經濟快速發展使社會變革成為必需

『壹』 經濟快速增長給我國帶來的社會變革體現在哪些方面

1、老百姓收入提高了抄，盡管物價也漲了，但物價漲幅低於收入漲幅，所以老百姓能買到更商品，生活水平提高了。2、企業生產產品多了，不僅中國國內超市商品豐富，國外老百姓消費產品許多都是中國企業生產的。3、中國企業到國外投資辦企業。4、中國財政收入增加了許多，中國政府提高國防費用，部隊戰鬥力不斷提升；中國政府可以投更多錢到醫療衛生和教育行業，中國老百姓健康水平和受教育水平不斷提高。

『貳』 為什麼要把非公有制經濟確立為我國經濟社會發展的重要基礎

非公有制經濟已經成為我國國民經濟最具活力的部分之一，它不僅對發展我國社會生產力，滿足人民多樣化需要，促進國民經濟發展發揮著日益重要的作用，而且吸納了大量社會閑散人員和國有企業下崗職工，為維護社會穩定做出了貢獻。
非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，它在滿足人民多樣化的需要，增加就業，促進國民經濟的發展中起著積極作用。
非公有制經濟的出現和發展，適應了我國現階段生產力發展水平，是黨的改革開放政策的產物。非公有制經濟的健康發展，不僅符合非公有制經濟人士的自身利益，也是對國家、對社會做出的貢獻，有利於社會主義市場經濟的發展，有利於建設有中國特色社會主義的偉大事業。在我國整個政治、經濟條件下，由於社會主義公有制經濟居於主體地位，由於人民民主專政的國家政權能夠保障社會主義制度，由於非公有制經濟始終受到國家的引導、監督和管理，因此非公有制經濟的存在和發展，不僅不會沖擊公有制經濟的主體地位，動搖社會主義的基本制度，而且還會在與公有制經濟的聯系、競爭和合作中，有益於公有制經濟的發展。當前，我國正處於改革的攻堅階段、發展的關鍵時期，無論是深化國有企業改革，調整和優化我國的經濟結構，促進社會主義市場經濟體制的形成，實行「兩個根本性轉變」，還是建立全方位、多渠道、多領域的就業體系，保持社會穩定，都需要非公有制經濟的進一步發展。從發展前景看，由於中央政策明確，地方政府支持，市場經濟體制逐步建立，人們思想觀念更新，非公有制經濟在一段時期內仍將快速增長，在我國社會發展中也將發揮更大作用。因此，對待非公有制經濟，要積極鼓勵、引導，使其健康發展

ps望採納(#^.^#)

『叄』 我國未來五年經濟與社會發展總的指導原則

十屆全國人大四次會議批準的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》（以下簡稱《綱要》），是未來五年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領。《綱要》以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》為依據，貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，准確把握國內外形勢，提出了符合國情、順應時代要求、凝聚人民意志的發展目標、指導原則和戰略任務。《綱要》的編制過程，是發揚民主、集思廣益、科學決策的過程，是集中民智、反映民意、凝聚民力的過程。有效實施並完成《綱要》提出的目標和任務，對今後五年我國經濟社會發展轉入科學發展軌道、走上社會和諧之路，進而實現全面建設小康社會的宏偉目標，具有十分重大的意義。

指導原則——

貫穿「一條紅線」，堅持「六個必須」，做到「六個立足」

《綱要》強調的「一條紅線」，就是要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把科學發展觀的內涵和要求，全面貫徹落實到發展目標、發展重點、政策措施和重大工程等各個方面。

「六個必須」是針對經濟社會發展中的突出矛盾和問題提出的全面落實科學發展觀的重要原則。要切實使經濟社會發展轉入科學發展的軌道，必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。為切實落實科學發展觀和真正做到「六個必須」，《綱要》提出了「六個立足」，進一步回答要什麼樣的增長、靠什麼增長和怎樣增長的問題，以進一步調整推動發展的思路，轉變推動發展的方式，明確推動發展的政策導向。

一是立足擴大國內需求推動發展，把擴大國內需求特別是消費需求作為基本立足點，促使經濟增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內需與外需協調拉動轉變。這是針對我國經濟增長過於依賴投資和出口帶動，國內消費需求對經濟增長拉動作用不強的問題提出的。

二是立足優化產業結構推動發展，把調整經濟結構作為主線，促使經濟增長由主要依靠工業帶動和數量擴張帶動向三次產業協同帶動和結構優化升級帶動轉變。這是針對我國產業結構不合理的狀況提出的。

