1. 改革開放30年山西大同變化的論文
改革開放30年,共和國經歷著經濟社會方方面面的轉型,作為共和國戰略布局上的老工業基地、資源型城市——大同市經歷著一個從不願意轉型、排斥轉型到被迫轉型、主動轉型的痛苦過程。 開放之初的10年,大同主體社會結構系統沐浴在計劃經濟的輝煌之光里。地方煤礦「有水快流」;共和國的巨子——大同礦務局因煤炭產量能夠突破3000萬噸,歡騰不已。煤炭產量占據重要位置,轉型提不到認識上。但當市場的浪花在沿海揚起之際,一些行業自然會受到沖擊。這10年當中,大同的餐飲業如旭日東升,走在了全省甚至在全國也是前列。緊隨其後的商業系統同樣在市場化的路上走在了全省的前列。 中間10年,面對的是煤價從一點點放開到1994年全部放開的一個不適應的過程,面對的是煤炭市場疲軟帶來的一次又一次的沖擊。而大同市在1993年進行的雁同合並使得發展思路轉到了「城鄉對接」——「城市帶動農村」之路上。經濟結構中,煤炭仍占據著80%以上的份額。國有企業支撐著大同市的經濟。但煤炭市場的下滑,使得大同市的日子越來越難過。市委適時提出了「第二次創業」的構想,以帶動全市人民重新打造新的支撐產業。1997年,黨的十五大指出非公有經濟是「社會主義市場經濟的重要組成部分」,在大同市的幹部群眾中產生了巨大的沖擊力。大同市委、市政府決定:「著力開發非煤產業,全面推進工業產業結構調整」。從煤到非煤,政府著力幫扶非煤企業做大做強,冶金、建材、化工、輕工、醫葯等行業均在政府的扶持之列。 後10年,大同經濟轉型速度加快。各屆市委、市政府不斷以「重振大同雄風」「奮力趕超,重振雄風」等作為經濟發展的動力目標。煤炭的洗選業、深加工以及煤的轉化,煤電一體化等得到大發展,醫葯產業突出發展,機械加工業日趨做大做強。從優秀旅遊城市的掛牌到雲岡石窟申報世界文化遺產成功,再到連續八屆的雲岡·恆山旅遊節,廣大幹部群眾從排斥轉型到被動轉型再到主動轉型在思想和行動上都有了質的飛躍。在2006年9月召開的市黨代會上,他們首次把「資源型城市轉型」這一需要加快推進的經濟命題作為大會主題。今年市委全會提出「轉型發展,綠色崛起」的發展思路,從「黑色」到「綠色」,因為自覺轉型帶來理性的覺醒。今年一場以挖掘大同歷史文化資源、提升城市文化價值為重拳的「城建之風」把大同人的觀念帶入了一個新的境地。大同古城保護和修復研究會會長安大鈞說:「城建那些看得見摸得著的有形的成績令人興奮,但有形的背後還有無形的變化:那就是許多大同人文化意識的覺醒,這是最為可貴的。從「論煤」到「論文化」,這是大同人最大的轉型啟動「功能鍵」了!(高劍艾) 煤都轉型綠色崛起 醫葯:半壁江山 回憶改革開放初期,曾擔任過大同利群制葯廠廠長助理的許力說:「那時大同就有名揚全國的葯廠,像利群、星火、一葯、二葯,各家也都有自己的拳頭產品。當時有『南有白雲,北有利群』稱頌」。 1995年,國家頒布實施《葯品生產質量管理規范》,對葯品生產企業提出更高的要求,隨著國企改革不斷深入,政策的逐步完善,也為大同醫葯形成產業集群發展提供了機遇,發展、壯大、創新,一輪接一輪的不斷升級,實現了大同醫葯業的騰飛。2006年佔全省醫葯工業總產值44%。2007年醫葯工業總產值19.4億元,利稅達2億元。 大同開發區園區管理委員會主任童進璧介紹說,建區16年,制葯業一直是園區的「閃光點」,制葯工業已成為大同經濟發展的支柱產業,占據全省的 「半壁江山」。今年上半年,大同開發區醫葯工業園區醫葯工業產值已實現15.83億元,有1510個品種。目前,已有1家企業經省級認定為高新技術企業,2家正在申報,威奇達葯業的「生物和醫葯技術領域大宗發酵產品的先進發酵工藝技術」被科學技術部認定為「十一五」863重點項目之一。園區內的醫葯企業已實現由線性發展向環性發展的產業變遷。楊曉明 美食:香飄雲城 大同的餐飲業,自改革開放至今,經歷了歷史性,跨越式的巨變。 大同市餐飲業協會秘書長柴渝雨說:「上世紀70年代末,大同市的餐飲業還是計劃經濟體制的運作模式,30多家國營飯店一統天下;80年代後期,餐飲市場開始向民營企業開放,大型民營飯店開始崛起,先後有紅旗、永和、昆侖等飯店;90年代以後,餐飲業出現向經營規模、服務理念等方面迅猛拓展競爭。飯店、酒店風起雲涌。截至目前,全市飯店有2000多家,其中,大中型的有100多家,一次性接納千人就餐的就達30多家。雲岡國際酒店副總經理李政說,現在大眾消費已成為餐飲消費的主流。婚宴、生日宴、圓鎖宴、節假日、休閑消費,已成為餐飲市場中的新亮點;今年預定明年的年餐已不再是新聞。據統計,2008年1至9月全市餐飲業月均零售額已達到23126.8萬元,比上年同期增長31.88%。張雁林 旅遊:大變遷 「30年來,大同不斷改善旅遊產業發展環境,強化旅遊行業監管,促進全市旅遊業走上了一條持續健康的又好又快發展之路。今天,大同旅遊業正在走上城鄉旅遊良性互動、區域特色旅遊協調發展、經濟社會生態效益並重、旅遊與人和自然和諧發展、國內旅遊與國際旅遊並舉的旅遊產業發展新路子。」談及旅遊發展,大同市副市長冀明德興致勃勃。 大同旅遊業是上世紀70年代末,以開發國際旅遊為先導開始逐步發展起來的。1977-1986年的10年間,接待海外遊客近10萬人次。1986年,成立大同市旅遊局,旅遊業逐漸由單純外事接待型向經濟產業型轉變。進入90年代,旅遊業已成為大同市第三產業的帶頭行業,帶動了相關產業的發展。2000年,開始舉辦第一屆中國大同雲岡旅遊節。2001年,大同市進入中國優秀旅遊城市行列,雲岡石窟列入世界文化遺產名錄,雲岡石窟和恆山風景區相繼評定為國家4A級旅遊景區。2007年,共接待海內外遊客933.38萬人次、旅遊業總收入63.3億元人民幣,大同市旅遊局局長張佃生說:「目前,大同市初步形成要素市場基本配套的旅遊產業體系,旅遊業已成為新的經濟增長亮點。」(李化民 賈天瑞) 煤炭:大變革 知道大同的人往往都是從了解大同的煤炭開始的。無論是煤炭儲量、產量、運量均居全國同類城市之首,故享有 「煤都」之稱。但「刨下坑,挖出煤,賣來錢」的初淺印象始終停留在不少不了解大同人的概念中。而當2008北京奧運聖火在大同傳遞時,現代化的礦井和新時代煤礦工人的風貌,卻給了世人一個全新的認識。「轉型發展,綠色崛起」,圍繞資源型城市的轉型發展、安全發展、科學發展,三十年改革開放,大同煤演義的前世今生,已讓世人嘆為觀止。 王興德,三十年前的一位普通下井工人,他說:「當時的煤礦都是國有煤礦,計劃經濟下,煤炭統分統配,工人計分計時,煤礦工人打眼放炮,收入低、風險大,下煤窯是件沒人願意乾的營生,工人多數是我這樣的農民出生。如今,當煤礦工人,大學生還要考試,全部機械化作業,一個礦一年的產量是過去十個礦十年的產量。」談及變化,老人感慨萬千。 塔山煤礦是近幾年大同市新建起的現代化煤礦之一。說是煤礦,其實配套的有坑口電廠,洗煤廠,發運站,建材廠等,整個一個循環經濟園區模式。礦上一位負責人告訴記者,該礦的年生產能力是1500萬噸,但一線的生產人員全部加起來不到700人,由於現代化程度高,人們可以開著汽車直接到達井底工作面。而且按照循環經濟的模式,煤漿、矸石、灰渣全部被有效利用,光煤炭以外的附加值就可創造利潤數千萬元。煤矸石除大部分用於發電外,一些品質好的被做成了工藝品,遠銷國內外,市場十分看好。廢棄的採煤巷道和採煤抽出來的廢水同樣是寶。晉華宮礦開發出的 「井下探迷游」及煤礦廢水改建的十里河風景區與雲岡石窟交相呼應,取得了很好的社會價值和經濟價值。 「以煤為媒,做強煤炭產業鏈,以煤不唯煤,做大相關產業鏈」,大同市引進開工的上億元項目,近三年來就有20多個,特別是一大批電力、機械、煤化工項目的投產達效,煤炭的三十年蛻變迎來的是一次次漂亮轉身,煥發出的是不竭青春活力!
