A. 國家十三五時期經濟社會發展需要把握的原則有哪些
要牢牢把握我國人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的社會矛盾。把發展生產力擺在首位，堅持發展是硬道理不動搖。
要客觀看待需求和消費不足。我國出現的需求不足是結構性需求不足，不宜籠統地認為我國已經是「過剩經濟」，要有針對性地採取措施，十分審慎地採取刺激總需求的政策。
要牢牢把握我國經濟新常態。加快轉變發展方式，調整經濟結構，著力創新驅動，因勢利導，駕馭、引領經濟新常態，促進經濟新常態健康發展。
要妥善處理質量、效益和速度關系。新常態不是不要經濟增長，而是要求把提高發展質量和效益擺在中心地位，保持經濟穩定的中高速增長。沒有經濟增長，解決一切前進中的問題就失去了根基。
把深化改革和惠民生緊密結合。改革是處理生產力與生產關系、經濟基礎與上層建築社會基本矛盾，推動經濟社會持續健康發展的根本動力。改革發展的根本目的是為了人民，要堅持以保障和改善民生為出發點和落腳點，讓改革發展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。
B. 十三五時期經濟社會發展工作時間全面建成小康社會目標必須著力把握好哪三點
十三五時期經濟社會發展工作，實現全面建成小康社會目標，必須著力把握好三點：
一是牢牢抓住發展第一要務不放鬆。發展是硬道理，是解決我國所有問題的關鍵。今後五年是跨越「中等收入陷阱」的重要階段，各種矛盾和風險明顯增多。發展如逆水行舟，不進則退。必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心，推動科學發展，妥善應對挑戰，使中國經濟這艘巨輪破浪遠航。
二是大力推進結構性改革。當前發展中總量問題與結構性問題並存，結構性問題更加突出，要用改革的辦法推進結構調整。在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側結構性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增加公共產品和公共服務供給，使供給和需求協同促進經濟發展，提高全要素生產率，不斷解放和發展社會生產力。
三是加快新舊發展動能接續轉換。經濟發展必然會有新舊動能迭代更替的過程，當傳統動能由強變弱時，需要新動能異軍突起和傳統動能轉型，形成新的「雙引擎」，才能推動經濟持續增長、躍上新台階。當前我國發展正處於這樣一個關鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發展新經濟。要推動新技術、新產業、新業態加快成長，以體制機制創新促進分享經濟發展，建設共享平台，做大高技術產業、現代服務業等新興產業集群，打造動力強勁的新引擎。運用信息網路等現代技術，推動生產、管理和營銷模式變革，重塑產業鏈、供應鏈、價值鏈，改造提升傳統動能，使之煥發新的生機與活力。
C. 要完成十三五時期發展目標面臨的機遇有哪些
從國際機遇看，首先，「十三五」時期世界經濟將從低速調整進入到溫和增長期。一是發達國家有望實現緩慢復甦，這些國家目前處於低谷期，「十三五」時期將進入溫和上升期，對外部需求將會逐漸增加；二是先進新興市場國家，可能會有一批經濟體先後進入到中上等或者高收入國家，包括巴西、阿根廷以及中東歐一些國家，都有可能進入到高收入國家；三是後起新興市場國家有可能進入到中等收入國家。這三類國家都會成長出新的供給和需求，給中國帶來機遇。
其次，世界第三次科技革命正在進行，「十三五」將進一步深化，這將會帶來很多機遇。比如以生物、信息、新材料技術、新能源技術為核心的產業技術革命將會催生新的經濟增長點。而且，這次科技革命的最大特點是，四大技術之間正在融合，這種融合可能會改變世界；同時這次技術革命帶來了滲透性影響，使得產業邊界模糊，形成了新業態、新產品、新商業模式、新產業，這給我國產業轉型升級帶來新機遇，比如互聯網+、智能化、低碳化、機器人、3D列印機等等。
從國內看有利方面分，第一，改革步伐加大，改革力度加強，可釋放一些改革紅利，為經濟社會發展注入新的活力。三中全會和四中全會提出500多項改革，去年到今年完成一百多個，剩下的改革任務都要在「十三五」期間完成，這有利於釋放制度紅利，促進經濟發展。
