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服務地方經濟社會發展

發布時間:2020-11-26 11:01:12

Ⅰ 如何圍繞地方經濟社會發展的重大

(一)圍繞經濟社會重大課題開展調研,力促問題解決
榮縣是四川丘陵經濟縣,也是農業大縣,在自貢各區縣中相對資源富集,因此「圍繞資源辦工業、圍繞農業辦工業、圍繞旅遊興服務業」是榮縣的發展戰略,「一城一庫三條路」是我縣發展戰略中的建設重點。但是,較長時間以來,由於對資源狀況家底不清,開發利用資源的重點、路徑不明確,工業發展緩慢,難有突破,成為歷屆黨政領導的心病。在此情況下,縣政協主動請纓,對制約榮縣經濟社會發展的重大問題開展深入調研。一是兩次開展礦產資源開發與利用的調研。提出了《榮縣非金屬礦產資源現狀及開發利用的調研報告》,前一次調研重在摸清我縣非金屬礦產資源家底,提出開發利用思路,後一次調研重在提出開發利用的重點、具體路徑和突破口,並編制出了20餘個項目建議書。縣委、縣政府高度重視縣政協的調研成果,明確專人抓落實,分別於2010年、2013年建成了年產200萬噸的干法旋窯水泥生產線和年產60萬噸的真空制鹽生產線,這兩個項目全部投產後,產值分別在10億元以上,開創了我縣石灰石和鹽鹵資源開發利用的新局面,有力推動了我縣工業經濟的發展。二是開展加快縣城建設的調研。提出了「高品質規劃建設新城,相機改造舊城,著力打造兩河四岸,建設生態宜居縣城」的建議,為縣委、縣政府最終決策在2020年將榮縣縣城建成「30平方公里、30萬人口」的生態宜居中等城市提供了有力的智力支持。三是開展小井溝水庫流域生態環境保護的調研。小井溝水庫是我省繼亭子口水庫之後由國家發改委批准建設的又一大型水庫,2014年將下閘蓄水。該水庫兼具城市供水、農業灌溉、環境供水三大功能,其中最主要的功能是滿足自貢市城區、榮縣縣城及沿途鄉鎮100餘萬人的飲用水需要。由於該水庫上游流經威遠、仁壽、榮縣的十餘個鄉鎮,水源污染的隱患較大,因此加強小井溝水庫流域水源保護顯得特別緊迫和重要。今年年初,縣政協組成調研組,深入到小井溝水庫流域的所有鄉鎮實地調研,對流域內生態環境現狀作了全面的了解,提出了《關於小井溝流域生態環境現狀及保護的調研報告》,此報告引起了市、縣黨委政府及省環保部門的高度重視。目前,自貢市環保局已經正式與樂山、眉山市環保部門進行了工作對接,就水庫水源保護問題達成初步共識,共同採取措施確保小井溝水庫建成後的水源水質安全。
(二)圍繞優化政務環境,強化民主監督工作
改進機關作風、優化政務環境,是近幾年來中央和省、市、縣各級強調最多、抓得最緊的一項工作,雖然取得了一些成效,但政務環境不優的問題仍然比較突出。為了進一步優化政務環境,我們強化了民主監督工作,重點抓了以下兩個方面:一是對重點部門開展民主評議。在去今兩年,縣政協先後對縣國土資源局、工商局、規建住房局、供電局、交通運輸局進行民主評議和開展「回頭看」跟蹤督改工作,對評議中收到的問題要求部門限期整改,對上年評議中要求整改而未整改到位的,或群眾、服務對象仍然不滿意的,要求部門重新整改,切實防止問題反彈。通過民主評議和「回頭看」跟蹤督改,這些部門的工作作風明顯改善,一些久拖不辦的問題得到了解決。二是進一步加大選派民監督員工作的力度。我縣向部門選派民主監督員工作開始於2010年,3年的工作實踐使我們體會到開展這一工作,效果是明顯的,但也存在面還不廣、工作不平衡的問題。為此,我們採取了3項工作措施:首先,是擴大了部門派駐范圍。