立為企業服務的觀念,生產的觀念,最終還是要保證企業能夠持續、更快的發展,支持企業發展就是社會進步,同時就是支持銀行自己的事業。
2、調整經營戰略,轉變對中小企業的營銷策略。商業銀行必須進一步轉變觀念,不要「嫌貧愛富」,要把支持中小企業發展擺上重要位置。商業銀行應根據自己的條件和特點及時調整經營戰略、重新進行市場定位。在選擇客戶時,應重點關注產品有市場、技術含量高、發展潛力大、綜合效益好的企業,特別是符合國家目前積極引導和支持的科技型中小企業。只要法人代表信譽良好,企業產品有潛在市場,符合國家產業政策,就要大膽施貸予以支持;對已有信貸關系、信譽良好、金融意識強、經營前景較為樂觀,但是效益暫時欠佳的企業,可以在落實還款保證條件的前提下,通過貿易融資、封閉貸款、短期授信業務等方式幫助企業盡快扭虧為盈;對於出現不良貸款企業,銀行應為企業提供信息、出謀劃策,幫助企業轉制,努力盤活不良貸款。
3、改進授信制度,在授信方式和擔保方式上拓展思路,增大小企業融資的可選擇性和可行性。如在授信方式的選擇上,不拘泥於貸款這一種方式,根據企業業務需求和控險方式的不同,積極辦理銀行承兌、銀行和商業匯票貼現、打包貸款等;在抵(質)押品的選擇上,摒棄過去僅限於存單、房產、土地的狹窄選擇,積極辦理存貨質押、動產抵押、股權質押、無形資產質押、人壽保單質押、專利權質押、進口貨權質押、品牌使用權質押等。
4、要適當下放貸款審批許可權,進一步簡化貸款調查、審查、審批手續,增強對小企業融資的時效性。一是積極推廣授信額度方式,額度內簡化審批程序,適當增加對中小企業的貸款比例;推行優良信用企業授信綠色通道制一站式服務;二次以上授信企業資料和審批程序簡略制等。二是建立約束和激勵相對稱的科學管理機制,達到信貸風險約束與增效的雙重目的。三是靈活處置信用貸款與抵押設置的順序問題,對技術改造項目潛力大而資金不足購買設備或更新廠房的小企業,可以採取「先信用後抵押」的形式發放貸款。
(二)監管部門應加大銀行業金融機構的改革步伐和創新力度
作為銀行業監督管理部門,在監管過程中,一是要按照中國銀監會「抓住兩頭、帶動中間」的工作思路,大力推進國有商業銀行的綜合改革,要積極促進其分支機構轉換經營機制、強化內部管理、加強市場營銷、全面提高服務質量和水平。同時,積極做好轄內農村信用社改革的准備工作,繼續做好轄內農村信用社的監管工作,保持農村信用社改革過渡時期管理工作的連續性。二是要積極促進銀行業機構增強創新意識,加快改革步伐,增強市場競爭力。監管是手段,而不是目的,要合理確定監管許可權和范圍,做到有所為有所不為,減少不必要的限制。簡化審批程序,提高工作效率,激發金融機構開發新產品、拓展新業務的積極性和創造性,為商業銀行增強創新能力創造良好的外部環境。三是要積極促進銀行業機構改善服務手段,提高服務水平。要加強市場調研,傾聽消費者對金融產品、金融服務的呼聲,積極為商業銀行提供信息和咨詢服務。在受理新產品、新服務市場准入的時候,充分注意其科技含量和創新成果,不斷引導商業銀行開發消費者需要的、有廣闊市場前景的新產品、新業務,促進人民生活質量和金融消費水平的提高。要通過加強金融宣傳和信息披露,增進人民群眾對現代金融產品的了解和相關風險的識別。總之,要通過促進我市銀行業金融機構改革創新和改進金融服務,最終促使其增強競爭力,為支持地方經濟發展做出更大的貢獻。
促進中小企業發展,不僅僅是企業和銀行之間的事情,而是關繫到全社會的大事,當地政府應為企業的可持續發展打造良好的社會環境。
1、加快推進中小企業信用體系建設。一是當地政府要明確信用管理的協調部門,牽頭成立由工商、財稅、社保、質檢、公安、法院、銀監局、人民銀行、信息等有關部門參加的專門機構,負責本地區中小企業信用體系建設工作,提升我市良好的誠信環境。只有增強企業信譽,才能真正建立起良好的銀企合作關系,才能使銀行和企業在改革中共同為地方經濟的發展做出貢獻。二是盡快設立中小企業聯合徵信機構,建立企業信用信息網,向社會公開。三是建立中小企業信用評價機制。在評級指標的設置方面,應充分考慮中小企業的成長性、效益性特點,建立有針對性的評級體系鼓勵和支持守信企業,加大對造假、逃廢債、制售假冒偽劣產品、不照章納稅等失信企業的打擊和處罰力度。