第二，培育新的增長帶。本屆政府執政的最大特點是促進區域聯動發展，如打造長江經濟帶、推進京津冀協同發展、實施新型城市化等，都是把城鄉、區域聯動起來發展，實行一加一大於二的戰略規劃。打造長江經濟帶，會在三個方面拉動經濟增長，一是建設基礎設施互聯互通網路體系，其中有六個內容，包括黃金水道、高效鐵路、便捷公路、發達航空、油氣管網、城際交通建設等；二是沿長江經濟帶培育幾個城市群；三是沿長江經濟帶培育一批產業集群等，都會帶來發展機會。還有實施新型城鎮化，重點解決三個億人口問題，即一億農業轉移人口落戶城鎮、一億人口的城市棚戶區和城中村改造、中西部地區一億人口就近城鎮化等，都會帶來巨量投資和消費。
第三，推行「一帶一路」戰略。這是在新常態下實施新的走出去戰略，旨在將國內發展與對外開放聯動起來。「一帶一路」會在「十三五」時期開始全面部署實施，2015年要開好局，也會帶來諸多增長機會。有專家預測，今年「一帶一路」可能會產生3000億到4000億元投資，拉動GDP0.2到0.3個百分點。「十三五」期間，「一帶一路」帶來的增長可能是巨量的。最近中國和巴基斯坦簽定了460億美元的合作項目，另外還有許多產業投資合作項目。為了更好地推進」一帶一路」戰略，下一步亞投行正式運行、絲路基金投入運營，都將給「十三五」時期帶來發展機遇。另外，隨著「一帶一路」戰略的實施，國內四大片區願景戰略規劃的落地，必將在基礎設施互聯互通、產業合作、投資貿易、電子商務、能源資源開發、生態環境改善等方面帶來發展機會。
最後，「十三五」時期我國經濟實力雄厚，支撐經濟社會發展和結構轉型的能力較強。一是我國政府有強大的組織能力，可以制定行動規劃，動員社會力量，利用高額外匯儲備和高額儲蓄，支持中國在新常態下繼續發展。二是我國擁有世界最完整的產業供應鏈，產業門類齊全、獨立完整，比如工業大類39個、小類525個，小到基礎零部件，大到通訊、航天、高鐵等產品，這樣我們可以及時有效的從供應鏈上取得我們所需要的，開展產業鏈延伸，發展戰略性新興產業。三是我國每年有700多萬大學生在不斷進入社會就業，這有利於全民創業創新，為經濟社會發展提供充足的人力資本。四是連續多年投資基礎設施建設，為「十三五」時期的經濟社會發展提供了良好的環境。目前我國的大中城市基礎設施環境要比一些發達國家還要好，擁有現代化飛機場、高鐵、高速公路、通訊、互聯網等。因此可以說，「十三五」時期我國經濟社會發展條件要明顯好於「十二五」時期。
D. "十三五"時期我國經濟發展所面臨的國內環境有哪些
「十三五」時期我國發展環境的基本特徵 作者：陳和《光明日報》（ 2015年11月18日 02版） 制定中長期發展戰略、確立發展重點任務舉措，首先要辨明大勢、把握大局，認清我們 所處的國內外發展環境和條件。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》認為，「十三五」時期「我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰」。這是一個大判斷。准確理解這個一分為二的判斷，對於我們把握「十三五」發展的大邏輯，主動適應環境變化，主動全面深化改革，主動轉變經濟發展方式，確保如期實現全面建成小康社會奮斗目標具有重要意義。 一、「十三五」時期我國國際環境的基本特徵 未來五年，外部發展環境有望總體保持和平穩定，這是中國繼續發展的外部有利條件。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，外部環境不穩定不確定因素增多。 （一）和平與發展的時代主題沒有變 國際環境變化趨勢和基本特徵繼續有利於維護世界和平發展大勢。一是經濟全球化整體趨勢沒有改變，世界各國經濟聯系不斷加深，利益也進一步融合，面對共同挑戰、維護和平共謀發展是人心所向、大勢所趨，將有利於世界經濟在調整中曲折復甦。二是世界多極化深入發展，發展中國家群體力量繼續增強。國際貨幣基金組織（IMF）預測，到2020年新興市場和發展中國家國內生產總值佔全球比重將大幅提高，這有利於推動國際治理平等化、民主化。三是文化多樣化受到更多尊重，各國堅持探索自身發展道路，展現更多制度和文化自信，發展模式多元化態勢增強。四是社會信息化深入發展，信息以空前的規模和速度在世界范圍流動，各國相互聯系和依存達到前所未有的廣度和深度，人類「地球村」、命運共同體意識不斷增強，有利於促進人類共同發展。 （二）對我國發展的不利影響和挑戰上升 國際金融危機自身演化的邏輯還沒有走完，隱含的深層次矛盾還沒有根本解決，產生的深層次影響還在持續顯現。一是經濟低迷成為全球經濟新常態。