㈠ 經濟全球化與區域經濟集團化的含義求解!
經濟區域集團化是伴隨經濟全球化出現的,體現在地區性的特定領域聯合。有代表性的區域集團組織有歐盟、北美自由貿易區等。經濟全球化是市場經濟不斷擴大的結果,但其主要由擁有強大經濟、技術、經營管理方法等優勢的發達國家主導。
㈡ 珠江三角洲是什麼時候從一個地理學的名字成為一個區域經濟發展的概念
「珠三角」概念首次正式提出是1994年10月8日,廣東省委在七屆三次全會上提出建設珠江三角洲經濟區。「珠三角」最初由廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、江門7個城市及惠州、清遠、肇慶三市的一部分組成。後來,「珠三角」范圍調整擴大為由珠江沿岸廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、惠州、江門、肇慶9個城市組成的區域,這也就是通常所指的「珠三角」或「小珠三角」。「小珠三角」面積為24437平方公里,不到廣東省面積的14%,人口4283萬人,占廣東省人口的61%
㈢ 區域經濟發展的現實意義
人類社會最基本的活動是經濟活動,經濟活動又總是在一定的地理區域內進行的,經濟區域對人類社會的生存與發展是至關重要的。
區域經濟作為發展經濟學研究的一個重要課題,它具有嚴格的內涵:在一個自然環境、人文條件基本相似的地理區域內,如何有效地利用人力、物力、財力以實現最優化的發展。其必不可少的要素有:1、特定的地理區域;2、資源條件相同或相似;3、人文社會條件基本相同;4、經濟活動的方式及特徵具有連續性和一致性;5、區域內形成統一、有序、健康的市場。在我國目前現階段,研究區域經濟發展具有特殊重要的意義。
(一)我國是個大國,經濟區域眾多,條件千差萬別,因而區域經濟發展的水平和狀況有差異。怎麼使各地區都發展起來,區域經濟活躍,整體效益高,就是發展經濟學要研究和很好解決的關鍵問題。區域和產業是不可分的,區域經濟發展起來必定會帶動一批產業發達起來。還要通過建立全國統一、開放、競爭、有序的市場,把各區域聯結起來,優勢互補,分工協作,才能把整個國民經濟搞上去。
(二)中國是個發展中的大國,地區差距大,總體發展水平低,而且發展不平衡是基本特徵。中國要完成工業化、市場化、社會化的歷史重任,也是實現現代化這一時代賦予的偉大使命,其任務相當艱巨。經濟發展應該是我們完成這雙重歷史使命的重要一環。實現現代化應是一個分階段、有計劃、有步驟的過程,到21世紀中葉才能基本實現的宏偉目標。
(三)新時期中國最根本的特徵是改革開放。中國正處在由傳統計劃經濟體制向現代社會主義市場經濟轉軌的進程中。發展區域經濟,縮小地區差距,不僅對於實現現代化,而且對保持穩定,維護祖國統一,再樹強國形象同樣具有重要意義。
㈣ 區域協調發展的重要意義
主體功能區是基於不同區域的資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力等,將特定區域確定為特定主體功能定位類型的一種空間單元。《綱要》提出,要根據資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力,統籌考慮未來我國人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局,將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區,按照主體功能定位調整完善區域政策和績效評價,規范空間開發秩序,形成合理的空間開發結構。這是在區域發展中貫徹落實科學發展觀的重大戰略舉措,是促進區域協調發展的一個新思路、新舉措,對於縮小區域差距,實現可持續發展,具有重要意義。
