十三五時期我國經濟發展的特徵是

『壹』 新常態帶來哪些環境新特徵，新要求

新常態帶來哪些環境新特徵新要求？

保持更為持續、健康、均衡的增速

從不同研究機構和專家學者的觀點來看，有一個共同認識，即中國經濟增速下行探底。更准確地說，新常態是中國經濟從舊穩態調整至新穩態的過
程，也就是從過去年均9.8%左右增速逐步過渡到更為持續、健康、均衡的增速上。而對於新常態下經濟增速在何處探底、中高速增長的均衡點在哪裡，則仍存在
諸多爭議，比如林毅夫、李稻葵等學者認為改革有望使經濟增速回到8%左右；而中國社科院經濟學部研究報告預測2016年~2020年和2021
年~2030年兩個時期中國潛在增長率區間分別為5.7%~6.6%和5.4%~6.3%。從某種意義上這種速度的變化，是工業化階段轉換和趕超型發展的
回歸，是中長期周期和短期政策綜合影響的結果，既是一種新常態，也是一種回歸的常態。因此，政府工作的重點不是拉動經濟回升，而是對經濟增長托底，防止失
速帶來的系統性風險。

研究發現，後發追趕型國家可以將追趕進程劃分為起飛、高速、中高速、中低速增長4個更替漸進階段，前兩個階段經濟增長主要依靠數量擴張，後
兩個階段主要依靠質量提升。目前，我國經濟增速下行是追趕進程中的階段性轉換，是經濟基本面發生實質性變化的結構性減速，根源於前期高速增長奠定的厚實經
濟基礎，不能依靠總量調節和需求管理的反周期政策，而要把要素供給、結構供給、制度供給作為最重要任務。

2014年我國GDP同比增長7.4%，經濟增量約7800億美元，經濟增長的絕對量仍在增加，比美國高1300億美元。由於GDP基數變
大，要維持過去高速增長，生態環境壓力將不可想像。當前增速平穩回落，工業增加值增量下降，一定程度上降低了對資源環境的依賴，對生態環境系統新沖擊負荷
的強度和頻次也趨於下降。

產業結構調整有利於緩解環境壓力

2014年服務業增加值佔GDP比重達48.2%，顯示出強勁的結構優化勢頭。我國服務業增加值已連續6個季度超過第二產業，產業結構從工業向服務業轉型，消費者偏好從商品向服務轉換，生產性和生活性服務業快速發展，網購、電子商務等新業態發展勢頭良好。

應該認識到，產業結構演變必然導致經濟增速換擋。當收入達到一定水平後，消費者對商品消費的需求彈性就會下降，對服務消費的需求彈性則會上
升。這種需求結構的變化會引導產業結構從工業向服務業轉型，但工業生產比服務業有更高的生產效率提高。因此，向服務業轉型一般伴隨著經濟增速的回落。

預計到2020年服務業比重達到52%左右（以2010年為基期測算），「十三五」時期，服務業新增量達到14.8萬億元，接近於工業新增
量的2.6倍，帶動產業從中低端向中高端轉變，經濟向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，
現代服務業增長有望加快，產業結構由服務業主導特徵將日趨穩固，也有利於緩解環境壓力。

傳統重工業產品需求將接近峰值

目前重工業產能過剩現象突出。2013年，粗鋼、水泥、平板玻璃、電解鋁產能利用率分別為75.4%、75.8%、61.9%、
71.1%，產能利用率水平較低，許多產能由「既落後又過剩」轉變為「過剩但不落後」。實際上，一些領域的產能過剩不是新事物，由於加入WTO等紅利使我
國不少剛性的產能過剩現象延遲至今才集中顯現。企業設備低負荷運行，增加產品生產成本。而國內外需求下降，產品價格接近甚至低於生產成本，造成企業經營困
難。2014年，煤炭開采和洗選業利潤同比下降46.2%，黑色金屬冶煉和壓延加工業利潤下降2.7%，化學原料和化學製品製造業利潤增長1.9%。企業
資金不足，污染治理投入和運行維護難以保障，治污決心和行動出現遲疑。