國際金融危機嚴重損害了世界經濟原有的增長格局和增長機制，新的增長動力沒有形成，經濟復甦仍主要依賴政策刺激。發達經濟體債務去杠桿等問題沒有完全解決，政策刺激又產生和積累新風險。新興經濟體受自身結構性問題和發達國家政策外溢影響，風險增多，處境艱難。世界經濟貿易增長低迷，各國競爭加劇，保護主義抬頭，外部需求不足的狀況不會有明顯起色。二是技術和產業大變革背景下國家競爭力不進則退。新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，未來五年到十年，信息、生物、新能源、智能製造等領域可能產生大范圍技術進步和產業形態變化。高端人才、技術水平等決定著這些新興產業及其價值鏈分工布局，勞動力數量等傳統要素地位下降。我國既面臨迎頭趕上的機遇，也不排除因發達國家技術優勢強化，我與其差距拉大、傳統產業面臨被技術性淘汰的風險。三是國際經濟規則主導權之爭強化。發達國家主導世界經貿新規則制定，提高知識產權、勞工、環境保護、政府采購等方面標准，並向服務貿易和跨境投資拓展，對全球貿易投資發展格局將產生深刻影響。國際貨幣和金融監管體系正在改革重構中，主導權爭奪十分激烈。新興經濟體面臨參與全球經濟治理和規則制定的難得機遇，但由於自身能力總體偏弱，在全球經濟治理中仍處於不利地位，短期內提升實質性話語權面臨突出挑戰。四是各類安全威脅增加。一些國家貧富差距、失業等問題嚴重，民族主義、民粹主義抬頭，引發社會動盪和國家間沖突，有可能產生較大外溢作用，給所在地區乃至更大范圍帶來嚴重沖擊。同時，傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織，能源資源、糧食、公共衛生、氣候變化、網路安全等全球性問題更加突出，民族分裂主義、宗教極端勢力、暴力恐怖主義等非傳統安全因素上升，都會對我國經濟社會發展產生潛在威脅。五是大國合作競爭關系更為復
雜。主要國家和地區在政治、經濟、文化、安全等方面全方位較量加強，大國關系在動態博弈中角力制衡，新干涉主義持續上升，地緣政治關系復雜多變，熱點問題持續發酵。隨著我國國際地位發生變化，一些國家對我遏制和施壓等不利因素可能上升，我國發展面臨的外部安全形勢更趨復雜。 二、「十三五」時期我國國內環境的基本特徵 我國發展取得了舉世矚目的巨大成就，未來發展前景持續光明，這是由發展的長期支撐條件決定的。同時也要清醒認識到，經濟發展新常態下出現了明顯的趨勢性變化，中期存在一些不容忽視的風險挑戰，國民經濟將經歷調整轉型的考驗。 （一）經濟長期向好基本面沒有改變 一是我國產業體系、基礎設施等物質技術基礎比較完備，人力資本豐富，總儲蓄率持續處於較高水平，具有進一步推動發展的較好條件和雄厚基礎。二是我國「大國經濟」的韌性、潛力和迴旋餘地巨大，有13億多人口的內需市場，正處於新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化「四化」同步發展階段，中等收入群體正在崛起，消費結構升級孕育巨大需求，城鄉和區域發展不平衡存在可觀發展空間，有利於培育形成發展的強大動力。三是中國特色社會主義具有更加明顯的制度優勢，全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨將不斷釋放更多的制度紅利和發展潛力，宏觀調控體系持續完善和能力進一步增強，能夠有效應對發展過程中碰到的各種困難和挑戰。 （二）經濟發展方式轉變的壓力更加明顯 「十三五」時期，我國經濟發展處於傳統動力弱化而新動力生成的調整期，面臨經濟下行和轉型升級雙重壓力，周期性和結構性雙重矛盾特徵突出，加快轉變經濟發展方式，促進經濟結構調整升級，解決發展不平衡、不協調、不可持續問題，已經迫在眉睫。 一是原有低成本要素優勢逐步減弱。過去30多年經濟高速增長，是充分利用勞動力、土地等低成本要素優勢，在經濟全球化的背景下有效發揮後發優勢的結果。當前和今後一個時期，人口老齡化加快，勞動年齡人口總量持續下降，勞動力和土地等要素成本將不斷上升，依賴低成本要素大規模投入的粗放發展模式已經難以為繼，塑造新要素競爭優勢的緊迫性大大增強。 二是結構性矛盾更加突出。隨著經濟發展進入新常態，創新能力不強、技術進步對經濟發展帶動力偏弱問題凸顯；產業結構不合理、產能過剩問題突出；城鄉與區域發展還不夠平衡，中西部同東部地區的發展差距依然很大，老少邊窮地區仍存在大量貧困人口。這些結構性矛盾已經開始拖累經濟發展，並將制約經濟持續發展後勁，埋下經濟風險隱患。 三是資源環境約束趨緊。