甘肅省經濟發展現狀

A. 甘肅省經濟發展中存在哪些問題該如何解決

此外，過快的人口增長和較低的人員素質，也不利於社會生產力和國民收人水平的提高，直接影響居民的人均收入水平，導致社會消費需求量低，對社會再生產提供的動力不足，在一定程度上削弱了經濟發展的速度。 1、堅持計劃生育政策不動搖，努力控制快速增長的人口。 2、努力提高人口素質，大力發展科學和教育事業，增加教育與科技投入經費，繼續實施「科教興國」戰略。 3、積極調整產業結構，合理布局生產力，以推動可持續經濟發展。 4、加強生態建設，把生態可持續和改善環境作為發展的基礎和前提條件，以退耕還林、還牧為中心，積極開展農田基本建設和小流域綜合治理，治澇、治鹼，防治水土流失和荒漠化，改善農業基本生產條件，發展可持續農業，協調人口與環境的關系，提高生態環境對可持續發展的支持能力。 5、發揮各地優勢，改善結構布局，促進工業可持續發展。 6、加強交通、通訊等基礎性設施建設，為經濟可持續發展提供後續動力。基礎設施是經濟發展的必要條件，對經濟增長會產生長期效應。基礎設施條件改善了，經濟才能更快更好地發展。甘肅基礎設施薄弱，是制約經濟發展的主要因素之一。只有從根本上改善基礎設施落後狀況，才能促進經濟社會持續快速增長。所以，當務之急就是要把加快基礎設施建設作為甘肅大開發的基礎，下更大的決心，以更大的投入，超前規劃，高起點、高標准、高質量地搞好各項建設。 一是從省情出發，突出鐵路建設，加快公路、民航建設，拓寬管道運輸渠道，優化運輸結構，協調發展鐵路、公路和空運的綜合運輸體系，並大力提高交通運輸的技術裝備水平。 二是加強城市交通建設的總體規劃，增大政府投入，改善城市交通設施落後的狀況，提高城市交通現代化水平，逐步建成與城市經濟和社會發展相適應的布局、結構合理的道路系統和比較完備的交通及現代化交通管理設備。

B. 甘肅擁有很多旅遊名勝，為何經濟發展一直不溫不火

對於甘肅這個地方而言，給我的感覺就是非常的貧窮落後，確實甘肅省的經濟也一直處於全國墊底的位置。對於很多貧困的地方，在最近這幾年都一直大力開發旅遊建設，比如說貴州省就是一個成功的例子。

因為大家可選擇的地方實在是太多了，而且甘肅給我的印象就是氣候非常惡劣，風沙比較大，而且基礎設施也不太完善，這樣的地方就算旅遊的價格再便宜我也不會去，因為出去玩所講究的就是享受而不是遭罪。

C. 甘肅如何在低碳環保的新新形勢下實現經濟的跨越式發展

甘肅在低碳環保的新新形勢下實現經濟的跨越式發展的途徑

1、首先要推動地方性低碳經濟立法，為低碳經濟提供法律保障：
發展低碳經濟是一項系統工程，必須要有發展低碳經濟法和考核低碳經濟的一套指標體系，要把發展低碳經濟和循環經濟結合起來，推動經濟發展；

2、全面貫徹實施國家節約能源法，堅持節約資源能源的基本國策：
制定各行業、各部門節能指標，調整產業結構，限制高耗能、高污染行業的生產，淘汰落後生產力，發展節約型環保企業。

3、開發新能源優化能源結構
盡力改善能源以煤、石油等礦物燃料為主的狀況，鼓勵、支持研發替代能源和利用可再生能源，大力發展風能和太陽能；

4、植樹造林綠化大地，減少二氧化碳排放，凈化空氣
植樹造林，綠化大地吸收二氧化碳、調節氣候、防風固沙、保持水土，穩定整個生態系統，遵循自然規律，保護生態環境，走可持續性發展道路，根本上應對氣候變化的挑戰。