傳統重工業產品需求將接近峰值、進入平台期。2014年，我國人均發電裝機達到1千瓦，取得歷史性突破。火力發電量4.2萬億千瓦時，同比
下降0.3%，是有統計數據（1998年）以來的首次負增長，也是煤炭消費量負增長的主因；粗鋼產量8.2億噸，同比增長1.2%；水泥產量24.8億
噸，同比增長2.3%，人均水泥累積消費量遠超發達國家消費飽和時的22噸水平。預計重工業快速發展的勢頭將放緩，粗鋼、銅、鋁、鉛、鋅等主要產品產量將
在「十三五」左右陸續達到峰值，多年來我國重工業比重明顯偏高的局面有望好轉，有望成為污染排放下降的結構性因素。

能源消費結構將出現積極變化

2002年以來，我國進入工業化快速發展階段，能源需求總量和煤炭消費總量同步大幅增加，年均增加2億噸左右標煤。但2014年能源消費增
長下降到0.9億噸標煤，增速由8%下降到2.2%。增速顯著放緩。其中煤炭消費總量首次負增長，同比下降2.9%，煤炭占能源需求總量的比重也下降至
66%。能源需求和煤炭消費的分異給清潔能源和可再生能源提供了發展空間。

國際能源生產能力嚴重過剩、地緣政治、能源品種相互競爭等因素導致能源價格大幅下跌，這有利於我國改善能源消費結構，降低能源進口成本，加上國內通貨緊縮的有利形勢，能在保持油價穩定的基礎上提升油品質量。

「十三五」時期，盡管能源消費還將繼續增加，但能源消費總量增速與增量將會雙下降，能源消費結構出現積極變化，帶來污染物新增量大幅下降。
預測2015年、2020年我國能源消費總量分別突破43、45億噸標煤，「十二五」、「十三五」時期新增量分別為8.1、2.0億噸標煤。2015年、
2020年煤炭佔一次能源的消費比重分別下降至63.3%、56%左右。「十三五」時期，因煤炭消費增量下降，二氧化硫、煙粉塵、氮氧化物排放新增量比
「十二五」時期分別減少200萬噸、63萬噸、9萬噸左右。

『貳』 「十三五」時期，我國經濟發展的特徵是 。

自召開以來，五中全會就受到了來自世界的關注。此前日本時事社報道稱,中國經濟已步入「新常態」,追求穩中求進，「十三五」規劃如何設定經濟增長目標舉世矚目。「十三五」規劃將如何開局？五中全會又有哪些值得關注的成果？對此，10月29日下午，海外網邀請中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖做客視頻訪談節目，就國內外輿論對五中全會的關注焦點進行了解讀。五中全會會議公報稱，全會高度評價「十二五」時期我國發展取得的重大成就。卞永祖也認為，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大台階：「時至今日，「十二五」規劃的許多目標已經超額完成，我國經濟整體的實力得到很大提升。」他還談到，作為全面建成小康社會的「決勝五年」，也是最後沖刺期，「十三五」也將繼承「十二五」的發展思路，並將更加強調民生的改善。法國回聲報也密切關注五中全會，日前該報發表題為《中國的規劃》社論強調，中國穩定地繼續其發展道路，符合世界的利益。預計中國今年對世界經濟增長的貢獻為32%,中國的投資佔全世界投資總額的30%。從這個角度來看，所中國經濟的命運與世界的命運息息相關。談到「十三五」規劃在世界范圍內的意義，卞永祖稱，作為世界上最大的外匯儲備國，中國擁有著許多國家沒有的投資實力，中國推行的「一帶一路」、「亞投行」等戰略，將對世界經濟產生非常大的利好；而「十三五」規劃期間，中國經濟的轉型升級將拉動中國內需市場，對世界也將產生極大的影響。針對五中全會深入分析的「十三五」時期我國發展環境的基本特徵，卞永祖認為我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多嚴峻挑戰。而「十三五」也將是全面建成小康社會的最後沖刺階段。「我們會在民生上大作文章，在一些諸如城鄉差距、民生保障、生態保護等問題上取得的突破。」五中全會發出的公告稱，五中全會提出，堅持共享發展，使全體人民在共建共享發展中有獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。作為老百姓最關注的民生改善問題，卞永祖表示，民生是政府的大事。拉動內需必須要首先提高社會保障。促進就業創業，縮小收入差距，深化醫葯衛生體制改革，增加公共服務供給，實施脫貧攻堅工程，提高教育質量等民生工程終能讓老百姓的錢包鼓起來從而提高人民的生活水平