三是立足節約資源保護環境推動發展，把促進經濟增長方式根本轉變作為著力點，促使經濟增長由主要依靠增加資源投入帶動向主要依靠提高資源利用效率帶動轉變。這是針對我國資源短缺、生態環境脆弱，經濟增長與資源環境制約的矛盾日益突出的問題提出的。

四是立足增強自主創新能力推動發展，把增強自主創新能力作為國家戰略，促使經濟增長由主要依靠資金和物質要素投入帶動向主要依靠科技進步和人力資本帶動轉變。這是針對我國經濟社會發展中科技瓶頸和人才瓶頸制約問題提出的。

五是立足深化改革開放推動發展，把改革開放作為動力，促使經濟增長由某些領域相當程度上依靠行政干預推動向在國家宏觀調控下更大程度發揮市場配置資源基礎性作用轉變。這是針對體制機制瓶頸依然存在的問題提出的。

六是立足以人為本推動發展，把提高人民生活水平作為根本出發點和落腳點，促使發展由偏重於增加物質財富向更加註重促進人的全面發展和經濟社會的協調發展轉變。這是針對發展中過於看重經濟總量擴張以及區域、城鄉和經濟與社會發展不協調的問題提出的。

發展目標——

緊扣主題，導向清晰，區分屬性

綜合考慮未來五年我國所處發展階段、發展趨勢、發展條件和面臨的矛盾與挑戰，根據實現又快又好發展的基本要求，並與全面建設小康社會的目標相銜接，《綱要》提出了九個方面的目標及39個量化指標，有三個主要特點。

一是緊扣主題、科學發展。按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會兩大戰略思想的要求，在指標選擇上體現了「五個強化」，即強化人文和社會的指標，強化城鄉和區域協調發展的指標，強化結構優化和投入效益的指標，強化保護資源和生態環境的指標，強化公共事業和公共服務的指標。

二是導向清晰、切實可行。目標值的確定要符合經濟社會發展的規律，科學合理，且經過努力可以實現。《綱要》提出，今後五年國內生產總值年均增長7．5％，這是綜合考慮各方面因素，根據需要與可能提出的。按照新近公布的第一次全國經濟普查數據，實現人均國內生產總值比2000年翻一番的目標，國內生產總值只需年均增長6．4％即可。但如果按此確定經濟增長速度目標，顯然不符合我國經濟發展的實際。如果定得更高一些，將使經濟運行綳得過緊，能源、資源、環境的壓力過大。

《綱要》還提出，單位國內生產總值能源消耗降低20％、耕地保有量保持在1．2億公頃、主要污染物排放總量減少10％等目標。這是針對資源環境壓力日益加大的突出問題提出的，是現實和長遠利益的需要，體現了建設資源節約型社會、環境友好型社會的要求，具有明確的政策導向。

《綱要》既從產出方面提出了經濟增長的指標，也從投入方面提出了約束性強的能耗指標，還從產出的環境約束方面提出了指標，表明我們推動發展的能力和方法更加成熟和理性。

三是區分屬性、分解落實。《綱要》將規劃指標分為預期性和約束性兩種不同的屬性，既充分體現了社會主義市場經濟條件下規劃的特點，又強化了政府在公共服務領域和涉及公共利益領域的職責。預期性指標是國家期望的發展目標，主要依靠市場主體的自主行為實現，政府要通過創造良好的宏觀環境、制度環境和市場環境，並適時調整宏觀調控方向和力度，綜合運用經濟政策引導社會資源配置，努力爭取實現。約束性指標是在預期性指標的基礎上進一步強化了政府責任的指標，是中央政府在公共服務和涉及公眾利益領域對地方政府和中央政府有關部門提出的工作要求。政府要通過合理配置公共資源和有效運用行政力量，確保實現。

《綱要》提出，約束性指標，要納入各地區、各部門經濟社會發展綜合評價和績效考核，其中耕地保有量、單位國內生產總值能源消耗降低、主要污染物排放總量減少等指標，還要分解落實到各省、自治區、直轄市。這樣，才能有效地引導各級政府不僅要注重經濟增長指標，更要注重能耗、耕地、排污等資源環境方面的指標。

戰略重點——

蘊含著新思想、新思路、新辦法

《綱要》明確的戰略重點主要包括以下十個方面：

（一）建設社會主義新農村。《綱要》把解決好「三農」問題放在了各項戰略任務的首位。總的要求是：堅持統籌城鄉經濟社會發展的基本方略，在積極穩妥地推進城鎮化的同時，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步推進新農村建設。這一總體要求，蘊含著新階段破解「三農」問題必須堅持把統籌城鄉經濟社會發展作為新農村建設的基本方略，堅持把發展農業生產力作為新農村建設的首要任務，堅持把培養新型農民作為新農村建設的關鍵，堅持把加大農業和農村投入作為新農村建設的必要條件，堅持把增加農民收入、改善農民生活作為新農村建設的重要目的和落腳點，堅持把深化農村改革作為新農村建設的動力的新思想和新思路。

