1. 中國在世界海運的作用
改革開放30年來,中國綜合國力和人民生活水平顯著提高,經濟總量和國際貿易均居世界前三位。海運作為國民經濟基礎性和服務性產業,為中國經濟社會和對外貿易的發展發揮了重要的支撐和保障作用。最近一段時期,受國際金融危機影響,各國經濟貿易都發生了很大的波動,海運也受到了很大的沖擊,引起社會各界的廣泛關注。
世界海運發展態勢
海運特別是國際海運有兩個特點。一是國際海運市場是一個開放性很強的市場,相對於其他市場來說,各國對於外貿海運市場的管制都很低,海運國際競爭十分激烈;二是國際海運發展與世界經濟發展密切相關,海運需求是世界經濟貿易需求的重要派生需求。從統計角度看,2000年到2007年世界海運量與世界經濟總量的相關系數高達0.99。
1.國際海運需求發展態勢
2007 年世界經濟總量(GDP)達到54萬億美元,世界貿易總量(進出口額)達到34萬億美元,面對國際油價高位震盪、主要經濟體利率上揚、全球經濟失衡等挑戰,世界經濟依然表現強勁,連續維持較高的經濟增長率,世界經濟整體上處於較快增長期。受金融危機的影響,近來全球貿易融資形勢嚴重惡化,目前貿易融資領域的流動性缺口大約為250億美元。世界經濟正在放緩,貿易額出現縮減,未來世界經貿將面臨更加嚴峻的挑戰。
國際貨物貿易的85%依靠海運完成,縱觀世界海運需求的發展歷程,我們可以看出,世界經貿的變化導致海運需求的波動,同時主導世界海運需求的發展趨勢,也為航運業的發展提供了空間和機遇。
2.世界海運市場變化
波羅的海乾散貨運價指數(BDI)是航運市場晴雨表。進入新世紀以來,海運市場跌宕起伏。2007年底,美國「次貸危機」爆發,2008年9月以「雷曼兄弟破產」為標志的全球金融危機爆發,2008年下半年開始BDI指數直線下跌,2008年BDI年均值為6390點,較2007年年均值下跌了10%。
2008年更是充滿戲劇性的一年,2008年5月20日達到歷史最高點11793點,之後每況愈下,BDI直線下跌,2008年12月5日BDI達到663點,創歷史最低,下跌90%以上。悲喜劇在一年同時上演。2008年成為海運市場波動最為劇烈的一年。
3.世界船隊和企業發展
1995 年,世界船隊總運力為6.7億載重噸, 2000年增長到7.5億載重噸,2007年進一步發展到10億載重噸。經歷了長期的發展,世界海運船隊實現了專業化分工。油輪船隊是載重噸規模最大的船隊,形成了較為穩定的船隊結構,基本確立了VLCC為油船大型化終結的代表。干散貨船隊是世界第二大船隊,由鐵礦石、煤炭運輸需求增長帶動的船舶大型化已趨緩,大型船舶的比重不斷提高。集裝箱運輸的飛速發展,帶動世界集裝箱船隊規模的增長,使其很快發展成為世界第三大專業化船隊,其大型化、專業化發展仍是未來集裝箱船隊的發展標志。
盡管2007年世界海運船隊總規模已發展到10億載重噸,但由於受到2008年金融危機的影響,世界船隊規模的發展將受到嚴重阻礙。環球金融海嘯引發銀行收緊信貸,船公司向銀行借貸以建造新船越來越難獲得批准。
自2008年9月開始,世界新造船合同的一路下滑,最近數據顯示2009年2月新增造船訂單僅為8艘,從目前形式來看,世界造船業仍面臨巨大的挑戰。
世界各大航運企業是控制、優化運力結構的決策人。世界石油需求與供給都很集中,因此世界石油海運船隊集中度也較高。第一大油輪船公司主要經營VLCC,船隊規模達到1701萬載重噸,世界前十大油輪公司經營控制全球約26.3%的運力。目前,中國尚無公司進入世界前十大油輪船公司行列。
經營干散貨船的航運企業,在聯營的同時,保持了集約化、規模化發展趨勢。中國干散貨船隊得到快速發展,中遠集團多年穩居世界榜首,2008年船隊運力達到1932萬載重噸,中海集團居世界第八,總規模為440萬載重噸。
世界班輪公司的並購與發展,推動了集裝箱班輪經營的規模化。近十年來,馬士基始終穩居世界第一,2008年控制運力規模達到204萬TEU。
中國集裝箱班輪公司以中遠集團和中海集團為代表,分別位居世界第五、第八位。從發展模式上看,中國兩大班輪公司主要依靠新造船和租船擴大控制運力規模,僅僅通過聯盟加強與其他班輪公司的合作, 發展速度相對緩慢。中國兩大集裝箱班輪運輸公司只有尋求通過資本運作、兼並收購的發展模式才能取得新的突破。
中國海運發展認識
進入新世紀,中國海運發展大體將經歷2001—2004年的戰略准備階段,2005—2010年戰略框架階段,到2020年基本成為世界海運強國。
1.中國海運在國民經濟中的地位
中國90%以上的外貿物資通過海運完成,2007年海運承擔了18.5億噸外貿貨物運輸任務,是世界最大的海運需求國;其中鐵礦石運輸的99%由中國海運完成,進口規模實現4.4億噸,是世界最大的進口國;外貿集裝箱吞吐量達7740萬TEU,佔中國集裝箱運輸90%以上,位居世界第一;石油進口1.8億噸,是重要的石油進口國。可見,海運是中國融入經濟全球化的戰略通道,是國家實現利用國際、國內兩種資源、兩個市場的重要支撐。
