如何促進民營經濟發展

『壹』 人大如何支持民營經濟發展

人大可以行使立法權和決定權。，制定有關民營經濟發發展方面的相關法律政策。支持民營經濟的發展。
人大可以行使監督權。堅持民主集中制原則。促使行政機關履行經濟職能。為民營經濟的發展提供良好的環境。
希望能採納一下。

『貳』 怎樣才能使民營經濟企業獲得更大的發展

充分認識民營經濟的重要地位和作用，增強抓好民營經濟的自覺性和責任感
民營經濟對於促進國民經濟發展和推動社會主義市場經濟發展，有著十分重要的意義。黨的十六屆三中全會指出:「大力發展和積極引導非公有制經濟。」個體、私營等非公有制經濟是促進我國社會生產力發展的重要力量。清理和修訂限制非公有制經濟發展的法律法規和政策，消除體制性障礙。放寬市場准入，允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域。非公有制企業在投資、融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面，與其他企業享受同等待遇。支持非公有制中小企業的發展，鼓勵有條件的企業做強做大。非公有制企業要依法經營，照章納稅，保障職工合法權益。2005年，國務院出台了《關於鼓勵支持和引導個體私營經濟等非公有制經濟發展的若干意見》。
民營經濟發展如何，是一個影響經濟全局的大問題。沒有民營經濟的大發展，經濟戰略性調整的任務就不可能順利完成;沒有民營經濟的大發展，擴大內需的方針和積極的財政政策就難以充分發揮作用;沒有民營經濟的大發展，財政收支緊張、社會就業壓力大、農民增收困難等實際問題就難以切實有效地解決;沒有民營經濟的大發展，整個國民經濟發展就缺乏活力和後勁。為什麼從上到下對發展民營經濟如此重視，為什麼說它是市域經濟發展的戰略重點?主要基於以下兩點:
一是從實踐來看，這是市場經濟發展的必然要求。廣東、浙江等省為什麼發展那麼快，主要是得益於他們大力發展民營經濟。廣東省、浙江省非公有制經濟2006年創造的生產總值占國內生產總值96%以上。廣東省南海市是一個縣級市，去年實現財政收入90多億元，該市財政收入的80%以上來源於民營經濟;全市108萬人口中，有61.7萬人從事民營經濟，個體、私營企業達到7萬多家。工業產值過億元的有100多家，按戶籍人口計算，平均每16人就擁有1家私營企業。
二是從理論上講，發展民營經濟和人的本性聯系在一起，能充分調動人的生產、工作積極性。人的本性之一就是不斷地追求自身的利益。馬克思說過:人們的奮斗所爭取的一切都同他們的利益有關。而民營經濟產權清晰，產權屬於自己，掙了是自己的，賠了也是自己的，和人們的切身利益密切聯系在一起，能最大限度地調動人們的生產積極性。現在上上下下都將其作為促進經濟發展的根本性舉措，對發展民營經濟高度重視。對國家、省市而言，發展民營經濟是根本性舉措，對我們領導幹部來講，發展民營經濟也具有非常重要的現實意義。

『叄』 鼓勵發展民營經濟的具體措施有哪些

推進全民創業，大力發展民營中小企業：

（一）推進全民創業。加強政府引導，充分調動群眾辦企業的積極性，形成千軍萬馬、千家萬戶創新創業的態勢。對企業下崗職工、大中專畢業生、轉業軍人、外出務工人員返鄉創辦或領辦民營中小企業的，可按國家規定享受減免稅優惠政策。

對吸納失業人員再就業的中小民營企業和個體工商戶，以及失業人員從事個體經營的，其稅費、小額貸款擔保、社會保險和崗位補貼等，執行國家對下崗職工的有關優惠政策。

鼓勵具備條件的個體工商戶轉化升級為微型企業，引導規模較大的個體工商戶轉化升級為中小民營企業，實現集約發展，增強吸納就業能力。建立農民工返鄉創業綠色通道，為項目推進、群眾創業創造寬松、便捷的市場准入環境。

（二）放寬創業條件。鼓勵各類資本在我市投資、參（控）股發展民營企業。降低門檻，放寬注冊資本限制，注冊資本達到3萬元以上即可申請登記為有限責任公司；貨幣出資可降至注冊資本的30%。

對注冊資本在50萬元以上新設立的公司（除一人有限責任公司外），可實行注冊資本分期到位制，首期實繳的注冊資本可降至注冊資本額的20%（不低於3萬元），其餘注冊資本可在2年內分期到位。