我國能源資源瓶頸制約加劇，主要能源和礦產資源對外依存度持續提高，水資源等短缺問題不斷顯現。生態環境惡化趨勢沒有得到根本扭轉，城市空氣質量不達標，水和土壤污染加劇，地面沉降、水土流失、土地沙化、草原退化等生態問題嚴重，自然災害頻發，生態環境承載能力已經達到或接近上限，人民群眾對良好生態環境的要求更加迫切。 四是經濟運行潛在風險增多。經濟增速換擋，下行壓力加大，使得經濟運行中的矛盾和風險「水落石出」，逐步顯現。企業經營效益下滑，財政收支壓力加大，地方政府、產能過剩行業等債務大幅增加，銀行不良資產上升，虧損企業退出帶來失業壓力加大，一些區域和行業面臨困難增多，都加劇了未來經濟社會發展的不穩定和不確定性。 五是社會事業發展和社會治理能力建設相對滯後。經濟社會發展不協調問題仍然突出，基本公共服務供給不充分，社會保障體系有待繼續完善，收入差距較大，消除貧困任務艱巨等問題突出。在社會結構和利益格局深刻變動、社會管理環境深刻變化的新背景下，社會矛盾和沖突易發多發，加強和創新社會治理、實現共享發展的緊迫性大大增強。此外，人們文明素質和社會文明程度有待提高，法治建設有待加強，領導幹部思想作風和能力水平有待提高
E. 「十三五」時期，我國經濟發展的特徵是 。
自召開以來，五中全會就受到了來自世界的關注。此前日本時事社報道稱,中國經濟已步入「新常態」,追求穩中求進，「十三五」規劃如何設定經濟增長目標舉世矚目。「十三五」規劃將如何開局？五中全會又有哪些值得關注的成果？對此，10月29日下午，海外網邀請中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖做客視頻訪談節目，就國內外輿論對五中全會的關注焦點進行了解讀。五中全會會議公報稱，全會高度評價「十二五」時期我國發展取得的重大成就。卞永祖也認為，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大台階：「時至今日，「十二五」規劃的許多目標已經超額完成，我國經濟整體的實力得到很大提升。」他還談到，作為全面建成小康社會的「決勝五年」，也是最後沖刺期，「十三五」也將繼承「十二五」的發展思路，並將更加強調民生的改善。法國回聲報也密切關注五中全會，日前該報發表題為《中國的規劃》社論強調，中國穩定地繼續其發展道路，符合世界的利益。預計中國今年對世界經濟增長的貢獻為32%,中國的投資佔全世界投資總額的30%。從這個角度來看，所中國經濟的命運與世界的命運息息相關。談到「十三五」規劃在世界范圍內的意義，卞永祖稱，作為世界上最大的外匯儲備國，中國擁有著許多國家沒有的投資實力，中國推行的「一帶一路」、「亞投行」等戰略，將對世界經濟產生非常大的利好；而「十三五」規劃期間，中國經濟的轉型升級將拉動中國內需市場，對世界也將產生極大的影響。針對五中全會深入分析的「十三五」時期我國發展環境的基本特徵，卞永祖認為我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多嚴峻挑戰。而「十三五」也將是全面建成小康社會的最後沖刺階段。「我們會在民生上大作文章，在一些諸如城鄉差距、民生保障、生態保護等問題上取得的突破。」五中全會發出的公告稱，五中全會提出，堅持共享發展，使全體人民在共建共享發展中有獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。作為老百姓最關注的民生改善問題，卞永祖表示，民生是政府的大事。拉動內需必須要首先提高社會保障。促進就業創業，縮小收入差距，深化醫葯衛生體制改革，增加公共服務供給，實施脫貧攻堅工程，提高教育質量等民生工程終能讓老百姓的錢包鼓起來從而提高人民的生活水平
F. 十三五時期，我國經濟發展的顯著特徵就是進入
「十三五」時期，我國經濟發展的顯著特徵就是進入（新常態）。這是我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進的必經過程。隨著經濟總量不斷增大，我們在發展中遇到了一系列新情況新問題。經濟發展面臨速度換擋節點、結構調整節點、動力轉換節點。新常態是一個客觀狀態，是我國經濟發展到今天這個階段必然會出現的一種狀態，是一種內在必然性，我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。
G. 十八屆五中全會提出的十三五時期經濟社會發展的基本理念有哪些
十八屆五中全會提出的十三五時期經濟社會發展的基本理念有以下5個方面：