2. 最近要寫畢業論文,不知道該從何入手。大體是關於山西地域文獻方面的論文。
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3. 求一篇關於山西旅遊業發展的論文。要有摘要的那種。小弟不知道該從哪裡下手。
你好
循環經濟下的山西旅遊業發展研究
摘要:介紹了循環經濟及其對旅遊業的意義,分析了山西旅遊業的現狀及存在的問
題,對山西省旅遊發展提出了可持續發展的對策。
關鍵詞:循環經濟;旅遊業;可持續發展;山西省
旅遊活動已經成為人們現代生活不可或缺的部分,在旅遊業發展的
早期,旅遊業素有「無煙工業」之稱。伴隨著旅遊業在世界范圍內的迅速
發展,很多地方的旅遊資源被無節制、無規劃地開發,給環境造成了重大
的影響。循環經濟倡導以環境友好的方式利用自然資源實現經濟活動的
生態化,改變旅遊發展「重開發、輕保護、重經營、輕管理」的傳統模式,這
種要求與以旅遊資源為依託的旅遊業發展是一致的。對於旅遊資源豐
富、環境脆弱的山西來說,具有重要的現實意義。
1循環經濟理論
1.1循環經濟的內涵與原則
循環經濟是一種生態經濟,是一種「促進人與自然協調與和諧」的經
濟發展模式,它應用生態學原理來指導人類社會的經濟活動,在經濟活
動中把資源看成是一個不斷循環利用的系統,從而使經濟活動對自然環
境的負面影響降到極限。它是按照資源—產品—再生資源的流程對物資
和能源進行利用的,實現低開采、高利用、低排放的能源利用方式,是一
種與環境和諧發展的模式。
循環經濟在實施過程中遵循3R原則:一是減量化(Rece),這一原
則針對的是系統輸入端,目的在於減少進入生產和消費過程的物質流
量,遏制資源消耗的線性增長,從源頭上節約資源使用量和減少污染物
排放。二是再利用(Reuse),這一原則針對的是系統的過程性,旨在提高
產品和服務的利用效率,減少一次性用品的污染量;三是再循環
(Recycle),這一原則針對的是系統的輸出端,它要求物品完成使用功能
後重新變成再生資源,回收利用,加入到新的生產循環中。通過發展循環
經濟貫徹3R原則,必將使以更小的自然資源消耗和污染排放達到預期
的目標,逐步建立起社會福利水平的節約型社會,並由此保證經濟與環
境的和諧,實現經濟社會的可持續發展,最終生態環境也將與社會實現
可持續發展。
循環經濟的具體實現體現在經濟活動的3個重要層面上,分別通過
運用3R原則實現3個層面的物質閉環流動。這3個層面分別是企業層
面(小循環),即通過推行清潔生產,減少生產和服務中物料和能源使用
量,實現廢棄物排放的最小化;區域層面(中循環),通過企業間的物質、
能量和信息集成,形成企業間的代謝共生關系,建立生態園區;社會層面
(大循環),即通過廢棄物的再生利用,實現消費過程後物質與能量的循
環。
1.2循環經濟對旅遊業的意義
當今世界各國把發展循環經濟、建立循環型社會看作是實施可持續
發展戰略的重要途徑和實現方式。而循環經濟的理論思想非常切合旅遊
的實踐屬性和發展要求,因此,在旅遊業內積極有效地發展循環經濟意
義重大。
旅遊資源屬於人類共用的自然、社會資源,其開發利用應該在可持
續發展的思想指導下,融入循環經濟的原則對旅遊資源進行系統地、綜
合地開發與保護,並將其與旅遊的可持續消費融為一體,發展旅遊循環
經濟,可以改善生態環境、提高資源利用率,倡導綠色旅遊、綠色消費,增
強了產品的科技含量,促進人與自然的和諧相處,構建效益最大化和代內、代際、區際的公平發展,最終實現旅遊的可持續發展(見圖1)。
山西省旅遊業的發展也應在循環經濟理念的指導下,進行旅遊資源
的開發與保護,實現社會、經濟和環境的「三贏」。
2山西省旅遊業的現狀及存在的問題
2.1山西省旅遊概述
山西省地處黃河中游,是中華民族的主要發祥地之一,是我國旅遊資
源最為富集的省份。幾千年的歷史長河給這片黃土地留下了豐厚的文化
積淀和歷史遺存,山西省現存有國家級重點文物保護單位271處,佔全
國的11.5%,位居第一。自然風光也很秀美,全省有國家級風景名勝區5
處,國家級森林公園18處。
「華夏古文明,山西好風光」是對山西旅遊的高度概括,旅遊資源深厚
豐富。但是,山西旅遊業落後於全國。20世紀90年代以後,與全國各省、
市、自治區、直轄市相比,無論從海外遊客接待人數還是從旅遊外匯收入
看,我省旅遊業均在第25位~27位之間徘徊,而且呈下滑趨勢。1999年
山西旅遊業收入66.4億元,全國排名第23位;全省接待海外遊客
137785人次,排名第28位;全省創匯4256.83萬美元,排名第21位。從
表1也看出,在中部六省的國際旅遊收入中我省也是靠後的。因此,在旅
游業蓬勃發展的今天,山西應結合自身情況,以循環經濟理念為指導,在
發展的同時走可持續發展之路。
2.2山西旅遊存在的問題
2.2.1旅遊循環經濟意識不強
在旅遊發展中,傳統經濟發展模式依然佔主導地位。在傳統經濟
中,人們高強度地開發資源和能源,在生產和消費過程中又把污染和廢
物排放到環境中去,對資源的利用常常是粗放的和一次性的。如,一部分
熱點旅遊區,水體污染、空氣質量下降、局部生態環境受到破壞、旅遊資源
受到損害。
2.2.2旅遊開發及發展過程不合理
旅遊開發、發展過程中由於其資源導向性比較強,人們只注重對現
有資源的開發與利用,毀林建賓館、旅店、寺廟及人為景觀。缺乏生態意
識,在破壞環境的同時,破壞了旅遊環境的整體美和文物景觀的原始文
化內涵。在旅遊開發過程中只注重短期經濟效益,規劃不合理,盲目建
設,使得一些人文景觀重復建設,既破壞了環境又造成了資源浪費。如對
《三國演義》作者羅貫中的籍貫考察不詳,使得山西省內在清徐等地建了
多個「三國城」等旅遊觀光建築,資源浪費可見一斑。
2.2.3忽視旅遊環境容量的有限性
現代旅遊濃烈的商業氣息和擁擠的客流,對山川、森林、民俗等造成
了破壞,每年的幾個「黃金周」使主要旅遊景點不堪重負,大部分景區為增
加經濟收入都沒有嚴格控制遊客的數量,造成資源過度利用。
世界文化遺產———平遙古城,近幾年來遊客數量以驚人的速度增
長,每次黃金周旅遊預報中,平遙幾乎都處於一種超飽和的狀態。2004年
9月下旬第四屆平遙國際攝影節剛結束,又迎來「十一」黃金周,在經濟利
益驅動下,有關部門不僅沒有對古城牆加以維護,也沒有對遊客數量有
所限制,純屬粗放式、掠奪性經營。
2.2.4旅遊業發展水平低
旅遊業內部以「食、住、行、游、購、娛」6個產業為核心,而山西省每逢
黃金周,往往出現遊客多而服務、設施跟不上。食、住這兩大產品直接影
響著旅遊業的發展。
2002年末,全國有星級酒店8880家,五星級酒店175家,四星級酒
店635家,三星級以下8070家,主要分布在廣東、浙江、北京、上海、江蘇
等地。而山西的星級酒店共有220家,僅佔全國的2%;五星級為空白;四
星級16家,佔全國的3%;三星級以下204家,佔全國的3%。相比廣東省
東莞市每個鎮都有一家五星級酒店。由此可看出,山西旅遊業的發展水
平之低。2002年末山西省與部分省份星級酒店數量見表2。
山西省旅遊業發展水平低,還存在「景點留不住客,遊客花不出錢」的
狀況。2002年山西國內旅遊人次在全國排第16位,而國內旅遊收入卻排
第22位。遊客在山西的平均天數和人增多消費額不僅低於北京、上海等
旅遊發達省市,而且與周邊省份也有很大的差距。其主要原因就是山西旅
游業發展大多局限於旅遊資源本身的初級開發,對旅遊資源的文化價值、
商業價值挖掘不夠;旅遊產品單一,大多為依託人文景點的傳統觀光旅遊,
生態旅遊、休閑度假旅遊、會展旅遊等新型旅遊品種開發滯後,旅遊業的
帶動作用沒有得到充分發揮。
3循環經濟理念在山西旅遊發展中的應用
3.1社會層面
社會層面(大循環),即通過廢棄物的再生利用,完成消費過程後物
質與能量的循環。
要求政府引導,經營者和公眾共同參與,促進旅遊循環經濟理念的實
現。加強法制建設,促進旅遊資源開發有序進行,是發展旅遊業循環經濟
的重要前提。目前,急需在部門規章的基礎上,加快制訂必要的循環經濟
法規,通過法規對循環經濟加以引導和規范,堅決杜絕短期行為和急功近
利的現象出現。全國人大已於2002年6月29日通過《清潔生產促進法》
並於2003年1月1日起實施。這是從法律上促進我國循環經濟發展的
良好開端,但還不夠,還應加快步伐,形成我國循環經濟發展的法律框架
體系,只有這樣,才能保證將循環經濟落到實處,而不至於僅停留在概念
之上。
3.2區域層面
區域層面(中循環),即通過企業間的物質、能量和信息集成,形成企業間的代謝共生關系。
區域層面發展循環型旅遊業,是通過建立相對完整的生產和消費的
循環體系,以3R原則為指導,在一定區域范圍同相關產業的各個領域形
成產業鏈,實現共享資源,以提高利用率。
一個地方的旅遊業是與其所處區域的旅遊業緊緊聯系在一起的,一
榮俱榮,一損俱損。山西旅遊業要打破地域界線,淡化行政界限,加強縣與