一是體現了以人為本謀發展的理念,打破了長期以來把做大一個地區經濟總量作為出發點和唯一目標來縮小地區差距的觀念。明確了縮小地區差距的導向,主要不是縮小地區間經濟總量的差距,不是要求各個地區的經濟總量排名提升,而是縮小地區間人民享有的公共服務和生活水平的差距,從而使居住在不同地區的人民都享有均等化的基本公共服務,都享有大體相當的生活水平。
二是體現了尊重自然規律謀發展的理念,打破了所有區域都要加大經濟開發力度的思維定式。我國區域之間的資源環境承載能力和發展潛力差異較大,特別是相當一部分國土的生態環境十分脆弱,並不適合大規模地集聚經濟,大規模地推進工業化和城鎮化。在全國960萬平方公里的陸地國土上,有些區域要承擔發展經濟、集聚人口的功能,支撐全國經濟的持續發展;有些區域要承擔保護生態環境的功能,對於這些區域,「發展」的含義主要不是作大經濟總量,而是保護好自然生態。這樣,才能既遵循經濟規律,也遵循自然規律,實現既快又好的發展。
三是體現了突破行政區謀發展的理念,改變了完全按行政區制定區域政策和績效評價的思想方法。我國不同區域的資源環境承載能力不同,集聚經濟和人口的能力不同,發展的內涵和要求也應該不同,對不同主體功能區的評價內容和重點也應不同。只有採取突破現有體制障礙和政策約束的新舉措,制定更有針對性的、差別化的區域政策和績效評價指標,才能使區域政策和績效評價指標更加科學,才能科學引導區域協調發展。
四是體現了長遠戰略思維,改變了過於追求短期發展成效的觀念。未來幾十年,是我國工業化、城鎮化加速發展時期,將有幾億農村人口進入非農產業就業,進入城市居住。在這種與經濟結構調整相伴的空間結構急劇變動的歷史時期,我國區域發展將面臨著更大的壓力和挑戰。富有前瞻性地謀劃好我國未來十幾億人口、幾十萬億經濟在國土空間上的分布,主動引導經濟布局、人口分布與資源環境相適應,協調好地域空間有限性與需求無限性的矛盾,對中華民族的長遠發展與生存極為重要。(發展改革委提供)
競爭性分配:競標資金更是競標發展思路
投影演示、演講、答辯、總結……市長們紛紛走上「PK台」,競標產業轉移競爭性扶持資金。
清遠市通過參加義務教育規范化學校建設專項資金競爭項目,爭取到省義務教育規范化學校建設專項資金3100萬元,改善了地區義務教育階段的基礎設施條件。
中山大學嶺南學院財稅系主任林江說,在政府主導經濟發展的模式下,政府財政投入對地方經濟發展和引導產業轉型升級起著關鍵作用。廣東新一輪財政體制改革打破財政資金分配「平均用力」,讓財政資金這塊有限的蛋糕「喂飽了更多的胃」。
競標資金,更是競標發展思路。從這個意義上來說,無論是中標市還是未中標市都是贏家。配合產業和勞動力「雙轉移」戰略的實施,競爭性分配方式在用於支持欠發達地區產業轉移園區建設的75億元產業轉移扶持資金上先行先試:採用招投標的競爭性方式,分五批、每批安排15億元,擇優扶持三個欠發達地區示範性產業轉移園區建設。
為保障資金分配更公平、更科學,廣東根據項目技術、專業的特點建設專家庫,正式評審時通過抽簽決定評審專家,並要求參與評審專家簽署承諾書,保證評審公平。評審過程充分引入媒體監督和部門監督,開展「陽光評審」「透明評審」。
財政資金不是「唐僧肉」,爭到錢只是第一步,按照競標時的承諾管好、用好財政資金才是更為艱巨的任務。對此,廣東省建立了資金使用事前、事中、事後全過程的績效評價制度,對資金使用實施全程追蹤問效、問責機制。如在實施「省農業綜合開發專項資金」競爭性分配過程中,廣東省財政廳定期組織考評農業綜合開發縣的工作績效,績效差的被予以暫停或取消開發縣資格。
「四兩撥千斤」:公共財政管理正在破題
作為河源產業轉移園的首任負責人,河源市常務副市長黃建中對財政資金競爭性分配帶來的巨大變化深有感觸。
