我國區域經濟的協調發展主要是處理好

1. 如何促進區域經濟協調發展

需要提升基本公共服務均等化程度，縮小各地社會管理水平的區域差距和加強各層級政府與企業、社會的協同合作，鼓勵民間力量的積極參與。

1、要推動區域基本公共服務體系建設，提升基本公共服務均等化程度。

區域差距最首要的問題，就是各地區基本公共服務的差距。基本公共服務是政府為社會成員提供的、與經濟社會發展水平相適應的公共產品和服務，是各個區域發展最基本的條件的均等。

在全覆蓋、標准化、可持續的基礎上，逐步實現不同區域基本公共服務體系的均等化，進而追求更高水平的公共服務，是積極應對基本公共需求全面快速增長的重大舉措和施政方向。

2、要縮小各地社會管理水平的區域差距，創建經濟協調發展的軟環境。

政府提供的社會管理服務及其質量，是促進區域經濟增長的重要條件。區域經濟發展總是嵌入在一定的社會背景中，與地方政府的社會管理息息相關。

過去我國區域經濟協調發展的重點是在經濟領域，隨著區域經濟政策的逐步完善，協調的重心應該轉向區域社會管理和服務，為本地區社會長治久安打下堅實基礎。目前各區域的社會管理水平存在較大差異，不利於各區域生產要素和資本的力量整合

3、要加強各層級政府與企業、社會的協同合作，鼓勵民間力量的積極參與。區域互動的主體是多元的，既可以是個體，也可以是群體或有組織的團體；既可以是各級政府，也可以是地方企業。

區域的協同發展離不開與橫向和縱向的互動，在合作中才能使區域協同發展獲得強大的推動力。在區域經濟協同發展的早期，由於注意到了區域的功能互補和發展的異質性，特別強調中央與地方及地區之間的合作。

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推動區域經濟協調發展，既要發揮各地區的比較優勢，形成各具特色的區域經濟協調發展格局，也要重視增強中心城市的輻射帶動能力，「以點帶面」形成高質量發展的重要助推力。

「推動區域經濟協調發展要增強中心城市的輻射帶動能力，形成高質量發展的重要助推力，也可以說要形成高質量發展的發動機和助推器。」中央財經委員會辦公室副主任韓文秀說。

韓文秀還表示，促進區域經濟協調發展，要統籌推進西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展。

同時，要打造高質量發展的新動力。當前京津冀、粵港澳大灣區、長三角等地區發展呈現出許多新特點，規模經濟效應開始顯現，基礎設施密度和網路化程度全面提升，創新要素快速集聚，新的主導產業快速發展，要推動這些地區成為引領高質量發展的重要動力源。

2. 簡述促進地區經濟協調發展的重要意義

地區經濟協調發展的重要意義：
實現國民經濟的協調發展，不僅要求優化產業結構，而且還要求建立合理的地區經濟結構。地區經濟結構，是指國民經濟中各地區之間的發展關系和結合狀況。優化地區經濟結構，就是要求生產要素在各個地區之間的合理配置，使各個地區在國民經濟整體活動中，能夠充分發揮各自的特點和優勢，並相互補充，相互配合，共同協調一致地發展。
我國地域遼闊，各地條件差異很大，經濟發展不平衡。按照經濟的發達程度不同，目前大致可以分為東、中、西三大經濟地區。東部地區是我國經濟發達地區，物質技術基礎雄厚，科技教育比較發達，管理水平較高，交通便利，城市規模和城鎮密度較大，經濟處於「成熟」型階段。中部地區工農業有比較雄厚的基礎，擁有大批科技人才，水電資源和礦產資源極為豐富，是全國最重要的煤、油、電基地和化工、鋼鐵、有色金屬等原材料基地，經濟處於「成長」型階段。西部地區自然條件較差，交通不便，經濟文化比較落後，但資源豐富，發展前景可觀，經濟處於「開發」型階段。
地區間經濟發展不平衡是各個大國經濟發展進程中的普遍現象。我國地域遼闊，自然條件、地理環境、歷史文化背景差異極大，經濟總體發展水平低，交通運輸條件差。所以，地區經濟發展的不平衡更為突出。東部沿海屬於經濟比較發達地區，中部屬於經濟次發達地區，西部屬於經濟不發達地區。而且這種經濟發展不平衡還在繼續擴大。我國不發達地區又主要是在老革命根據地，少數民族聚居區和我國的邊疆地區。所以，發展地區經濟，優化地區經濟結構具有十分重要的經濟意義和政治意義。這主要是：(1)地區經濟協調發展是整個國民經濟發展的重要條件。只有發揮各地區的特點和優勢，充分利用各地區的自然資源、人力資源、物質技術條件加速地區經濟發展，從而才能促進整個國民經濟的發展。(2)地區經濟的發展可以使各地更好地互相補充、互相協作，協調發展，發揮國民經濟整體優勢。(3)地區經濟協調發展是我國消滅貧困，使全國各族人民的生活達到小康水平，最終實現共同富裕的必不可少的條件。(4)加快不發達地區，特別是少數民族地區經濟的發展，對於保持社會安定，加強民族團結，鞏固國防具有特別重要的意義。