『叄』 市場經濟是我囯新常態主要特點辨析題

新常態下，我國經濟發展表現出了速度變化、結構優化、動力轉換等重要特點。推動「十三五」時期經濟社會發展，必須充分考慮這些特點、趨勢和要求，按照適應新常態、把握新常態、引領新常態的總要求進行戰略謀劃，不斷開拓發展的新境界。
增長速度的變化
目前，中國經濟進入了7%左右的中高速增長。經濟增長速度的變化，既反映了經濟增長的客觀趨勢，又體現了我國宏觀調控目標新的取向。
從經濟運行的客觀趨勢看，世界經濟增長持續乏力，國際市場需求持續疲軟，我國投資和消費需求增長放緩，產能過剩問題突出。隨著資源生態環境約束加大、勞動力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重數量擴張的高增長難以為繼。從宏觀調控的目標取向看，在新常態下，發展方式從規模速度型向質量效益型轉變，宏觀調控的目標要適應這種轉變，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，使中國經濟大船能行穩致遠。中國經濟體量不斷增大，現在增長7%左右的經濟增量已相當可觀，聚集的動能是過去兩位數的增長都達不到的，仍然是位於世界前列的、富有前景的增長。
十八屆五中全會提出，到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，為此，2016年至2020年經濟年均增長必須保持6.5%以上，這樣才能如期完成全面建成小康社會的任務。實現這一目標是有充分條件的。我國目前仍處於重要戰略機遇期，物質基礎雄厚、人力資源豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大，經濟長期向好基本面沒有改變。
重要的是，我們必須著力實現有質量、有效益、沒水分、可持續的增長，著力在轉變經濟發展方式、優化經濟結構、改善生態環境、提高發展質量和效益中實現經濟增長。在當前經濟下行壓力較大的條件下，要採取更加積極有為的宏觀調控政策，從供給側和需求側兩端發力，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力，努力實現中高速增長的目標。
經濟結構的優化
進入經濟發展新常態以來，我國經濟結構優化趨勢加快。需求結構方面，消費需求在經濟增長中的作用日益重要，特別是2013年後消費貢獻率增幅明顯，由2013年的50%增長到2015年上半年的60%。同時，個性化、多樣化、品質化消費，網上購物、定製消費等方式廣泛發展，服務消費、信息消費、綠色消費、時尚消費、品質消費、農村消費等領域的消費升級逐步展開，新的商業機會不斷涌現。
產業結構方面，2015年上半年，第三產業占國民生產總值中的比重達到49.5%。2011—2014年，裝備製造業和高技術產業增加值年均增長分別為13.2%和11.7%，快於規模以上工業增加值2.7和1.2個百分點。與此同時，傳統產業轉型升級步伐不斷加快，新產業、新業態不斷涌現。
城鄉結構方面，城鎮化進程持續推進，2014年城鎮化率達到54.77%，每年新增城鎮人口近2000萬人。區域結構方面，中西部地區表現出強勁的發展潛力，重慶、貴州經濟增速領跑其他省份。「一帶一路」建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設為引領的區域發展總體戰略的實施，不斷拓展著區域發展新空間。
經濟結構優化，是我國經濟發展達到一定階段的必然成果。但同時也要看到，我國多年形成的粗放型增長方式和結構性矛盾尚未根本改變，產能過剩化解，經濟結構優化升級需要一定的時間。在「十三五」期間，必須持之以恆地深入推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，加快經濟結構優化升級步伐，推動產業從中低端向中高端邁進。
發展動力的轉換
推動經濟發展的直接因素有兩個方面：一是增加資本、勞動力和土地等生產要素的投入，二是提高生產要素配置的效率，後者又主要取決於科技創新。從更多依靠要素投入向更多依靠創新驅動的轉變，是生產力發展的必然趨勢，也是經濟發展新常態的一個重要表現。