（二）推進工業結構優化升級。《綱要》提出發展工業總的要求是：按照走新型工業化道路要求，堅持以市場為導向、企業為主體，把增強自主創新能力作為中心環節，繼續發揮勞動密集型產業的競爭優勢，調整優化產品結構、企業組織結構和產業布局，提升整體技術水平和綜合競爭力，促進工業由大變強。這一總體要求，強調了工業發展的主要任務不是規模擴張，而是結構升級，切實解決大而不強的問題；強調了工業結構調整主要依靠發揮市場機製作用和增強自主創新能力；強調了要繼續發揮勞動密集型產業的競爭優勢。

（三）加快發展服務業。《綱要》把加快發展服務業放在突出位置，總的要求是：堅持市場化、產業化、社會化方向，拓寬領域、擴大規模、優化結構、增強功能、規范市場，提高服務業的比重和水平。這一總體要求，順應了我國已進入加快發展服務業的階段性要求，蘊含著推進部分服務行業的資源配置由政府為主向市場為主轉變，推進應該由企業經營的服務領域從政府辦為主向企業辦為主轉變，推進後勤服務由企事業單位自我服務為主向社會服務為主轉變，推進政府機關和企事業單位後勤服務社會化改革的新思想和新思路。

（四）促進區域協調發展。《綱要》按照科學發展觀的要求，提出了新時期促進區域協調發展的新觀念、新思路和新舉措。總的要求是：根據資源環境承載能力、發展基礎和潛力，按照發揮比較優勢、加強薄弱環節、享受均等化基本公共服務的要求，逐步形成主體功能定位清晰，東中西良性互動，公共服務和人民生活水平差距趨向縮小的區域協調發展格局。這一總體要求，體現了以人為本謀發展的理念，打破了長期以來把做大一個地區經濟總量作為出發點和唯一目標來縮小地區差距的觀念，明確了縮小地區差距的導向，主要不是縮小地區間經濟總量的差距，而是縮小地區間人民享有的公共服務和生活水平的差距；體現了尊重自然規律謀發展的理念，從源頭上、從根本上扭轉我國生態環境惡化的趨勢；體現了突破行政區謀發展的理念，改變了完全按行政區確定區域政策和績效評價的做法；體現了著眼全局和長遠的戰略思維，改變了單純追求局部和短期發展成效的思想方法。

（五）建設資源節約型、環境友好型社會。《綱要》從資源環境與經濟發展的矛盾已成為現階段我國現代化建設的主要矛盾之一的現實出發，提出要落實節約資源和保護環境基本國策，建設低投入、高產出，低消耗、少排放，能循環、可持續的國民經濟體系和資源節約型、環境友好型社會。這一總體要求，體現了在發展經濟與尊重自然規律方面認識上的深化：在資源利用與資源節約上，要更加註重資源節約；在生態事前保護與事後建設上，要更加註重事前保護；在污染治理與污染預防上，要更加註重預防。

（六）實施科教興國戰略和人才強國戰略。《綱要》從破解科技和人才兩大瓶頸制約出發，提出要把科技進步和創新作為經濟社會發展的重要推動力，把發展教育和培養德才兼備的高素質人才擺在更加突出的戰略位置，深化體制改革，加大投入，加快科技教育發展，努力建設創新型國家和人力資本強國。這一總體要求，強調了必須提高自主創新能力，必須加快人力資源開發，必須深化科技教育體制改革，必須加大政府及社會各方面的投入。

（七）深化改革和擴大開放。《綱要》提出，要以轉變政府職能和深化企業、財稅、金融等改革為重點，加快完善社會主義市場經濟體制，形成有利於轉變經濟增長方式、促進全面協調可持續發展的機制。適應對外開放的新形勢和統籌國內發展和對外開放的要求，《綱要》立足於全球視野，把實施互利共贏開放戰略上升到統領對外開放的高度。提出要堅持對外開放基本國策，在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，更好地促進國內發展與改革，切實維護國家經濟安全。