縣之間、市與市之間、省與省之間旅遊線路的連接與貫通,加強區域合作,
有計劃、有步驟地進行客源互送。並且各市、縣旅遊局要從發展大旅遊角
度著想,防止近距離重復建設,確實做到資源共享和客源共享。
同時,還要發揮各區域的資源優勢,通過區域聯合的方式把區域內的
生產、消費、廢氣物處理和區域管理統一組織為循環利用網路系統。以預
防污染和提高利用率為出發點,以物質循環流動為特徵,實現山西旅遊
可持續發展為目標,最大限度地減少污染物排放。
3.3企業層面
企業層面(小循環),即通過推行清潔生產,減少生產和服務中物料
和能源使用量,實現廢棄物排放的最小化。
要求飯店經營者、遊客以循環經濟的理論來規范自己。如,在旅遊企
業推行保護性開發,生態旅遊、物質循環利用、清潔生產、綠色消費,減少
對資源的破壞,減少產品和服務物質和能源的消耗,將單位旅遊產品和旅
游服務的各項消耗和污染排放限定在標准許可的范圍之內,使旅遊企業
內部的資源綜合、循環利用。
在企業的經營管理之中,旅遊業內部以「食、住、行、游、購、娛」6個產
業為核心,將彼此關聯的生態產業鏈組合在一起,形成產業集群,通過對
旅遊產品提升、產業結構的調整、產業鏈延伸和耦合來體現循環經濟的
「3R」原則(見圖2)。
4結語
旅遊在發展初期被譽為「無煙工業」,但並非無污染。山西這樣一個
環境特殊的省份,如何解決惡化趨勢,並使旅遊資源得到更好的利用,是
目前急需解決的問題,在循環經濟指導下走可持續發展之路,就是很好
的途徑,這對山西旅遊發展具有重大意義。
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4. 改革開放30年山西大同變化的論文 最好兩千字左右 實在沒有大同的別的地方也可以
改革開放30周年
內容摘要:民主是社會主義的題中之意,社會主義與民主不可分割。實現社會主義民主,是一個需要經歷許多發展階段的長期歷史過程。在這整個歷史進程中,必須在共產黨的領導下,始終依靠和組織廣大人民群眾,進行世代相繼的多方面的建設和創造性的實踐。其中包括以,村民自治為核心的農村基層民主建設;以社區居民自治為核心的城市基層民主建設;以職工代表大會為核心的企事業基層民主建設。
關鍵詞:基層民主建設 村民自治
十一屆三中全會以來,我國基層民主建設的基本特徵是:中國共產黨領導和支持廣大人民在城鄉基層自治組織中,依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權利,對所在基層組織的公共事務和公益事業實行民主自治。目前,改革開放已走過20多年的歷程,在這20多年裡,中國基層民主建設既取得了許多重要的成就,也存在一些值得注意的問題。以下將分別介紹改革開放以來中國農村、城市和企業基層民主建設的發展歷程和基本情況,並針對其中的一些問題,談幾點有關堅持和完善社會主義民主的認識。
一、以村民自治為核心的農村基層民主建設
1978年中國改革開放之後,農村開始實行家庭聯產承包責任制。在堅持土地集體所有制的基礎上,農民家庭取得了承包土地的經營自主權。絕大多數鄉村不再實行土地的集體耕種和經營,原有的人民公社「政社合一」的管理體制隨之被廢除。發生這一變革後,農村的公共事務由誰管理、怎樣管理,成為一個迫切需要解決的新問題。在這種情況下,一些地區的農村群眾,就商量訂立具有契約性質的村規民約,由各家各戶出力,以群眾自己組織起來進行自治的形式,負責管理農田灌溉、防火、防盜等本村的公共事務和公益事業。農民群眾嘗試的這種自我管理、自我服務的組織形式,經各級黨和政府總結經驗,加以推廣、提高,就逐步演變成了農村基層的群眾自治組織——村民委員會。
為了規范和推進農村基層民主的發展,黨和政府相繼出台了一系列的法律、法規和文件。1982年12月通過的新憲法,正式確立了村民委員會作為農村基層群眾性自治組織的法律地位。1986年9月,中共中央和國務院發布了《關於加強農村基層政權建設工作的通知》,強調要進一步發揮群眾自治組織自我教育、自我管理、自我服務的作用,同時責成民政部負責村委會建設的日常工作。1987年11月24日,全國人大常委會通過了《中華人民共和國村民委員會組織法(試行)》,並規定自1988年6月1日起正式實行。這是第一部確認和明確規范村民自治制度的全國性法律。此後,1998年11月4日,在充分總結、吸收各省市村民自治十年實踐經驗的基礎上,九屆全國人大常委會第五次會議通過了修改後的《中華人民共和國村民委員會組織法》。
1998年《村民委員會組織法》的頒布實行,標志著農村基層民主已經初步形成了一套制度化的運作模式。其法定機制和主要內容是:通過實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,產生村民進行自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織——村民委員會;村民委員會任期三年,負責管理本村集體所有制的土地及財產,辦理本村的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議,維護村民的合法權益;村民委員會應向村民會議負責並報告工作,涉及全體村民利益的問題,村民委員會必須提請村民會議討論決定,村民會議有權監督村委會的收支賬目和其他工作情況,並有權罷免和補選村民委員會成員;鄉鎮人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬於村民自治范圍內的事項;中國共產黨在農村的基層組織,按照中國共產黨章程進行工作,發揮領導核心作用,依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利,等等。
與1987年的試行法相比,1998年正式頒布的《村委會組織法》增加了明確規定基層黨組織在農村基層民主建設中的地位和作用的條款,增加了村民委員會實行村務公開制度以及人數較多或者居住分散的村可以設置村民代表會議等條款,補充了規定村民委員會「實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督」的條文。在村委會選舉程序方面,增加了村民直接提名候選人、實行差額選舉、無記名投票、設立秘密寫票處、公開計票、選舉結果當場公布等規定。並增加了對選舉違法行為進行處理和罷免村民委員會成員的程序等條款。這些重要補充和完善規定,吸收了各地農民群眾創造的新經驗,對解決農村基層民主建設中出現的一些新問題,促進村民自治的規范發展發揮了重要作用。
《村民委員會組織法》正式頒布實行五年多來,中辦、國辦、中紀委、中組部、中宣部、監察部、公安部、民政部、司法部、農業部先後就《村委會組織法》的學習宣傳、村委會選舉、村委會公章管理、村務公開、提高農村婦女在村委會選舉中的當選比例、村委會選舉中的治安工作等一系列問題,出台了專門的政策性文件。截至2003年,全國31個省份,已有28個省份制定或修訂了《村委會組織法》實施辦法,有25個省份制定了村委會選舉辦法,河北、廣東、湖北、陝西等省還專門制定了本省的《村務公開工作條例》。這五年多出台的村民自治政策、法規,無論是數量,還是質量,都超過了以往任何時期,有力地保證了《村委會組織法》的貫徹實施。
總體來看,《村委會組織法》的貫徹實施,初步理順了國家與農民的利益關系、黨支部與村委會之間的關系、村幹部與村民之間的關系、村民與村民之間的關系。20年來中國村民自治的發展,主要成效表現在以下幾個方面:第一,推進了農村基層的社會主義民主建設,擴大了農民群眾當家作主的權利,增強了他們的民主意識和自我管理、自我教育、自我服務的民主自治能力,給農村工作注入了新的生機和活力,極大地推動了農村物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。第二,在改革開放、實行社會主義市場經濟、農村經濟社會結構和管理體制發生深刻變化的背景下,有效地維護了農村社會穩定,化解了很多新出現的矛盾和不穩定因素。例如,村委會實行「村務公開」制度,村民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利,遏制了村幹部發生以權謀私現象,密切了黨群、干群關系。第三,保證了廣大農民群眾能夠面向市場,因地制宜地依法進行自主生產經營和致富奔小康,促進了農村經濟的持續穩定和快速增長。
當然,以村民自治為核心的農村基層民主建設還不完善,目前還存在著不少需要繼續探索有效辦法、進一步加以解決的問題:
一是鄉鎮政府與村委會之間的工作關系需要從法律上進一步予以明確,並使之具有可操作性。《村委會組織法》規定二者之間是指導與被指導的關系,但在實踐中鄉鎮政府如何「指導」村委會工作還有待於進一步明確。
