⑴ 中國銀中央銀行存在和發展的客觀經濟基礎
中央銀行產生的經濟背景:中央銀行產生於17世紀後半期,形成於19世紀初葉,它產生的經濟背景如下: (1)商品經濟的迅速發展 18世紀初,西方國家開始了工業革命,社會生產力的快速發展和商品經濟的迅速擴大,促使貨幣經營業越來越普遍,而且日益有利可圖,由此產生了對貨幣財富進行控制的慾望。 (2)資本主義經濟危機的頻繁出現 資本主義經濟自身的固有矛盾必然導致連續不斷的經濟危機。面對當時狀況,資產階級政府開始從貨幣制度上尋找原因,企圖通過發行銀行券來控制、避免和挽救頻繁的經濟危機。 (3)銀行信用的普遍化和集中化 資本主義產業革命促使生產力空前提高,生產力的提高又促使資本主義銀行信用業蓬勃發展。主要表現在一是銀行經營機構不斷增加;二是銀行業逐步走向聯合、集中和壟斷。 中央銀行產生的客觀要求:資本主義商品經濟的迅速發展,經濟危機的頻繁發生,銀行信用的普遍化和集中化,既為中央銀行的產生奠定了經濟基礎,又為中央銀行的產生提供了客觀要求。 (1)政府對貨幣財富和銀行的控制 資本主義商品經濟的迅速發展,客觀上要求建立相應的貨幣制度和信用制度。資產階級政府為了開辟更廣泛的市場,也需要有巨大的貨幣財富作後盾。 (2)統一貨幣發行 在銀行業發展初期,幾乎每家銀行都有發行銀行券的權力,但隨著經濟的發展、市場的擴大和銀行機構增多,銀行券分散發行的弊病就越來越明顯,客觀上要求有一個資力雄厚並在全國范圍內享有權威的銀行來統一發行銀行券。 (3)集中信用的需要 商業銀行經常會發生營運資金不足、頭寸調度不靈等問題,這就從客觀上要求中央銀行的產生,它既能集中眾多銀行的存款准備,又能不失時宜地為其他商業銀行提供必要的周轉資金,為銀行充當最後的貸款人。 (4)建立票據清算中心 隨著銀行業的不斷發展,銀行每天收授票據的數量增多,各家銀行之間的債權債務關系復雜化,由各家銀行自行軋差進行當日清算已發生困難。這種狀況客觀上要求產生中央銀行,作為全國統一的、有權威的、公正的清算中心。 (5)統一金融管理 銀行業和金融市場的發展,需要政府出面進行必要的管理,這要求產生隸屬政府的中央銀行這一專門機構來實施政府對銀行業和金融市場的管理。
⑵ 中央銀行對一國的經濟發展有什麼意義
央行的作抄用:
1執行基本貨幣政策
2獨占鈔票發行權
3擔任政府的銀行以及銀行中的銀行(最後的借款來源)
4管理國家外匯交易、黃金准備與發行公債
5管制、監理銀行業
6訂定官方利率─用以管理通貨膨脹與匯率─透過多樣政策機制影響利率
這6大功能對於經濟穩定運行具有極為重要的作用。
穩定經濟運行以及促進經濟增長,是央行對於國家經濟社會發展的意義。
央行是宏觀經濟學中宏觀調控里貨幣政策的主要策劃和實施者。
同時,很多時候,央行也會做一些經濟的研究,某些程度上來說相當於研究機構。
⑶ 簡述中央銀行產生的客觀原因及其主要職能
中央銀行產生的經濟背景
中央銀行產生於17世紀後半期,形成於19世紀初葉,它產生的經濟背景如下:
(1)商品經濟的迅速發展 18世紀初,西方國家開始了工業革命,社會生產力的快速發展和商品經濟的迅速擴大,促使貨幣經營業越來越普遍,而且日益有利可圖,由此產生了對貨幣財富進行控制的慾望。
(2)資本主義經濟危機的頻繁出現 資本主義經濟自身的固有矛盾必然導致連續不斷的經濟危機。面對當時狀況,資產階級政府開始從貨幣制度上尋找原因,企圖通過發行銀行券來控制、避免和挽救頻繁的經濟危機。