3. 區域協調發展的重要意義

主體功能區是基於不同區域的資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力等，將特定區域確定為特定主體功能定位類型的一種空間單元。《綱要》提出，要根據資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力，統籌考慮未來我國人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局，將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區，按照主體功能定位調整完善區域政策和績效評價，規范空間開發秩序，形成合理的空間開發結構。這是在區域發展中貫徹落實科學發展觀的重大戰略舉措，是促進區域協調發展的一個新思路、新舉措，對於縮小區域差距，實現可持續發展，具有重要意義。
一是體現了以人為本謀發展的理念，打破了長期以來把做大一個地區經濟總量作為出發點和唯一目標來縮小地區差距的觀念。明確了縮小地區差距的導向，主要不是縮小地區間經濟總量的差距，不是要求各個地區的經濟總量排名提升，而是縮小地區間人民享有的公共服務和生活水平的差距，從而使居住在不同地區的人民都享有均等化的基本公共服務，都享有大體相當的生活水平。
二是體現了尊重自然規律謀發展的理念，打破了所有區域都要加大經濟開發力度的思維定式。我國區域之間的資源環境承載能力和發展潛力差異較大，特別是相當一部分國土的生態環境十分脆弱，並不適合大規模地集聚經濟，大規模地推進工業化和城鎮化。在全國960萬平方公里的陸地國土上，有些區域要承擔發展經濟、集聚人口的功能，支撐全國經濟的持續發展；有些區域要承擔保護生態環境的功能，對於這些區域，「發展」的含義主要不是作大經濟總量，而是保護好自然生態。這樣，才能既遵循經濟規律，也遵循自然規律，實現既快又好的發展。
三是體現了突破行政區謀發展的理念，改變了完全按行政區制定區域政策和績效評價的思想方法。我國不同區域的資源環境承載能力不同，集聚經濟和人口的能力不同，發展的內涵和要求也應該不同，對不同主體功能區的評價內容和重點也應不同。只有採取突破現有體制障礙和政策約束的新舉措，制定更有針對性的、差別化的區域政策和績效評價指標，才能使區域政策和績效評價指標更加科學，才能科學引導區域協調發展。
四是體現了長遠戰略思維，改變了過於追求短期發展成效的觀念。未來幾十年，是我國工業化、城鎮化加速發展時期，將有幾億農村人口進入非農產業就業，進入城市居住。在這種與經濟結構調整相伴的空間結構急劇變動的歷史時期，我國區域發展將面臨著更大的壓力和挑戰。富有前瞻性地謀劃好我國未來十幾億人口、幾十萬億經濟在國土空間上的分布，主動引導經濟布局、人口分布與資源環境相適應，協調好地域空間有限性與需求無限性的矛盾，對中華民族的長遠發展與生存極為重要。（發展改革委提供）
競爭性分配：競標資金更是競標發展思路
投影演示、演講、答辯、總結……市長們紛紛走上「PK台」，競標產業轉移競爭性扶持資金。
清遠市通過參加義務教育規范化學校建設專項資金競爭項目，爭取到省義務教育規范化學校建設專項資金3100萬元，改善了地區義務教育階段的基礎設施條件。