二是部分村黨支部與村委會關系不協調的現象仍然存在。例如,有的黨支部成員把發揮黨支部的領導核心作用理解為黨支部包辦一切,不注意發揮村委會的作用,有的村委會幹部不尊重黨支部的意見,不接受黨支部的領導,把黨支部拋在一邊,等等。
三是村民自治工作發展不平衡。包括:村民自治在不同地區的發展不平衡,村民自治「四個民主」的發展也不平衡。例如,村委會的民主選舉和「村務公開」做得較好,但民主決策和民主管理工作則存在不同程度的形式主義,對村委會和村幹部的民主監督落實得不到位,村民會議、村民代表會議流於形式的現象較為普遍。
四是村民群眾的民主法律素質仍有待提高。例如,有的村民群眾不清楚自己有哪些民主權利,或不能認真和正確地行使好這些權利。有些村民只想要權利,而不願履行應盡的義務,以自己沒有參加或不贊成為理由,拒不執行村民會議或村民代表會議通過的決定。個別村民依仗財勢,違背選舉規則,採用賄選、拉票等手段操縱、干擾村委會選舉的正常進行。賄選、拉票問題在各地都有案例發生,在一些經濟比較發達的地區有一定普遍性。
五是欠發達地區村民自治工作有待進一步加強。在貧困地區,由於面臨諸多困難,村集體經濟基礎非常薄弱,有的村負債累累,這使許多人不願當村幹部,不願積極參加村委會的選舉和公共事務管理工作,部分村民對村民自治事務漠不關心,這極大地影響了村民自治水平的提高和農村經濟社會的進步。
針對這些問題,黨和政府需要加強領導,調動各種社會資源、採取相關措施加以解決。例如,要切實搞好農村基層政權建設和基層黨組織建設,進一步規范鄉鎮政府和村委會、村委會與村黨支部的關系;加大宣傳教育和培訓工作力度,進一步提高村幹部和村民群眾的民主素質和依法自治的意識;加大對欠發達地區的投入,積極扶持欠發達地區村民自治的發展,等等。相信在「十六大」精神指引下,在黨和各級政府的領導下,經過各有關方面的共同努力,這些問題會得到有效解決,農村基層民主建設工作將邁上一個新台階。
二、以社區居民自治為核心的城市基層民主建設
相對於農村村民自治而言,以社區居民自治為核心的我國城市基層民主建設的全面啟動工作起步較晚,二者所面臨的發展環境和社會條件也有所不同。改革開放前,我國城市地區的居民,主要是以所在工作單位為依託接受住房分配等福利保障和生活服務、履行選舉人民代表等各項民主權利的。那時,「單位制」是城市社會結構的主要特徵。由於這種社會結構主要以有固定工作單位的、享受全面福利保障的城市居民為主,而且由於城市的經濟發展水平較高,在城市推進基層民主建設的具體方式明顯不同於農村。
從近十幾年的發展看,隨著城市各項改革的深入,原來由政府和單位承擔的許多社會服務性功能,已逐步向城市居民生活的社區轉移,因此,城市社區和居委會的功能和地位正在得到不斷加強。與此進程相一致,城市社區的基層民主建設工作也逐步開展起來。
1989年12月26日,七屆全國人大常委會第十一次會議通過了《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,對改革開放條件下城市居民自治的性質、任務、組織形式及其他相關制度作出了全面規范,並第一次把「開展便民利民的社區服務活動」明確作為居民委員會的一項主要職責。為了貫徹實施《居委會組織法》,從1990年開始,全國各省、市、自治區都結合本地實際,著手制定了相應的實施辦法。截止1997年,已有23個省、市、自治區人大通過了《居委會組織法》在本地的實施辦法。同時,許多城市也依法進行了居委會的整頓和建制改革,調整了居委會的設立規模,健全了居委會的組織機構,完善了居委會的各項工作制度,初步理順了各方面的工作關系,使居委會工作得到了較快發展。
隨著改革開放的深入發展,我國經濟和政治體制發生深刻的變化,「社區建設」的概念逐步與居民自治功能緊密結合了起來。1999年,國家民政部在26個城市的部分轄區開展了社區建設的試點和實驗工作,對社區建設的發展模式進行了積極探索。同年,民政部制定了《全國社區建設實驗區工作實施方案》,對實驗區社區建設的總體要求、基本原則、工作步驟、工作內容、組織領導等做出了明確規定,提出要改革城市基層管理體制,培育和建立與社會主義市場經濟體制相適應的社區建設管理體制和運行機制。該方案的制定和實施,大大促進了各實驗區社區建設工作的順利開展,為社區建設工作在全國的整體推進打下了良好的基礎。
2000年11月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《民政部關於在全國推進城市社區建設的意見》(中辦發〔2000〕23號文件),全面、系統地闡述了社區建設的內涵、目標、意義、指導思想和主要內容,為擴大城市基層民主、推動城市改革和發展指明了方向。文件下發後,各地結合實際情況,進行了認真規劃、部署和安排。據統計,在該文下發約半年多的時間里,全國有16個省、市、自治區召開了社區建設工作會議,18個省、市、自治區以黨委和政府的名義下發了相關文件。另據不完全統計,全國31個省、市、自治區在100多個城市確定了150多個實驗區,以進一步推廣社區建設試點工作。⑤2001年3月,社區建設被列入《國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》,這意味著社區建設已經成為我國經濟社會發展的有機組成部分和衡量經濟社會發展的重要指標。2001年7月,為了推進社區建設,民政部印發了《全國社區建設示範活動綱要》,要求各省、市、自治區從2001年開始,都要選擇有一定工作基礎的大中城市和市轄區作為示範單位,有組織、有計劃、有步驟地開展社區建設示範活動。到2005年,全國直轄市、省會城市和計劃單列市的社區建設都要基本達到中辦發〔2000〕23號文件提出的目標要求。
目前,在黨和政府的領導下,在社會各界積極參與下,我國城市社區建設已步入新的發展時期,全國城市社區建設正在由點到面,由大城市向中小城市,由東部發達地區向西部發展中地區全面展開,並在健全社區民主選舉、發揮社區服務功能等方面取得了明顯成效。
在民主選舉方面,我國城市地區已經普遍建立了由社區居民通過間接或直接方式選舉產生的社區委員會或社區居民委員會等群眾性自治組織。其中,直接選舉方式是指由社區居民直接選舉產生社區委員會或社區居民委員會,間接選舉是指由社區居民先選舉居民代表,再由居民代表選舉產生社區自治組織。目前,間接選舉仍是城市社區自治組織的主要產生形式,但直接選舉的適用范圍正在逐漸擴展。與此同時,城市社區的民主決策、民主管理、民主監督制度也正在逐步規范和完善之中。
在社區服務方面,社區自治組織的作用不斷加強。目前,社區服務工作主要以社區自治組織為依託,通過市場服務主體、社區志願者隊伍和政府扶助等形式,廣泛地開展面向社區居民的便民利民服務和文化、體育、娛樂、衛生服務,面向離退休老年人、殘疾人、優撫對象的社會福利服務,面向困難居民、困難職工的特殊服務和面向社會及企事業單位的社會事務服務等項工作,受到了社區居民和單位的廣泛歡迎,並由此增強了社區意識和社區凝聚力,促進了城市基層民主建設的發展。此外,社區建設在社區文化、社區組織、社區環境、社區治安和社區醫療衛生建設等方面,也取得了顯著成效。特別值得一提的是,在2003年上半年抗擊和防治「非典型肺炎」的斗爭中,我國的基層群眾性自治組織發揮了極其重要的作用,這也是多年來推進基層民主建設的成果。
由此可見,以社區居民自治為核心的城市基層民主建設已顯現出強大的生命力和巨大的社會效益,成為社會主義市場經濟條件下城市管理工作的重要基礎和促進城市現代化建設的重要推動力。在維護社會穩定,促進經濟和社會協調發展,改善居民生活環境,提高人民生活質量,密切黨和政府與人民群眾的關系,推進社會主義文明建設,特別是使改革開放過程中出現的下崗失業問題、貧富分化問題、社會保障體制轉型等問題造成的社會震盪和不穩定因素降低到最小程度方面,發揮著日益重要的積極作用。
目前我國城市基層民主建設還有諸多需要完善之處。例如,由於各方面條件所限,城市社區的自治功能還不夠完整,社區的部分社會職能仍需要由政府和居民的工作單位承擔;部分社區居民主體意識不強,政治參與熱情不高,影響社區自治功能的充分發揮;實行城市社區居民自治後,基層政府與社區的關系如何重新定位,怎樣才能做到既避免政府管理在社區層次的缺位,又避免社區自治組織的行政化傾向,等等,仍是需要繼續在實踐中探索和解決的問題。
三、以職工代表大會為核心的企事業基層民主建設
職工代表大會制度是在企事業單位實行民主管理的基本組織形式,是我國基層民主制度的重要組成部分。對貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本方針,維護廣大職工的切身利益,實現和保障職工群眾的社會主義民主權利具有極其重要的作用。
