社會保障與經濟發展

⑴ 社會保障制度對一個國家的政治經濟和社會發展有什麼影響

在現代，無論在哪個國家，社會保障制度的目的都是通過社會責任的平衡和社會義務的實現，對於社會生產方式進行保護。創建社會生產方式與保護社會生產方式是一個問題的兩面，社會經濟制度與社會保障制度就是從這兩個角度形成了推動社會發展的兩股動力。
目前國內有一種看法，社會經濟制度是最根本的社會制度，社會保障制度僅僅是為經濟制度配套。在以往十多年間，以經濟為中心，配套進行社會保障制度的改革成為社會改革動員的標志性口號。這其實是一種社會制度經濟中心論。在這種理論的指導下，我國的理論界與決策層均未注意到社會保障制度本身是一個需要其他改革包括經濟改革與之配套的獨立運行的系統工程，而是以諸如國有企業改革、財政體制改革、工資人事制度改革等為出發點，配套考慮需要採取什麼樣的社會保障措施，從而將社會保障制度看作可以靈活應對各種經濟困難的萬靈葯膏。
的確，社會保障往往要用經濟手段來解決社會問題，實現社會目標和政治目標，在社會政策與經濟政策交互作用下產生並不斷發展，不過，一個世紀以來的制度實踐表明，社會保障絕不是一個簡單的經濟問題，也不能只從效率的角度來評價社會保障，它的確是一個由一國的政治、經濟、宗教、傳統習慣、歷史文化乃至倫理道德、公眾心理等眾多因素的集合影響所決定的社會制度選擇。
其實，正是現代社會保障制度，越過了家庭的藩籬，沖破了行業的局限、打破了地區的區別，使每一個普通人因著參加社會保障而意識到自己與民族國家和社會的緊密聯系，公民權利與公民義務的緊密聯系；使每一屆政府因著社會保障政策的實施或改變而受到來自經濟、政治和社會各種利益集團的壓力，始終處於矛盾的焦點；從而徹底改變了個人與社會，個人與國家的傳統關系（註：周弘，福利的解析—來自歐美的啟示，上海遠東出版社，1998），奠定了風行全球的當代社會制度的基礎。尤其在當代，體現現代社會的基本主體——政府、企業和社會其他組織、公民個人之間的責任連接關系和利益整合關系的社會保障制度，具有一種單純經濟制度所不可能具備的社會動員機制，它不是依賴單個主體例如僅僅政府的力量進行社會整合，還要將企業部門以及既非政府又非企業部門的所謂「第三部門」的力量統統納入進來，它不是僅僅使得最困難的人群得到救助，而是要使得參與社會保障制度的各方都獲得一定的利益。總之，它體現了一種機制性的社會責任關系（註：周弘，福利的解析—來自歐美的啟示，上海遠東出版社，1998），換言之，環繞社會保障制度建立起來的社會責任關系體現了社會的基本價值和由此而內生的推動社會發展的社會動員機制。
而在我國，由於社會制度經濟中心論的思想作祟，使得伴隨經濟成長出現的社會貧富差距的加速度擴大，貧困人口增長、社會分配不公等問題沒有可能通過建立系統的社會保障制度框架，梳理社會責任關系，調整社會機制，重整社會利益而趨於穩定，從而導致經濟體制改革所取得的成果無法固化為社會制度，結果使改革如今陷入少部分人得益，大部分人受損的尷尬境地。