當前，我國科技創新能力不斷提高，一些重要領域躋身世界先進行列，正由「跟跑者」向「並行者」「領跑者」轉變，產業、產品、生產方式、產業組織、商業模式、管理體系等各個方面的創新不斷深入。但總體上看，我國經濟仍然存在大而不強、快而不優的問題，創新能力不足，核心技術缺乏，人口、資源、環境壓力越來越大，物質資源越用越少。老路走不通，新路在哪裡？就在科技創新上，就在更多依靠創新驅動引領發展上。
當前，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，這既給我國發展帶來巨大挑戰，也給我們提供了趕超發達國家的難得歷史機遇。從國際經驗上看，二戰後只有少數經濟體從低收入邁向高收入，邁過「中等收入陷阱」實現現代化，他們的一條重要經驗在於緊緊依靠科技創新打造了競爭的新優勢。因此，以創新驅動發展的戰略實質上也是一個打造先發優勢的戰略。
必須大力實施創新驅動發展戰略，把重要領域的科技創新擺在更加突出的地位，實施一批關系國家全局和長遠的重大科技項目，在戰略競爭領域打破重大關鍵核心技術受制於人的局面。通過創新打造發展新引擎，創造一個新的更長的增長周期。
開放水平的提升
30多年的改革開放，使我國形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。現在，我國進出口總額已達到世界第一，吸收外資世界第一。同時也要看到，我國對外開放水平還有很大的提升空間。例如，對外開放海強陸慢、東快西慢的特徵明顯，出口產品技術含量和附加值不高，具有自主知識產權和自有品牌的產品不多，等等。這些都迫切要求我們加快對外開放優化升級，實現增長動力和競爭優勢的轉換。
十八屆五中全會提出，開創對外開放新局面，必須豐富對外開放內涵，發展更高層次的開放型經濟，協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局，必須堅持開放發展、著力實現合作共贏，完善對外開放戰略布局，形成對外開放新體制，推進「一帶一路」建設，深化內地和港澳以及大陸和台灣地區合作發展，積極參與全球經濟治理、積極承擔國際責任和義務。開創對外開放新局面，有利於我們更好利用兩個市場、兩種資源，推動互利共贏、共同發展。
隨著經濟全球化的不斷深入，全球治理體系深刻變革，發展中國家群體力量繼續增強，國際力量對比逐步趨向平衡，國內國際經濟聯動效應日益增強，中國正在從世界經濟規則和秩序的「接受者」向倡導者、構建者轉變，這是當前對外開放的一個重要變化，也是中國在世界經濟中地位不斷上升的必然要求。在此新條件下推進開放發展，必須積極參與全球經濟治理，推動國際經濟治理體系改革完善，積極引導全球經濟議程，促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展。
以新理念引領新發展
經濟發展向新常態的轉變，是中國經濟從量變到質變長期積累、發展演化的結果。它一方面表明，我國的經濟發展取得了巨大的歷史成就，達到了新的高度，站上了新的平台；另一方面表明，我國的經濟發展還任重道遠，現代化還有很長的路要走。
如何才能實現新常態下的新發展？關鍵在於，必須用科學的正確的發展理念引領發展行動。黨的十八屆五中全會提出，實現「十三五」時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這五大發展理念，是我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，也是改革開放30多年來我國發展經驗的集中體現和發展實踐的理論總結，是當代中國馬克思主義政治經濟學的最新成果，為實現新常態下的新發展，提供了科學指南。
五大發展理念是完整的體系，體現了生產力與生產關系的統一，動力與平衡的統一，目的與手段的統一，自然與社會的統一，長遠利益與當前利益的統一，回答了在新的歷史條件下，什麼是發展、為什麼發展、怎樣發展，發展為了誰、發展依靠誰、發展成果由誰享有等一系列重大問題。其中，創新是引領發展的第一動力，是提高發展質量和效益的基點所在。協調是持續健康發展的內在要求，是社會主義制度優越性的突出表現。綠色是永續發展的必要條件，是人民對美好生活追求的重要體現。開放是國家繁榮發展的必由之路，是中國融入世界的必然選擇。共享是中國特色社會主義的本質要求，是社會主義發展的根本目的。貫穿於五大發展理念的靈魂和主線，則是以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。