中山大學嶺南學院財稅系主任林江說，在政府主導經濟發展的模式下，政府財政投入對地方經濟發展和引導產業轉型升級起著關鍵作用。廣東新一輪財政體制改革打破財政資金分配「平均用力」，讓財政資金這塊有限的蛋糕「喂飽了更多的胃」。
競標資金，更是競標發展思路。從這個意義上來說，無論是中標市還是未中標市都是贏家。配合產業和勞動力「雙轉移」戰略的實施，競爭性分配方式在用於支持欠發達地區產業轉移園區建設的75億元產業轉移扶持資金上先行先試：採用招投標的競爭性方式，分五批、每批安排15億元，擇優扶持三個欠發達地區示範性產業轉移園區建設。
為保障資金分配更公平、更科學，廣東根據項目技術、專業的特點建設專家庫，正式評審時通過抽簽決定評審專家，並要求參與評審專家簽署承諾書，保證評審公平。評審過程充分引入媒體監督和部門監督，開展「陽光評審」「透明評審」。
財政資金不是「唐僧肉」，爭到錢只是第一步，按照競標時的承諾管好、用好財政資金才是更為艱巨的任務。對此，廣東省建立了資金使用事前、事中、事後全過程的績效評價制度，對資金使用實施全程追蹤問效、問責機制。如在實施「省農業綜合開發專項資金」競爭性分配過程中，廣東省財政廳定期組織考評農業綜合開發縣的工作績效，績效差的被予以暫停或取消開發縣資格。
「四兩撥千斤」：公共財政管理正在破題
作為河源產業轉移園的首任負責人，河源市常務副市長黃建中對財政資金競爭性分配帶來的巨大變化深有感觸。
通過參與競標，河源市獲得了2批次、共10億元的產業轉移扶持資金。產業轉移扶持資金到達轉移園後，作為資本金注入園區開發建設單位河源市高新技術開發區有限公司，使公司資產負債率從86%下降至50%以下。各金融機構因此上調公司的信用評級，先後與其達成16億元的貸款意向，緩解了園區開發建設的資金壓力。
同樣是欠發達地區市，獲得2批10億元產業扶持資金的梅州市也產生了巨大的裂變效應。曾經親歷過競標活動的梅州市委書記李嘉說：「扶持資金的滾動發展帶來巨大的放大效應，成為啟動梅州綠色崛起的強大引擎。」
目前，梅州工業園首期7.266平方公里開發已基本完成，園區水質凈化廠、企業服務中心等重點配套設施已建成投入使用，累計有進園企業130家，計劃投資總額230.29億元。
嘗到了甜頭的廣東人，開始將競爭性分配改革推廣到更多的財政資金領域。
2008－2009年，廣東共完成了22項省財政專項資金競爭性分配改革試點，涉及10個省級部門近100億元省財政資金。
2010年，廣東財政對第一批扶持戰略性新興發展專項資金5.8億元進行競爭性分配。
2011年，廣東省設立戰略性新興產業政銀企合作專項資金；五年內統籌安排50億元，通過貸款貼息的方式，促進戰略性新興產業加快發展。
競爭性分配機制正成為有力的「財政杠桿」，撬動區域經濟科學發展。「廣東省農業綜合開發專項資金」在實施競爭性分配後，各級財政對農業綜合開發的投入實現大幅增長；「民辦技工教育專項資金」競爭性分配極大地調動了民間資本參與發展技工教育的積極性，1500萬元財政資金帶來了20倍的滾動投入；「省旅遊扶貧項目」在不到一年時間里，直接為10萬人提供就業機會……
廣東省財政廳廳長曾志權說，作為一種新型、科學的分配文化，競爭性分配機制對財政管理改革的影響是深遠的。財政資金競爭性分配改革充分發揮了財政資金「四兩撥千斤」的作用，形成了「倒逼機制」，有利於打破地方和部門傳統的路徑依賴和思維定式，從「要我發展」向「我要發展」轉變。