5、開展區域和國際合作
促進地區經濟技術的交流與合作，減少碳排放，促進經濟合理健康發展。

補充：
低碳經濟是指在可持續發展理念 指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

D. 甘肅地勘單位主導產業的發展思路

喬志鋼

（甘肅有色地質勘查局一〇六隊，甘肅蘭州，730046）

主導產業是指對單位的生存和發展起至關重要作用，能為單位提供主要經濟利益來源的各種生產事業。甘肅蘊藏著豐富的礦產資源，在國家已累計發現的171種礦產中，甘肅占據2/3，是我國礦產資源的「聚寶盆」。礦產資源的開發和利用，對我國的經濟發展起到了推波助瀾的作用。地勘單位的優勢是擁有一批專業性的地質找礦人員和一批適用技術，以及幾十年來在各自的勘查登記區取得的地質成果。甘肅地勘單位應抓住西部大開發帶來的機遇，充分利用處於礦產資源豐富地區這一比較優勢，積極尋找國家經濟建設以及西部大開發急需的礦產資源，滿足社會發展和國家經濟建設對礦產資源的需求，促進甘肅地勘單位的可持續發展。

一、依據《中華人民共和國礦產資源法》，搞好礦業開發和礦權運作

1.礦業在社會經濟發展中的地位和作用

我國已成為世界第三礦業大國。礦業提供了全球能量供應的90%，製造業原材料的70%；提供了中國能量的93%，製造業原材料的80%。礦產資源是人類社會賴以生存和發展的重要物質基礎，是人類生產和生活資料的源泉，是一個社會取得繁榮、一個國家得以富強的先決條件之一，與人民生活條件和生活質量的改善息息相關。礦產資源又是一種性質獨特、極其珍貴的自然資源，它的儲量有限，采後消失不能再生，具有有限性和非再生性。因此，合理開采和利用礦產資源是我國目前一項非常迫切的任務。

2.讓礦業開發成為甘肅地勘單位的主導產業

甘肅地勘單位在地質找礦中，要充分利用《探礦權采礦權轉讓管理辦法》賦予的探礦權人優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權這一優勢，按照國家有關法規和產業政策積極投入，組織單位剩餘勞動力，從事礦業開發，在遠景較好的成礦帶進行采礦生產，多方位籌集資金，建立集采礦、選礦和冶煉於一體的礦業生產流程。從過去單一的地質找礦，向礦業開發轉軌。這樣，既可以分流剩餘的勞動力，又可以在地勘單位整體「轉企」之前，創建以開發礦業為主導的產業。以開發促找礦，以找礦促發展，形成良性互動，從而找到地勘單位可持續發展的立足點，並逐步向科學化、規模化發展，最後形成具有一定實力和規模的礦業集團。通過礦業開發完成原始積累，發展地勘經濟，使地勘單位向企業化過渡，投身於西部大開發和繁榮地方經濟的建設中。

3.通過探礦權有償轉讓，發展地勘經濟

探礦權是指在依法取得的勘查許可證規定的范圍內，勘查礦產資源的權利。《中華人民共和國礦產資源法》第3條明確規定：「礦產資源屬於國家所有，由國務院行使國家對礦產資源的所有權。地表或者地下的礦產資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。」為了體現國家享有礦產資源的所有權，國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度。我國每年投入大量國撥地勘費用於礦產資源的地質勘查，對於國家出資勘查的，受委託的地質勘查單位為探礦權人，以明確國家和勘查單位的權利義務關系，有利於加快地質勘查單位企業化改革的進程。地勘單位作為探礦權人，在完成規定的最低勘查投入後，按照《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的規定，經依法批准可以將探礦權轉讓他人。

甘肅地勘單位通過幾十年的工作，擁有大量的探礦權。這些探礦權對於開發豐富的礦產資源是一筆潛在的財富。目前，探礦權轉讓市場尚不完善，應在國土資源廳的指導下成立「礦權交易中心」，為探礦權的供需雙方提供公平、公正、公開、合法的交易場所。因為只有把探礦權融入市場，才能發揮它的潛在價值。通過探礦權的有償轉讓，滿足國家經濟建設對礦產資源的需求，使從事礦業生產的企業有了資源保障，同時使地勘單位在探礦權轉讓中獲利。這樣，既滿足了市場對探礦權的需求，又實現了地質成果的價值，使地勘經濟得以發展。