1、創新是第一內動力。創容新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。
2、協調是內在要求。協調是持續健康發展的內在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。
3、綠色是必要條件。綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
4、開放是必由之路。開放是國家繁榮發展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。
5、共享是本質要求。共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩步前進。
H. 十三五時期我國經濟發展的重大舉措是什麼
一是保持經濟中高速增長。
二是實施創新驅動發展戰略。
三是推動產業邁向中高端水平。
四是促進城鄉區域協調發展。
五是構建發展新體制。
六是構建全方位開放新格局。
七是加快改善生態環境質量。
八是著力保障改善民生。
I. 十三五時期，經濟社會主義發展的主要目標和基本理念
主要目標：
全面建成小康社會新的目標要求。黨的十六大提出全面建設小康社會奮斗目標以來，全黨全國各族人民接續奮斗，各項事業取得重大進展。今後五年，要在已經確定的全面建成小康社會目標要求的基礎上，努力實現以下新的目標要求。
——經濟保持中高速增長。在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二○二○年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二○一○年翻一番。主要經濟指標平衡協調，發展空間格局得到優化，投資效率和企業效率明顯上升，工業化和信息化融合發展水平進一步提高，產業邁向中高端水平，先進製造業加快發展，新產業新業態不斷成長，服務業比重進一步上升，消費對經濟增長貢獻明顯加大。戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展。邁進創新型國家和人才強國行列。
——人民生活水平和質量普遍提高。就業比較充分，就業、教育、文化、社保、醫療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩步提高。教育現代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小，中等收入人口比重上升。我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。
——國民素質和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高，全社會法治意識不斷增強。公共文化服務體系基本建成，文化產業成為國民經濟支柱性產業。中華文化影響持續擴大。
——生態環境質量總體改善。生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區布局和生態安全屏障基本形成。
——各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，各領域基礎性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權得到切實保障，產權得到有效保護。開放型經濟新體制基本形成。中國特色現代軍事體系更加完善。黨的建設制度化水平顯著提高。
十三五 時期 經濟社會發展的基本理念：
創新是第一動力
創新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。 協調是內在要求
協調是持續健康發展的內在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。
綠色是必要條件
綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
開放是必由之路
開放是國家繁榮發展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。 共享是本質要求
共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩步前進。