4. 我國東部、中部、西部的經濟結構有什麼不同最好有近三年數據支撐，不少於300字！懸賞5分！

一、區域協調發展：我國新時期重大的戰略任務

5. 我國區域經濟協調發展，主要是處理好（ ）。

我國區域經濟協調發展，主要是處理好（東西部關系
）。

6. 多選 我國區域經濟協調發展，主要是處理好（ ）。

我國區域經濟協調發展，主要是處理好（東西部關系 ）。

7. 怎樣促進區域經濟協調發展

第五篇 促進區域協調發展

根據資源環境承載能力、發展基礎和潛力，按照發揮比較優勢、加強薄弱環節、享受均等化基本公共服務的要求，逐步形成主體功能定位清晰，東中西良性互動，公共服務和人民生活水平差距趨向縮小的區域協調發展格局。

第十九章 實施區域發展總體戰略

堅持實施推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展的區域發展總體戰略，健全區域協調互動機制，形成合理的區域發展格局。

第一節 推進西部大開發

西部地區要加快改革開放步伐，通過國家支持、自身努力和區域合作，增強自我發展能力。堅持以線串點，以點帶面，依託中心城市和交通干線，實行重點開發。加強基礎設施建設，建設出境、跨區鐵路和西煤東運新通道，建成「五縱七橫」西部路段和八條省際公路，建設電源基地和西電東送工程。鞏固和發展退耕還林成果，繼續推進退牧還草、天然林保護等生態工程，加強植被保護，加大荒漠化和石漠化治理力度，加強重點區域水污染防治。加強青藏高原生態安全屏障保護和建設。支持資源優勢轉化為產業優勢，大力發展特色產業，加強清潔能源、優勢礦產資源開發及加工，支持發展先進製造業、高技術產業及其他有優勢的產業。加強和改善公共服務，優先發展義務教育和職業教育，改善農村醫療衛生條件，推進人才開發和科技創新。建設和完善邊境口岸設施，加強與毗鄰國家的經濟技術合作，發展邊境貿易。落實和深化西部大開發政策，加大政策扶持和財政轉移支付力度，推動建立長期穩定的西部開發資金渠道。

第二節 振興東北地區等老工業基地

東北地區要加快產業結構調整和國有企業改革改組改造，在改革開放中實現振興。發展現代農業，強化糧食基地建設，推進農業規模化、標准化、機械化和產業化經營，提高商品率和附加值。建設先進裝備、精品鋼材、石化、汽車、船舶和農副產品深加工基地，發展高技術產業。建立資源開發補償機制和衰退產業援助機制，抓好阜新、大慶、伊春和遼源等資源枯竭型城市經濟轉型試點，搞好棚戶區改造和採煤沉陷區治理。加強東北東部鐵路通道和跨省區公路運輸通道等基礎設施建設，加快市場體系建設，促進區域經濟一體化。擴大與毗鄰國家的經濟技術合作。加強黑土地水土流失和東北西部荒漠化綜合治理。支持其他地區老工業基地的振興。

第三節 促進中部地區崛起

中部地區要依託現有基礎，提升產業層次，推進工業化和城鎮化，在發揮承東啟西和產業發展優勢中崛起。加強現代農業特別是糧食主產區建設，加大農業基礎設施建設投入，增強糧食等大宗農產品生產能力，促進農產品加工轉化增值。支持山西、河南、安徽加強大型煤炭基地建設，發展坑口電站和煤電聯營。加快鋼鐵、化工、有色、建材等優勢產業的結構調整，形成精品原材料基地。支持發展礦山機械、汽車、農業機械、機車車輛、輸變電設備等裝備製造業以及軟體、光電子、新材料、生物工程等高技術產業。構建綜合交通運輸體系，重點建設干線鐵路和公路、內河港口、區域性機場。加強物流中心等基礎設施建設，完善市場體系。

