⑴ 經濟發展方式轉變指什麼
把我國的經濟發展方式由粗放型轉變成節約型經濟。
⑵ 怎樣轉變經濟發展方式
加快轉變經濟發展方式，關系我國建設中國特色社會主義事業大局，是貫徹落實科學發展觀，實現國民經濟又好又快發展的根本要求。轉變經濟發展方式的根本出路，是要加快建立和完善社會主義市場經濟體制，優化資源配置方式，打造合格的市場主體，推進科技創新市場化，創造有利於轉變經濟發展方式的政策環境，從而在市場競爭中，實現經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。當前及今後一段時期，要從以下五個方面著力推進：
一、深化投資體制改革，優化資源配置。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，這是實現經濟發展方式轉變的基本前提。一是加快政府投資體制改革。明確界定政府投資的職責和范圍，優化政府投資結構，政府投資加快從競爭領域退出，轉為主要用於加強社會主義新農村建設、教育、醫療、社會保障等經濟社會發展薄弱環節。創新政府投資運作機制，積極推廣"代建制"等市場化運作模式，提高政府投資利用效率。二是進一步落實企業投資自主權。加快轉變政府職能，減少行政審批和對經濟活動的直接干預，轉為更加註重社會管理和公共服務；對企業投資項目政府一律不再審批，政府僅從外部性、公共性、合規性方面對企業投資項目予以核准或備案，履行好對重大項目規劃協調、發布行業信息等服務職能。
二、加快建立現代企業制度，打造合格的市場主體。只有理性、合格的市場主體，才能有降低成本、追求技術進步、實現利潤最大化的內在動力，這是轉變經濟發展方式的基本載體。深化國有企業股份制改造，積極引入國內外有實力的戰略投資者，形成多元投資主體，改善公司治理結構，健全現代企業制度。繼續推動國有資本調整和國有企業重組，優化國有經濟布局和結構，做好政策性關閉破產，國有經濟要從一般性競爭領域退出，逐步向關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，增強國有經濟控制力和影響力。深化鐵路、郵政等壟斷行業改革，實行政資分開、政企分開，引入競爭機制，積極推進特許經營模式。加快開展國有資本經營預算制度試點，規范國家與國有企業的分配關系，體現政府的所有者權益。破除體制障礙，推進公平準入和改善融資條件，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
三、推進科技體制改革，提高自主創新能力。增強自主創新能力是轉變經濟發展方式的基本動力。有效的科技體制將為科技進步與增強自主創新能力提供體制保障。要大力推進科技體制市場化改革，統籌不同所有制單位的科研投入，改變長期存在的所有制歧視和部門壁壘問題，支持教育體制改革，推動科技教育事業真正面向世界、面向市場、面向現代化。要全面落實國家中長期科技發展規劃，實施基礎研究、高技術研究和科技支撐計劃，推進國家創新體系建設，重點建設一批國家實驗室、國家工程中心，加強科技基礎能力建設。要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，要加大知識產權保護力度，引導和支持創新要素向企業集聚。要創新產業研發資金的投入機制，擴大創業風險投資試點范圍，促進科技成果向現實生產力轉化。
四、加強環境資源制度建設，增強可持續發展能力。大力推進節能減排，加強節能環保，構建能源資源等生產要素投入的約束機制，這是轉變經濟發展方式的基本條件。發展生產要素市場，建立反映資源稀缺程度和市場供求關系的要素和資源價格形成機制，逐步取消壟斷行業產品的行政定價機制，相應建立與完善價格調整聽證制度。建立落後產能的退出機制，加快淘汰高耗能行業落後產能。著力推進建築節能、高效照明產品推廣等十大重點節能工程，增強節能能力。開發和推廣節約、替代、循環利用資源和治理污染的先進適用技術，提高科技進步對節能減排的貢獻。繼續做好"三河三湖"和松花江等重點流域污染防治工作，實施渤海環境保護總體規劃和太湖流域水環境綜合治理方案。扎實推進節能減排報告、審計和能效標識工作，加強環境監管能力建設，完善能源資源節約和環境保護獎懲機制。發展清潔能源和可再生能源，提高新能源在能源供應中的比重。建立節能減排市場化運作機制，按照補償治理成本的原則，提高污水處理收費標准，實現治污成本內部化。