(3)如何促進民營經濟發展擴展閱讀：

民營經濟作用：

改革開放以來，民營經濟在我國經濟結構中所佔的比重逐步擴大，開始發揮越來越廣泛的作用。

(1)民營經濟的發展有利於企業產權多元化和產權明晰，從而有利於政企分開、所有權與經營權分離。

(2)民營經濟的運行機制最接近於市場經濟的運作機制，價值規律、供求規律、競爭規律在民營經濟中體現得最充分，因而民營經濟對國有經濟的改革具有一定的借鑒作用。

(3)民營經濟的發展有利於增加供給、提高人民生活水平和生活質量。

(4)民營經濟具有相對分散、規模小、易吸納勞動力的特點，有利於增加社會就業。

(5)民營經濟有助於調動多種積極性。由於生產資料的所有制形式和經營特點不同於傳統的經濟形式，所以能夠充分調動所有者、經營者和廣大職工的積極性。

(6)民營經濟的發展過程中，培養和造就了能夠適應市場經濟規律運作的經營、管理人才。

『肆』 支持民營經濟發展，政府應該怎麼做（政治學方面回答）

國進民退概念 經濟學語匯，一般用於表示某領域國有資產進入而民營資本被迫撤出。 對於「國進民退」概念的理解，有狹義和廣義之分。狹義上講，表現為國有經濟在某一或某些產業領域市場份額的擴大，以及民營企業在該領域市場份額的縮小，甚至於退出。廣義上講，除了上述內容外，還表現為政府對經濟干預或者說宏觀調控力度的加強。有識者指出，無論是前者還是後者，都帶有很強的「逆市場化」取向，與建立和完善社會主義市場經濟的目標產生偏離。 為了能夠定量描述近年來逐漸凸顯的「國進民退」現象，《中國企業家》根據《中國統計年鑒》的數據，對2002年和2007年國有及國有控股企業工業產值在全國工業總產值中占的比重進行了計算。2002年，國有工業產值的比重為40%；2007年國有工業產值的比重為29.5%，下降了近10%，說明經濟發展總體上仍是「國退民進」的態勢。只有「石油和天然氣開采業」、「煙草製品業」和「有色金屬冶煉及壓延加工業」三個行業出現國有經濟比重上升的情況。 而在《中國企業家》調查中提出的「哪些行業出現了國進民退」的問題，中選率在10%以上的行業從高到低依次是石油石化、航空、鋼鐵、煤炭、金融。 北京大學國家發展研究院院長周其仁(博客)表示，要慎下「國進民退」的結論，是否存在傳統意義上的「國進民退」現象，要對具體的案例進行具體的研究剖析，到底這是雙方自願的市場化行為，還是由於政府的強迫。他認為，市場競爭之下，任何市場主體都有進或退的可能性；不管是「國進」還是「國退」，對於民營企業來說，尋求產品與商業模式的獨特性與創新性，是任何年代、任何形勢下不二的成功法則。 據《中國企業家》了解，商界與學界一些人士之所以對「國進民退」感覺強烈，主要原因有二，一是國有經濟在重要的基礎性行業占據主導地位，且集中度越來越高，如石油石化、鋼鐵、金融、電信、鐵路等，由於其關系國計民生，因此比較引人注目。二是這些行業大都是利潤豐厚的壟斷行業，且伴隨著這一輪經濟增長周期，利潤迅速增加，引起了社會的普遍質疑。 社會反應 對於「國進民退」的憂慮正在商界、學界悄然蔓延。在舉國應對經濟下滑的氛圍中，在4萬億投資大計和十大產業振興規劃的光環下，這種聲音並不十分悅耳，但卻真實而耐人回味。 「國家4萬億投資，今年一季度銀行又放出4萬多億的貸款，看著轟轟烈烈，卻大都給了國有大項目，我們一分錢都拿不到。」（某民營企業老闆語） 「我們在某家銀行的信貸記錄上很好，是大大的良民，卻貸不到款。經濟危機來了，國有企業是穩定了，民營企業恰恰相反。」（春秋航空董事長王正華語） 「此次政府出台的4萬億元投資計劃中，佔比最大的是基礎設施建設類，其中居首位的是鐵路建設投資，這是否會強化鐵路部門國有資本一家獨大的格局？」（某專家語） 「危機來了，政府作為投資主體是可以的，但長期來看，是不能解決經濟發展的根本問題的。現在地方政府就是『跑部錢進』。這讓我想起了20年前的現象，感覺非常不好。」（某光伏企業負責人語）