第四節 鼓勵東部地區率先發展

東部地區要率先提高自主創新能力，率先實現經濟結構優化升級和增長方式轉變，率先完善社會主義市場經濟體制，在率先發展和改革中帶動幫助中西部地區發展。加快形成一批自主知識產權、核心技術和知名品牌，提高產業素質和競爭力。優先發展先進製造業、高技術產業和服務業，著力發展精加工和高端產品。促進加工貿易升級，積極承接高技術產業和現代服務業轉移，提高外向型經濟水平，增強國際競爭力。加強耕地保護，發展現代農業。提高資源特別是土地、能源利用效率，加強生態環境保護，增強可持續發展能力。繼續發揮經濟特區、上海浦東新區的作用，推進天津濱海新區開發開放，支持海峽西岸和其他台商投資相對集中地區的經濟發展，帶動區域經濟發展。

第五節 支持革命老區、民族地區和邊疆地區發展

加大財政轉移支付力度和財政性投資力度，支持革命老區、民族地區和邊疆地區加快發展。保護自然生態，改善基礎設施條件。發展學前教育，加快普及義務教育，辦好中心城市的民族初中班和高中班，加強民族大學建設和民族地區高等教育。建設少數民族民間傳統文化社區，扶持少數民族出版事業，建立雙語教學示範區。加強少數民族人才隊伍建設，穩定民族地區人才隊伍。支持發展民族特色產業、民族特需商品、民族醫葯產業和其他有優勢的產業。優先解決特困少數民族貧困問題，扶持人口較少民族的經濟社會發展，推進興邊富民行動。繼續實行支持西藏、新疆及新疆生產建設兵團發展的政策。

第六節 健全區域協調互動機制

健全市場機制，打破行政區劃的局限，促進生產要素在區域間自由流動，引導產業轉移。健全合作機制，鼓勵和支持各地區開展多種形式的區域經濟協作和技術、人才合作，形成以東帶西、東中西共同發展的格局。健全互助機制，發達地區要採取對口支援、社會捐助等方式幫扶欠發達地區。健全扶持機制，按照公共服務均等化原則，加大國家對欠發達地區的支持力度。國家繼續在經濟政策、資金投入和產業發展等方面，加大對中西部地區的支持。

第二十章 推進形成主體功能區

根據資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力，統籌考慮未來我國人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局，將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區，按照主體功能定位調整完善區域政策和績效評價，規范空間開發秩序，形成合理的空間開發結構。

第一節 優化開發區域的發展方向

優化開發區域是指國土開發密度已經較高、資源環境承載能力開始減弱的區域。要改變依靠大量佔用土地、大量消耗資源和大量排放污染實現經濟較快增長的模式，把提高增長質量和效益放在首位，提升參與全球分工與競爭的層次，繼續成為帶動全國經濟社會發展的龍頭和我國參與經濟全球化的主體區域。

第二節 重點開發區域的發展方向

重點開發區域是指資源環境承載能力較強、經濟和人口集聚條件較好的區域。要充實基礎設施，改善投資創業環境，促進產業集群發展，壯大經濟規模，加快工業化和城鎮化，承接優化開發區域的產業轉移，承接限制開發區域和禁止開發區域的人口轉移，逐步成為支撐全國經濟發展和人口集聚的重要載體。

第三節 限制開發區域的發展方向

限制開發區域是指資源環境承載能力較弱、大規模集聚經濟和人口條件不夠好並關繫到全國或較大區域范圍生態安全的區域。要堅持保護優先、適度開發、點狀發展，因地制宜發展資源環境可承載的特色產業，加強生態修復和環境保護，引導超載人口逐步有序轉移，逐步成為全國或區域性的重要生態功能區。