甘肅有色地質勘查局一〇六隊，於1999年9月與甘肅省成縣小廠壩鉛鋅開發有限公司簽訂了「甘肅省成縣小廠壩鉛鋅礦床探礦權轉讓合同」，在15年的合同期內，為一〇六隊補償鉛鋅原礦15萬噸；於2000年3月同甘肅省白銀公司簽訂了「李家溝鉛鋅礦礦業權重疊及補償合同」，在15年的合同期內，為一〇六隊補償鉛鋅原礦45萬噸。兩個探礦權轉讓合同價值人民幣1.5億元。這在我國尚屬首例。兩個探礦權的成功轉讓，維護了探礦權人的合法權益，使甘肅有色地質勘查局一〇六隊的經濟上了一個新台階，也為地勘單位在探礦權的運作上積累了成功的經驗，從而使探礦權有償轉讓成為西部地勘單位新的經濟增長點。

4.以礦業權參股，試走股份經營之路

通過大量的地質工作，地勘單位找到了不少可供開發利用的礦產資源，很多礦點尚未進入開發階段，有的礦點雖然已經進入了開發階段，由於缺乏資金，開發的速度極為緩慢。為了能使這些埋藏在地下的礦產資源早日發揮經濟效益，地勘單位應積極將探礦權融入市場，通過礦業權參股的形式，與開發商走聯合開發之路。這樣，既加快了礦產資源的開發速度，又規避了投資風險。通過股份經營，可以引入市場競爭機制，完善管理制度和管理方法，單位和職工參股，能充分調動職工的生產積極性。通過礦產資源的聯合開發，為地勘單位整體股份制奠定基礎，為未來的企業化經營積累經驗。

二、立足於地質勘查業，走可持續發展之路

1.我國經濟和社會發展對地質勘查工作的需求增加

改革開放以來，我國經濟社會快速發展，對地質勘查工作的需求大幅度增長。而當前的地質勘查無論是質量還是數量、都難以滿足國民經濟和社會發展的要求。20世紀90年代後期以來，我國礦產品進出口從順差轉為逆差，資源相對不足，環境污染嚴重，已成為影響我國經濟社會發展的重要因素。作為支撐國民經濟發展的礦業，近20年來開發量成倍增長，增長速度遠遠大於礦產勘查新增加儲量的增長速度，導致大多數礦產資源出現危機。一些上個世紀五六十年代建設的礦山企業因資源枯竭而面臨閉坑。即使是近年來取得重大勘查成果的石油、天然氣、金、銀、銅等礦產資源，與國民經濟需求的差距也在加大。

2.做好地質成果資料的分析和研究工作

地質成果資料是指通過地質勘查工作為國民經濟和社會發展所提供的各種階段性或最終的礦產儲量和地質資料，是一種信息產品。有效的地質勘查成果可以滿足國民經濟建設和社會發展的需要，這就是地質勘查成果的使用價值。地質成果中的各種地質資料對於國民經濟各部門來講具有現實的使用價值，而探明的礦產儲量則是一種潛在的使用價值。

經過幾十年的發展，甘肅地勘單位在各自的勘查登記區做了大量的投入，進行了各種手段的地質找礦工作，取得了許多地質成果。有的地質成果資料已上報省儲量委員會，有的已移交礦山開采單位，有的仍留在地勘單位做進一步的分析和研究。這些地質成果資料是一筆巨大的無形資產，對礦產資源能否進一步開發和利用起到至關重要的作用。隨著技術的進步和認識的深化以及地質成礦理論的不斷提高，甘肅地勘單位應充分利用這筆寶貴遺產，組織有經驗的專業地質人員對已取得的地質成果資料進行分析和研究，總結找礦經驗，提高成礦理論的認識。這些地質成果資料的進一步開發和利用，特別是為服務經濟建設具有廣闊的前景，是地勘單位的潛在財富，同時為發現和尋找新礦種提供有價值的參考資料，為下一階段的地質找礦提供依據。