『肆』 十三五時期 北京要進一步強化首都經濟特徵，優化發展什麼經濟

服務經濟、知識經濟、綠色經濟、總部經濟

『伍』 如何理解十三五時期我國發展環境的基本特徵

我國發展取得了舉世矚目的巨大成就，未來發展前景持續光明，這是由發展的長期支撐條件決定的。同時也要清醒認識到，經濟發展新常態下出現了明顯的趨勢性變化，中期存在一些不容忽視的風險挑戰，國民經濟將經歷調整轉型的考驗。
（一）經濟長期向好基本面沒有改變
一是我國產業體系、基礎設施等物質技術基礎比較完備，人力資本豐富，總儲蓄率持續處於較高水平，具有進一步推動發展的較好條件和雄厚基礎。二是我國「大國經濟」的韌性、潛力和迴旋餘地巨大，有13億多人口的內需市場，正處於新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化「四化」同步發展階段，中等收入群體正在崛起，消費結構升級孕育巨大需求，城鄉和區域發展不平衡存在可觀發展空間，有利於培育形成發展的強大動力。三是中國特色社會主義具有更加明顯的制度優勢，全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨將不斷釋放更多的制度紅利和發展潛力，宏觀調控體系持續完善和能力進一步增強，能夠有效應對發展過程中碰到的各種困難和挑戰。
（二）經濟發展方式轉變的壓力更加明顯
「十三五」時期，我國經濟發展處於傳統動力弱化而新動力生成的調整期，面臨經濟下行和轉型升級雙重壓力，周期性和結構性雙重矛盾特徵突出，加快轉變經濟發展方式，促進經濟結構調整升級，解決發展不平衡、不協調、不可持續問題，已經迫在眉睫。
一是原有低成本要素優勢逐步減弱。過去30多年經濟高速增長，是充分利用勞動力、土地等低成本要素優勢，在經濟全球化的背景下有效發揮後發優勢的結果。當前和今後一個時期，人口老齡化加快，勞動年齡人口總量持續下降，勞動力和土地等要素成本將不斷上升，依賴低成本要素大規模投入的粗放發展模式已經難以為繼，塑造新要素競爭優勢的緊迫性大大增強。
二是結構性矛盾更加突出。隨著經濟發展進入新常態，創新能力不強、技術進步對經濟發展帶動力偏弱問題凸顯；產業結構不合理、產能過剩問題突出；城鄉與區域發展還不夠平衡，中西部同東部地區的發展差距依然很大，老少邊窮地區仍存在大量貧困人口。這些結構性矛盾已經開始拖累經濟發展，並將制約經濟持續發展後勁，埋下經濟風險隱患。
三是資源環境約束趨緊。我國能源資源瓶頸制約加劇，主要能源和礦產資源對外依存度持續提高，水資源等短缺問題不斷顯現。生態環境惡化趨勢沒有得到根本扭轉，城市空氣質量不達標，水和土壤污染加劇，地面沉降、水土流失、土地沙化、草原退化等生態問題嚴重，自然災害頻發，生態環境承載能力已經達到或接近上限，人民群眾對良好生態環境的要求更加迫切。
四是經濟運行潛在風險增多。經濟增速換擋，下行壓力加大，使得經濟運行中的矛盾和風險「水落石出」，逐步顯現。企業經營效益下滑，財政收支壓力加大，地方政府、產能過剩行業等債務大幅增加，銀行不良資產上升，虧損企業退出帶來失業壓力加大，一些區域和行業面臨困難增多，都加劇了未來經濟社會發展的不穩定和不確定性。
五是社會事業發展和社會治理能力建設相對滯後。經濟社會發展不協調問題仍然突出，基本公共服務供給不充分，社會保障體系有待繼續完善，收入差距較大，消除貧困任務艱巨等問題突出。在社會結構和利益格局深刻變動、社會管理環境深刻變化的新背景下，社會矛盾和沖突易發多發，加強和創新社會治理、實現共享發展的緊迫性大大增強。此外，人們文明素質和社會文明程度有待提高，法治建設有待加強，領導幹部思想作風和能力水平有待提高等，也是制約我國未來發展的重要因素。
綜合看，「十三五」時期，世情、國情深刻變化下的時和勢總體於我有利，我國發展仍然處於可以大有作為的重要戰略機遇期，但戰略機遇期的內涵已發生深刻變化。它不再是依靠原有要素低成本優勢、依賴規模擴張外延發展的機遇，而是通過提升教育和人力資本素質、實施創新驅動發展的機遇；不再是單純依靠擴大出口、吸引外資加快發展的機遇，而是擴大內需、實現結構優化和動力轉換的機遇；不再是依靠簡單加入全球產業分工體系發展的機遇，而是發揮大國影響力、積極參與全球治理和規則制定、保護和拓展我國發展利益主動發展的機遇。我們必須深刻認識和准確把握戰略機遇期的這些變化，既增強信心，堅定不移地執行既定的長期發展戰略，又主動適應環境變化，及時主動進行必要的策略調整，開拓進取，奮發有為，將機遇和潛力化為現實，將風險和挑戰化為動力，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。