（八）加強社會主義和諧社會建設。構建社會主義和諧社會是我們黨從全面建設小康社會的全局出發，著眼於我國社會結構和社會組織形態已經和正在發生的深刻變化，提出的又一重大戰略思想和長期歷史任務，是我們始終追求和長期奮斗的重要目標。《綱要》強調要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題入手，扎實推進和諧社會建設。這一總體要求，體現了更加註重社會發展的思想，強調要在堅持以經濟建設為中心的同時，大力加強社會發展的薄弱環節，加快教育、文化、衛生等發展；體現了更加註重社會公平的思想，強調要把更加註重社會公平作為一條重要原則貫穿始終，特別要關注就學、就業機會和分配過程的公平；體現了更加註重公共服務的思想，強調要按照公共服務均等化原則，強化各級政府提供公共服務的職能。

（九）加強社會主義民主政治和文化建設。《綱要》在對我國經濟社會發展作出全面部署的同時，按照經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的總體布局，把社會主義民主政治建設和社會主義文化建設分別獨立成篇，闡述了加強政治建設、文化建設的基本要求和重點任務。

（十）加強國防和軍隊建設。《綱要》根據新世紀新階段我國國防和軍隊建設的歷史使命，對今後五年國防和軍隊建設作出了全面部署，提出了具體目標、指導方針和原則，明確了主要任務和具體措施。

『肆』 中國經濟走的是先富帶動後富的非均衡的發展模式這可有力地激發競爭而增長社會

必須要先富帶後復富呀，沒制有可能十多億人一下子都平等的均衡的富起來。而且先富有帶動示範作用，讓人們看到富裕的樣子，激發生活的動力。怕就怕先富的不僅不帶動後富，還想盡辦法壟斷資源，阻斷後富的可能。現在絕大多數外國都是這種情況，階層十分固化，我國也逐漸有這個趨勢。