⑵ 社會保障主要是經濟上的保障.對嗎

建立和完善社會保障制度是社會主義市場經濟發展的要求我國經濟體制改革的目標是全面建立社會主義市場經濟新體制，社會保障制度是這一新經濟體制框架的重要支柱之一，是我國經濟體制改革的重要組成部分。因此，建立和完善社會保障制度，直接牽動著整個經濟體制改革、發展、穩定的大局，黨和國家十分重視這個問題，明確提出了到本世紀末，我國要基本建立起適應社會主義市場經濟需要的資金來源多渠道、保障方式多層次、權利和義務相對應、管理和服務社會化的社會保障體系。現將建立和完善社會保障制度是社會主義市場經濟發展的客觀要求的有關理論觀點，綜述如下：一、建立我國社會保障制度的重要意義社會保障是國家和社會依據一定的法律和規定，通過國民收入的再分配，對社會成員在面臨社會困難時給予物質幫助，以保障公民基本生活需要的一項重大社會制度。社會保障是一種財富的再分配，保障合理，會促進生產發展，社會進步。隨著經濟體制改革的不斷推進，我國原有的社會保障制度的缺陷日益顯露出來，建立和完善新型的社會保障體系迫在眉睫。（一）、建立和完善社會保障體系是發展社會主義市場經濟的前提和保證。在社會主義市場經濟條件下，社會保障制度對保障勞動者的利益，維護社會穩定，保證經濟持續、健康快速地發展有極為重要的作用。社會保障制度的建立和完善對於深化改革，促進宏觀調控市場經濟和社會發展，完善市場機制，保障人才流動，合理配置勞動力資源，興旺勞動力市場，作用重大。（二）、建立和完善社會保障體系是維護社會安定和促進社會進步的客觀要求。一般說來，市場經濟的運行，是自發向效率傾斜的，等價交換，多勞多得，優勝劣汰。在市場經濟條件下，社會保障通過收入再分配兼顧到社會公平，從而起到維護社會穩定和安全的作用，為改革和發展提供保證。同時，社會保障制度可以分散勞動者可能遇到的各種風險，也是對市場經濟缺陷的一種彌補，也同時是實現我國《憲法》和《勞動法》規定的勞動者的基本權利的需要，有利於保護勞動者的合法權益。（三）、建立和完善社會保障體系是有效使用人力資源、促進經濟發展的重要條件。在市場經濟條件下，勞動力作為主要的生產要素，需要在不同地區、不同所有制的企業合理流動，如果沒有社會化的社會保障制度為勞動者提供養老、醫療、失業等保障，勞動力就無法流動，勞動力資源的合理配置就難以實現。建立和完善社會保障體系，有利於保證勞動力平等進入市場，參加競爭，使勞動力資源得到充分開發和合理利用，以維護經濟更快更好地發展。（四）、建立和完善社會保障體系是開展企業競爭、發展社會主義市場經濟的必要條件。建立和完善社會保障體系是深化企業改革、加快現代企業制度建設的需要。社會主義市場經濟的發展，必須形成企業間的競爭局面，一方面，通過社會保障制度的改革，可以幫助國有企業卸掉包袱、輕裝上陣，為公平競爭、市場發展創造條件。另一方面，競爭必然導致優勝劣汰，通過社會保障能使失業者的基本生活得到安置，從而為企業競爭和資源優化組合配置提供良好的外部環境，促進社會主義市場經濟不斷發展和完善。建立現代企業制度又是建立社會主義市場經濟的重要內容，現代企業制度要求企業成為產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的法人實體。社會保障制度是建立現代企業制度的重要配套工程，只有提高社會保障的社會化程度，才能改變企業社會的傳統做法，加快實現現代企業制度的目標。（五）、社會保障制度是籌集建設資金、加強經濟調節作用的重要手段。我國原有的社會保障制度覆蓋面過窄，比如社會保險。它僅限於國有企業和部分集體企業，非公有制企業的就業者得不到應有的社會保障，從而使社會保障資金的籌集范圍受到了限制。建立新型的社會保障制度不僅擴大了社會保障的覆蓋面，為的勞動者提供保障，而且可以將積聚的大量閑置資金用於經濟建設。保障資金的積累，還可大大提高國家對收入分配的調控能力。二、我國社會保障制度的現狀及其問題我國社會保障制度是從五十年代以後逐步形成建立的，是計劃經濟的產物，城市和農村存在著很大差異。城市社會保障制度是套用當時蘇聯的模式，其特點是以就業為基礎，以單位保障為主，將就業制度與保障制度合二為一。農村社會保障則是以土地為基礎，以家庭為依託，以集體保障為主。這種城鄉有別的社會保障方式，在計劃經濟體制時期，發揮了穩定社會的積極作用，也比較有效地保障了人民群眾的基本生活。