在民主革命時期,共產黨領導的革命根據地和解放區的公有制企業就通過「職工大會」、「工人代表會議」等制度形式,實行企業的民主管理。新中國成立後,在全國公有制企業中普遍實行了工廠管理委員會和職工代表會議制度。改革開放後,1981年7月,中共中央、國務院發布了《國營工業企業職工代表大會暫行條例》。1982年憲法明確規定了在國營企業和集體經濟組織通過職工代表大會等形式實行民主管理。1986年9月,中共中央、國務院正式頒發了《全民所有制工業企業職工代表大會條例》。1988年4 月七屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國全民所有制工業企業法》,以法律形式明確規定:「職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權力的機構」。之後,國家頒布的《公司法》、《勞動法》、《工會法》等法律法規,也均對職代會制度作了相應規定。
從1981年7月《國營企業職工代表大會暫行條例》和1982年憲法頒布至今20年多來,職工代表大會制度在實行民主管理、協調勞動關系、維護職工合法權益、推進企業改革發展穩定等方面發揮了不可替代的作用。據統計,目前全國公有制企事業單位建立職工代表大會制度的,占已建立工會組織的公有制企事業單位的94.34%;非公有制企事業單位建立職工代表大會制度的,占已建立工會組織的非公有制企事業單位的8.01%。⑥與此同時,還有相當數量的企事業單位沒有建立工會組織和職工代表大會制度。
隨著非公有制經濟的發展和國有企業改革的深化,職代會制度出現了一些亟需研究和解決的新情況、新問題。這些新情況和新問題,嚴重製約了職代會作用的發揮,影響了企事業單位基層民主的發展。首先,部分企事業單位領導不尊重職工群眾的民主權利,凡事由少數人甚至一個人說了算。一些人錯誤地認為職代會是計劃經濟時代的產物,不適應市場經濟的需要,甚至借企業改制削弱或取消職代會。其次,隨著多種所有制經濟格局的形成,勞動關系出現了復雜的變化,部分企業,特別是非公有制企業職工的政治和經濟權益得不到保障,非公有制企業如何實現民主管理,在理論研究和實際工作措施方面都十分薄弱。第三,現行的法律法規嚴重滯後於企業所有制結構的變化。1986年頒布的《職代會條例》和1988年頒布的《企業法》中的相關規定,已經不適應當前企業的實際情況。適應《職代會條例》和《企業法》規范的企業形式已經急劇減少,占企業大多數的公司制和非公有制企業的職工民主管理沒有法律規范。而且,在不斷發展變化的實踐中,職工代表大會制度本身也暴露出了一些不適應當前形勢的薄弱環節。第四,職代會制度流於形式、職工合法權益得不到有效保障的現象較為普遍。一些企業對涉及職工重大利益的問題,不召開職代會進行民主討論,或召開職代會也只是走過場,有些在大會上通不過的,就拿到小會上通過,使企事業單位的改革措施難落實,職工的合法權益受侵犯,不時引發不穩定因素和群體事件。第五,職工代表素質亟待提高。企業改制,人員發生了很大的變化,對職工代表的培訓工作跟不上,也影響了職代會作用的發揮。
鑒於上述情況,為了更好地貫徹「三個代表」的重要思想,落實全心全意依靠工人階級的指導方針,維護廣大職工的民主權利和切身利益,鞏固50多年來我國在職工民主管理實踐中取得的成果,有必要考慮制定一部能在新形勢下推進和加強職工民主管理的法律。
制定這樣一部法律,一方面,可以匯總和完善當前實施的各種相關法律法規中仍然行之有效的對職代會和職工民主管理的規定。另一方面,可以吸納許多先進基層企事業單位為堅持和完善職工民主管理制度創造的成功經驗。如:實行「廠務公開」, 「企業業務招待費等重要事項向職代會報告」,「企業領導人每年要向職代會作述職報告,接受職工代表評議和測評,並將評議結果作為考核幹部的重要依據」;以及2000年國務院第287號令 「要求國有及其控股企業至少每年一次向本企業職代會公布財務會計報告,對重要事項作出說明」,「參加公司董事會、監事會的職工代表由職工代表大會選舉」的規定,等等,以賦予職代會新的生機與活力,切實搞好以職工代表大會制度為核心的企事業單位基層民主建設。
在經濟體制轉換和企業產權結構調整過程中,只有加強切實保證廣大職工群眾在各類所有制企事業單位中的合法權益和民主管理的立法和執法工作,才能依法建立相關制度,有效維護職工的經濟、政治、文化權益,確保職工各項民主權利的實現,按「十六大」確定的目標推進企事業基層民主建設的全面發展。
四、發展和完善社會主義民主需要引起注意的若干問題
改革開放以來的實踐證明,中國基層民主建設在各個方面、各個層次都取得了巨大進步。我國學術界大多數知識分子都高度認同社會主義民主建設、特別是基層民主建設的成就。但是,也有極少數人堅持鼓吹照搬西方式資產階級民主和憲政制度,主張在意識形態、政治法律制度和行政管理模式等各方面與西方國家全面「接軌」。他們以西方模式為標准,反對《村民委員會組織法》規定中國共產黨在農村的基層組織「發揮領導核心作用」,要求取消憲法序言堅持四項基本原則的規定,指責我國的政治體制改革進展得太慢了,甚至根本還沒有起步,等等。
這類錯誤言論不時出現提醒我們,民主是有階級性的。與社會主義不可分割地聯系在一起的民主,不是由資產階級和少數精英統治國家和社會的民主,而是由工人階級和廣大勞動群眾當家作主,掌握國家、社會和自己命運的人民民主。發展和完善社會主義民主,必須始終堅持社會主義方向,注意從理論上正確認識和把握好兩個關系:一是必須正確認識和把握好建設社會主義政治文明與借鑒人類政治文明有益成果的關系:二是必須正確認識和把握好社會主義民主的實現程度與實現條件的關系。這也是在當前擴大基層民主的實踐中需要注意處理好的兩個現實問題。
關於建設社會主義政治文明與借鑒人類政治文明有益成果的關系,胡錦濤同志在中共十六屆二中全會上指出:「建設社會主義政治文明, 必須堅持社會主義方向。縱觀人類政治文明發展史,任何一種類型的政治文明都有鮮明的階級性。我們要建設的是社會主義政治文明, 這是由我國的社會主義性質決定的。牢牢把握這一點極為重要。如果這一點把握不好、把握不牢,走偏了方向,不僅政治文明建設很難搞好,而且會給黨和人民的事業帶來損害,影響社會政治穩定,影響黨和國家的長治久安。」他強調:「我們要借鑒人類政治文明的有益成果, 但絕不能照搬西方政治制度模式。世界上一些發展中國家盲目照搬西方政治制度模式,導致了嚴重的社會政治後果, 這方面的教訓我們一定要引為警戒。」⑦關於社會主義民主的實現程度與實現條件的關系,胡錦濤同志指出,建設社會主義政治文明是一個內容廣泛的系統工程, 涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建設等方面,「需要我們進行多方面的長期努力」,「有領導、有步驟地全面加以推進」⑧。社會主義民主的發展,有賴於經濟的發展,廣大幹部和群眾文化教育水平、政治思想覺悟和道德素質的提高。他強調,必須堅持和發展社會主義政治思想, 用社會主義政治思想武裝黨員、教育人民,按照促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求,扎扎實實地做好為逐步更充分地實現社會主義民主創造條件的各方面工作。
在當前擴大基層民主的工作中,必須加強和改善黨的領導,搞好黨的基層組織建設,充分發揮黨內民主對人民民主的示範和帶動作用,注意分析和解決基層選舉中出現的賄選現象等各種新情況和新問題,努力健全和完善保證人民群眾當家作主的各項制度。
總之,擴大基層民主,發展和完善社會主義民主政治,最重要和最根本的是,必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 「三個代表」重要思想為指導, 堅持政治文明建設的社會主義方向,堅持和發展我國社會主義政治制度的特點和優勢, 堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,努力健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保障人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權利,扎扎實實地推進社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化。
參考資料:www.sj52.com
5. 求「山西歷史的現代文化意義論文」。。。。謝謝各位了