『伍』 在經濟領域,堅持社會道路,就必須要什麼

我國經濟社會領域正發生著一場深刻變革。 適應全球需求結構重大變化，順應我國經濟社會發展新的階段性特徵，牢牢 把握重大戰略機遇期，加快轉變經濟發展方式，中國的發展迎來新的契機，孕育 新的希望。 黨的十七屆五中全會強調,「以加快轉變經濟發展方式為主線，是推動科學 發展的必由之路,符合我國基本國情和發展階段性特徵」。這是對現實的清醒判 斷，也是對未來的關鍵抉擇。 經歷了 30 多年的高速發展，我國現代化「三步走」戰略成功走過兩步，在 本世紀頭 20 年全面建成小康社會已經「賽程過半」，社會主義現代化建設正處 在關鍵時期。「等不起、慢不得」，加快轉變經濟發展方式的要求，從來沒有像 今天這樣峻切。 現實的壓力讓我們清醒地看到，盡管改革發展的成績巨大，我國發展中不平 衡、不協調、不可持續的問題依然相當突出：經濟增長的資源環境約束強化，投 資和消費關系失衡，收入分配差距較大，科技創新能力不強，產業結構不合理， 農業基礎仍然薄弱，城鄉區域發展不協調，就業總量壓力和結構性矛盾並存，社 會矛盾明顯增多……實現質與量的統一、快與好的統一、物與人的統一、人與自 然的統一，離不開加快轉變經濟發展方式。 國際金融危機沖擊，突顯了我國經濟發展方式的弊端。在「後危機時代」， 圍繞市場、資源、人才、技術、標准等的競爭更加激烈，氣候變化以及能源資源 安全、糧食安全等全球性問題更加突出，各種形式的保護主義抬頭，我國發展的 外部環境更趨復雜……搶佔世界經濟發展新的制高點， 把握好全球經濟分工中的 新定位， 創造參與國際經濟合作和競爭的新優勢， 離不開加快轉變經濟發展方式。
當前，我國人均 GDP 已近 4000 美元。從國際經驗來看，這個階段既擁有繼 續發展的有利條件，也處於發展轉型的關鍵時期。環顧全球，成功啟動現代化進 程的國家不在少數，能夠持續推進現代化進程並最終獲得成功卻不多見。不少國 家在邁入現代化進程後，最初的發展勢頭相當不錯，後來卻出現停滯甚至發生逆 轉，關鍵原因就是沒有及時對發展方式作出調整。對於我國而言，要成功應對挑 戰，保持現代化的連續性，就必須把握全局、抓住機遇，使發展方式的轉變，由 市場的自發走向改革的自覺。 從「轉變經濟增長方式」，到「轉變經濟發展方式」，再到「加快轉變經濟 發展方式」，這是我們黨對我國現代化發展階段的敏銳洞察，是繼續推進中國現 代化航船的戰略抉擇。加快轉變經濟發展方式，關系改革開放和社會主義現代化 建設全局。堅持把經濟結構戰略性調整作為主攻方向，堅持把科技進步和創新作 為重要支撐，堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，堅持把建設資源 節約型、 環境友好型社會作為重要著力點， 堅持把改革開放作為強大動力。 「五 這 個堅持」，指明了加快轉變經濟發展方式的方向和重點，體現了科學發展觀的內 在要求，反映了對發展中國特色社會主義的規律性認識。 馬克思在談到農業領域的經濟發展方式轉變時曾經說過，那些新近開墾、以 前從未耕種過、相對地說比較不肥沃的土地，無須施用肥料、甚至只要進行粗放 耕作，也能長期獲得收成。因此人們就會出於歷史慣性和眼前利益，選擇粗放經 營的農業生產方式。從這個角度，我們可以理解加快轉變經濟發展方式的復雜性 和艱巨性：倘若片面追求增長速度的體制機制不改，倘若「以 GDP 論英雄」的干 部考核評價體系不變，倘若價格形成機制依然不能真正反映資源稀缺和環境代 價，那麼轉變經濟發展方式就會「久推難轉」、「轉而不快」，重速度輕效益、 重國際市場輕國內需求、重財富增長輕民生投入的現象，就難以得到根本扭轉。
這也恰恰可以充分說明， 為什麼加快轉變經濟發展方式是 「十二五」 規劃的主線， 是科學發展的必由之路。 每一場經濟社會的深刻變革，都伴隨著對生產關系的新的調整。加快轉變經 濟發展方式，必須通過堅定不移深化改革來推動。只有不斷推進經濟、政治、文 化、社會等領域改革，努力在重要領域和關鍵環節實現改革的新突破，才能著力 構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制，形成有利於 加快經濟發展方式轉變的制度安排。通過深化改革，發揮市場「無形之手」的基 礎性作用，發揮政府「有形之手」的關鍵性作用，發揮政績「導向之手」的引領 性作用，轉變經濟發展方式就一定能取得實質性進展。 每一場經濟社會的深刻變革，其動力都來自於生產力的進步提升。加快轉變 經濟發展方式，最根本的是要靠科技的力量，最關鍵的是要大幅提高自主創新能 力，把增強自主創新能力作為戰略基點，著力提升原始創新能力，大力增強集成 創新能力和引進消化吸收再創新能力，提升知識、技術轉移和規模化生產能力， 積極構建完整的創新體系和現代產業體系。通過自主創新帶動產業升級，在發展 中促轉變、在轉變中謀發展，我們就一定能在新的國際競爭條件下形成新的核心 競爭力。 每一場經濟社會的深刻變革，都要以人民的利益為根本標准。對社會主義中 國而言， 經濟社會發展的目的， 從來就不是單純的財富積累， 而是不斷改善民生， 增進人民福祉。加快轉變經濟發展方式，必須順應人民的新期待，把保障和改善 民生作為出發點和落腳點。完善保證和改善民生的制度安排，加快發展各項社會 事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，堅定不移走共同富裕 的道路，讓人民從發展中共享成果，實現社會的公平正義。
我國發展仍處於大有可為的重要戰略機遇期。無論從我們的發展經歷，還是 從世界其他國家發展歷程來看，能不能抓住機遇，推動發展，決定了一個國家能 不能贏得主動、 贏得優勢、 贏得未來。 不斷增強加快轉變經濟發展方式的自覺性、 主動性、創造性，提高發展的全面性、協調性、可持續性，我們就一定能夠實現 經濟社會又好又快發展，造就國家發展新引擎，贏得國際競爭新優勢。 機遇稍縱即逝，轉變刻不容緩。