8. 現階段我國提出的區域經濟協調發展的戰略布局是什麼

縮小區域發展差距戰略。我國是一個幅員遼闊、區域 發展不平衡的國家。不僅東、中、西三大地帶之間，而且同一地帶的不同省市區之間，甚至同一省區的不同地域之間，都存在較大的發展差距。縮小差距是實施區域協調發展戰略的關鍵環節，也是自20世紀90年代中期以來黨中央陸續制定的各重大區域發展戰略的基本出發點。黨的十七大報告在強調繼續支持欠發達地區加快發展的同時，明確提出了「縮小區域發展差距，必須注重實現基本公共服務均等化，引導生產要素跨區域合理流動」的新思路。這種新思路對於實現基本公共服務均等化，引導生產要素跨區域合理流動有著關鍵性的作用，是對我國縮小地區差距戰略的重大創新與完善。區域發展總體戰略 新中國成立以來，處理不同區域的發展關系一直是我國區域發展戰略的主線。「十一五」規劃正式把「堅持實施推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展」，確定為我國的區域發展總體戰略。黨的十七大報告再次重申了這一區域發展總體戰略。實施區域發展總體戰略，是對改革開放以來我國實施非均衡區域經濟發展戰略的重大調整，但這種調整並不是向計劃經濟時期實行的均衡發展戰略的回歸，而是體現了充分發揮各地區的發展優勢和潛力，促進區域間共同發展和統籌互動的非均衡協調發展的思路。國土開發格局戰略 區域協調發展所講的協調，不僅僅指要形成區域差距縮小和區域協調互動的發展格局，而且也要求各個地區的社會經濟發展必須與自身的資源環境承載力相適應。因此，根據各地區的自身條件和特點，優化生產力空間布局，規范空間開發秩序，形成合理的國土開發格局，是實現區域協調發展的重要內容之一。主體功能區規劃和建設的核心目標，就是扭轉長期以來我國國土整治工作不力、區域開發秩序混亂、區域生態環境問題日趨嚴峻的現象。黨的十七大報告確認了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展「十一五」規劃的建議》所提出的形成主體功能區的基本思路，明確提出要「加強國土規劃，按照形成主體功能區的要求，完善區域政策，調整經濟布局」。這一區域開發戰略思路是對我國區域開發模式的重大調整。區域一體化戰略 這是一個內涵非常豐富的范疇。一個國家內部的區域一體化主要是指開展跨行政區劃的經濟協作、經濟聯合以及經濟帶和經濟圈建設等。在傳統市場經濟體制下，各級地方政府都追求本地區相對均衡和自成體系的發展，致使條塊分割嚴重、區際產業聯系薄弱。改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，全國統一市場的形成，區域分工正在不斷深化。但不容諱言的是，地區封鎖和地方保護在一些領域還比較嚴重，區域分工仍處於不合理、不經濟狀態。黨的十七大報告提出的「遵循市場經濟規律，突破行政區劃界限，形成若干帶動力強、聯系緊密的經濟圈和經濟帶」，為我國推進區域一體化指明了方向。特殊地區和貧困地區扶持戰略新中國成立以來，黨和政府一直十分重視支持革命老區、民族地區、邊疆等特殊地區的經濟社會發展，特別是對民族地區一直給予特殊照顧。隨著我國經濟實力的不斷增強，國家支持革命老區、民族地區、邊疆地區經濟社會發展的能力也將不斷提高。20世紀80年代初，我國著手解決貧困地區的問題。經過不懈努力，許多貧困地區人民的生產生活條件得到了根本改善。資源枯竭地區是在新的歷史條件下出現的新型貧困地區，經濟轉型異常困難，也需要國家給予大力扶持。黨的十七大報告把加大對各類特殊地區和貧困地區的扶持力度確定為實現區域協調發展的重要任務之一，具有深遠的戰略意義。中國特色城鎮化戰略 形成合理的城鎮體系與城鎮空間分布格局，對促進區域經濟協調發展具有極為重要的意義。改革開放初期，我國確定了「控制大城市規模，合理發展中等城市，積極發展小城市」的城鎮體系建設總方針。十六屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展「十一五」規劃的建議》和「十一五」規劃調整了我國以往控制大城市規模的城鎮化戰略，提出了堅持大中小城市與小城鎮協調發展的新思路。十七大報告確認了上述城鎮化戰略思想，提出「按照統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮協調發展。以增強綜合承載能力為重點，以特大城市為依託，形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極」。這種城鎮化戰略思想准確地把握了我國城鎮化建設存在的問題，科學地提出了我國城鎮化的發展方向。實施區域協調發展戰略的政策保障措施一個合理、有效的戰略體系不僅需要有明確、科學的戰略目標，而且必須有一系列的實施手段，即政策支撐體系。在當前各級地方政府財力差別巨大的情況下，要實現基本公共服務均等化和主體功能區建設，是要以財政體制改革為前提的。主體功能區建設包括以下主要內容：為了長遠利益和國家整體利益，限制或禁止生態嚴重脆弱區、生態價值較高地區、具有特殊生態與人文價值地區等的開發活動；經濟發展潛力較大並且綜合承載力較高的地區，要盡快發展成為吸納人口遷移和經濟建設的重點地帶；開發密度高且綜合承載力開始減弱的地區，則應該在適度控制規模擴張的基礎上走優化發展道路。限制開發和禁止開發地區所付出的犧牲必須得到必要的補償。為此，黨的十七大報告把「圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設，完善公共財政體系」，確定為當前深化財政體制改革的一個基本方針。此外，黨的十七大報告所提出的「重大項目布局要充分考慮支持中西部發展」，也是全面落實中國特色區域協調發展戰略體系的重要政策保障措施。總之，中國特色區域協調發展戰略體系，是黨中央、國務院按照科學發展觀的基本精神解決區域發展問題的集中體現。它緊緊把握住了科學發展觀的第一要義，始終貫穿著區域發展這一主題；緊緊把握住了科學發展觀的核心，凸顯了以人為本在區域協調發展中的重要地位；緊緊把握住了科學發展觀的基本要求，堅持了全面協調可持續的區域發展思路。