『陸』 我國實行對外開放順應了什麼時代特徵

我國實行對外開放順應了經濟全球化的時代特徵，對外開放的目的一方面是指國家積回極主動地擴大對外經濟答交往，另一方面是指放寬政策，放開或者取消各種限制，不再採取封鎖國內市場和國內投資場所的保護政策，發展開放型經濟。

「對外開放」是中國一項基本國策。開放是中國經濟騰飛的一個秘訣，也是中國全面建成小康社會的一件法寶。

十三五」規劃建議指出: 開放是國家繁榮發展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略。

(6)十三五時期我國經濟發展的特徵是擴展閱讀：

經過三十多年的開放，我國對外開放的基礎和條件已經發生了根本性變化，開放布局需要完善、更需要創新，以深化開放程度，提高開放水平。「十三五」規劃建議指出：「完善對外開放戰略布局。推進雙向開放，促進國內國際要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。」

制度環境影響著開放的程度和進度，要主動與國際規則接軌，暢通制度，創新體制。「十三五」規劃建議指出：「形成對外開放新體制。完善法治化、國際化、便利化的營商環境，健全有利於合作共贏並同國際貿易投資規則相適應的體制機制。」

『柒』 十三五規劃綱要突出體現出哪些特點

特點一：發展新理念作為「主線」
去年召開的十八屆五中全會提出的「十三五」規劃建議，鮮明地闡述了編制「十三五」規劃必須遵循的五大發展理念。胡敏分析認為，近日全國人大會議上審議通過的「十三五」規劃《綱要》從指導思想、主要目標、發展理念和發展主線，充分體現了發展新理念，其作為一條主線貫穿整個《綱要》的篇章布局。整個《綱要》分為20篇、80章，約6.6萬字，整個篇幅比「十二五」規劃多一些。胡敏指出，除了第一篇相當於《綱要》的總論，最後一篇相當於實施的落實保障要求外，從第二篇章到第七篇章著重強調創新發展和可以激發增長新動力的發展領域，包含了技術創新體系、體制創新要求、產業創新目標等;第八篇、第九篇強調了協調發展，包括了推進新型城鎮化戰略和區域協調發展;第十篇著眼於綠色發展，著力於生態環境建設;第十一、十二篇強調開放發展;第十三篇至十五篇著眼於共享發展。
「這么多篇章不惜筆墨，強調的都是經濟領域的發展，體現了以經濟建設為中心的發展思想。」胡敏談到，從第十六至第十九篇，接著指出了文化領域、社會領域、政治領域(包括黨的建設領域)以及國防與經濟融合發展領域的改革，這體現了「五位一體」的總體布局，這些規劃領域也一樣體現了發展新理念。
特點二：拿出了一份清晰明確的「責任清單」
「為了使得這份規劃更加具體明確，與往常的五年規劃一樣，《綱要》首先明確了「十三五」時期經濟社會發展主要指標，共25項，其中11項預期性指標和14項約束性指標，彈性目標和硬性指標一目瞭然。」胡敏談到，除了篇章設計的大體例之外，每一章還分設了若干節，在相應章節還附錄了25個體現重大任務、重大項目、重大工程和相關具體目標要求的知識性指引性專欄。他指出，《綱要》章節的具體邏輯完全是針對需要落實的發展規劃，形成「以發展理念引導規劃思路、已發展思路明確規劃要求，以目標要求落實具體舉措」的規劃脈絡。
胡敏認為，這樣的安排讓讀者十分明確：無論是涉及未來五年發展的經濟、生態、文化、社會、政治(黨建)和國防軍隊建設的哪一個具體板塊，都有具體的規劃指向、鮮明的發展目標和詳細的工作舉措，讓人感覺規劃其實就是一份「責任清單」，任務明明白白，工作清晰具體，要如期實現全面建成小康社會，完全可以按圖索驥，有的放矢。
特點三：新思想、新戰略令人耳目一新
「通讀規劃《綱要》全篇，不僅讓人感覺這是一份強調『發展』的規劃，也是一份能夠激發潛能、鼓舞人心的『創新』的規劃。」胡敏向記者特別強調到，全文包含了大量新思想、新概念、新戰略、新範式、新工程等。比如，第六篇專門規劃「拓展網路經濟空間」;在第7章闡述「雙創」，提出要「全面推進眾創眾報眾扶眾籌」;第16章提出要「改革金融監管框架」;在第九篇第41章闡述「拓展藍色經濟空間」;第52章強調要「積極參與全球經濟治理」，等等。這些當前媒體聚焦、耳熟能詳的熱詞彙，在不久的將來就要成為我們生活工作的具體組成部分，也必將成為助推中國經濟社會可持續發展的新動能。
最後，胡敏談到，《綱要》准確把握國內外發展環境和條件的深刻變化，積極適應把握引領經濟發展新常態，全面彰顯了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，描繪了未來五年我們如期實現全面建成小康社會的宏偉藍圖，也展示了全面小康社會的美麗畫卷。他指出，一份好的規劃是凝聚了各方面的智慧，更是體現了國家的戰略意圖。正如這份規劃在一開始所指出的，「十三五」規劃《綱要》是「市場主體的行為導向，是政府履行職責的重要依據，是全國各族人民的共同願景」，只要全體人民凝神聚力，團結奮斗，這幅全面建成小康社會的美麗藍圖一定會成為美好現實。

『捌』 請結合"十三五"規劃談談你對我國"新常態"階段性特徵的認識.