山西是華夏文明起源的中心區域之一。古史記載「堯都平陽,舜都蒲坂,禹都安邑」,說的是中華民族最早的英雄們在汾河下游創業建都的歷史。史書中最早出現的「中國」一詞,指的就是上古虞舜時代的山西南部。在中國本土發生的文明中,從堯舜禹到夏商周,山西地區的文化傳承從未間斷。 根據文獻記載,夏人的主要活動區域包括晉南的汾、澮、涑水流域,豫西的伊、洛、潁水流域,乃至關中平原。襄汾陶寺遺址的發現與發掘,有助於早期夏文化的確認和突破。陶寺文化具有鮮明的時代特徵:一是出土了一批壺、瓶、盆、盤、豆等彩繪陶器,其中的彩繪蟠龍陶盤,被認為是集合了中原諸部落圖騰而成的華夏中心區域的徽標。二是出土了成批的彩繪木器,有案、幾、俎、匣、盤、斗、豆、鼓等多種器物,反映出當時的社會生活狀況。三是出土了一批農具,幾座水井,說明當時的人們已經突破了水源的限制,活動范圍更加擴大。四是墓中出土了一件含銅量近98%的銅鈴形器,證明當時人已掌握了冶金技術;居住址中出土的一件陶制扁壺,陶器的壁上有毛筆朱書文字,結構與甲骨文同形字十分相似,這是迄今為止所能看到的中國最早的毛筆朱書文字。五是在陶寺千餘處墓葬中,反映出明顯的等級或階級差別,五座級別最高的大墓中,出土了黿鼓、特磬類的禮樂器,是目前發現的我國最早的同類樂器珍品。陶寺文化向世界表明,此時中原大地已經萌生或正在形成象徵著國家形態的禮樂制度和階級差別,標志著當時的山西晉南地區正在放射出華夏文明時代到來的燦爛光芒。 山西是華夏文明起源的中心區域之一。史書中最早出現的「中國」一詞,指的就是上古虞舜時代的山西南部。春秋戰國時期,山西成為戰國法家、縱橫家、名辯家和兵家的發源地,也是先秦早期儒家的重要支脈,由此形成蔚為大觀的 三晉儒學。這些進步思潮同處於百家爭鳴的時代,不僅有相互的砥礪和激盪,也有相互的補充和促進,共同創造了具有進步特色的三晉文化。 山西是中華民族重要的發祥地之一。中國第一個王朝——夏,其地域就在晉南、豫西一帶興起。 周代,山西的國號為晉。春秋時期,國君晉文公為五霸之一。戰國時期被韓、趙、魏三國瓜分,此後山西別稱「三晉」。 秦代,秦始皇於山西設太原、上黨、河東、雁北及代郡五郡。 南北朝時期,北曾以平城(今大同)為都,及後的東魏、北齊也曾以晉陽(今太原)為「別都」、「陪都」。 隋代,太原、長安、洛陽成為黃河流域上的三大城市。隋末,李淵、李世民父子由山西起兵奪取天下,建立唐朝,定都長安,並尊稱太原為「北京」,紀念這塊創朝立國之地。 遼、金代,大同又作為遼、金陪都達二百年之久。 元代,山西與山東、河北省共稱元朝之「腹地」,大同、平陽(今臨汾)、太原三城,則是黃河流域的蓍名都會。 明代,山西行中書省設於太原。清代,山西的商業發展進入黃金時期,「晉商」在全國的經濟命脈中有著舉足輕重的地位。 民國初年起,山西一度是軍閥割據的「獨立王國」。抗日戰爭時期,太行山、五台山等地成為八路軍的戰略根據地,山西因而再度揚名天下。如果你想徹底了解山西的人文歷史,可以登陸山西新聞網: http://www.tynews.com.cn/longchengsanjin/sxls.htm
6. 「山西大發展,忻州怎麼辦」思想解放大討論活動論文
看了下,這個不是你們領導布置的任務嘛。
華西怎麼發展的?深圳怎麼發展的?攀枝花怎麼發展的?所以呀,你這篇文章中心意思就是因地制宜,看看當地有什麼特長的地方,和別人不一樣的地方,而這個地方又是可以炒作或者可以開發的,以這個為主要論點。當然思想解放大討論嘛,不妨提一些大膽的想法,能不能實現是另外一個問題。
同時呢,官樣文章,別忘了把山西省政府的政策考慮進去,看忻州的發展是不是可以靠政策崛起?是不是可以藉助國家其他的什麼具體扶持政策崛起?
最後,就是修改,修改什麼呢?把這樣一篇比較專的文章改成符合官樣身份的文章。就可以啦,畢竟我也不是忻州的,具體不了解,而你在政府中嘛,信息肯定多啦,你按照這樣的思路肯定是可以的啦。
7. 關於山西的建國60周年家鄉變化的調查報告的論文
1978年,中共十一屆三中全會做出改革開放的重大決策,由此開啟了中國改革開放歷史新時期。這,無疑成為中國歷史的標志點,因為,是改革開放,是解放思想,實現了中國當代發展歷史性的轉折,中國命運由此改變,社會轉型也由此開始。
2008,我們迎來改革開放30周年。
中國於一九七八年走上改革開放的道路。改革開放激發了各行各業的活力,使中國的生產力不斷得到發展。一個個新興城市拔地而起。一項項重大科技成果得到製造和開發。一個個大型工程得到竣工。一個個超大型企業正在迅速成長。中國長得高了,長得壯了. 改革開放是二十多年來中國社會進步發展的根本動力.
西方有的人認為,鄧小平提出「摸著石頭過河」似乎是實用主義的,中國的改革開放似乎沒有明確的理論指導,這是完全錯誤的。我們黨是一個重視理論思維,善於對實踐做出科學總結的黨。中國特色社會主義理論的形成和發展不是個一次完成的過程,而是要反復實踐、反復探索、不斷總結,尋找規律逐步形成和發展的過程。科學發展觀作為馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現,就是對我國改革開放30年發展歷程做出科學總結的產物。既是對已有科學理論的充分繼承,也包含著對中國發展最新實踐的科學總結,既有對未來發展各種可能性的充分預見,還包含了對人類,對世界各國發展經驗的吸收和借鑒。
在這30年內,中國人民取得了可喜的成績
香港自秦起明確成為中原領土,直至19世紀中葉清朝對外戰敗,領域分批被割讓及租借予英國成為殖民地,香港從而開通港口發展。1980年,中英兩國落實香港前途問題,於1984年簽訂《中英聯合聲明》,決定1997年7月1日中華人民共和國對香港恢復行使主權。這位遠離母親懷抱的遊子終於感受到了母親懷抱的溫暖。
2001年7月13日北京時間22:00,萬眾矚目的2008年奧運會舉辦城市終於在莫斯科國際奧委會第112次全會中揭曉。薩馬蘭奇雄渾的宣告聲中只有一個名字:BEIJING! 中國北京憑借其過人的優勢,完美的陳述報告,在五個2008年奧運會申辦城市中脫穎而出,奪得2008年奧運會舉辦權。
2003年10月15日,神舟五號載人飛船發射成功,中國人幾千年的飛天夢想終成現實。這次發射是人類探索太空歷史上的一次重要成就。繼俄羅斯和美國之後,中國成為世界上第三個將人類送入太空的國家。
我們完全有理由相信,在改革開放中不斷變得更加自信和成熟的中國人民,必定能突破當前社會發展中的復雜矛盾,使中國的現代化建設取得更大成果。
或現實存在的中國特色社會主義
概括地說,改革開放,我們「改」出了一個中國特色的社會主義。直觀地考察我們的現實社會,經過改革開放,同三十年前相比,確實已經有了很大的差別。從全黨和全國的工作重點看,早已由階級斗爭為綱轉變為以經濟建設為中心;從生產資料所有制看,已經由過去的「一大二公三純」、公有制一統天下,改變成以公有制為主體、多種所有制共同發展的經濟制度;從經濟體制看,已經由高度集中統一的計劃經濟體制轉變為市場經濟體制;從社會狀態看,已經由封閉和墨守陳規的社會轉變為對外開放、融入世界和全面進行改革、越來越活躍的社會;從出發點看,過去建設社會主義,強調為國家、為人類作貢獻,現在強調改善人民生活,以民為本。
在全黨全國工作重點轉移後,通過改革開放形成和確立起來的以上五個方面的成果,可以看作是中國特色社會主義社會的基本要素。
這樣一些重大的變化,給我們的社會和社會成員帶來什麼呢?
首先是經濟的快速發展。1980年,我國工農業總產值是7100億元(見十二大報告),到2006年,國內生產總值已經達到21.09萬億元,即使扣除價格上漲因素,也增長了幾十倍之多。我國的經濟發展之快,被國際輿論視為奇跡。
人民生活普遍改善。進入歷史新時期的時候,我國大約九億人口,沒有解決溫飽問題的人口竟有2.5億之多。現在,人民的溫飽問題已經基本解決(還留下一個不小的尾巴),廣大人民的生活普遍得到明顯改善。這是大家都可以感受得到的事實,不必一一列舉。
綜合國力大幅度增長。中國的國際地位和國際影響力明顯提高增強了。
人的精神面貌深刻變化。人民受教育程度提高了,青壯年文盲已基本掃除,九年制義務教育已基本普及,大學的毛入學率已經達到百分之二十。過去年代存在的那種個人迷信、思想僵化狀態從根本上得到改變。人們敢於獨立思考,參與意識大大增強。
什麼是中國特色的社會主義呢?以上這些,就是現實存在的、我們生活在其中的中國特色社會主義。
當年,鄧小平曾說:「堅持改革開放是決定中國命運的一招。」(《鄧小平文選》第3卷第368頁)回過頭來看,確實是這樣。改革開放是推動中國發展進步的強大動力。中國特色社會主義是在改革開放中形成和發展起來的。從實踐和歷史的角度看,改革開放,其意義決不亞於民主革命時期找到農村包圍城市的道路。
實踐是檢驗真理的唯一標准。以上事實,充分說明了中國的快速發展和巨大進步。特別要強調的是,生產力發展是衡量社會進步的最高標准。
以上事實,充分說明了改革開放的路線是正確的,充分證明了中國特色社會主義的優越性和生命力。
科學社會主義基本原理的體現
但是,國際國內都有人認為,改革開放搞了一個中國特色的資本主義,或者說,中國現在是共產黨領導的資本主義。有人甚至想當然地列出幾條,作為標准,對照現實社會,指責改革開放偏離了社會主義方向。
這里涉及到一個老問題,就是究竟什麼是社會主義?這個問題確實很重要,需要搞清楚。在這個問題上,我們不能丟開老祖宗,隨心所欲地發議論。那麼,什麼是科學的社會主義呢,老祖宗是怎麼說的呢?