2010年,我們共向18個部門派駐了90名民主監督員,從去年開始,我們向30個部門派駐了149名民主監督員,將選派民主監督員的范圍擴展覆蓋到了所有政府組成部門和執紀執法部門;其次,是進一步強化民主監督員的責任。要求民主監督員要定期不定期地深入基層、深入服務對象了解派駐部門的工作情況,聽取意見、建議,綜合整理後向派駐部門反饋,督促整改。三是每年召開一次民主監督工作座談會。各民主監督小組組長,派駐單位主要負責人和政協主席會議成員,縣委、縣政府聯系領導都要參加,總結民主監督工作中好的做法和不足之處,共同討論改進措施。通過以上3項措施,民主監督的面擴大了,民主監督的實效進一步增強。
(三)圍繞構建和諧社會,注重發揮界別和委員作用
一是注重發揮界別橋梁紐帶作用。每年專題召開界別工作會,及時向界別提出工作任務,支持界別發揮聯系廣泛和位置超脫的優勢,開展好界別各類活動,圍繞發展和民生問題積極建言;注重強化界別協調關系的作用,積極引導和發動各界委員深入基層、服務群眾,扎實做好維護團結的工作,匯聚發展正能量。通過界別委員廣泛宣傳黨的方針政策和縣委、縣政府的重大部署決策,以統一思想、形成共識,盡量減少縣委縣政府工作阻力。二是注重發揮委員主體作用。要求委員立足本職崗位,發揮好帶頭作用,在履職中發揮好主體作用,積極參加「六個一」活動,以委員出色的工作來影響和帶動周邊群眾。近兩年來,我們以委員「六個一」、「掛包幫」、「一百三千」等活動為載體,積極開展助學、助殘、助困、幫村等活動。據不完全統計,我縣各界委員在各項捐助及支援抗震救災等活動中,累計捐款1000餘萬元。同時縣政協主席會議成員積極參加縣上大接訪、下鄉訪和包案化解活動,面對面與群眾交流,做群眾工作,協助縣委、縣政府及時協調關系、化解矛盾糾紛100餘件,有效地促進了社會的穩定。縣政協主席會議成員所包的信訪老案,通過艱苦細致的思想工作,使一批多次進京、上省的上訪人員息訪,一批社會影響大的信訪老案得以化解,受到了縣委、縣政府的肯定和社會的好評。
(四)圍繞強基固本,強化自身建設
一是強化學習。換屆之初即通過以會代訓方式,對100多名新委員進行了政協基本知識、提案撰寫、如何履職3個專題的培訓學習。今年又先後3次邀請省、市專家為政協常委、委員和政協工作者專題宣講了黨的十八大精神、實現偉大「中國夢」四川篇章和趙熙詩詞文化藝術等。通過學習,不僅增長了委員的知識,而且增強了委員的榮譽感、責任感和使命感。二是加強機關建設。換屆後,縣政協按照市上要求,在原有5個專委會的基礎上,增設了人口資源環境委員會,機構更加完善,分工更加明確,工作得到加強。重視幹部培養交流,換屆後有12名幹部得到交流和提撥,其中7名幹部交流進政協(含領導幹部5名),政協機關3名領導幹部交流到其他部門任職,新交流提拔副縣級幹部1名、副科級幹部2名,進一步暢通了政協機關幹部進出的通道。後勤保障工作進一步加強。對機關辦公用房進行加固和加層,更換辦公設備,增配了兩台工作用車;委員活動經費、委員政協報刊經費全額納入財政預算,確保了政協各項工作的有序推進。
二、幾點建議
一是省委要高度重視基層政協組織建設。建議在鄉鎮設立政協工作機構,以利更好地服務基層、服務委員、服務群眾,服務地方經濟社會的發展。
二是盡量統一全省市(州)、縣(市、區)政協的專委會機構設置。特別是縣(市、區)政協工作機構設置應盡量統一,以利對口銜接與聯系,促進工作開展。
三是進一步加大對基層政協幹部的培訓力度。長期以來,政協系統的幹部培訓工作比較薄弱,希望省政協每年組織開展兩次縣(市、區)政協幹部的培訓學習,同時,多為地方爭取參加全國政協組織的培訓班學習,使基層政協幹部進一步開拓視野,創新工作。