3.地質工作要走可持續發展之路

隨著社會的發展，地勘單位對地質工作中的設備配置、工作環境等方面進行了必要的投入與更新。野外項目組配置了筆記本電腦，方便地質資料的整理和匯總；配置了生產和生活用車，實現了地質工作中以車代步；改造了室內辦公條件，購置台式計算機及成圖軟體，提高了制圖的准確性。這些地質工作硬體設施的投入，改善了地質工程技術人員的辦公環境，提高了工作效率。新時期地質工作，僅僅對硬體設施的改善是不夠的。近年來，地質專業工程技術人員嚴重不足，40歲以下的中青年出現斷檔。地質人員的找礦積極性、愛崗敬業、無私奉獻精神，對地質工作的熱情、事業心與老一輩地質工作者相比，有很大差距，這些思想意識上的衰落，構成地質工作軟體設施的欠缺。如何提高思想意識，使地質工作走可持續發展之路，筆者認為應積極培養和引進一批有奉獻精神、熱愛地質事業的適用人才，完善現行的分配製度，制定地質工作激勵制度，充分調動地質技術人員的找礦積極性。應站在地質工作者的立場上了解地質工作現狀，設身處地為地質工作著想，而不應該從自己的觀點出發看問題，避免激勵過分與激勵不足。做好地質項目的驗收工作，加強地質工作的質量監督，激勵與監督相結合，為尋找和發現可供開發利用的礦產資源產地創造條件，為發展地勘經濟，走可持續發展之路奠定基礎。

4.爭取國家地質調查項目

國家地質調查項目由中國地質調查局統一管理。甘肅地勘單位應在以地質找礦為中心的同時，抓好隊伍的自身建設，積極組織人力、物力、財力，培養一批人員精幹並相對穩定、裝備精良，以高新技術為支撐，地質勘查與綜合研究相結合，能擔當重大戰略任務，善於攻堅打硬仗的高素質、專業化隊伍。通過投標的形式，爭取中國地質調查局的地質調查項目，取得國土資源調查經費，以參與地質調查項目的競爭拓寬地質市場。通過競爭的地質調查項目，擴大地質找礦的領域。

5.擴大商業性地質項目的服務領域

社會經濟的發展，對地質成果的需求不斷增大。老礦山資源的枯竭，新礦點地質找礦的投入，這些從事礦產資源開發的企業對地質工作的需求越來越多。地勘單位應認真領悟需求等於市場的內涵，積極擴大商業性地質項目的服務領域，在利用商業性地質工作服務於地方經濟發展需求的同時，擴大市場份額，增加商業性地質項目的創收能力，培養一支從事商業性地質工作的隊伍，使之不斷發展和壯大。

社會發展為地勘單位提供廣泛的地質市場。隨著我國人口增加，社會經濟活動增多，地下水資源緊缺以及土地沙漠化、耕地鹽鹼化等問題日益突出。我國地質災害頻繁發生，造成的死亡人數超過了因洪澇災害死亡的人數，年均經濟損失高達270多億元，佔全國自然災害損失的1/4。西部大開發戰略的實施，即將開工的「蘭渝」鐵路等基礎建設工程，為甘肅地勘單位提供了廣闊的工程地質市場。水文地質、環境地質、地質災害預警工程成為地勘單位產業發展的新領域。地勘單位應抓住這個市場機遇，組織專業地質人員，通過學習新工藝、新技術提升單位資質認證，擴大業務領域，提高市場份額。

隨著地質找礦階段性地發展，岩心鑽探業務量逐漸增多，大有東山再起之勢。我們應該抓住這一機遇，搶占岩心鑽探市場，發揮地勘單位在岩心鑽探施工中的優勢作用。對岩心鑽探市場的發展空間進行准確預測，做好市場調查，把握市場動態，組織專業人員進行專業化施工，在搶占市場的同時，注意掌握投資的時機和投資的規模，規避和降低投資風險。使那些曾經為地質找礦作出貢獻，響徹在大山深處的岩心鑽機進入地質市場經濟發展的舞台。