馬克思和恩格斯著重在經濟方面講了什麼是社會主義(從經濟上分析和判斷社會性質是唯物史觀的基本方法),基本的思想和要求是:
首先要消滅資產階級的私有制,由社會佔有生產資料。恩格斯強調:社會主義同現存制度的具有決定意義的差別當然在於,在實行全部生產資料公有制的基礎上組織生產。(見《馬克思恩格斯選集》第2版第4卷第693頁)馬克思和恩格斯將「公有制」與「社會佔有生產資料」兩個概念在同一意義上使用,但這兩個概念的包容性是很大的,其具體實現形式決不限於國有制和集體所有制。
要盡可能快地增加生產力總量。在《共產黨宣言》中就提出了這個要求,以後他們又不斷地闡述這個思想。
「保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質生活,保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發展和運用」。(《馬克思恩格斯選集》第2版第3卷第633頁)這是科學社會主義的基本思想。
馬克思和恩格斯一再強調,他們的理論是活的行動理論,而不是必須機械照搬的教條,這些基本原理的具體運用,完全取決於人們不得不在其中活動的那個特定的歷史環境。就是說,要從各國的實際出發。
鄧小平說:「社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。」(《鄧小平文選》第3卷第373頁)這是對科學社會主義的新概括,同老祖宗講的科學社會主義基本原理完全一致,而且有所深化。
長期以來,人們習慣的思維方法,是列舉幾條特徵,來判斷社會主義,而不善於從基本思想的高度、從本質的高度理解社會主義。
中國特色社會主義從社會主義初級階段的實際出發,實行以公有制為主體、多種所有制共同發展的經濟制度;我們認定發展是硬道理,堅持以經濟建設為中心,集中力量發展生產力;我們強調發展生產、改善人民生活,以胡錦濤為總書記的黨中央更是提出了以人為本。總之,中國特色社會主義較好地體現了科學社會主義的基本原理,由於是從中國的實際出發,又有鮮明的中國特色。
特別要強調的是,以人為本,用中國語言表達了科學社會主義的基本思想。以人為本,是科學發展觀的核心,應當提升為中國特色社會主義的基本思想。中國特色社會主義就是以人為本的社會主義。
應當說,中國特色社會主義比傳統模式的社會主義,更多更好地體現了科學社會主義的基本思想和要求。
傳統模式的社會主義,從消滅了剝削制度、建立了生產資料公有制以及確立了全心全意為人民服務的宗旨來看,都屬於科學社會主義的范疇。但是,由於在指導思想上對什麼是社會主義認識不完全清醒,思想僵化,傳統模式的社會主義中確有不少不符合科學社會主義的東西,概括地說,主要有:「一大二公三純」的所有制、計劃經濟體制、以階級斗爭為綱、高度集權。通過改革開放,這些不符合科學社會主義的東西,有的相當徹底地改掉了,有的正在改變。總之,我們的改革開放,改掉的是不切合中國實際的東西,是不符合科學發展要求的東西,而中國特色社會主義更符合科學社會主義的基本原理。
建設中國特色社會主義任重道遠
但是,我們要清醒地看到,從傳統模式的社會主義向中國特色社會主義的轉變還遠遠沒有完成,我們的改革開放任重道遠。
觀察我們的社會,市場經濟體制還不完善,市場秩序還不夠規范,市場的發育程度還比較低;傳統社會主義模式還有殘存,舊體制的思想、觀念、習慣、活動方式、領導方法還存在,等等。還要看到,在我們的現實社會中,還存在一些非社會主義的東西,這主要是指封建主義的殘余影響。鄧小平曾指出,黨和國家領導制度存在官僚主義現象、權力過分集中現象、家長制現象、領導職務終身制現象、形形色色的特權現象,這些弊端都帶有封建主義色彩。最近揭露出來的山西黑磚窯,是比封建主義還要落後的東西,帶有奴隸制的色彩。以上這些,其性質都是非社會主義的,都在革除之列。
回顧三十年來的改革開放,總體上很成功,但在某些方面也存在失誤失衡。現實社會中的各種關系,最基本的是經濟與政治、經濟體制與政治體制的關系,而經濟體制改革與政治體制改革不夠協調,經濟體制改革邁出了幾大步,取得了突破性進展,政治體制改革卻是碎步緩行,進展不大。「官本位」非但沒有削弱,還有增強之勢。目前存在的民生問題突出,貧富差距拉大,為富不仁現象增多,丑惡現象陳渣泛起,社會風氣敗壞,腐敗嚴重等問題,都同政治體制改革不到位有關。
目前改革處在關鍵階段,問題很多,矛盾復雜,難度很大,各種議論紛起,我們要下最大決心,拿出民主革命時期提出將革命進行到底那樣的決心、氣概和魄力,堅定不移地推進改革開放。
回顧三十年來的改革,我們體會到,從舊體制轉變為新體制,從傳統模式的社會主義轉變到中國特色的社會主義,確實是一場革命。在改革進程中,困擾改革者的一個主要問題,就是「姓資姓社」的問題。改革從起步時起,就有人指責是走了資本主義道路;改革每前進一步,都伴隨著「姓資姓社」的爭論。
鄧小平針對「姓資姓社」的爭論,明確指出:「判斷的標准,應該主要看是否有利於發展社會主義社會的生產力,是否有利於增強社會主義國家的綜合國力,是否有利於提高人民的生活水平。」(《鄧小平文選》第3卷第372頁)這就是有名的「三個有利於」標准。「三個有利於」標准不僅是實踐標準的發展,更體現了科學社會主義的基本要求。「三個有利於」標準是鄧小平改革思想的精髓。
「三個有利於」標準是廓清「姓社姓資」迷霧的有效武器。正如有的領導幹部所說,這些年,我們就是靠「三個有利於」標准壯了膽。
堅持改革開放,就要堅持以「三個有利於」為判斷標准。我們看到,有的文章談論改革,洋洋萬言,引了不少鄧小平的話,但就是不講「三個有利於」標准,真是咄咄怪事!不贊成「三個有利於」為判斷標准,必然要另立判斷標准,這是挑起「姓社姓資」爭論的習慣做法。實踐已經證明,離開「三個有利於」標准談改革開放,很可能南轅而北轍。在這個問題上,我們的頭腦要保持清醒。
恩格斯說,社會主義「不是一種一成不變的東西,而應當和任何其他社會制度一樣,把它看成是經常變化和改革的社會」。這是科學社會主義的一條重要原理。我們堅持改革開放,完全符合科學社會主義原理的要求,也適應了社會主義制度發展的內在要求。中國特色社會主義在改革開放中形成,在改革開放中發展。只要我們堅持改革開放,中國特色社會主義必將會取得更大的發展和進步。
8. 求一篇關於山西旅遊業發展的論文。要有摘要的那種。小弟不知道該從哪裡下手。
循環經濟下的山西旅遊業發展研究
摘要:介紹了循環經濟及其對旅遊業的意義,分析了山西旅遊業的現狀及存在的問
題,對山西省旅遊發展提出了可持續發展的對策。
關鍵詞:循環經濟;旅遊業;可持續發展;山西省旅遊活動已經成為人們現代生活不可或缺的部分,在旅遊業發展的
早期,旅遊業素有「無煙工業」之稱。伴隨著旅遊業在世界范圍內的迅速
發展,很多地方的旅遊資源被無節制、無規劃地開發,給環境造成了重大
的影響。循環經濟倡導以環境友好的方式利用自然資源實現經濟活動的
生態化,改變旅遊發展「重開發、輕保護、重經營、輕管理」的傳統模式,這
種要求與以旅遊資源為依託的旅遊業發展是一致的。對於旅遊資源豐
富、環境脆弱的山西來說,具有重要的現實意義。
1循環經濟理論
1.1循環經濟的內涵與原則
循環經濟是一種生態經濟,是一種「促進人與自然協調與和諧」的經
濟發展模式,它應用生態學原理來指導人類社會的經濟活動,在經濟活
動中把資源看成是一個不斷循環利用的系統,從而使經濟活動對自然環
境的負面影響降到極限。它是按照資源—產品—再生資源的流程對物資
和能源進行利用的,實現低開采、高利用、低排放的能源利用方式,是一
種與環境和諧發展的模式。
循環經濟在實施過程中遵循3R原則:一是減量化(Reduce),這一原
則針對的是系統輸入端,目的在於減少進入生產和消費過程的物質流
量,遏制資源消耗的線性增長,從源頭上節約資源使用量和減少污染物
排放。二是再利用(Reuse),這一原則針對的是系統的過程性,旨在提高
產品和服務的利用效率,減少一次性用品的污染量;三是再循環
(Recycle),這一原則針對的是系統的輸出端,它要求物品完成使用功能
後重新變成再生資源,回收利用,加入到新的生產循環中。通過發展循環
經濟貫徹3R原則,必將使以更小的自然資源消耗和污染排放達到預期
的目標,逐步建立起社會福利水平的節約型社會,並由此保證經濟與環
境的和諧,實現經濟社會的可持續發展,最終生態環境也將與社會實現
可持續發展。
循環經濟的具體實現體現在經濟活動的3個重要層面上,分別通過