『伍』 結合材料和所學經濟生活知識，說明國家應怎樣促進民營經濟發展

1. 國家在基本經濟制度方面，要保證各種所有制經濟平等競爭，共同發展，平等獲得市場機會、平等獲得國家法律保護。

2. 國家要加強科學宏觀調控，運用有效的經濟政策與相關政策與法律，扶持民營經濟發展。

『陸』 如何認識我國民營經濟的地位和作用

地位：

民營經濟是中國特色社會主義市場經濟的重要組成部分，已經成為我國國民經濟不可或缺的力量。同時，它也是公共部門經濟的補充，它的存在和發展符合解放和發展生產力的要求。

作用：

1、私營經濟生產和供應的產品和服務是社會總產出的重要組成部分。它為中國經濟持續增長，經濟實力增強，市場活躍，滿足公眾需求做出了重要貢獻。

2、私營經濟為社會創造了大量就業機會，在改善公共生活和維護社會穩定方面發揮了一定的作用。

3、私營經濟是國家收入的重要來源。在國家財政收入中，許多是私營經濟支付的稅收。

4、作為社會生產過剩的一部分，私營經濟創造的利潤在社會生產的發展和公共生活的改善中發揮著重要作用。不僅僅進行再生產擴張，還要將暫時閑置的資金投入銀行融資，企業的其餘部分將通過各種形式的稅收轉化為社會財富。

(6)如何促進民營經濟發展擴展閱讀：

我國的民營經濟走過了25年，經歷了從小漸大、從弱到強、與時俱進的發展歷程。這25年是新中國發生舉世矚目巨大變化的重要歷史時期。

這是長期堅持對外開放和深化經濟體制改革，實行社會主義市場經濟體制，並在國家憲法中確立「以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度」的結果。

我國的民營經濟強市有： 福建泉洲 浙江溫州 廣東深圳 江蘇無錫 江蘇蘇州 福建福州 廣東東莞 廣東佛山 浙江寧波 福建廈門

參考資料：央視網-馬建堂：以思想再解放激發民營經濟發展活力

『柒』 運用經濟生活的知識分析廣東省是如何促進民營經濟平穩健康發展的

廣東zhegnfu部門針對民營企業反映突出的痛點難點問題，圍繞進一步優化審批服務、進一步放寬市場准入、降低民營企業生產經營成本、緩解民營企業融資難融資貴、健全民營企業公共服務體系、推動民營企業創新發展、支持民營企業培養和引進人才、強化對民營企業的合法權益保護、弘揚企業家精神、構建新型政商關系等方面提出10條措施。
有關文件提出，加大融資支持力度，鼓勵銀行機構為小微企業提供無還本續貸，支持各地設立小微企業轉貸基金，解決企業融資難、融資貴的問題；積極推廣銀稅合作，擴大參與銀行機構的范圍和質量；積極推動中小企業應收賬款融資；完善知識產權質押融資風險補償和信用擔保機制；鼓勵各地推進中小企業設備融資租賃。

『捌』 如何進一步優化民營經濟發展環境

1、要從軟環境的營造和硬環境的建設兩方面入手。
2、軟環境方面，要通過著力推行無障礙准入、無刁難審批、無歧視辦事、無拖延辦結，簡化投資項目審批程序，提升行政服務效率，嚴肅查處「四亂」行為，切實減輕民營企業負擔，維護民營企業合法權益，促進民間資本投資便利化。
3、硬環境方面，要依託政務資源，構建和完善民營中小企業公共服務體系，推進服務體系社會化、平台化建設，推進行業協會發展，提高行業自律和組織水平，不斷加大工業園區基礎設施建設力度，完善園區配套服務功能，搭建良好發展平台。