(3)銀行信用的普遍化和集中化 資本主義產業革命促使生產力空前提高,生產力的提高又促使資本主義銀行信用業蓬勃發展。主要表現在一是銀行經營機構不斷增加;二是銀行業逐步走向聯合、集中和壟斷。
中央銀行產生的主要職能
資本主義商品經濟的迅速發展,經濟危機的頻繁發生,銀行信用的普遍化和集中化,既為中央銀行的產生奠定了經濟基礎,又為中央銀行的產生提供了客觀要求。
(1)政府對貨幣財富和銀行的控制
資本主義商品經濟的迅速發展,客觀上要求建立相應的貨幣制度和信用制度。資產階級政府為了開辟更廣泛的市場,也需要有巨大的貨幣財富作後盾。
(2)統一貨幣發行
在銀行業發展初期,幾乎每家銀行都有發行銀行券的權力,但隨著經濟的發展、市場的擴大和銀行機構增多,銀行券分散發行的弊病就越來越明顯,客觀上要求有一個資力雄厚並在全國范圍內享有權威的銀行來統一發行銀行券。
(3)集中信用的需要
商業銀行經常會發生營運資金不足、頭寸調度不靈等問題,這就從客觀上要求中央銀行的產生,它既能集中眾多銀行的存款准備,又能不失時宜地為其他商業銀行提供必要的周轉資金,為銀行充當最後的貸款人。
(4)建立票據清算中心
隨著銀行業的不斷發展,銀行每天收授票據的數量增多,各家銀行之間的債權債務關系復雜化,由各家銀行自行軋差進行當日清算已發生困難。這種狀況觀上要求產生中央銀行,作為全國統一的、有權威的、公正的清算中心。
(5)統一金融管理
銀行業和金融市場的發展,需要政府出面進行必要的管理,這要求產生隸屬政府的中央銀行這一專門機構來實施政府對銀行業和金融市場的管理。
⑷ 現代經濟,金融體系下的中央銀行與早期的中央銀行在職能方面有什麼發展變化
(1)金融調控職能。中央銀行作為一個國家機關,是一國最高的金融管理機構,其首要職能是金融調控職能。也就是說,中央銀行為實現貨幣政策目標,通過金融手段,對整個國家的貨幣、信用活動進行調節和控制,進而影響國民經濟的運行。
(2)公共服務職能。這是中央銀行以銀行的身份向政府、銀行及其他金融機構所提供的金融服務。中央銀行向政府提供的服務主要包括:向政府融資:代理國庫收支業務:代理國債發行,辦理債券到期時的還本付息;為國家掌管黃金外匯等國際儲備,等等。中央銀行為銀行及其他金融機構提供的服務主要包括:保管各銀行的存款准備金;為金融機構融通資金;辦理支付清算業務;為社會提供服務,等等。
(3)金融監管職能。是指中央銀行依法對金融機構及其業務和金融市場實施規制與約束,促使其依法穩健運行的一系列活動的總稱。主要包括:制定並監督執行有關金融管理法規、政策和制度,使管理對象有章可循,有法可依;對各類金融機構業務活動進行監管;監督管理金融市場等。
⑸ 中央銀行的產生有哪些方面的原因
中央銀行的產生,有以下五個方面原因:
1.政府融資問題
英格蘭銀行是最早成為政府的融資者和國庫代理人的銀行,是歷史上第一傢具有「政府的銀行」職能的銀行。到 1746 年時,英格蘭銀行已借給政府 1168.68 萬英鎊的款項。
不僅是英格蘭銀行,在 19 世紀末之前各國建立的中央銀行(或其前身),幾乎無一不是以解決政府資金問題為動機而建立,並首先獲得「政府的銀行」的職能。如美國建立的第一國民銀行和第二國民銀行、法國的法蘭西銀行、日本的日本銀行等。
2. 銀行券 ----- 即信用貨幣的發行問題