『陸』 休閑社會的到來對經濟的積極影響

改革開放30年以來我國經濟建設取得的成就：
（一）、GDP增長顯示人民的生活水平得到了大大提高
1979-2004年我國GDP平均每年遞增9.6%，而同一時期世界年平均增長速度在3%~4%之間。在這26年中，有將近一半年份的年增長速度超過了10%。人均GDP的增長態勢與GDP總量增長基本類似，1979-2004年我國人均GDP平均每年遞增8.3%。
改革開放的30年，是中國經濟迅速蓬勃的30年！幢幢高樓拔地而起，人民生活水平不斷提高，1978年到2006年間，中國經濟總量迅速擴張，國內生產總值從3645億元增長至21，0871億元，增長近60倍！中國的經濟成就不僅寫在了中國歷史之上，也在世界歷史上刻下了輝煌的一頁，過去25年全球脫貧所得成就中，近70%的成就歸功於中國！
（二）、改革開放以來，我國的基礎設施建設有了巨大的改善
改革開放以來，我國的基礎設施建設有了巨大的改善，特別是東部地區的基礎設施建設已經成為全球的亮點區域，與發達國家無本質區別。中央現在每年撥款60多個億解決農村的飲水安全問題；農村用電與城市用電實行同網同價；87%的農村通客運班車；為修建沼氣池解決燃料問題的農戶補貼1000元以保護部分地區生態平衡；2007年9月起全國農村中小學全部免除學雜費；新型合作醫療和養老保障體系降低農民因病致貧現象的發生。
(三)東部地區經濟結構趨於優化
改革開放三十年後，我國東部地區結構調整趨於優化，經濟發展的集約性進一步體現。國家發展和改革委日前公布的最新統計顯示，今年上半年東部地區經濟形勢總體比較穩定，第一、第二、第三產業增幅同比分別提高了3.78、15.54和13.65個百分點，產業結構進一步優化。隨著經濟快速增長，發達地區的人民生活水平也相應迅速提高。
（四）三十年建設碩果累累
改革開放30年，我國在經濟領域取得了令世人矚目的成就。30年前，中國老百姓還在為購買生活必需品大費周折，30年後，他們可以在商品豐富而充足的市場上隨意購買。巨大的反差告訴我們，30年來的改革開放，使我國經濟高速發展獨領。資料顯示，改革開放以來，我國保持了年均近10%的經濟增長速度，經濟總量翻番增長。到2007年，我國GDP達到24.66萬億元，在世界上的排名上升到第四位，僅次於美國、日本和德國。
（五）城鄉消費迅速增加。隨著國民經濟的迅猛發展，我國城鄉居民生活水平不斷提高，基本實現了從貧困到小康的歷史性跨越
隨著黨中央、一系列支農惠農政策的貫徹落實，增強了農民的購買能力，農村消費品市場發展明顯加快，城鄉之間消費增幅的差距不斷縮小。2006年，城市消費品零售額51543億元，城市和縣及縣以下消費品零售額分別比2002年增長64．3％和48．4％，年均增速分別為13．2％和10．4％。農村市場對社會消費品零售總額增長的貢獻率，由2002年的21．3％提高到2006年的30．2％，拉動消費品零售總額增長由2．5個百分點提高到4．1個百分點。與上年增幅相比，城鄉市場消費品零售額的差距也逐漸縮小，由2002年的7．7個百分點縮小到2006年的1．7個百分點，表明城市消費一頭熱的狀況正在逐步改變。

『柒』 我國經濟社會發展的機遇與挑戰

面對當前的國際形勢，我國面臨的機遇和挑戰

[摘 要] 中共十六大對剛邁進21世紀的作出了兩個清晰而准確的基本判斷：一是黨所處的歷史方位，二是黨在新世紀新階段的歷史任務。從兩個基本判斷出發，全面客觀地審視我們當今面臨的國內外環境所提供的機遇和挑戰。

[關鍵詞] ； 國內外環境； 機遇和挑戰

剛邁入21世紀之時，在十六大清晰而准確地作出兩個基本判斷：

一是黨所處的歷史方位。我們黨經歷了革命、建設和改革，已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權並長期執政的黨；從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放的發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。

二是黨在新世紀新階段的歷史任務。我們要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是實現現代化建設第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。

人深刻地理解我們黨所處的歷史方位，必將在前進路上不迷失方向；清醒地牢記自己的歷史任務，必將為實現奮斗目標而不動搖。從上述兩個基本判斷出發，全面客觀地審視我們當今面臨的國內外環境所提供的機遇和挑戰，是一件非常重要的事情。

一、21世紀初期是中國不可多得的發展機遇期

從國際環境來看，和平、發展、合作已經成為當今時代的潮流。世界政治力量對比有利於保持國際環境的總體穩定。穩中有變、和中有斗、緩中有緊、喜中有憂，對我國利多於弊。經濟全球化趨勢深入發展，科技進步日新月異，生產要素流動和產業轉移加快，我國與世界經濟的相互聯系和影響日益加深。國內和國際兩個市場、兩種資源相互補充，外部環境總體上對我國發展有利。

從國內環境來看，我國經歷了56年的建設，已經由一個落後的農業國成為一個發展中的經濟大國。目前，中國國內生產總值居於世界第7位，中國進出口貿易居於世界第3位。中國社會科學院公布的國際形勢黃皮書《2006年全球政治與安全報告》認為，中國的綜合國力已超過日本（第7位），居世界第6位。從整體實力看，中國仍屬於國力次強國家。