五、深化財稅、金融體制改革，提供製度與政策環境。優化財稅等政策設計與制度安排，為轉變經濟發展方式提供優良的政策環境。建立有利於科學發展的財稅制度，加快建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制。完善省以下財政管理體制，積極推行"省直管縣"和"鄉財縣管"等財政管理改革，完善地方稅制，逐步建立財力向基層傾斜的機制，增強基層政府提供公共服務的能力，引導地方政府由過於重視發展工業項目向重視生態環境和基礎設施方面轉變。繼續運用出口退稅和關稅政策限制"兩高一資"和相關資源性產品出口，推進資源稅、燃油稅改革，加快擴大增值稅轉型試點，研究制定在全國范圍內實施的方案，為轉變經濟發展方式提供良好稅收環境。繼續深化銀行業改革，加快商業銀行股份制改造，按照市場經濟原則，完善銀行內部法人治理結構，使其真正成為企業化運作的商業銀行，切實提高銀行自身經營效率，促進轉變經濟發展方式。
⑶ 我國如何轉變經濟發展方式
我國基本上走的是一條粗放經營的經濟發展路子.它曾對我國經濟發展起過積極作用,但隨著經濟的發展,技術進步和國際競爭的加劇.這種方式越來越暴露出其弊端和局限性,經濟增長方式已到非改不可的地步了經濟增長質量問題,早就受到黨和國家的重視黨的十～屆三中全會在確定黨和國家工怍中心轉移到經濟建設上來的同時,就要求各項經濟活動必須講求經濟效益.黨的十三大提出,要"使經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來".黨的十四大明確提出,要"努力提高科技進步在經濟增長中所佔的含量,促進整個經濟由粗放經營向集約經營轉變".走出一條既有較高速度又有較好效益的國民經濟發甓路子。
十四屆五中全會進一步指出,實現九五"和2年奮斗目標,關鍵是實行兩個具有全局意義的根本性轉變,其中很重要的就是經濟增長方式從粗放經營向集約經營轉變。
轉變經濟增長方式主要從以下四個方面考慮.
1.資源配置傳統的計劃經濟體制是造成粗放經營的主要原因,要轉變經濟增長方式,首先必須轉變經濟體制,要通過企業改革,產權改革為產業結構優化和經濟高效運行構造台理的微觀基礎,建立合理的價格體系,形成新的經濟運行機制.加速市場化進程,建立利於技術進步和資源優化配置的激勵機制,是推動我國企業技術進步和經濟增長方式轉變的關鍵.不改變資源配置方式,經濟增長方式難以轉變.
2.技術進步資源優化配置和經濟增長方式的轉變最終要通過技術進步來實現.但是,決不能把技術進步與產品技術,工藝技術這些狹義的技術概念完全劃等號.目前,在新的經濟運行機制和投資約束機制尚未形成的情況下,首先要處理好上新項目與利用現有基礎的問題.能夠以現有企業為依託,通過改革,改組,改造或擴建提高生產能力的,就不要再鋪新攤子.必要的新建項目,包括引進項目,也要盡量提高技術起點,注意經濟規模同時要堅持資源開發與節約並舉的方針,通30過技術進步和加強管理.降低原材料和能源消耗,減少浪費,使效益明顯提高要把研究開發建到企業中占.形成有利於自主創新的技術進步機制促使企業把技術改造和技術創新當作商業話動看待.並使之與經濟分析,市場營銷管理和企業戰略結合起來.把企業技術進步落到實處.技術引進要與技術創新相結合,光引進不創新不行.要通過技術引進形成技術能力和創新能力.否則,永遠跨不出技術追趕陷阱,擺脫不=廣引進一一落後——再引進的局面歸根結底,要使企業具有主動追求效率和主動刨新的動力.
3.經濟結構調整在計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的進程中,要轉變經濟增長方式,使經濟走向良性循環並充滿活力,就必須對國有經濟進行重要的戰略性結構調整兼並破產是調整結構的重要手段.要通過兼並破產促使企業轉換經營機制,形成優勝劣汰機制,減人增效機制4.宏觀調控與管理經濟增長方式的轉變最終要由企業來實現,
4確立企業的市場主體地位,規范市場行為,建立合理的宏觀調控與管理體系,是轉變經濟增長方式的制度保障.政府主要採取財政政策和貨幣政策來佩節經濟運行和保持總量平衡,通過財政手段,金融政策,技術進步政策和投資傾斜引導產業結構調整,培養產業和企業競爭力要注重市場建沒和行業管理,保證市場效率和公平引導企業走公平競爭的路子,形成市場對企業的剛性約束.要盡快建立台理的分配製度和社會保障體系,促進經濟體制的轉變要盡快解決國有企業負擔過重等不平等競爭問題,加快建立現代企業制度,促使企業轉換經營機制,讓企業自主經營,自負盈虧,成為市場主體.只有企業真正成為市場主體,真正具有技術進步和追求經濟效益的動力和激勵機制,經濟增長方式才能轉變。
⑷ 如何促進經濟發展方式轉變
如何轉變經濟發展方式?