與金屬貨幣相比較,銀行券是一種信用貨幣,從宏觀上看,信譽貨幣的發行與流通雖然給商品經濟帶來了比金屬貨幣流通時更為便利的條件,也使銀行突破了金屬貨幣量的限制,擴大了銀行信用,為經濟發展提供了動力,但隨之也帶來了一個新的問題,這便是如果銀行提供的信用貨幣超過了客觀需要,也會給經濟發展帶來不利影響,引起經濟和社會的動盪。
因此,客觀上要求信用貨幣的發行權應該走向集中統一,由資金雄厚並且有權威的銀行發行能夠在全社會流通的信用貨幣。於是,國家就以法律限制或取消一般銀行的銀行券發行權的方式,將信用貨幣的發行權集中到幾家以致最終集中到一家大銀行。這便是中央銀行產生的基本經濟原因之一。
3. 票據交換和清算問題
商品經濟的發展,銀行業務的擴大,使得銀行收授票據的數量不斷擴大,銀行之間的債權債務關系日趨復雜,每天都有大量的資金需要清算,客觀上要求有一個統一的票據交換和銀行間債權債務的清算機構。 1770 年英國的私人銀行組建了倫敦票據交換所,同時,許多私人或股份銀行因英格蘭銀行代理國庫業務 , 貨幣發行范圍廣、信譽高,也在該行經常保留一些存款。這就為建立統一的票據交換和資金清算奠定了基礎。 1854 年,各股份銀行也參加了倫敦票據所。此後不久,英格蘭銀行就獲得了最終的清算銀行的地位。
4. 銀行的支付保障能力,即「最後貸款人」問題
隨著商品生產流通的擴大,對銀行貸款的需求量也不斷增加,為了滿足借款人的資金需要,客觀上對銀行形成了減少支付准備、擴大銀行券發行量的壓力。但是,由於有些貸款不能按期償還,或者出現突然性的大量提現,一些銀行經常發生資金周轉不靈、兌現困難的情況。這就在客觀上迫切要求有一個信用卓著、實力強大並具有提供有效支付手段能力的機構,充當一般商業銀行的最後支持者。 即充當銀行的「最後貸款人」。這時中央銀行產生的另一個基本經濟原因。
5. 金融監督與管理問題
隨著商品貨幣經濟關系的發展,銀行和金融業在整個社會經濟關系中的地位和作用日益突出,金融運行的穩定成為經濟穩定發展的重要條件。金融的穩定運行需要有一個公平、健全的規則和機制。而當時各個銀行的運作一般是依據各自的經營原則進行的,盡管在運作過程中各銀行之間也形成了某些約定,但這些約束的效力是有限的,這使金融活動經常出現無序甚至混亂狀況。因此,要保證金融穩定,經濟穩定,減少金融運行的風險,政府對金融業進行監督管理是極其必要的。這便是中央銀行產生的再一個基本經濟原因。
⑹ 結合我國實際情況,論述中央銀行如何運用傳統三大貨幣政策工具調節經濟
貨幣政策目標是一國中央銀行或貨幣當局採取的貨幣政策希望達到的最終目的。
包括:經濟增長、價格水平穩定、充分就業、利率穩定、匯率穩定、國際收支平衡。盡管央行不能直接帶來這些目的,卻能針對它可以影響的變數制定不同的政策。貨幣政策的諸多目標之間常常有沖突,政策可以達到一個目標,但卻也使另一個目標變得更加難以實現。
在中國,貨幣政策目標的選擇在實際中有兩種主張,一種是單一目標,以穩定幣值作為首要的基本目標;另一種是雙重目標,即穩定貨幣和發展經濟兼顧。
從各國中央銀行貨幣政策的歷史演變中來看,無論是單一目標、雙重目標或多重目標,都不能脫離當時的經濟社會環境以及當時所面臨的最突出的基本矛盾。但貨幣政策要保持足夠的穩定性和連續性,政策目標不能偏頗和多變。
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⑺ 我國近十年來經濟發展狀態及央行採取的貨幣政策