運用3R原則實現3個層面的物質閉環流動。這3個層面分別是企業層
面(小循環),即通過推行清潔生產,減少生產和服務中物料和能源使用
量,實現廢棄物排放的最小化;區域層面(中循環),通過企業間的物質、
能量和信息集成,形成企業間的代謝共生關系,建立生態園區;社會層面
(大循環),即通過廢棄物的再生利用,實現消費過程後物質與能量的循
環。
1.2循環經濟對旅遊業的意義
當今世界各國把發展循環經濟、建立循環型社會看作是實施可持續
發展戰略的重要途徑和實現方式。而循環經濟的理論思想非常切合旅遊
的實踐屬性和發展要求,因此,在旅遊業內積極有效地發展循環經濟意
義重大。
旅遊資源屬於人類共用的自然、社會資源,其開發利用應該在可持
續發展的思想指導下,融入循環經濟的原則對旅遊資源進行系統地、綜
合地開發與保護,並將其與旅遊的可持續消費融為一體,發展旅遊循環
經濟,可以改善生態環境、提高資源利用率,倡導綠色旅遊、綠色消費,增
強了產品的科技含量,促進人與自然的和諧相處,構建效益最大化和代內、代際、區際的公平發展,最終實現旅遊的可持續發展(見圖1)。山西省旅遊業的發展也應在循環經濟理念的指導下,進行旅遊資源
的開發與保護,實現社會、經濟和環境的「三贏」。
2山西省旅遊業的現狀及存在的問題
2.1山西省旅遊概述
山西省地處黃河中游,是中華民族的主要發祥地之一,是我國旅遊資
源最為富集的省份。幾千年的歷史長河給這片黃土地留下了豐厚的文化
積淀和歷史遺存,山西省現存有國家級重點文物保護單位271處,佔全
國的11.5%,位居第一。自然風光也很秀美,全省有國家級風景名勝區5
處,國家級森林公園18處。
「華夏古文明,山西好風光」是對山西旅遊的高度概括,旅遊資源深厚
豐富。但是,山西旅遊業落後於全國。20世紀90年代以後,與全國各省、
市、自治區、直轄市相比,無論從海外遊客接待人數還是從旅遊外匯收入
看,我省旅遊業均在第25位~27位之間徘徊,而且呈下滑趨勢。1999年
山西旅遊業收入66.4億元,全國排名第23位;全省接待海外遊客
137785人次,排名第28位;全省創匯4256.83萬美元,排名第21位。從
表1也看出,在中部六省的國際旅遊收入中我省也是靠後的。因此,在旅
游業蓬勃發展的今天,山西應結合自身情況,以循環經濟理念為指導,在
發展的同時走可持續發展之路。2.2山西旅遊存在的問題
2.2.1旅遊循環經濟意識不強
在旅遊發展中,傳統經濟發展模式依然佔主導地位。在傳統經濟
中,人們高強度地開發資源和能源,在生產和消費過程中又把污染和廢
物排放到環境中去,對資源的利用常常是粗放的和一次性的。如,一部分熱點旅遊區,水體污染、空氣質量下降、局部生態環境受到破壞、旅遊資源
受到損害。
2.2.2旅遊開發及發展過程不合理
旅遊開發、發展過程中由於其資源導向性比較強,人們只注重對現
有資源的開發與利用,毀林建賓館、旅店、寺廟及人為景觀。缺乏生態意
識,在破壞環境的同時,破壞了旅遊環境的整體美和文物景觀的原始文
化內涵。在旅遊開發過程中只注重短期經濟效益,規劃不合理,盲目建
設,使得一些人文景觀重復建設,既破壞了環境又造成了資源浪費。如對
《三國演義》作者羅貫中的籍貫考察不詳,使得山西省內在清徐等地建了
多個「三國城」等旅遊觀光建築,資源浪費可見一斑。
2.2.3忽視旅遊環境容量的有限性
現代旅遊濃烈的商業氣息和擁擠的客流,對山川、森林、民俗等造成
了破壞,每年的幾個「黃金周」使主要旅遊景點不堪重負,大部分景區為增
加經濟收入都沒有嚴格控制遊客的數量,造成資源過度利用。
世界文化遺產———平遙古城,近幾年來遊客數量以驚人的速度增
長,每次黃金周旅遊預報中,平遙幾乎都處於一種超飽和的狀態。2004年
9月下旬第四屆平遙國際攝影節剛結束,又迎來「十一」黃金周,在經濟利
益驅動下,有關部門不僅沒有對古城牆加以維護,也沒有對遊客數量有
所限制,純屬粗放式、掠奪性經營。
2.2.4旅遊業發展水平低
旅遊業內部以「食、住、行、游、購、娛」6個產業為核心,而山西省每逢
黃金周,往往出現遊客多而服務、設施跟不上。食、住這兩大產品直接影
響著旅遊業的發展。
2002年末,全國有星級酒店8880家,五星級酒店175家,四星級酒
店635家,三星級以下8070家,主要分布在廣東、浙江、北京、上海、江蘇
等地。而山西的星級酒店共有220家,僅佔全國的2%;五星級為空白;四
星級16家,佔全國的3%;三星級以下204家,佔全國的3%。相比廣東省
東莞市每個鎮都有一家五星級酒店。由此可看出,山西旅遊業的發展水
平之低。2002年末山西省與部分省份星級酒店數量見表2。
山西省旅遊業發展水平低,還存在「景點留不住客,遊客花不出錢」的
狀況。2002年山西國內旅遊人次在全國排第16位,而國內旅遊收入卻排
第22位。遊客在山西的平均天數和人增多消費額不僅低於北京、上海等
旅遊發達省市,而且與周邊省份也有很大的差距。其主要原因就是山西旅
游業發展大多局限於旅遊資源本身的初級開發,對旅遊資源的文化價值、
商業價值挖掘不夠;旅遊產品單一,大多為依託人文景點的傳統觀光旅遊,
生態旅遊、休閑度假旅遊、會展旅遊等新型旅遊品種開發滯後,旅遊業的
帶動作用沒有得到充分發揮。3循環經濟理念在山西旅遊發展中的應用
3.1社會層面
社會層面(大循環),即通過廢棄物的再生利用,完成消費過程後物
質與能量的循環。
要求政府引導,經營者和公眾共同參與,促進旅遊循環經濟理念的實
現。加強法制建設,促進旅遊資源開發有序進行,是發展旅遊業循環經濟
的重要前提。目前,急需在部門規章的基礎上,加快制訂必要的循環經濟
法規,通過法規對循環經濟加以引導和規范,堅決杜絕短期行為和急功近
利的現象出現。全國人大已於2002年6月29日通過《清潔生產促進法》
並於2003年1月1日起實施。這是從法律上促進我國循環經濟發展的
良好開端,但還不夠,還應加快步伐,形成我國循環經濟發展的法律框架
體系,只有這樣,才能保證將循環經濟落到實處,而不至於僅停留在概念
之上。
3.2區域層面
區域層面(中循環),即通過企業間的物質、能量和信息集成,形成企業間的代謝共生關系。
區域層面發展循環型旅遊業,是通過建立相對完整的生產和消費的
循環體系,以3R原則為指導,在一定區域范圍同相關產業的各個領域形
成產業鏈,實現共享資源,以提高利用率。
一個地方的旅遊業是與其所處區域的旅遊業緊緊聯系在一起的,一
榮俱榮,一損俱損。山西旅遊業要打破地域界線,淡化行政界限,加強縣與
縣之間、市與市之間、省與省之間旅遊線路的連接與貫通,加強區域合作,
有計劃、有步驟地進行客源互送。並且各市、縣旅遊局要從發展大旅遊角
度著想,防止近距離重復建設,確實做到資源共享和客源共享。
同時,還要發揮各區域的資源優勢,通過區域聯合的方式把區域內的
生產、消費、廢氣物處理和區域管理統一組織為循環利用網路系統。以預
防污染和提高利用率為出發點,以物質循環流動為特徵,實現山西旅遊
可持續發展為目標,最大限度地減少污染物排放。
3.3企業層面
企業層面(小循環),即通過推行清潔生產,減少生產和服務中物料
和能源使用量,實現廢棄物排放的最小化。
要求飯店經營者、遊客以循環經濟的理論來規范自己。如,在旅遊企
業推行保護性開發,生態旅遊、物質循環利用、清潔生產、綠色消費,減少
對資源的破壞,減少產品和服務物質和能源的消耗,將單位旅遊產品和旅
游服務的各項消耗和污染排放限定在標准許可的范圍之內,使旅遊企業
內部的資源綜合、循環利用。
在企業的經營管理之中,旅遊業內部以「食、住、行、游、購、娛」6個產
業為核心,將彼此關聯的生態產業鏈組合在一起,形成產業集群,通過對
旅遊產品提升、產業結構的調整、產業鏈延伸和耦合來體現循環經濟的
「3R」原則(見圖2)。4結語
旅遊在發展初期被譽為「無煙工業」,但並非無污染。山西這樣一個
環境特殊的省份,如何解決惡化趨勢,並使旅遊資源得到更好的利用,是
目前急需解決的問題,在循環經濟指導下走可持續發展之路,就是很好
的途徑,這對山西旅遊發展具有重大意義。
參考文獻
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9. 山西飲食發展可行性論文
論文標題切忌規模不能太大,由於太大規模的論文咱們是光靠你一自個是做不出來的。詳細一些十分好。能夠寫如「探析。。。因素及處理對策」學校要求嚴厲嗎,用過的要嗎。