一、處於經濟轉型升級期。「十三五」時期，經濟發展進入新常態，從高速增長轉向中高速增長，國內生產總值年平均增長率在7%-8%之間，經濟增長預期指標可以確定為7%或7%左右。與此同時，中國經濟進入大轉型時期，全面提質增效轉型升級，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。[4]為此，要充分考慮各種要素（特別是能源供給、資源短缺、環境污染、生態壓力、溫室氣體排放等）對經濟增長的硬約束，集中解決經濟長期高速增長所積累的突出矛盾和問題，切實調整和優化經濟結構，大力提高經濟增長質量，改善經濟效益、效率。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。
二、處於城鎮化深入發展期。「十三五」時期，中國城鎮化建設將持續快速發展，成為保持經濟持續健康發展的強大引擎，也是擴大內需的最大潛力。到「十三五」末期，全國常住人口城鎮化率達到60%左右，戶籍人口城鎮化率達到45%左右，還有1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。[5]同時，農業在國民經濟總量中所佔比重進一步降低，二三產業對農業反哺作用更加突出，農村工業化、信息化建設取得突破進展，農村面貌發生根本改變。
三、邁向高收入的富裕型發展階段。「十三五」時期，中國將全面建成小康社會。從人均國民總收入看，正處於從世界上中等收入水平向高收入水平過渡階段。從人口比例上看，到2020年，有2/5左右的人口進入高收入階段；從對美國的追趕系數來看（按照購買力平價計算的人均GDP），到2020年，中國人均GDP可以達到美國的1/3。[6]從城鄉居民消費結構看，城鄉居民恩格爾系數持續下降且進一步趨同，已經屬於國際公認的富裕型消費結構，其中城鎮居民家庭恩格爾系數將達到30%左右，屬於更加富裕消費結構。
四、進入世界高人類發展水平階段。「十三五」時期，中國人類發展水平繼續提高，基本公共服務均等化程度和絕對水平穩步提高，經濟社會發展成就更充分體現以人為本思想，更充分轉化為人類生活需求的更充分保障與發展需求的更大滿足。到2020年，中國HDI指數將達到0.76，屬於高人類發展水平組中HDI較高國家。
六、全面深化改革進入攻堅期。「十三五」時期是改革的攻堅期和深水區，通過全面深化改革，著力解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化，不斷推進依法治國，全面落實黨的十八屆三中全會和四中全會重大決定。