我國經濟社會發展已經進入新階段，為經濟和社會發展提供了以下有利條件：

（一）發展需求勁頭足

第一，居民消費結構迅速提升。我國居民消費結構正處於迅速提升的狀況。「老四件」（即手錶、縫紉機、自行車、收音機）持續了幾十年，80年代逐步興起的「新四件」（即洗衣機、電冰箱、電視機、高級音響）現在已司空見慣，進入21世紀之初的「新新四件」（即商品住房、小汽車、通訊、旅遊）正迅猛發展。隨著居民消費結構逐年升級，居民消費支出總額倍增。2000年城市居民消費開支只有2184元，到2004年達7180元，增長達3.3倍；2000年農村居民消費開支只有515元，到2004年達2185元，增長4倍多。

上述情況表明，我國消費市場非常廣闊，商機無限，廣大人民改善物質生活和文化生活的迫切要求，是我國經濟社會發展的無窮盡動力。

第二，產業結構調整加快。據2005年12月經濟普查第三號公報發布，我國2004年一、二、三產業在國內生產總值的比例是：第一產業為13.1%，第二產業為46.3%，第三產業為40.7%。這表明我國產業結構調整發生了積極的變化，但仍未達到完全合理和優化。十六屆五中全會作出的關於「十一五」規劃的建議，將對產業結構調整實施大動作，要重點抓好三件大事：一是加快發展先進製造業和高新技術產業；二是促進服務業加快發展；三是加強基礎產業設施建設。

第三，加速城鎮化的進程。農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必然趨勢。2003年我國城鎮化佔40.53%，預計2010年達到47%，2020年達到55%。加速城鎮化的進程，不僅是促進區域協調發展的重大戰略，同時是保持我國發展需求的勢頭一項長遠的舉措。

（二）發展基礎較好

第一，我國有取之不盡的勞動力資源，擁有豐富的科技人力和人文人力資源，並具有一定的自主創新能力。

第二，基礎設施不斷改善。在50多年建設的基礎上，我國「十五」計劃期間完成了一批關系國計民生的基礎設施。如小浪底工程、三峽工程。西氣東輸，西電東送已初見成效。南水北調正在籌劃實施中。到目前為止，全國高速公路大體聯網，最低程度是省內聯網。

第三，科技教育基礎較好。建國以來，經過幾代人的持續奮斗，我國科技和教育事業取得了令人鼓舞的巨大成就：取得了一大批具有世界一流水平的科技成果，建立了比較完備的學科體系，擁有一支可信賴的有水平的科技人才隊伍；我國國民教育體系相當龐大，已擁有保持在校學生一千多萬的共計1731所高等學校，全國普及義務教育人口達適齡兒童的98%左右，整個國家的文化科學知識素質有很大提高。

（三）初步具備發展的體制保障

以公有制為主體，非公有制共同發展的社會主義基本經濟制度已經建立起來；國內統一的開放的市場逐步形成，國內市場與國際市場已逐步接軌；政府職能正朝著「經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務」的職能轉變，為全面建立起有效的宏觀調控體系制度而努力。此外，分配製度和社會保障制度的改革也取得了重要的進展。

（四）社會政治保持長期穩定

黨中央和國務院始終保持清醒的頭腦，高度重視保持社會穩定。一是正確對待新形勢下人民內部矛盾發展變化的種種表現，特別是群體性事件，努力做到及時發現，正確處理，有效處理；二是高度警惕來自敵對勢力的破壞、顛覆和滲透等活動，重拳出擊違法犯罪的案件，以維護國家安全、社會穩定，保護人民的生命財產。

二、21世紀初期是中國各種矛盾的凸顯期

（一）兩個基本情況

1.我國是個經濟大國，卻不是經濟強國。以2002年為例，中國國民生產總值（GNP）排在世界第6位，但人均國民生產總值在世界127個國家中排在第73名。美國等18個國家早已完成從農業社會到工業社會的轉變，即第一次經濟現代化；現在美國等6個國家已經從工業社會進入知識社會的發展階段，即進入第二次經濟現代化進程；其他12個國家也邁入第二次經濟現代化的起步階段。

中國目前還在推進從農業社會向工業社會轉變的中後期。當今中國，農業社會、農業勞動力佔全國總就業人數的50%，相當於1870年美國、法國和德國的比重水平。

2.城鄉、區域發展不平衡。由於歷史和現實條件的因素，我國東中西部國民生產總值在全國的比重很不平衡。1978―2003年東部經濟上升，中部西部經濟下降。這說明我國地區發展不協調是非常突出的，具有多層次、多側面的特徵，這個不協調不僅存在於經濟發展的差距，也存在於社會發展的差距。