2、有關部門要搭建完善的共享信息平台,積極建立中小企業的信用記錄體系和中小企業信用咨詢機構,為銀行提供中小企業全方位、多視角信用狀況有償咨詢,建立銀行同業的中小企業信用獎罰機制。對於發展前景良好、管理規范、信譽良好的中小企業,可建立「信譽良好的中小企業」名單;對於有騙貸或違約行為的中小企業,應在金融同業中予以通報,增加中小企業及其股東的違約成本,促使其主動增強對自身的風險約束,防止其多頭融資,套取銀行信用。當前,特別要加大對惡意逃廢債務企業的懲處力度,發揮法律強製作用,讓失信者付出成倍的代價,形成不願失信、不敢失信的機制和制度。
3、努力構建中小金融機構、國有獨資商業銀行相互合作,共同對中小企業提供信貸資金支持的格局。逐步改變中小企業單純依靠中小金融機構貸款的現狀,並配套出台針對中小企業融資多元化、多樣化的金融服務措施。著力解決中小企業資金完全依賴中小金融機構貸款的局面,提高中小企業自有資金比例,拓寬中小企業融資渠道,通過完善政策和法規鼓勵中小企業發行債券,構建完整、高效的中小企業融資體系,減輕銀行信貸資金壓力。
4、建立中小企業貸款擔保機構,形成有效的中小企業信用擔保體系。
建立中小企業擔保機構是企業獲得貸款的必要保證,也是有效維護銀行債權的手段之一,擔保機構要簡化手續,成為一個不以盈利為目的的真正起到為中小企業擔保作用的機構。擔保機構的作用發揮得好,就能為企業取得資金起到關鍵作用。在這一點上可借鑒其他地區的做法,建立由政府部門扶持的擔保基金或政策性擔保機構。進一步拓寬擔保機構的資金來源渠道,改進擔保服務,科學設計擔保機制,積極出台各項相關政策,發展多種類型的中小企業貸款擔保機構,如商業擔保機構、企業互助擔保機構等。同時,建立擔保機構的資本金多層次風險補償機制。對擔保機構的資金來源、資金資助及補償、受保企業及擔保機構的信用評級和風險控制與損失分擔、政府的協調及監管問題進行規范並形成制度。
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Ⅷ 銀行政策對社會經濟發展的影響
銀行政策可抄以概括為貨幣襲政策,以銀根為風向標。普遍來說,中央銀行是貨幣政策的執行者,我國的貨幣政策由中國人民銀行制定。央行調控貨幣政策的主要手段有三種,再貸款再貼現,公開市場行為和調整法定存款准備金率。在我國更常用的是調整法定存款准備金率。由於法定存款准備金率直接決定著貨幣乘數,可以有效的控制市場信貸規模。因此,當央行上調法定存款准備金率時,市場信貸規模縮小,銀根緊縮,貸款更為不易。所以企業普遍都會遭遇一定程度的融資困難,這樣可以有效的避免經濟過熱,預防通貨膨脹。反之,當銀行擴張銀根,下調存款准備金率時,市場信貸規模擴大,企業融資難度下降,可以有效的促進經濟發展。社會經濟中,信貸資金好比血液,銀行通過對信貸規模,方向的控制。有效的促進經濟發展,促進個別產業行業的發展,限制產能過剩。
Ⅸ 銀行網點在支持地方經濟發展中存在什麼問題和建議
銀行網點是:銀行為了取得較好的利潤,而採取的一種營業場所的布局方式。比如說在一個城市按照打漁撒網的方式平均布局設立營業場所方式布局,或者按照重點、普通、一般的方式在重點位置多設立營業場所,在普通和一般位置少設立營業場所方式布局。或者兩者混合設立營業場所方式布局。這些營業場所籠統的稱呼為銀行營業網點。
Ⅹ 農村商業銀行是如何支持經濟發展的
農村信用社是不是銀行的,唯一的非銀行金融機構。作為非銀行金融機構,農村信用社,與銀行和金融機構在金融功能是有顯著差異相比,它並沒有創造一個支票存款的能力。
產品查詢來自來看所有權來看,農村信用社屬於集體經濟性質,屬於公有制經濟的范疇。與四大國有商業銀行的國有經濟性質相比,它不屬於國家經濟。一般情況下,在縣協會作為一個獨立的法人實體核算的農村信用社,按照縣,這是在20世紀70年代和八十年代,為了適應中國農村經濟發展的需要設立分支機構,已成為「中國特色「某金融機構,國際金融史上是一個新的東西,所以它不具備一般銀行都有的」血液「,把它放在那裡,除了銀行通過其特殊的社會歷史背景決定的。