Ⅱ 如何發揮地稅職能作用服務地方經濟發展

一、發揮組織收入職能,為地方經濟發展提供可靠財力

(一)要堅持組織收入原則。要始終堅持「依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,防止越權減免稅」的原則,嚴格征管責任,確保完成稅收任務。密切關注國家出台的宏觀調控政策對組織收入工作的影響,並逐項加以研究,制定具體操作辦法,積極落實各項稅收優惠政策,最大限度地減少政策性減收因素的影響。

(二)要加強重點建設項目管理。項目建設是經濟和社會發展的基本載體,是地方經濟發展的增長點,也是實現地方稅收增收的支撐稅源。(以筆者所在的邢台縣地稅局為例:2011年11月底,該局重點建設項目入庫9192萬元,佔全局總稅收的32%。)因此,地稅部門要加強與發改、建設等部門的溝通聯系,及時獲取重點建設項目立項環節的有關信息,提前介入管理,准確掌握項目建設的規模、投資的預算、施工單位、建設單位、預計實現的稅款等基礎信息資料,切實做到項目清,底子細、責任明。對建設項目實行嚴格的項目監控責任制,對投資額大、建設周期長的重點項目,設立專門監控檔案,建立實行全程跟蹤服務,及時、准確地把握項目進展情況,防止稅款流失,確保稅款及時入庫。

(三)要加強內部管理,努力完成稅收任務。採取各種有效措施,建立完善各項管理考核激勵辦法,促進各項工作任務的順利完成。如筆者所在單位,推行了以「工作日誌、履職報告」兩個載體,以四項機制(領導組織機制、學習交流機制、考核評議機制、問責追究機制)為保障的稅務人員履職報告交流評議制度,取得了明顯成效。讓工作出色的幹部得到展示,讓不會干工作的幹部得到學習,讓不幹工作的幹部得到鞭策。有效調動了幹部職工積極性,為全年順利完成各項工作任務奠定了基礎。

二、發揮參謀助手作用,積極為地方經濟發展獻計獻策

(一)積極主動與地方黨政領導溝通聯系。積極參加地方政府組織召開的財源分析會及其它聯席會議,及時傳遞組織收入工作和政策執行過程中的信息,為地方經濟發展提供決策參考和政策支持。不斷加強政策調研,深入分析經濟結構現狀,及時為產業發展、企業節能增效、企業加強管理、企業產業調整提出建議。

(二)定期為黨政領導決策提供參考。在全面落實稅收優惠政策,為納稅人提供文明優質服務的基礎上,把為地方黨委政府建言獻策作為工作重點,充分發揮地稅部門在調結構、保增長、促發展中的職能作用,主動思考、主動作為,深入開展行業分析與稅收調研,要認真研究稅收政策調整對經濟發展的影響,定期向當地黨政領導呈報《稅收經濟形勢分析報告》,從稅收的角度積極為為黨政領導的決策提供參考。

三、優化納稅環境,為地方經濟發展創造良好的辦稅環境

(一)完善各項服務制度。以滿足納稅人的合理合法需求為出發點,不斷完善首問負責制、一窗式、預約式和限時制等服務制度,為納稅人提供了更加優質高效、方便快捷的稅收服務,積極推行網上報稅、網上銀行繳稅、「雙定戶」委託銀行繳稅等多元化申報方式,各方面滿足不同納稅人的各項需求,不斷提高納稅人的稅法遵從度和執法滿意度。

(二)實行三方聯合辦證。筆者所在單位,通過摸索實踐後,與工商、國稅部門推出了三方聯合辦證,有效地解決了納稅人辦證時間長、成本高問題,減少了漏征漏管戶的出現,避免了國、地稅雙方因信息差異造成的稅源監控漏洞,極大地提高了工商及國、地稅三方的工作效率,節省了納稅人的時間和成本。

(三)實現納稅服務手段現代化。在辦稅服務廳設置辦稅自助區、休息等待區、資料填寫區、稅法宣傳區、辦稅公開區,配置納稅公告欄、叫號機和大屏幕液晶顯示屏、查詢觸摸屏、電子顯示屏,為納稅人營造方便快捷良好的辦稅環境。