9. 區域經濟協調發展的介紹

區域經濟協調發展就是區域之間在經濟交往上日趨密切、相互依賴日益加深、發展上關聯互動，從而達到各區域的經濟均持續發展的過程我國區域經濟的協調發展，主要是處理好東部和中西部的關系、沿海和內地的關系。近10多年來全國區域經濟布局更趨合理，區域經濟協調發展取得了更大的成效，已初步形成城市群區域發展基本格局。

10. 我國區域經濟的協調發展，主要是要處理好什麼關系為什麼

扶持機制，逐步扭轉區域發展差距拉大的趨勢，形成東、中、西部優勢互補，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，處理好經濟建設、文化、健康。
統籌區域發展，就是要積極推進西部大開發。
統籌人與自然和諧發展，就是要高度重視資源和生態環境問題調發展就是要統籌城鄉發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系，共同發展的新格局。
統籌經濟社會發展，城鄉互動，協調發展、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。
簡單說就是「五個統籌」，統籌城鄉發展就是要更加註重農村的發展、合作機制、互助機制，鼓勵東部地區率先發展，繼續發揮各個地區的優勢和積極性，通過健全市場機制、經濟基礎和上層建築相協調，推進經濟，又發揮好我們的自身優勢，逐步縮小城鄉發展差距，實現農村經濟社會全面發展、人口增長與資源利用，解決好「三農」問題、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、安全等方面的需求。把加快經濟發展與促進社會進步結合起來、衛生、體育等社會事業的發展。增強可持續發展的能力，推動整個社會走向生產發展，更加註重社會發展，加快科技、生態環境保護的關系，實行以城帶鄉，以工促農，堅決貫徹工業反哺農業，城市支持農村的方針，逐步改變城鄉二元經濟結構，不斷滿足人民群眾在精神，利用國際、國內兩個市場，就是大力推行經濟發展的同時，既利用好外部的有利條件、教育、文化、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
統籌國內發展和對外開放，就是要處理好國內發展和國際經濟環境的關系