幾十年來，這種社會保障體系，在保障職工基本生活、維護社會穩定、促進國民經濟發展方面發揮了重要作用。隨著改革開放和經濟體制改革的深入，原有的社會保障模式已不適應社會主義市場經濟的需要，不能滿足社會發展的要求。從1984年開始，我國以社會保險為重點，在管理體制、籌資模式、覆蓋范圍、政策待遇等方面進行了改革，但這些改革只是局部的改革，總體覆蓋范圍偏低。其表現為；（一）、社會保險層次單一，實施范圍狹窄。我國的社會保障制度仍以養老保險為主，其他一些社會保障種類尚未在全社會推開，而養老保險、失業保險、醫療保險等保險制度，除少數省市和地區的社會保險覆蓋面較大外，多數地區的社會保險范圍仍限於國有和集體企業的職工，非國有經濟的社會保障體系則相對薄弱。（二）、社會保障管理服務社會化程度相對較低。在這樣的情況下，有一部分企業仍承擔著大部分管理服務工作，企業社會的問題依然客觀存在，這已成為深化企業改革的瓶頸。企業負擔的社會福利功能轉由社會承擔存在一定難度，企業不能輕裝上陣，正常的生產和經營受到困擾，在市場上平等競爭有相當難度。（三）、社會保障費收繳仍有一定難度，資金來源、積累嚴重不足。目前，我國的社會保障費用個人支付比例偏低，國家和企業包攬過多，已不堪重負，也使勞動者缺乏自我保障的意識和責任。這里有認識問題，也有法律建設和企業效益問題，直接或間接影響著社會主義市場經濟社會保障制度的建立進程。（四）、法制不健全，社會保障強制性相對薄弱。目前，社會保障法規建立健全尚在逐步完善，對企業、個人乃至社會保障的主管部門缺乏一定的約束力，致使社會保障資金管理存在一定難度，運作有一定困難。三、建立和完善我國社會保障制度的思路和對策社會主義市場經濟的建立，為建立和完善我國社會保障制度指明了方向和任務，也帶來了新的機遇和挑戰。我們只有積極地採取有效措施，建立起適應社會主義市場經濟體制需要的資金來源多渠道、保障方式多層次、權利和義務相對應、管理和服務社會化的社會保障體系，才能促進我國社會保障事業的發展，加快我國經濟建設的進程。（一）、建立統一的社會保障制度。其中包括：統一的社會保障管理體制、統一的基本制度、統一的業務流程和技術規范。這樣，有利於加強統一管理、協調，避免相互制約、扯皮，也有助於體現社會再分配、個人收入的公平性，縮小地區和產業的差別，保證社會保障制度的運作規范有序。（二）、實行管理服務的社會化。社會保障范圍的擴大和市場機制的運行，要求提高管理服務的社會化。我們應該建立健全多層次、全方位的社會保障體系，建立起覆蓋全社會的新型社會保險制度。同時，加快社會化管理的服務體系建設，擴大和拓寬社會保障的覆蓋面，逐步解決企業社會的問題，使企業擺脫繁雜的事務性負擔，進一步實現社會保障制度的全面覆蓋。（三）、建立健全社會保障法律體制。我們應大膽借鑒國外的社會保障和社會保險立法的經驗，依據我國的具體國情，建立健全我國的社會保障法律體系，對社會保障的覆蓋范圍、社會保障資金的管理和使用等給予明確的規定。要在《勞動法》的基礎上，建立健全相關法律法規，如《失業保障法》、《養老保險法》，乃至一整套的《社會保障法》的建立。做到有法可依、違法必究，進一步將社會保障事業納入法制軌道。（四）、加強社會保障資金的監管。建立我國社會保障基金運作機制，必須堅持「效率優先、兼顧公平」的原則。一方面逐步完善社會統籌與個人帳戶相結合的城鎮職工基本社會保險制度，加強社會保障基金的征繳，拓寬基金來源，在實行國家、企業、個人共同負擔的基礎上，實現社會統籌基金和個人帳戶基金的分帳管理，確保個人帳戶的有效積累，增加社會投資，擴大基金增值保值的范圍。另一方面，加強對社會保障資金的監督，對社會保險資金的籌措、社會保險資金的管理和使用等給予明確的規定。嚴禁挪用擠占，保證資金的完整性和收益性，使其真正成為起到穩定社會，促進經濟發展的目的。（五）、社會保障制度要與其他相關領域的改革銜接配套。社會保障制度作為社會發展的穩定系統，具有經濟體制改革的配套功能。在社會主義市場經濟建立的過程中，社會保障制度建設必須與以建立市場體系為目標的各項改革想配套，才能促進市場的完善性，提高政府宏觀調控的有效性。綜上所述，在社會主義市場經濟條件下，建立健全和完善社會保障制度是社會主義市場經濟發展的要求，同時也是一項基礎性、長期性的工程，它對發展社會主義市場經濟、加快我國改革開放的步伐、全面建設小康社會有著極其重要的意義。