四、充分發揮綜合治稅作用,為地方經濟快速發展提供保障

(一)建立綜合治稅體系。應加強向當地黨委、政府請示報告,爭取領導對地稅工作的支持,逐步建立以「政府領導、稅務主管、部門協助、司法保障、社會參與、信息化支撐、納稅人配合」為主要內容的社會綜合治稅體系,共同打擊偷漏抗稅分子,實現依法治稅全社會齊抓共管的局面,最大限度減少稅源流失,增加縣級可用財力。

(二)建立綜合治稅信息平台。通過以政府名義出台信息管稅辦法,建立信息管稅網路共享平台,要求發改委、國稅、工商、電力、建設、統計等部門定期向信息管稅平台傳輸數據,制定了考核獎懲措施,並明確部門職責、信息傳遞程序、時限等內容,進一步完善多方信息比對機制,形成綜合治稅大征管格局,從而實現稅收科學化、精細化征管,減少地方稅收流失。

五、積極推進依法治稅,為地方經濟建設保駕護航

(一)整頓和規范稅收秩序,營造公平環境。認真開展稅收專項檢查、專項整治、專案稽查和發票協查工作,嚴厲打擊各種涉稅違法犯罪活動。在稅務檢查上,突出依法治稅,加大了稅務行政處罰的力度,破獲了一些難度較大、影響較廣的重大涉稅案件,打擊了偷漏稅分子的囂張氣焰,為地方經濟發展營造公平良好的稅收環境。同時要加強納稅評估,對納稅人的申報納稅情況進行評估,對那些沒有合法申報的進行糾正,對那些明顯有申報不實的納稅人進行事前告知,促使納稅人依法納稅。

(二)加強稽查力度。積極開展行業稅收專項檢查,將房地產、建安、製造、采礦、餐飲、服務、電力以及長虧不倒、長期微利企業和高收入行業列為檢查重點;建立征、管、查聯席會議制度,加強稽查信息溝通,進一步發揮以查促管作用。

(三)強化稅收執法監督。深入推行稅收執法責任制,進一步健全執法崗位責任體系和整合業務流程,認真按照考核評議辦法,強化執法過錯責任追究,有計劃地開展稅收執法檢查,並切實抓好查處問題的整改,促進稅收執法水平不斷提高。認真執行重大稅務案卷集體審理制度,同時,注重加強人員培訓,提高執法監督水平。

如何使稅收更好的促進地方經濟發展,不僅僅是一個觀念問題,更是地稅工作的一項實際內容。既要收好稅,確保稅收收入任務圓滿完成,又要肩負起服務納稅人、服務地方經濟的重任。只有實實在在地轉變觀念,改善服務,才能使稅收更好地促進地方經濟的發展,促進地稅工作上水平、上台階,這也是新時期賦予地稅工作的一項全新任務。

Ⅲ 職業教育如何更好地服務地方經濟發展

  1. 為區域經濟社會發展服務,是職業教育的地方性、行業性、開放性辦學特點所致。

  2. 職業教育在培養學生掌握專業技能的同時,也要把培養有高度社會責任感和敬業精神、有良好思想品德的高素質公民作為重要目標。培養中職學生積極向上的人生態度,對工作充滿熱情;養中職學生的忠誠守信;培養中職學生的意志品質,特別是耐挫能力;培養學生對自己家鄉的感情,明白家鄉正處於發展時期,在家鄉就業有更好的發展前景。

  3. 根據地方經濟發展特點,具有與地方經濟齊頭並進、相得益彰的良性發展,才能凸顯職業教育服務地方經濟的本質。同時,地方經濟的發展對大量技能型人才的需求又為職業教育的本地就業提供了勞動力市場,維護了地方經濟的穩定發展。

Ⅳ 如何提升職業教育服務地方經濟社會發展的能力

首先,我國職業教育的起點時間比較晚。我國的職業技術教育起點相對於國外發展的很晚,如德國的職業技術發展的很好,工業社會需要大量的職業人才。
其次,社會對職業技術人才的需求增加。隨著中國國力的增強,工業的發展,社會對技術人才的要求越來越高,對高精尖的技術型人才的需求量也是大大增加。
第三,實踐教育越來越重要。近年來,理論知識的實用性越來越不被看好,隨之而來的是北大的學生退學去讀技術院校,也就是說動手能力,真才實學越來越被社會看好。