七、入生態盈餘增長期和環境污染與治理相持期。經過「十一五」、「十二五」時期大規模的生態環境投資建設，「十三五」時期，環境保護綜合效益將逐步顯現，主要資源環境指標變化明顯向好，人居環境質量普遍提升，生態盈餘存量增加顯著，但總體上仍處於環境破壞與保護、污染與治理相持時期。「十三五」時期，全社會環境保護與生態建設投資預計將達同期GDP的1.5%，大氣、土壤和水體環境質量明顯改善，霧霾、土壤重金屬與化學品污染、水體污染治理成效顯著，森林覆蓋率持續提高，水土流失和土地荒漠化面積持續減少。耕地減少勢頭得到有效遏制，單位GDP能耗和碳排放量、單位工業增加值用水量持續下降。
八、中國與世界關系深刻變動時期。到「十三五」末期，中國政治經濟全球影響力進一步提升，國際話語權和地區事務主導能力進一步提高，國家軟實力進一步增強，發展模式、文化產品等國際認同程度明顯提高。這就為中國全面實現第一個「一百年」目標及社會主義現代化與中華民族偉大復興長遠目標創造了更加有利的「天時、地利」戰略機遇期。
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『玖』 十三五時期，我國經濟發展的顯著特徵就是進入

「十三五」時期，我國經濟發展的顯著特徵就是進入（新常態）。這是我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進的必經過程。隨著經濟總量不斷增大，我們在發展中遇到了一系列新情況新問題。經濟發展面臨速度換擋節點、結構調整節點、動力轉換節點。新常態是一個客觀狀態，是我國經濟發展到今天這個階段必然會出現的一種狀態，是一種內在必然性，我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。

『拾』 十三五時期是指什麼時候

「十三五」時期是指2016-2020年，是全面落實國家治理體系與治理能力現代化的推進期，是經濟增長模式轉換的攻堅期，是落實全面科學發展的戰略機遇期。

這一時期，我國將全面深化十八屆三中全會各項改革、十八屆四中全會依法治國的重大方略；繼續深化對外經濟開放，更廣泛地參與國際治理；繼續鞏固和深化經濟發展方式轉變，把經濟增長建立在綠色增長、創新增長、包容式增長的軌道上；不斷優化收入分配格局，推動產業結構、需求結構的不斷優化，把經濟發展建立在協調發展、公平發展和可持續發展的發展道路上。

(10)十三五時期我國經濟發展的特徵是擴展閱讀：

十三五時期目標要求：

經濟保持中高速增長。在改善發展平衡，包容性和可持續性的基礎上，到2020年，城鄉居民的GDP和人均收入將翻一番，行業將在明年走向。在中高端，消費顯著增加了對經濟增長的貢獻，登記人口的城市化率也在加快。

農業現代化取得重要進展，人民生活水平和質量普遍提高。

按照現行的中國標准，農村貧困人口擺脫了貧困，貧困縣都為了解決地區整體貧困而脫帽。人民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境的整體質量有所提高。該體系的各個方面都變得更加成熟和更加千篇一律，在國家治理體系和治理能力的現代化方面取得了重大進展。