⑶ 什麼叫「社會經濟發展」和「經濟社會發展」

「經濟」就是如何以最小的代價，取得最大的效果，
社會是指處於特定區域和時期，構成社會的基本要素是自然環境、人口和文化。
社會經濟發展,是指除經濟外，還包括文教衛生、社會福利、養老院、社會保障等
等方面的發展。
經濟社會發展，所指范圍比較小
。我國經濟社會發展的戰略目標是:到21世紀中葉,人均國民生產總值達到中等發達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現現代化

⑷ 社會保障發展要受哪些因素的影響

影響社會保障制度發展的主要因素有以下幾個：

一是該國的經濟社會發展水平，這是決定因素．經濟社會發展水平越高的國家，社會保障制度越完善；

二是該國政府和政黨的執政理念，是否以人為本、執政為民；

三是該國公民的社會保障意識，眾人拾材火焰高，社會保障制度確立了，還需要人民群眾都去維護它，在實際運用中促進它的發展。

(4)社會保障與經濟發展擴展閱讀：

社會保障作為一種國民收入再分配形式是通過一定的制度實現的。我們將由法律規定的、按照某種確定規則經常實施的社會保障政策和措施體系稱之為社會保障制度。

由於各國的國情和歷史條件不同，在不同的國家和不同的歷史時期，社會保障制度的具體內容不盡一致。但有一點是共同的，那就是為滿足社會成員的多層次需要，相應安排多層次的保障項目。

一般來說，社會保障由社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安置等組成。其中，社會保險是社會保障的核心內容。全球的社會保障模式，大致可分為國家福利、國家保險、社會共濟和積累儲蓄四種，分別以英國、前蘇聯、德國、新加坡為代表。

目前我國在建的社會保障制度，屬於社會共濟模式，即由國家、單位（企業）、個人三方共同為社會保障計劃融資，而且這是未來相當長一段時期的改革趨勢。個人責任的強化已經成為全球社會保障制度改革的共識。

社會保障是現代工業文明的產物，是經濟發展的「推進器」，是維護百姓切身利益的「托底機制」，是維護社會安全的「穩定器」。社會保障是現代國家一項基本的社會經濟制度，是社會安定的重要保障，也是社會文明進步的重要標志。