三、建立適應市場經濟條件下的現代企業管理機制

1.適應市場競爭，轉變經營理念

管理是企業永恆的主題。企業管理的中心是財務管理，財務管理的主要內容是加速資金周轉。在地勘單位幾十年的風雨歷程中，大多數時間是在計劃經濟體制下走過的。隨著市場經濟的發展，地勘行業也加入了激烈的市場競爭中，計劃經濟時期的管理體制已不能適應市場經濟的發展要求。任何經營問題，在最後的分析中，既是由人引起，又必須由人來解決。所以，在合適的時機將合適的人放在合適的位置上，是企業成長的一把鑰匙。用人之長，人人是人才；用人之短，人人不可用。引入競爭機制，建立監督和激勵相結合的現代管理制度，引用德才兼備、任人唯賢的用人機制，培養一批適應市場競爭的管理人才已成為當務之急。在財務管理中要以成本為中心做好事前預測，完善事中控制和做好事後分析，注重單位在一定期間現金流量的變化和發展趨勢。努力增加收入，降低成本支出，促使企業價值最大化。

2.建立適合自身發展的企業文化

今天的文化就是明天的經濟，明天的經濟就是今天的文化，文化和經濟是一架車上的兩個輪子，離開文化談經濟，離開經濟談文化，都是荒唐的。企業文化作為企業經營管理中的重要戰略之一，其重要地位是毋庸置疑的。因此，要在充分調研的基礎上，將符合地勘單位發展的企業文化予以貫徹。

加強單位內部相互間的能力傳遞與知識共享，開展互動式培訓和業務交流。此外，建立與完善內部知識管理系統，並予以適時的更新。打造學習型組織，注重職工能力提升和知識完善。結合地勘單位不同的發展時期制定綜合性考核指標，完善並制定短期、中期、長期的激勵機制。將業績導向和過程式控制制有機地結合起來，切實做好績效管理的規劃、發展、評估、激勵與支持。

切實做好企業文化從上到下的推廣與執行工作，加強單位內部的溝通與交流。地勘單位的戰略目標應結合企業化進程做適時的調整，包括人員能力結構的提升，企業文化在傳承的基礎上進行創新與變革，做到與時俱進，遵循能者上、平者讓、庸者下的優勝劣汰的用人原則。思想決定行動，行動決定習慣，習慣決定品德，品德決定命運。企業文化的制定、執行、創新與變革，決定著企業是否能有所成就，決定著企業是否能基業長青，決定著企業是否會在新的競爭環境下從優秀走向卓越。

甘肅地勘單位主導產業的發展需要一個艱苦的歷程，只有發揮比較優勢，才能在日益激烈的市場競爭中得到發展。同時，甘肅地勘單位主導產業的發展受所在區域自然資源和社會環境的限制與制約，影響地勘單位主導產業發展的因素也很多。以上僅是個人對甘肅地勘單位主導產業發展的一些思路。

作者簡介

喬志鋼，甘肅有色地質勘查局一〇六隊。

E. 除了省會是二線城市，其他都是五線城市，甘肅為何會淪落至此

由於地理位置的不優越，旅遊業發展還算不錯的甘肅省除了省會是二線城市其他都只能委屈五線。甘肅現在的落後歸根到底還是地理位置不優越，地處這樣的沙漠裡面，交通再好也難以帶動當地經濟的發展，自然不被我們所了解。