Ⅳ 如何藉助僑力服務地方經濟社會發展

要充分發揮廣泛聯系僑界群眾的優勢,開展各具特色的學習貫徹活動,向各級僑聯工作者、歸僑僑眷和海外僑胞傳達宣傳會議精神,發揮僑聯「橋梁」、「紐帶」的作用,建設濱海新茂名;各級僑聯要圍繞市委、市政府中心工作, 特別是要 以實施「 回歸工程」、「反哺工程」、「創業工程」、「財富工程」、「人才工程」等「五大工程」為抓手,加大對外宣傳力度,向海外僑胞宣傳茂名的發展優勢和戰略舉措,吸引更多海內外投資者關注茂名這方土地,積極主動為茂名經濟社會發展服務;要適應海內外僑情發展變化的新形勢,積極探索符合僑聯組織特點的管理體制、運行機制和工作方式,健全組織體系,使僑聯組織的群眾特點更加突出、僑界特色更加鮮明、組織活力更加凸顯。

Ⅵ 如何順應新常態,更好地服務地方經濟和社會事業發展

1、做好規劃頂層設計,積極參與城市建設
《人民防空法》規定,「城市人民政府應當制定人民防空工程建設規劃,並納入城市總體規劃。城市的地下交通干線以及其他地下工程的建設,應當兼顧人民防空需要」。在城鎮化進程中,人防部門要主動作為,抓好頂層設計。要積極參與城市建設規劃制定,站在發展戰略高度協助抓好規劃頂層設計。要統一思想,強化職能,加快推進地下空間開發利用,注重提升地下空間開發利用效率,對連片開發的中心商務區、城市綜合體、舊城改造區塊等建設項目,做到提前介入,主動聯系引導和鼓勵其集中聯建,互聯互通。要根據人防法的相關規定,新建城市地下空間開發利用工程,需嚴格落實兼顧人防要求。要科學合理利用城市地下空間資源,努力構建布局合理的地下人防疏散幹道,提升城市綜合防護能力和綜合承載能力。
2、全面推進依法行政,服務地方經濟發展
人防部門要按照依法治國的總體要求積極推進依法行政,扎實做好部門權力清單和責任清單公布工作,深入推進行政審批制度改革,確保項目在依法行政的前提下以最快速度通過人防審批,切實服務地方經濟發展。2014年,市編委辦的業務指導下,我市本級人防辦權力事項從最初列舉的111項精簡為最終的27項,削減率達75.68%,市本級將原有11項審批事項精簡為4大項8小項審批事項,各區、縣(市)統一調整為3大項7小項審批事項,取消了7個審批事項中共計12條需提供的材料目錄,並大幅壓縮審批承諾時限,市本級行政許可事項平均承諾辦理時限為3.88個工作日,比法定辦理時限20個工作日縮短了80.6%。在科學配置行政權力的基礎上,在日常審批工作中依法公開權力清單和權力運行流程,推進行政權力公開規范運行,初步構建了「權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障」的我市人防行政審批職能體系。
3、加強人防工程建設,參與「城市病」治理工作
在城鎮化進程中,城市交通擁堵、城市內澇等「城市病」的出現成為了一種新現象,人防部門要結合城市地下空間開發加強地下人防工程建設,完善人防工程防護體系,積極參與城市交通擁堵、城市內澇等「城市病」治理工作。一方面,要出台相關政策鼓勵社會資金參與城市地下空間開發利用,建設布局合理的城市地下交通網路、商業網路和停車網路。嚴格依法行政,做到人防工程應建盡建。把建設戰時以人員掩蔽為主、平時以停車為主的防空地下室作為工作著力點,切實推動人防工程地下停車位不斷增量,並充分發揮其平時停車功能。配合規劃、建設、城管執法、公安交警等部門進行聯合執法,形成工作合力,做到地下車位存量歸位,充分發揮其平時功能和社會效益。另一方面,在人防建設資金的有效保障下,要加大工作力度,推進自建工程建設,為城市功能配套建設發揮積極作用。2014年全市新投入項目8個,投入人防資金估算4.3億元,新增防空地下室面積6.6萬平方米,增加停車位1250個,為緩解城市交通擁堵起到了一定作用。