⑸ 社會保障制度對經濟發展有什麼作

一、對經濟發展具有重大的調節作用
從經濟學角度分析，社會保障對經濟發展的調節作用，主要體現在三個方面：一是可以調節社會總需求，平抑經濟波動。當經濟發生危機時，職工的失業率就會上升，個人收入減少，生活水平下降。這時失業保險和社會救濟對失業職工經濟上給予補助，有助於提高社會購買力，在一定程度上促進經濟復甦；當經濟發展高漲時，職工失業率下降，不僅個人收入增加，社會購買力增強，而且社會保障支出相應縮減，基金規模增大，能夠減少社會總需求的膨脹，使社會總需求與總供給達到平衡。因此，社會保障以支出為手段，調節社會總供給與總需求的關系，有效抑制經濟過熱或過冷現象，促進和保持國民經濟良性發展。二是社會保險覆蓋面不斷擴大，基金長期積累，在保證基金安全的情況下，實行多渠道投資營運，不僅能使基金保值增值，而且有助於資本市場的繁榮。三是社會保障把每個人的生存權、發展權放在首位，特別是在勞動者喪失勞動能力、沒有收入的情況下，給予資助，在維持其基本生活的同時，還通過生育保險、撫育子女和教育津貼等形式，對勞動力再生產給予資助，以提高勞動者的職業素質，適應市場用人需求。因此，國家通過建立社會保障體系、實施社會保障措施，不僅可以保障人民的基本生活，而且更重要的是達到熨平經濟周期的目的，促進經濟健康可持續發展。
二、為經濟發展提供穩定的社會環境
通常情況下，我們稱社會保障制度為社會的「安全網」和「穩定器」，主要有三個方面原因。
1.化解市場經濟中的人生風險人的一生會遇到各種風險，如生、老、病、死、失業、傷殘和意外傷害等等，這些風險有的是我們一生不可避免要經歷的或必須面對的，有的是不可預測的。這些風險對個人是一種困難或災難，如果集中到社會上，則會成為諸多的社會問題，長期積累則可能引起社會矛盾。在市場經濟條件下，建立社會保障制度，可以一定程度上化解人們遇到的風險、遭遇的困難以及由此引起的社會矛盾可以起到化解作用。
2.保障公民基本生活需求社會保障是國家通過立法，積極動員社會各方面資源，保證無收入、低收入以及遭受各種意外災害的公民能夠維持基本生活。一般來說，社會養老保險、醫療保險、失業保險、貧困低保等制度的建立，使廣大老百姓在年老或發生困難時能獲得救助，不僅解決了吃飯問題，而且減少或降低了承擔各種意外、疾病帶來的經濟壓力和養老壓力，消除後顧之憂、危難之憂，民心相對穩定，社會也就比較穩定。俗話說，民以食為天，民能有飯吃，生活有保障，不至於因為生計鋌而走險，危害社會，則天下安定。
3.推動經濟發展的一項重要手段以濱海縣在本世紀初全面實施企業改制為例。當時，全縣有200多家企業申請破產，導致3萬多名職工下崗失業，2萬多名退休人員拿不到養老金，長期積存的社會矛盾激化，曾有六七百名職工集體上訪，圍堵了縣域境內的204國道，使企業改制舉步維艱。縣委縣政府加大社會保障制度建設，全面貫徹落實國家一系列社會保障政策法規，並多方籌集資金，將下崗失業職工全部納入失業保險，企業退休人員養老金實行社會化發放，2005年又將所有困難企業退休人員納入醫療保險，解決了職工的後顧之憂，使企業改制順利進行。可以說，如果沒有社會保障，我縣的企業改制是無法進行的，企業退休人員的生活沒有保障，必然激化社會矛盾。因此，實行社會保障制度，提高社會整體福利，是推進經濟發展的一項重要手段，可以從根本上維護社會穩定。
三、增加低收入人群的消費需求
消費是整個經濟鏈條上最後一個環節。有經濟學家研究表明，投資每增長一個百分點，能拉動經濟增長0.2%，而消費每增長一個百分點，能拉動經濟增長0.8%，是投資的4倍。因此，完善社會保障制度，有助於提高民眾的收入，增加消費，拉動經濟增長。主要體現在三方面：一是完善的社會保障制度，增加了低收入家庭的收入，提高了社會購買力。因為，低收入人群是公共消費的主體，對低收入人群實施救助，改善他們的收入狀況，可以提高他們的生活消費，擴大公共消費，以致拉動經濟增長。二是擴大社會保險覆蓋面，適當提高社會保險支付標准，發揮其拉動消費的作用。正常情況下，社會保障支出規模取決於社會保險的覆蓋面和支付標准。根據大數法則，擴大社會保險覆蓋面，增加社會保障基金積累，不僅增強社會保障抗風險能力，而且能適當提高支付標准，使之與當地經濟發展、收入增長、消費水平、財政能力、物價水平等相適應，使保障對象的收入與經濟增長同步提高，可以增強他們的消費信心，提高購買力，促進消費需求。三是政府增加財政投入，提高社會保障制度的可持續性，增強群眾的消費信心。隨著經濟和社會的不斷發展，人們的消費需求也在不斷提高，政府應根據經濟增長速度，增加對社會保障的投入，適當提高社會保險項目的支出標准，增加群眾收入，滿足其消費需求。比如，我國已連續十一年提高企業退休職工養老金發放標准，縮小了企業退休職工與機關事業單位退休人員的收入差距，對提高他們的消費能力起到了很好的促進作用。
四、促進再就業
失業保險制度不僅保障失業職工的基本生活，而且對再就業的促進作用十分明顯。一是預防失業，有效化解市場經濟條件下引發的階段性風險。近年來，隨著失業保險基金積累較多，一些地方政府不僅對征繳費率進行調整，而且允許困難企業在一定時期內緩繳失業保險費，或採取集中減征的辦法，幫助困難企業穩定就業崗位，還對困難企業實行社會保險補貼和崗位補貼，有效預防職工失業。二是提供職業技能培訓，提高失業者再就業能力。隨著經濟和科技不斷發展，企業用工要求也在不斷上升，以致缺乏專業技能的失業人員再就業十分困難。而失業保險可以提供失業者免費培訓的機會，承擔了再教育成本，避免因失業者能力水平低下造成「就業障礙」，減少勞動力留滯，促進其盡快實現再就業。三是扶持鼓勵創業，促進創業帶動就業。運用失業保險基金對自主創業、自謀職業的支持，實行創業帶動就業崗位補貼、創業者社會保險補貼、小額貸款貼息、創業培訓補貼等，以此促進創業，帶動就業。同時，完善社會保障體系有利於提高低收入者的收入，縮小貧富差距，從而實現收入分配公平。鑒於社會保障制度的這些功能和作用，我們應努力完善社會保障制度建設，為促進經濟發展和實現社會公平提供有力的制度支撐。