通過參與競標,河源市獲得了2批次、共10億元的產業轉移扶持資金。產業轉移扶持資金到達轉移園後,作為資本金注入園區開發建設單位河源市高新技術開發區有限公司,使公司資產負債率從86%下降至50%以下。各金融機構因此上調公司的信用評級,先後與其達成16億元的貸款意向,緩解了園區開發建設的資金壓力。
同樣是欠發達地區市,獲得2批10億元產業扶持資金的梅州市也產生了巨大的裂變效應。曾經親歷過競標活動的梅州市委書記李嘉說:「扶持資金的滾動發展帶來巨大的放大效應,成為啟動梅州綠色崛起的強大引擎。」
目前,梅州工業園首期7.266平方公里開發已基本完成,園區水質凈化廠、企業服務中心等重點配套設施已建成投入使用,累計有進園企業130家,計劃投資總額230.29億元。
嘗到了甜頭的廣東人,開始將競爭性分配改革推廣到更多的財政資金領域。
2008-2009年,廣東共完成了22項省財政專項資金競爭性分配改革試點,涉及10個省級部門近100億元省財政資金。
2010年,廣東財政對第一批扶持戰略性新興發展專項資金5.8億元進行競爭性分配。
2011年,廣東省設立戰略性新興產業政銀企合作專項資金;五年內統籌安排50億元,通過貸款貼息的方式,促進戰略性新興產業加快發展。
競爭性分配機制正成為有力的「財政杠桿」,撬動區域經濟科學發展。「廣東省農業綜合開發專項資金」在實施競爭性分配後,各級財政對農業綜合開發的投入實現大幅增長;「民辦技工教育專項資金」競爭性分配極大地調動了民間資本參與發展技工教育的積極性,1500萬元財政資金帶來了20倍的滾動投入;「省旅遊扶貧項目」在不到一年時間里,直接為10萬人提供就業機會……
廣東省財政廳廳長曾志權說,作為一種新型、科學的分配文化,競爭性分配機制對財政管理改革的影響是深遠的。財政資金競爭性分配改革充分發揮了財政資金「四兩撥千斤」的作用,形成了「倒逼機制」,有利於打破地方和部門傳統的路徑依賴和思維定式,從「要我發展」向「我要發展」轉變。
㈤ 區域經濟一體化發展有何重要意義
區域經濟一體化推動著區域內各成員國的經濟增長。
促進地區間資源合理配置,區域經內濟一體化促容進我國生產要素在國際流通,而且提高資源配置的優化效率。
區域經濟一體化既可以消除區域內成員國之間的貿易壁壘等障礙,同時也為區域內市場規模的擴大與市場的整合創造了有利條件。
促進成員之間的經濟貿易投資擴大,技術、投資合作,積極開展經濟文化交流。
㈥ 區域發展條件 概念是什麼
區域經濟發展是抄一門經襲濟學理論(發展經濟學),首先由西方發展起來。 區域經濟(regional economy) 是指在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的生產綜合體。以一定地域為范圍,並與經濟要素及其分布密切結合的區域發展實體。區域經濟反映不同地區內經濟發展的客觀規律以及內涵和外延的相互關系。區域經濟發展理論包括:區域經濟發展梯度理論、區域經濟發展輻射理論、區域經濟發展增長極理論、區域經濟發展的比較理論等。
㈦ 「區域經濟定位」的含義
1.不同的地區,有各自的自然資源、地理位置和人文景觀。所面臨的經濟形勢專、經濟基礎也不屬盡相同,所以經濟的發展優勢也不相同。每一個地區要找到一個最適合自身情況,發展快速,前景遠大的方向,就叫做區域經濟定位。
2.第一,要考慮自然資源、能源與環境情況;
第二,要考慮經濟基礎,自身實力,歷史人文、地理文化
第三,要考慮國家需求、人民利益
第四,要考慮可持續發展
3.第一,切實考察自身的實際情況,制定可行的目標,合理的方案
第二,根據國家需求,選擇發展方向
第三,根據人民利益,選擇發展方向
㈧ 區域經濟的概念
泛指一定區域內的人類經濟活動,在與國民經濟的關繫上,地方經濟是一個國家經濟的空間系統,是具有地方特色的國民經濟。在一定區域范圍內,地方經濟是由各種地域構成要素和經濟發展要素有機結合、多種經濟活動相互作用所形成的、具有特定結構和功能的經濟系統。地方經濟具有整體性、關聯性、相對獨立性和空間差異性。差異顯出優勢,優勢形成特色。