『玖』 如何促進民營經濟供給側結構性改革

民營經濟在供給側改革攻堅中具有舉足輕重的地位。民營經濟面對錯綜復雜的宏觀經濟環境，必須堅定不移走創新驅動發展之路，堅定不移走經濟國際化之路，堅定不移打造品牌提升質量效益。為此，必須在以下方面作出「加速度」的新努力、實現新發展：
第一、 必須加速參與好混合所有制改革。混合所有制改革延續了改革開放三十多年來的存量改革態勢，非公有制經濟與公有制經濟共同發展，不僅使國有資本保持高增長，同時民間資本也高速增長，經濟高速發展。民營企業要敏銳地把握住混合所有制改革及市場出清帶來的兼並重組、債務重組、破產清算等低成本擴張機遇，把握住降低實體經濟成本行動帶來的減稅減負、輕裝上陣的機遇，把握住擴大有效供給帶來的培育新產業新業態、加快技術改造和裝備更新、動能轉換的機遇，融合發展，使新動能噴涌而出，在新一輪洗牌中變得更優更強，實現質的飛躍。
第二、必須加速實現創新「領跑」地位。為了在企業產品、技術層次的提升和核心競爭力的增強上取得領先的地位和優勢，江蘇民營經濟必須在提升技術裝備水平及智能化程度，創新產品結構和提高產品質量方面由目前的「跟跑」狀態向「領跑」態勢轉變。江蘇科技型民營企業一定要瞄準智能化、綠色化、服務化、高端化，以更大力度、更高水平開展技術改造，努力實現技術裝備新、業態模式新、發展動力新，推進製造業加快向中高端邁進。
第三、必須加速將去產能和創造高端新產業緊密結合起來，促進產業和產品結構調整。江蘇民營經濟傳統產業和新興產業均存在產能過剩，傳統產業中鋼鐵、水泥、造船、電解鋁、家電過剩較嚴重，新興產業中的風電，太陽能也相對過剩，但控制系統、葉輪等還依賴進口，一些高端新興產能，如集成電路、發動機製造、作為製造大省，依然是技術短板,所謂的製造業還患有嚴重的「心臟病」和「神經病」。因此，江蘇民營經濟要看清這種過剩和不足的矛盾對立，清醒看到短板中的巨大市場空白和發展空間，通過供給側結構改革，敢於自我革命，向自己「動刀」，忍痛果斷調整產業結構、產品結構，降本減支、創新挖潛增效，以化解產能過剩；同時重新組織生產要素，瞄向高端，轉型創造高端新興產業。
第四、必須加速推進和提升外貿發展。外貿是江蘇民營經濟的長項，外貿事關江蘇國民經濟發展全局。面對國際經濟的困難，江蘇民營經濟外貿發展的基本面沒有改變，必須遏制進出口下滑態勢，防止由減速變為持續失速。要加速推進外貿發展。著力推動外貿供給側結構性改革，鞏固傳統發展優勢，培育新的發展動能，要優化貿易方式結構，引導加工貿易向全產業鏈延伸，做大做強一般貿易，支持企業培育出口品牌，遏制惡性競爭，樹立江蘇產品和品牌的良好形象，要鼓勵和促進跨境電子商務、市場采購貿易、服務貿易創新發展。
第五、必須加速發展現代服務業、特別是生產性服務業。江蘇產業結構調整已經有了突破性進展，「三二一」現代產業結構已初步形成。在供給側改革中，要加速以生產性服務業為重點發展現代服務業，民營製造業企業要努力向「微笑曲線」的兩端延伸，民營傳統服務業要加速轉型升級，通過實施服務型製造重點項目，培育一批民營製造業服務化示範企業，促進現代金融、信息技術、現代物流等重點產業加快發展，培育壯大平台經濟、工業設計等新興業態，積極打造生產性服務業集聚區。
第六、必須加速提高互聯網經濟發展水平。要以跨界融合為著力點，大力實施「互聯網+」行動計劃、加快培育新產業、新業態、新模式，建設一批雲計算和互聯網數據中心、大數據產業園，培育一批骨幹企業。實施企業互聯網化提升計劃，著力在研發設計、生產管控、購銷經營和製造服務等環節提高信息技術應用水平。

『拾』 如何為民營經濟發展營造良好環境

一,傳統的人事管理與現代人力資源管理的區別:

1．傳統人事管理的特點是以「事」為中心，只見「事」，不見「人」，只見某一方面，而不見人與事的整體、系統性，強調「事」的單一方面的靜態的控制和管理，其管理的形式和目的是「控制人」；而現代人力資源管理以「人」為核心，強調一種動態的、心理、意識的調節和開發，管理的根本出發點是「著眼於人」，其管理歸結於人與事的系統優化，致使企業取得最佳社會和經濟效益。

2．傳統人事管理把人設為一種成本，將人當作一種「工具」，注重的是投入、使用和控制。而現代人力資源管理把人作為一種「資源」，注重產出和開發。是「工具」，你可以隨意控制它、使用它，是「資源」，特別是把人作為一種資源，你就得小心保護它、引導它、開發它。難怪有學者提出：重視人的資源性的管理，並且認為21世紀的管理哲學是「只有真正解放了被管理者，才能最終解放管理者自己」......

二,現代人力資源管理的職能:

現代企業的人力資源管理大致可分為三個層次，及策略規劃、制度規劃和作業執行。這三個層次其實也代表了人力資源管理的不同發展階段，可以體現出從傳統的人事管理到現代人力資源管理的過渡。

把人力資源管理粗分為人員甄選、績效評估、員工發展、薪資福利四大方面的話，那麼各層次的職能為:

1,人員甄選

確認企業長期經營所需的人員特製，建立HR預測工具

設計甄選工具，確認甄選工具的效度，擬定招聘計劃

招聘工作管理、人員面試等

2,績效評估

決定企業應強調何種績效指標，及早確定具有潛力的員工

設計與薪資、員工發展相結合的評估制度，發展未來組織工作所需的評估工具

績效考評的組織實施、資料的收集、匯總、分析、反饋

3,員工發展

規劃企業未來主要骨乾的發展計劃，確認組織發展所需的人才類別，建立事業途徑

涉及企業發展系統，評估企業培訓要求，設計培訓課程及有關制度配合組織的發展

提供培訓課程，執行工作教導，規劃個人職業生涯

4,薪資福利

薪資與企業長期戰略結合

設計資福利制度

調薪、核薪、發薪及日常福利