⑹ 什麼是社會保障如何加快建設與經濟發展水平相適應的社會保障體系

社會保障是指當社會成員因為年老、疾病、失業、生育、死亡、災害等原因致使生活困難時，能夠從國家、社會獲得基本生活需求的保障。
我國社會保障體系建設的目標是建立統一、規范和完善的社會保障體系，真正形成獨立於企業事業單位之外、資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的有中國特色的保障體系。在今後一個時期，我國社會保障體系建設的重點是：搞好城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和城市居民最低生活保障制度的建設。把城鎮職工基本養老保險的覆蓋范圍擴大到城鎮各類企業和實行企業化管理的事業單位；失業保險的范圍覆蓋到城鎮的各類企業和事業單位；基本醫療保險的范圍覆蓋到城鎮全部企業、事業單位和機關單位的所有職工。同時，努力探索公務員的養老保險制度改革和農村的社會保障辦法。

⑺ 社會保障制度有利於社會經濟發展

社會保障作用是社會保障功能的外在效果。我國的社會保障作用主要表現在以下幾方面：

1、保證社會安定，減少社會動盪

人民基本生活得不到保證，社會就不可能得到安定。為了保持社會的安定，每個國家都採取各種措施，其中社會保障這種措施被普遍採用。在我國，有時會出現決策失誤或管理不善而導致經濟失調，有些企業會在市場競爭中破產，勞動者也會因此而暫時失業，就會造成生活上的困難。建立社會保障制度，幫助勞動者擺脫或減輕經濟上的困難，消除職工退休、失業等後顧之憂，安定民心，有利於安定社會秩序。社會保障作為國民收入再分配的重要手段，對消除城鄉之間、腦力勞動和體力勞動之間、工農之間、東部地區和中西部地區之間的差別，縮小各類居民收入的差距，消滅貧困、緩解各類社會矛盾，協調各種社會關系，都有著重要的作用。

2、提高勞動生產率，促進生產發展

人類的繁衍發展與勞動力再生產是人類發展的必然過程。社會保障與工資一樣，為勞動力的再生產提供必要條件。勞動力再生產是社會再生產的基礎，勞動生產率的提高和生產的發展，取決於勞動力維持和再生產。而社會保障的實行可使勞動者患病時得到及時治療，較快恢復勞動能力；同時義務教育、職業培訓等又提高了勞動者的勞動技能。因此，勞動者具有健康的體魄、旺盛的精力和較高的技術，就可以大大提高勞動生產率，從而促進生產的大力發展。

3、破除陳舊觀念，配合計劃生育政策

我國計劃生育政策的實施，以及伴隨著社會進步產生的傳統大家庭的分化，大大瓦解了我國傳統的家庭保障功能，相應增加了社會保障的責任和義務。特別是在廣大農村，如果實行健全的社會保障，使勞動者在年老喪失勞動力時能獲得社會的物質幫助和照顧，還可減輕子女贍養老人的負擔，破除千百年來人們養兒防老的觀念，對控制人口的增長，實行計劃生育有積極推動作用。