加快轉變經濟發展方式，關系我國建設中國特色社會主義事業大局，是貫徹落實科學發展觀，實現國民經濟又好又快發展的根本要求。轉變經濟發展方式的根本出路，是要加快建立和完善社會主義市場經濟體制，優化資源配置方式，打造合格的市場主體，推進科技創新市場化，創造有利於轉變經濟發展方式的政策環境，從而在市場競爭中，實現經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。當前及今後一段時期，要從以下五個方面著力推進：
一、深化投資體制改革，優化資源配置。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，這是實現經濟發展方式轉變的基本前提。一是加快政府投資體制改革。明確界定政府投資的職責和范圍，優化政府投資結構，政府投資加快從競爭領域退出，轉為主要用於加強社會主義新農村建設、教育、醫療、社會保障等經濟社會發展薄弱環節。創新政府投資運作機制，積極推廣"代建制"等市場化運作模式，提高政府投資利用效率。二是進一步落實企業投資自主權。加快轉變政府職能，減少行政審批和對經濟活動的直接干預，轉為更加註重社會管理和公共服務；對企業投資項目政府一律不再審批，政府僅從外部性、公共性、合規性方面對企業投資項目予以核准或備案，履行好對重大項目規劃協調、發布行業信息等服務職能。
二、加快建立現代企業制度，打造合格的市場主體。只有理性、合格的市場主體，才能有降低成本、追求技術進步、實現利潤最大化的內在動力，這是轉變經濟發展方式的基本載體。深化國有企業股份制改造，積極引入國內外有實力的戰略投資者，形成多元投資主體，改善公司治理結構，健全現代企業制度。繼續推動國有資本調整和國有企業重組，優化國有經濟布局和結構，做好政策性關閉破產，國有經濟要從一般性競爭領域退出，逐步向關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，增強國有經濟控制力和影響力。深化鐵路、郵政等壟斷行業改革，實行政資分開、政企分開，引入競爭機制，積極推進特許經營模式。加快開展國有資本經營預算制度試點，規范國家與國有企業的分配關系，體現政府的所有者權益。破除體制障礙，推進公平準入和改善融資條件，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
三、推進科技體制改革，提高自主創新能力。增強自主創新能力是轉變經濟發展方式的基本動力。有效的科技體制將為科技進步與增強自主創新能力提供體制保障。要大力推進科技體制市場化改革，統籌不同所有制單位的科研投入，改變長期存在的所有制歧視和部門壁壘問題，支持教育體制改革，推動科技教育事業真正面向世界、面向市場、面向現代化。要全面落實國家中長期科技發展規劃，實施基礎研究、高技術研究和科技支撐計劃，推進國家創新體系建設，重點建設一批國家實驗室、國家工程中心，加強科技基礎能力建設。要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，要加大知識產權保護力度，引導和支持創新要素向企業集聚。要創新產業研發資金的投入機制，擴大創業風險投資試點范圍，促進科技成果向現實生產力轉化。
四、加強環境資源制度建設，增強可持續發展能力。大力推進節能減排，加強節能環保，構建能源資源等生產要素投入的約束機制，這是轉變經濟發展方式的基本條件。發展生產要素市場，建立反映資源稀缺程度和市場供求關系的要素和資源價格形成機制，逐步取消壟斷行業產品的行政定價機制，相應建立與完善價格調整聽證制度。建立落後產能的退出機制，加快淘汰高耗能行業落後產能。著力推進建築節能、高效照明產品推廣等十大重點節能工程，增強節能能力。開發和推廣節約、替代、循環利用資源和治理污染的先進適用技術，提高科技進步對節能減排的貢獻。繼續做好"三河三湖"和松花江等重點流域污染防治工作，實施渤海環境保護總體規劃和太湖流域水環境綜合治理方案。扎實推進節能減排報告、審計和能效標識工作，加強環境監管能力建設，完善能源資源節約和環境保護獎懲機制。發展清潔能源和可再生能源，提高新能源在能源供應中的比重。建立節能減排市場化運作機制，按照補償治理成本的原則，提高污水處理收費標准，實現治污成本內部化。