㈨ 區域規劃的概念
區域規劃主要是在城市規劃和工礦區規劃的基礎上發展起來的。區域規劃的主要任務是:因地制宜地發展區域經濟,有效地利用資源,合理配置生產力和城鎮居民點,使各項建設在地域分布上綜合協調,提高社會經濟效益,保持良好的生態環境,順利地進行地區開發和建設。工作具有3個基本特性,即戰略性、地域性和綜合性。
區域規劃要對整個規劃地區國民經濟與社會發展中的建設布局問題作出戰略決策,把同區域開發與整治有關的各項重大建設落實到具體地域,進行各部門綜合協調的總體布局,為編制中長期部門規劃和城市規劃提供重要依據。
區域規劃是在一定地區范圍內對整個國民經濟建設進行總體的戰略部署。它以國家和地區的國民經濟和社會發展長期計劃為指導,以區內的自然資源、社會資源和現有的技術經濟構成為依據,考慮地區發展的潛力和優勢,在掌握工農業、交通運輸、水利、能源和城鎮等物質要素的基礎上,研究確定經濟的發展方向、規模和結構,合理配置工業和城鎮居民點,統一安排為工農業、城鎮服務的區域性交通運輸、能源供應、水利建設、建築基地和環境保護等設施,以及城郊農業基地等,使之各得其所,協調發展,獲得最佳的經濟效益、社會效益和生態效益,為生產和生活創造最有利的環境。
區域規劃為制訂國民經濟和社會發展長期計劃奠定基礎,為城市規劃和專業工程規劃提供宏觀的技術經濟依據,它也是基本建設前期工作的一個重要組成部分。因而,它對所規劃地區的整個經濟建設的重要決策具有指導性。由於它涉及的面廣,政策性、綜合性強,因此,要求規劃工作者要以辯證唯物主義與歷史唯物主義的思想為指導;努力學習黨的方針、政策;要具有較高的理論修養和廣博的知識;要善於從宏觀著眼,微觀著手,運用現代科學技術手段和方法進行綜合分析與論證;全面規劃,統一布局,協調各方面的矛盾,使規劃方案在經濟上合理,技術上先進、適用,建設上現實、可行。 區域規劃的任務,簡言之,就是要建立合理的區域生產和生活體系。具體說:就是在規劃地區,從整體與長遠利益出發,統籌兼顧,因地制宜,正確配置生產力和居民點,全面安排好地區經濟和社會發展長期計劃中有關生產性和非生產性建設,使之布局合理、比例協調,發展速度快,為居民提供最優的生產環境、生活環境和生態環境。
區域規劃工作,應包括以下幾個主要方面的工作:
(一)全面掌握地區經濟和社會發展的基礎資料,編制地區發展的規劃綱要,通過調查研究,搜集有關地區經濟和社會發展長期計劃以及各項基礎技術資料。在搜集整理資料過程中,必須對本地區的資源作全面分析與評價。所謂資源,指的是自然資源(土地、水、氣候、生物、礦產、天然風景等)、社會資源(男女勞動力數量、年齡構成、就業比重、勞動技能、文化教育水平等)和經濟資源(指在某地區內已積累的物質財富,包括工農業生產、交通運輸、水利能源、城鄉建設等物質技術基礎)。通過對本地區的資源分析與評價,以便進一步制定地區經濟和社會發展的性質、任務和方向,確定地區工農業生產發展的專業化和綜合發展的內容與途徑,編制地區發展的規劃綱要。
(二)搞好地區內工農業生產力的合理布局是區域規劃中的主要任務之一。首先,要對工業分布的現狀進行分析,揭露問題和矛盾,以便從根本上去解決。其次,要根據地區發展的規劃綱要,結合地區經濟、社會、歷史以及地理條件,將各類工業合理地組合布置在最適宜的地點,使工業布局與資源、環境以及城鎮居民點、基礎設施等建設布局相協調。農業是國民經濟的基礎。農業的發展與土地的開發利用,關系特別密切。
發展農業,就要結合農業區劃提供的情況,因地制宜地安排好農、林、牧、副、漁等各項生產用地;加強城郊副食品基地的建設;妥善解決工、農業之間以及農業與各項建設之間在用地、用水、能源等方面的矛盾。
(三)擬訂地區城鎮居民點體系的發展規劃