4、協調各方關系，推動社會主義精神文明建設

社會保障為社會成員提供多方面的物質生活保障和精神生活保障，徹底解除了勞動者的後顧之憂，必然會促使勞動者自覺地參與競爭，並更有效地為社會工作。同時，社會保障制度是以互助共濟為主要行為方式的制度，其實質就是「我為人人，人人為我」。社會保障在橫向上是各種社會成員間的彼此互助、互濟；在縱向上則是不同年齡勞動者之間的代際贍養、撫育，是代際互助、互濟，這有利於社會成員間的團結，有利於代際的溝通和交流，有利於社會公德、道德觀念的維護和延續，可以促進社會成員、社會各階層為共同的利益而努力工作。這是先進道德觀的體現，有利於協調人與人之間的社會關系，形成團結互助、同舟共濟的良好社會風氣。
對於我國來講，主要是解除了消費的後顧之憂，能擴大消費，刺激生產，因為我國經濟發展制約因素之一就是大家為了解決房子，看病，教育等問題就無法去消費大量的其它消費品，

⑻ 社會保障制度對社會經濟發展帶來了那些利弊

1讓人人有了惰性，既然干不幹都有的過，那還奮斗個啥？2拿有錢人的錢去幫助不甘事的人，導致社會出現貧富極端化思想

⑼ 社會保障體系對促進經濟和社會發展進步的作用表現在它可以

A．促進勞動力再生產的順利進行
B．在一定程度上緩和社會矛盾，維護社會穩定
C．在一定程度上調節經濟的運行

⑽ 現代社會保障的形成與發展經過哪幾個階段

社會保障制度作為一種社會意識的產物，是伴隨著近代大工業的產生和發展而產生的。它大體可分為成形、發展、成熟和改革四個時期。
（一）成形時期。德國是現代社會保障制度的發源地，始於德國「鐵血宰相」俾斯麥時期。19世紀70年代，德國經濟不景氣，勞動人民生活每況愈下，工人勞動條件惡劣，為爭取改善這一狀況，工人運動愈演愈烈，嚴重威脅資產階級和地主階級的統治利益。俾斯麥政府被迫採用安撫政策，提倡通過國家立法興辦社會保障，以緩和階級矛盾。俾斯麥曾公開宣稱，社會保險是消除革命的投資，一個期待養老金的人是最守本分的人，也是最容易統治的人。在「社會改革」的旗號下，德國先後於1883年、1884年、1889年制定了三項法案，建立了社會保險制度，並很快被西方各資本主義國家仿效。俾斯麥的社會保障立法是現代社會保障制度產生的標志。
（二）發展時期。20世紀30年代，以美國為首的資本主義遭受到世界性經濟大危機的首次沖擊，失業、老年人的生活問題成為這次危機矛盾的焦點。為解決危機、刺激經濟復甦1935年3月14日，美國正式通過了《社會保障法》，使「社會保障」一詞正式在法案中出現，實現了形式與內容的統一。其後英國先後在1934年和1936年通過了《失業法》、《農業失業法》、《國民健康保險法》三部法律。在瑞典，也採用瑞典學派主張的通過國家調節經濟、消除失業的理論。而且，運用社會保障措施實行國民收入再分配，縮小收入差距，成為瑞典後來推行「福利國家」的理論基礎。
（三）成熟時期。二戰後，西方一些主要資本主義國家，為了維護資本主義統治，在庇古的福利經濟學和凱恩斯的國家干預經濟理論影響下，走上了所謂「福利國家」的道路。60年代美國已形成比較完善的社會保障體系；英國首相艾德禮在1948年就公開宣稱，英國已進入了「從搖籃到墳墓」均有保障的福利國家行列。歐洲、北美洲、大洋洲、亞洲的一些其他發達國家，也相繼宣布實施「普遍福利政策」。這時期的社會保障，保障范圍擴大，管理也逐步科學化。
（四）改革時期。為了消除「普遍福利政策」帶來的弊端，資本主義國家在經濟政策上出現了保守主義1979年，英國政府率先對時候保障制度實施改革和調整，現代社會保障制度進入改革時期。主要內容為：一是開源，開征社會保障稅，增加福利項目收費等；二是節流，主要是削減社會保障經費的支出，降低現行的社會保障待遇的標准等。