五、深化財稅、金融體制改革，提供製度與政策環境。優化財稅等政策設計與制度安排，為轉變經濟發展方式提供優良的政策環境。建立有利於科學發展的財稅制度，加快建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制。完善省以下財政管理體制，積極推行"省直管縣"和"鄉財縣管"等財政管理改革，完善地方稅制，逐步建立財力向基層傾斜的機制，增強基層政府提供公共服務的能力，引導地方政府由過於重視發展工業項目向重視生態環境和基礎設施方面轉變。繼續運用出口退稅和關稅政策限制"兩高一資"和相關資源性產品出口，推進資源稅、燃油稅改革，加快擴大增值稅轉型試點，研究制定在全國范圍內實施的方案，為轉變經濟發展方式提供良好稅收環境。繼續深化銀行業改革，加快商業銀行股份制改造，按照市場經濟原則，完善銀行內部法人治理結構，使其真正成為企業化運作的商業銀行，切實提高銀行自身經營效率，促進轉變經濟發展方式。
⑸ 中國如何轉變經濟發展方式
經濟增長方式，是指推動經濟增長的各種生產要素投入及其組合的方式，其實質是依賴什麼要素，藉助什麼手段，通過什麼途徑，怎樣實現經濟增長。
（1）原因：在發展中國家行列，中國經濟保持了20多年的快速增長，堪稱奇跡。但種種跡象表明，中國也為高速的經濟增長付出了沉重代價。一是環境污染嚴重，經濟增長以犧牲生態環境質量為代價。據預計，對環境影響消耗了所創造GDP的7%。二是經濟增長效益低。據有關專家計算，中國目前GDP總量大約佔世界總量的4%，但創造單位GDP所消耗的資源比世界平均水平高出很多。因此，經濟增長方式的轉變已經是不需要爭論的問題。
（2）意義：從近期看，轉變經濟增長方式是保持國民經濟持續快速協調健康發展，防止經濟出現大起大落的需要。從長遠看，轉變經濟增長方式是實現全面建設小康社會的需要。從更廣闊的視野看，轉變經濟增長方式是子孫後代和人類實現可持續發展的需要。
（3）現狀：經濟增長方式是中國經濟社會發展中根本性問題。改革開放20多年來，我國經濟快速增長，但增長方式轉變難如人意。1994年制定「九五」計劃時，就提出了經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。但是10年來，經濟增長方式沒有取得根本性轉變，「兩重兩輕」即重速度、重數量、輕質量、輕效益和「三高一低」即高投入、高消耗、高排放、低效率的情況依然嚴峻。這不但消耗了大量的能源和資源，也付出了環境破壞的代價。目前，煤炭已屬超能力開采，仍供不應求。國際原油價格節節攀升，壓力很大。今後如果不在增長方式上有一個根本的轉變，逐步走上新型工業化道路，資源、環境難以支撐，增長難以為繼。
經濟增長方式轉換，一定要突破傳統狹隘的發展思維方式，把經濟增長方式轉變放在「四位一體」（經濟發展、社會發展、人與自然關系的和諧發展、人自身的全面發展）中去把握，賦予經濟增長以新的含義。因為我國在經濟和社會發展中，不僅資源、環境約束相當嚴重，原來的那種粗放型的經濟增長方式已難以為繼，而且推動新型工業與經濟現代化、中國在未來新時期所面臨的外部競爭壓力，也要求我們必須轉變經濟增長的方式。還因為我國已經進入WTO的後過渡期，逐步與國際融合到一起，就有一個怎麼樣提高經濟競爭力的問題。加上世界范圍內的新技術革命崛起，這兩個潮流同時涌來，給中國經濟帶來極大的壓力，要提高本國的核心競爭力，必須轉變增長方式。
（4）指導思想：經濟增長方式轉變的本質就是站在「人」的高度看問題，一切從生活質量出發，讓改革開放20多年來的發展成果惠及全體人民。這是經濟增長方式轉變的最根本問題，這一點解決了，也就解決了經濟增長速度與質量的關系問題，也就解決了經濟增長與可持續發展的問題。在20多年改革發展的基礎上，新一屆中央領導集體提出的科學發展觀，強調了要通過經濟文化的發展，實現、維護和發展最廣大人民的根本利益，通過全面、協調、可持續的發展，把發展的成果惠及全體人民，即以人為本、全面、協調、可持續的科學發展觀。這是我們黨在理論上的重大突破。經濟增長方式的轉變必須以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導。