（二）七大主要問題

1.粗放型經濟增長方式沒有根本轉變。這個問題早在1980年12月中央工作會議就提出來了，到1995年十四屆五中全會進一步明確強調要實現經濟增長方式從粗放型到集約型的轉變。我國實行經濟增長方式轉變的努力進行了多年，但現狀依然是：取得明顯進步，水平依然很低，矛盾非常尖銳。因此，要下定決心，找到發展生產力的正確途徑。

2.產業結構不夠合理。1978年以來，我國的產業結構有所變化，但這樣的結構，不僅低於高收入國家，而且也低於低收入國家和中等收入國家。現代服務業發展滯後，反映了第三產業內部存在結構低水平。這種低水平在第三產業內部表現為，生活性服務長期佔主導，生產性服務業處於非主導地位。這表明金融保險、房地產、物流產業、科技開發、信息資源服務等現代服務業發展遲緩。現代服務業發展滯後，也反映了我國城鎮化發展滯後。

3.自主創新能力不強。我國自主創新能力不強，表現在許多方面。例如，我國科技進步對經濟增長的貢獻度只有24%，在世界50個主要國家中我國排行24位，排在印度和巴西之後；美國科技進步對經濟增長的貢獻度達60―70%。我國對外技術的依賴程度高於50%，美國、日本只有5%以下。事實深刻地告訴我們，提高自主創新能力，是增強國家經濟實力的關鍵。

4.經濟社會發展與資源環境的矛盾日益尖銳。我國是個人口大國、資源小國，這對矛盾將長期制約我國經濟社會的發展。我國是缺水的大國，人均擁有量僅佔世界平均水平的1/4，全國600個城市有400個缺水，110個嚴重缺水。我國耕地只有世界人均耕地水平的40%。從1996年至2003年底的7年間，我國減少耕地達1億畝。此外，石油人均儲量只有世界人均儲量的8.3%，天然氣只有4.1%，銅是25.5%，鋁是9.7%。環境污染和生態破壞日趨嚴重。

5.解決農業、農村和農民問題相當艱巨，是「重中之重」。我國人口近13億，農村人口佔62.3%，農村中的赤字縣佔35%，每縣平均負債約400多萬元，每村平均負債約20多萬元，全國貧困縣592個。近年來某些農村出現了不可忽視的「返貧」現象。十六大後黨中央鮮明地提出高度重視「三農」問題，對農民實行「多予、少取、放活」的方針。現在已經到了工業反哺農業、城市支持農村的時候了，2005年十六屆五中全會通過的「十一五」規劃建議中明確提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，今後五年到十年，中國農業、農村和農民將發生根本性的變化。

6.經濟發展與社會發展不協調的突出問題。構建和諧社會必須具備相應的物質基礎，然而，在經濟發展條件下，不能適時解決突出的社會發展問題，就會產生影響社會穩定和妨礙經濟發展的尖銳問題。近十多年來，黨和政府一直高度重視突出問題的解決。但是，隨著社會轉型時期的激烈變動，產生的社會問題仍是層出不窮。當前最突出的經濟社會發展不協調問題是：就業不足、社會保障體系不完善和分配不順三大問題。較深層次的是教育、文化和醫療三大問題。

7.影響發展的體制機制問題亟待解決。經過十多年的努力，社會主義市場經濟體制初步建立起來，但是深層次的問題和矛盾仍未得到徹底解決，要完善社會主義市場經濟體制還要作長期的努力，當前全黨必須打好深化經濟體制改革的攻堅戰。

第一，政府職能轉變還沒有從根本上實現。政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開尚未完成；要繼續減少和規范行政審批；各級政府在社會管理的公共服務職能有待大力加強。應加快建設法治政府，全面推進依法行政，健全科學民主決策機制和行政監督機制。
第二，要堅持和完善基本經濟制度。深化國有企業改革，推動國有資本向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，增強國有經濟的控制力，發揮主導作用；加快國有大型企業股份制改革，完善公司治理結構，探索和解決好建立現代企業的途徑；防止國有資產流失，加強非經營性資產、自然資源資產的監管制度。繼續深化集體企業改革，發展多種形式的集體所有制。大力發展個體、私營等非公有經濟、引導個體、私營企業制度創新，鼓勵和支持非公有制經濟進入金融服務、公用事業、基礎設施等領域。

第三，推進財政稅收體制改革，加快金融體制改革，推進現代市場體系建設。

第四，加快轉變對外貿易方式，實施互利共贏的開放戰略，以適應經濟全球化的發展趨勢。

『捌』 閱讀材料，回到問題。材料一 隨著我國經濟快速發展，社會保障制度不斷健全與完善，收入分配製度改革不斷