人口是開發利用土地、發展生產必不可少的社會資源,而發展生產的主要目的則是為了滿足人民日益增長的物質和文化生活的需要。區域規劃正是以處理好人與自然的關系為自己的任務。在開發利用土地的同時,要搞好地區城鎮居民點規劃。這就要求對地區城鄉人口的變化和城鎮人口的增長趨勢進行預測,解決好人口的合理分布,擬訂與工農業發展相適應的、不同等級的、不同規模的,各具特點、互相聯系的城鎮居民點體系,為地區城鎮居民提供良好的工作、居住和生活環境。同時,以各級中心城市(鎮)為依託,帶動廣大地區的發展。(四)統一規劃區域性公用基礎設施
發展生產和改善城鄉人民生活,都離不開交通運輸、能源供應、給排水、生活服務等公用基礎設施。這些基礎設施的構成、布局必須同工農業生產和城鎮居民點體系的布局互相協調配合。如單項工程的建設要根據各自特點與要求進行布局,使之既能形成本身的完整體系,同時,又要與其它專業工程設施的建設相協調。例如,水利建設,在開發利用水資源時,就要綜合考慮並解決部門之間和地區之間用水的合理分配,再進行地區水利建設規劃。
(五)搞好環境保護,建立區域生態系統的良性循環
由於社會化大工業生產和資源的大量開發,引起了生態環境的變化和環境的污染。環境保護已成為人們普遍關心的問題。防止水源地、城鎮居民點與風景旅遊區的污染,保護有科學意義的自然區和歷史文物古跡,建設供人們休息的場地,已成為人們普遍的呼聲。區域規劃應力求減輕或免除自然災害的威脅,恢復已被破壞的生態平衡,使大自然的生態向良性循環發展;還應進一步改善和美化環境,對局部被人類活動改造過的地表進行適當修飾,搞好大地綠化和重點園林綠地規劃,豐富文化設施,增加休息的活動場所。
(六)統一規劃,綜合平衡,以求達到最優的社會經濟效果
統一規劃,綜合平衡,是區域規劃的基本方法之一。要作多方案的技術經濟論證與比較,選擇經濟上合理、技術上先進、建設上可行的最佳方案,以求達到最大的經濟效益、社會效益和生態效益。 區域規劃是國民經濟和社會發展長期計劃與城市規劃的中間環節,是使地區生產力合理布局、各項建設事業協調發展的重要手段與步驟。積極開展區域規劃工作,對於加速我國社會主義現代化建設,無論從理論上實踐上都具有十分重要的意義和作用。
(一)合理配置生產力,提高布局的經濟效益
區域規劃的主體是合理配置生產力,進行工農業布局。布局合理了,就可以取得多方面的經濟效益:
1.充分利用地區的自然和經濟技術優勢,取得良好的經濟效益。我國幅員廣大,發展工農業的資源、自然、經濟技術、社會歷史等條件千差萬別。
㈩ 試述區域經濟增長與區域經濟發展的區別和聯系
區域經濟增長偏重於數量的概念,主要指由投入變化導致產出數量的增加,區域經濟增長方式即通過生產要素投入的變化,包括生產要素數量增加、質量改善和組合優化來實現經濟增長的方式。按照要素投入方式劃分,經濟增長方式大體分為兩種:一種是通過增加生產要素佔用和消耗來實現經濟增長,即粗放型增長方式;另一種是通過提高生產要素質量、優化生產要素配置和提高利用效率來實現經濟增長,即集約型增長方式。轉變經濟增長方式,就是從粗放型增長方式轉變為集約型增長方式。
區域經濟發展的內涵比經濟增長更廣泛、深刻,它強調經濟系統由小到大、由簡單到復雜、由低級到高級的變化,是一個量變和質變相統一的概念,不僅包含生產要素投入變化,而且包括發展的動力、結構、質量、效率、就業、分配、消費、生態和環境等因素,涵蓋生產力和生產關系、經濟基礎與上層建築各個方面。
區域經濟增長是量的增長,而區域經濟發展是質的提高。經濟發展包含經濟增長,但經濟增長不一定是含經濟發展。經濟發展不僅重視經濟規模擴大和效率提高,更強調經濟系統的協調性、經濟發展的可持續性和發展成果的共享性。轉變經濟發展方式是指按著科學發展觀的要求調整經濟發展諸因素的配置方式和利用方法,把經濟發展方式轉變到科學發展的軌道上。