（5）方式：按照科學發展觀的要求轉變經濟增長方式，是一個系統工程，需要舉全國之力，從各個方面、各個環節進行不懈的艱苦努力。
轉變經濟增長方式，必須摒棄傳統觀念。要辯證地認識物質財富的增長和人的全面發展的關系，轉變重物輕人的發展觀念。發展應該始終把提高人民的物質文化生活水平和健康水平作為出發點和歸宿。轉變經濟增長方式，必須調整經濟結構。調整和優化經濟結構，是轉變經濟增長方式的主要途徑和重要內容。轉變經濟增長方式，必須推進科技進步。一方面，科技進步既為經濟增長方式轉變標示了方向，同時也是促進經濟增長方式轉變的有效手段。轉變經濟增長方式，必須加快體制創新。經濟增長方式難以實現根本性轉變，關鍵在於導致增長方式不合理的體制和機制還沒有實現根本性轉變。轉變經濟增長方式，必須強化企業管理。企業是經濟活動的主體，也是轉變經濟增長方式的微觀基礎。轉變經濟增長方式，必須提高國民素質。轉變經濟增長方式，歸根到底要靠人。
⑹ 什麼是轉變經濟發展方式
十七大明確提出了以從轉變經濟增長方式到轉變經濟發展方式為內容的進一步轉變我國內國民經濟發展方式的重要容方針。這是我國經濟發展方式的第二次歷史性轉變，其實質在於提高經濟發展的質量:即主要通過科技進步和創新，在優化結構、提高效益和降低能耗、保護環境的基礎上，實現包括速度質量效益相協調、投資消費出口相協調、人口資源環境相協調、經濟發展和社會發展相協調在內的全面協調，真正做到又好又快的發展。
⑺ 為什麼要轉變經濟發展方式及如何轉變
十七屆五中全會通過的關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議中提出，以科學發展觀為主題，以轉變經濟發展方式為主線，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，同時要求在十二五期間使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展。
加快轉變經濟發展方式的必要性：應該看到在我們取得巨大成就的同時，也存在不少問題，集中表現在發展不平衡、不協調、不可持續以及貧富差距過大，腐敗現象叢生。社會、經濟發展不平衡，城、鄉發展不平衡，東、西部發展不平衡，導致居民收入差距過大，加上收入分配製度的某些弊端，形成社會財富集中度過大，影響社會的公平正義；一、二、三產業發展不協調，服務業明顯滯後，導致就業的結構性矛盾突出；我們的增長主要依靠資金、土地、勞動力的大量投入，科技在增長中的貢獻率偏低，導致投入大、產出小，長期處於世界產業鏈的低端；我們的增長主要靠出口帶動，進出口總額佔GDP的比重偏大，出口產品的科技含量、附加值偏低，導致國際貿易中矛盾頻發，爭端不斷；產業結構落後，導致資源能源消耗多、環境污染重，使我們的發展面臨不可持續的局面。
怎樣加快轉變經濟發展方式：從八個方面加快轉變經濟發展方式。
一、從以出口導向拉動經濟發展的方式，向以內需為主導，消費、投資、出口三駕馬車協調拉動的方式轉變。
二、從以資金、勞力、土地等生產要素驅動經濟發展的方式，向以科技創新、管理創新、制度創新驅動的方式轉變。
三、從粗放型的發展方式向集約型的發展方式轉變。
四、從以傳統製造業為主力推動經濟發展的方式向以戰略性新興產業（含高端製造業）、服務業雙引擎推動的方式轉變。
五、從城鄉二元結構的發展方式向城鄉統籌發展方式轉變。
六、從以東南沿海率先發展的方式向東、中、西部平衡發展轉變。
七、從「效率優先，兼顧公平」的發展方式向效率公平並重，更多強調保障和改善民生的發展方式轉變。
八、從單純追求GDP增長的發展方式向「包容性增長」的發展方式轉變。