近十年來財政宏觀調控簡要回顧從20世紀50年代開始,我國經濟發展就是有高有低,波浪式前進,在不平衡中求得平衡的。但是,嚴格地講,在1993年以前,我國基本上屬於計劃經濟,政府宏觀調控主要是靠計劃實現綜合平衡,大多採取行政性措施。真正運用經濟辦法進行宏觀調控,運用財政「三大法寶」來進行宏觀調控,是在1993年我國開始建立社會主義市場經濟體制以後。
我國的宏觀經濟運行出現了一些新的情況。2003年一季度GDP增長速度達9.9%,全年為9.1%。2004年一季度GDP增長速度為9.8%,二季度為9.6%,三季度為9.1%,四季度為9.5%,全年為9.5%。同時,從2003年開始,物價也走出通貨緊縮的陰影,由負增長變成正增長。2004年居民消費價格總水平上漲3.9%。這些數據說明,我國經濟走出了通貨緊縮的陰影,經濟增長進入新一輪周期的上升階段,呈現出加速發展的態勢。
1.1993~1996年的財政宏觀調控 1993年到1996年,我國宏觀調控的著力點是控制通貨膨脹。主要表現為以下三個方面。一是四個「熱」:房地產熱,開發區熱,集資熱,股票熱;二是四個「緊張」:交通運輸緊張,能源緊張,原材料緊張,資金緊張;三是一個「亂」:經濟秩序混亂,特別是金融秩序混亂。為了確保經濟的健康發展,1993年6月24日,中央下發了6號文件,決定通過實行適度從緊的財政政策和貨幣政策,對當時出現的經濟過熱現象進行治理整頓,文件中,財政政策是重頭戲。
2.1998~2003年的財政宏觀調控 1993~1996年的宏觀調控剛剛完成,經濟形勢就發生了變化,亞洲金融危機波及我國,出現了供大於求、需求不足的問題,經濟增長明顯受到需求不足的制約。當時的提法叫出現了「通貨緊縮的趨勢」,實際上就是通貨緊縮。1997年以前,我國經濟面臨的最大問題是通貨膨脹,沒有治理通貨緊縮的經驗。在國際上,也是治理通貨膨脹的經驗比較多,一般都是採取「關水龍頭」的做法,包括控制銀行貨幣投放量、提高利率、控制財政支出等。治理通貨緊縮,最關鍵的是擴大需求。為此,黨中央、國務院果斷決策,實施了積極的財政政策,實質上就是擴張的財政政策,主要是通過發行長期建設國債、增加財政赤字、擴大政府支出,特別是增加投資性支出等來擴大需求,拉動經濟增長,主要措施包括:
一是發行長期建設國債,帶動全社會固定資產投資。1998~2004年累計發行了9100億元的長期建設國債,集中力量建成了一批關系國民經濟發展全局的重大基礎設施項目,同時帶動了社會投資特別是民間資本的跟進。
二是調整稅收政策,刺激需求增長。對涉及投資、消費及進出口的稅收政策及時作了相應的調整,分別實行了對符合國家產業政策的技術改造項目國產設備投資按40%的比例抵免企業所得稅、對國家鼓勵發展的外商投資項目和國內投資項目的進口設備在規定的范圍內免徵關稅和進口環節增值稅、停徵固定資產投資方向調節稅、恢復徵收居民儲蓄存款利息個人所得稅、分三年將金融保險企業營業稅稅率由8%降至5%,以及多次提高出口貨物增值稅退稅率等政策措施。
三是調整收入分配政策,改善居民消費心理預期。連續四次調整機關事業單位職工工資,建立艱苦邊遠地區津貼制度,實施機關事業單位年終獎金制度。同時,增加社會保障投入,提高社會保障水平。四是規范收費制度,減輕社會負擔,推動擴大消費。1998年以來,取消行政事業收費項目1805項,共減輕社會負擔1417億元;農村稅費改革不斷深化,農民負擔明顯減輕。五是支持國民經濟戰略性調整,促進國有企業改革和產業結構優化。在穩健的貨幣政策的配合下,積極的財政政策基本完成了預期的宏觀調控目標:加強了基礎設施建設,調整了經濟結構,促進了企業技術改造,提高了居民的收入,但最大的功勞還是拉動了經濟增長,國債投資每年拉動GDP增長1.5~2個百分點,平均每年拉動1.8個百分點,從而避免了我國經濟的大起大落。期間,我國經濟增長速度基本上保持在7%~9%之間,又一次實現了「軟著陸」。