Ⅶ 組織工作如何服務好經濟社會發展這個大局

組織工作要始終堅持「圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展」的理念,牢固樹立「四種意識」,不斷增強責任感和使命感,把握發展大勢,創新改革舉措,提高工作效能,為經濟社會持續健康快速發展提供堅強政治和組織保證。

一、服務地方發展,拓寬部門發展空間。一是圍繞中心、服務大局是組織工作的價值和生命力所在。組織部門要始終按照「強素質、樹形象、創一流」的要求,突出改革創新,不斷探索組織工作的新思路、新方法、新舉措,讓每位黨員領導幹部做到「講黨性、重品行、作表率」。使領導班子思想政治建設有新成效,黨員幹部教育培訓有新機制,人才工作有新拓展,使基層黨建工作有新探索,不斷提高組織部門服務地方發展的水平。

二、強化基層基礎,提升部門工作層次。針對組工幹部交流、流動較快的實際,要強化組工幹部思想政治建設,實行新老組工幹部幫帶制,著力提高素質能力;要突出新知識、新技能的學習,加大對組工幹部經濟、管理、法律等知識的培訓力度,以適應新形勢、新任務的需要;要建立組織工作資源信息庫,不斷提高組織部門信息化建設水平。

三、加強作風建設,夯實部門發展基礎。建立部門作風建設的長效機制,讓幹部走出去、融入社會,擴展參與社會實踐的平台;深入基層,加大幫扶指導力度,幫助基層抓好黨的建設,理清發展思路,提高組織工作與基層的融合力,為地方地經濟又好又快,更好更快的發展提供服務。

參考:網頁鏈接

Ⅷ 如何服務國家戰略,服務實體經濟發展

實施創新驅動發展戰略,是黨的十八大作出的重大部署。地方高校與地方經濟社會發展具有較高的契合度,在實施創新驅動發展戰略中要勇於擔當,做創新驅動發展的「排頭兵」。

一是大力推進創新機制建設。地方高校應主動面向國家戰略和行業區域發展的重大需求,加大學科的聯合、人才的協同,提高集成創新能力,積極探索建立服務地方產業結構調整和新興產業、行業進步的新模式、新機制。我校近年來積極推進內部科研體制改革,加強以應用和產業化為導向的評價考核,引導科研活動更好地面向實際需求,建立技術轉移機構和專職服務隊伍,推動科技成果加快轉化為現實生產力。

二是加大自主創新投入,不斷優化創新資源的配置。地方高校資源和資金相對缺乏,要堅持統籌規劃、分類實施、扶優扶強、重點突破的原則,把有限的資源和資金用在刀刃上。近年來我校實施重點學科建設工程,設立學科特區,根據不同學科層次,在人財物的政策上給予不同程度的支持;實施創新團隊培育工程,探索「高水平學科帶頭人」和「創新團隊」的運行模式,瞄準產業需求,尊重教師自主選擇,突出教師之間的專業互補、學校與企業之間的產學研互補。

三是加強產學研合作載體建設。地方高校要強化社會服務意識,主動加強與政府的聯系,主動服務經濟發展方式轉變和產業轉型升級,拓展與科研院所、企業合作的新途徑,主動融入地方經濟建設和社會發展中。我校構建了「一校多企」的創新平台建設模式,實現創新要素與生產要素在產業層面的有機銜接。目前學校建有省部共建國家重點實驗室培育基地「河北省葯用分子化學實驗室」和「石家莊國家生物產業基地生物製造公共實驗中心」,並已躋身科技部的「抗生素產業技術創新戰略聯盟」和「維生素產業技術創新戰略聯盟」盟員單位。

四是努力建設獨具特色的創新文化。良好的文化環境和精神氛圍,不僅對師生積極參與創新行為形成有效激勵,培養大家養成良好的創新行為習慣,而且能夠凝聚人們的創新共識,協調人們之間的創新關系。地方高校要在弘揚創新精神,培養創新習慣,形成創新風尚等方面有所作為。近年來,河北科技大學深入挖掘學校文化的創新內涵,鼓勵創新,大力營造敢為人先、敢冒風險、勇於創新、敢於競爭、寬容失敗的良好氛圍,充分發揮創新文化在實施創新驅動發展戰略中的引領和激勵作用。

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