地理位置不優越加上周邊城市發展也不好，導致旅遊文化比較好的甘肅省終究處於經濟落後的情況，除了省會其他城市都委屈五線。

F. 在大西北甘肅發展什麼好

這個肯定是天水，天水毗鄰西安，交通上比武威要發達

關中—天水經濟區直接輻射區域包括陝西省陝南的漢中、安康，陝北的延安、榆林，甘肅省的平涼、慶陽和隴南地區。經濟區地處亞歐大陸橋中心，處於承東啟西、聯接南北的戰略要地，是中國西部地區經濟基礎好、自然條件優越、人文歷史深厚、發展潛力較大的地區。加快經濟區建設與發展，有利於增強區域經濟實力，形成支撐和帶動西部地區加快發展的重要增長極；有利於深化體制機制創新，為統籌科技資源改革探索新路徑、提供新經驗；有利於構建開放合作的新格局，推動西北地區經濟振興；有利於深入實施西部大開發戰略，建設大西安、帶動大關中、引領大西北；有利於應對當前國際金融危機的影響，承接東中部地區產業轉移，促進區域協調發展。

G. 用可持續發展的觀點，分析甘肅省應如何利用當地自然資源和人文資源發展經濟

還不是那些老話，利用自然資源和人文資源發展旅遊業服務業等沒什麼污染的第三產業，目光要長遠嚴格控制污染項目污染企業的進入，留一片青山綠水給子孫。

H. 甘肅省經濟發展中存在哪些問題該如何解決

甘肅的經濟結構雖然說隨全國產業結構的演變適時進行了調整，各產業在國內生產總產值中的構成也漸趨向合理，順應了從低級到高級演替的變動規律，但第二產業仍佔主導地位，生產性基本功能仍在不斷強化，從而導致能源和資源消耗迅速上升，明顯加劇環境污染負荷和資源的需求壓力，超過了本來就十分薄弱的基礎設施服務功能。此外，過快的人口增長和較低的人員素質，也不利於社會生產力和國民收人水平的提高，直接影響居民的人均收入水平，導致社會消費需求量低，對社會再生產提供的動力不足，在一定程度上削弱了經濟發展的速度。
對策與建議

隨著世界經濟一體化進程的加快，進入二十一世紀，人口社會經濟的發展將面臨更大的機遇與挑戰。如何穩步推進甘肅人口與經濟的持續發展，必須採取以下措施：
1、堅持計劃生育政策不動搖，努力控制快速增長的人口。
2、努力提高人口素質，大力發展科學和教育事業，增加教育與科技投入經費，繼續實施「科教興國」戰略。
3、積極調整產業結構，合理布局生產力，以推動可持續經濟發展。
4、加強生態建設，把生態可持續和改善環境作為發展的基礎和前提條件，以退耕還林、還牧為中心，積極開展農田基本建設和小流域綜合治理，治澇、治鹼，防治水土流失和荒漠化，改善農業基本生產條件，發展可持續農業，協調人口與環境的關系，提高生態環境對可持續發展的支持能力。
5、發揮各地優勢，改善結構布局，促進工業可持續發展。
6、加強交通、通訊等基礎性設施建設，為經濟可持續發展提供後續動力。基礎設施是經濟發展的必要條件，對經濟增長會產生長期效應。基礎設施條件改善了，經濟才能更快更好地發展。甘肅基礎設施薄弱，是制約經濟發展的主要因素之一。只有從根本上改善基礎設施落後狀況，才能促進經濟社會持續快速增長。所以，當務之急就是要把加快基礎設施建設作為甘肅大開發的基礎，下更大的決心，以更大的投入，超前規劃，高起點、高標准、高質量地搞好各項建設。

一是從省情出發，突出鐵路建設，加快公路、民航建設，拓寬管道運輸渠道，優化運輸結構，協調發展鐵路、公路和空運的綜合運輸體系，並大力提高交通運輸的技術裝備水平。

二是加強城市交通建設的總體規劃，增大政府投入，改善城市交通設施落後的狀況，提高城市交通現代化水平，逐步建成與城市經濟和社會發展相適應的布局、結構合理的道路系統和比較完備的交通及現代化交通管理設備。

I. 你覺得嘉峪關的地理位置和經濟發展情況可以成為一個省會城市嗎

不太可能，因為嘉峪關的經濟發展不太好，地理位置也不算好。