⑻ 刺激經濟發展,中央銀行應採取的措施
由此可以預計,一方面央行已經徹底放棄控制性新增貸款政策,轉向擴張性新增貸款政策,為鼓勵貸款將會採取一系列列組合措施。如繼續下調存款准備金率,釋放流動資金;繼續維持低水平的利率政策;進一步放緩公開市場回籠流動資金的央行票據的頻率和量;有條件放寬各類貸款的限制性,像涉農貸款、房地產貸款、節能環保貸款、企業技術改造貸款,產業升級貸款和中小企業的貸款等國家支持和鼓勵的貸款是優先考慮的。放鬆對各類金融機構的流動性控制,鼓勵並支持相關符合政策的各類金融機構盡可能擴大貸款額度。
另外一個方面,央行按照審慎靈活的宏觀調控政策對相關的數據也會多加留意,根據情況的變化相應調整貨幣政策,以實現政府報告提出的保持經濟平穩較快發展的首要目標,「這是一個短期考量,也是一個中期考慮」。但總體看,靈活大於審慎,靈活為主,審慎為輔。畢竟今年要把扭轉經濟增速下滑趨勢作為宏觀調控最重要的目標。一切為保八而全力以赴。
⑼ 中國人民銀行的發展史
中國銀行成立於1912年2月,是中國歷史最為悠久的銀行。從1912年至1949年的37年期間,中國銀行的職能發生了三次變化。1912-1928年,行使當時政府中央銀行的職能;1928年中國銀行被改為政府特許的國際匯兌銀行;1942年中國銀行成為發展國際貿易的專業銀行。
1949年中華人民共和國成立,新中國政府接管了中國銀行,同年12月中國銀行總管理處由上海遷至北京。1950年中國銀行總管理處歸中國人民銀行總行領導。1953年10月27日中央人民政府政務院公布《中國銀行條例》,明確中國銀行為中華人民共和國中央人民政府政務院特許的外匯專業銀行。
1979年3月13日經國務院批准,中國銀行從中國人民銀行中分設出來,同時行使國家外匯管理總局職能,直屬國務院領導。中國銀行總管理處改為中國銀行總行,負責統一經營和集中管理全國外匯業務。1983年9月國務院決定中國人民銀行專門行使中央銀行職能,隨後中國銀行與國家外匯管理總局分設,各行其職,中國銀行統一經營國家外匯的職責不變。至此,中國銀行成為中國人民銀行監管之下的國家外匯外貿專業銀行。
改革開放以來,中國銀行的各項業務得到了長足發展,跨入了世界大銀行的前列。1994年初,根據國家金融體制改革的部署,中國銀行由外匯外貿專業銀行開始向國有商業銀行轉化。
2003年,國家選擇中國銀行作為國有獨資商業銀行股份制改革的兩家試點銀行之一。
2004年7月14日,中國銀行股份有限公司成為北京奧運會唯一的銀行合作夥伴。
2004年8月26日,經國務院、銀監會批准,中國銀行以匯金公司獨家發起的方式,整體改建為中國銀行股份有限公司。在此基礎上,引進了戰略投資者,進一步加強內部管理,深化內部改革,切實轉換經營機制,取得了長足進步。
2006年6月1日和7月5日,中國銀行股份有限公司分別在香港聯合交易所和上海證券交易所成功上市。
2011年,中國銀行入選全球系統重要性銀行,這是中國及新興市場國家唯一入選的金融機構。