也正是由於這一因素,沿海省市佔中國GDP總量的60%以上,外貿進出口總額佔中國92%。以可通航2萬噸級船舶的港口為圓心,以200公里為半徑,囊括的60個城市集中了中國85%的外貿進出口總額。
中國運輸服務貿易長期處於服務貿易的第二大項,但增長速度驚人。2000年至2007年,運輸服務貿易年均增長26.9%,同期中國服務貿易增長速度為 21%,世界運輸服務貿易增速僅為11.2%。2000年至2007年,中國運輸服務貿易額佔全部服務貿易額比重由21.3%上升到29.7%,並於 2007年首次超過旅遊業居於第一位。中國海運服務貿易額占運輸服務貿易額的70%,特別是在貨物運輸領域,海上貨物運輸服務貿易占整個貨運服務貿易的比重接近90%。因此可以說海運服務貿易是運輸服務貿易乃至服務貿易最重要的組成部分。2005年中國海運服務貿易額超過300億美元,具有了一定的規模。 2000至2005年,中國海運服務貿易額年均增長31.9%。特別是出口增長速度更是高達41.7%,是日本、德國、英國、希臘、挪威和丹麥等海運強國平均增長速度的3倍,說明中國海運業已具有相當的國際競爭能力。中國航運業在參與國際競爭的過程中在世界各地建設了大量服務網點,初步建成了覆蓋全球的服務網路。從規模上、國際競爭力上、海外商業存在等方面來看,國內其它服務行業與海運業尚存在很大差距,可以說海運業是中國最具規模和真正「走出去」參與國際競爭的服務行業,是中國發展服務貿易的重要組成部分。
在世界人民普遍要求和平的同時,當今國際政治、經濟、軍事斗爭也日趨激烈,局部沖突和突發事件時有發生,而海運公司可通過其遍布全球的船隻和網點發揮作用,迅速進行對重要物資和人員的運輸,保障國家安全利益,盡可能減少國家損失,提高該國的國際威望。美國稱其商船隊為僅次於海陸空軍的「第四隻臂膀」,並制定營運補貼政策,保護海運船隊發展。世界許多國家在其航運法中明確規定,本國商船隊除為其經濟發展服務,並在緊急時刻保證或保障為國家安全服務(需要)。因此說海運是中國應對國際政治、軍事和經濟事務的有效力量。
2.中國海運需求、沿海港口發展態勢
2000 年以來,中國經濟高速發展,國內生產總值由2000年的9.9萬億元增長到2008年的30萬億元,年均增速9.9%。2005年,中國國內生產總值首次連超法國和英國,躍居第四位,目前中國經濟總量保持世界第三。與此相對,中國外貿取得了持續快速發展,2000年中國外貿進出口總額僅為4743億美元,2008年實現2.6萬億美元,年均增速高達23.5%。
爆發於去年的美國次貸危機,今年以來還在不斷蔓延、加深,以至發生了全球性金融危機,世界經濟出現了明顯的減速,國際經濟環境惡化對中國國民經濟產生了較為明顯的不利影響。2008年中國GDP增速由一季度的10.6%減少到四季度的9%。
同時,全球經濟減退導致國際貿易需求減弱。中國去年8月份進出口增速大幅回落,僅為22%,9月份進一步走低,為21.4%,直至第四季度進出口增速出現1.5%的負增長。
基於對經濟、貿易和主要產業發展的分析,2000~2010年沿海港口吞吐量需求增長可分為兩個階段:2000~2004年稱為戰略准備階段;2005~2010年為另一階段,稱為戰略框架階段。
戰略准備階段「量的增長將取得顯著進展」,這一時期增長速度逐步上升,年凈增量也逐步上升,到2004年這一轉折點,增長速度達到23%的高峰,年增長量達到4.75億噸;進入戰略框架階段,年凈增量維持2004年這一水平,增長速度逐步下降。到2008年後年凈增量也將下降,增長速度明顯下滑。由於金融危機影響,這一下滑將進一步加速。
2000-2007年,中國外貿海運需求快速增長,在國際海運市場上地位日益重要。以港口外貿吞吐量佔世界海運量比重作為一個衡量指標來看,2000年時中國港口外貿吞吐量僅佔世界海運量的9.6%,但到2007年時這一指標已達23.3%。
內河與海運的發展休戚相關,加強內河建設是區域對外貿易發揮輻射作用的重要方式之一。經過多年建設,中國正進入內河航運發展的黃金時代, 2001年至2007年內河港口吞吐量年均增長18.9%。高於同期沿海港口增速。中國內河運輸在逐步發揮其運能大、佔地少、能耗小、污染輕、成本低的比較優勢,因此,內河運輸是中國海運的重要組成部分。
2000 年中國港口集裝箱吞吐量為2348萬TEU,2008年達到1.2億TEU,年均增長23.7%。另外,中國沿海港口吞吐量逐年穩步增長,2008年實現 44.6億噸,值得一提的是,2008年,中國沿海港口吞吐量超過億噸的大港共計14個,其中超過2億噸的大港8個。
2000年港口貨物吞吐量世界前20位排名中,中國只有4個港口。2006年港口貨物吞吐量世界前20位排名中,中國有九個港口取得一席之地,其中上海港躍居世界第一。
2000年港口集裝箱吞吐量世界前15位排名中,中國港口僅有4個。2008年已有8個港口名列其中,大陸港口共計6個,中國香港和台灣各有1個。上海港由2000年的第6位躍居世界第2位,港口集裝箱吞吐量實現2819萬TEU。
由此可見,中國港口在世界地位逐年攀升,中國港口總體規模和完成量都居世界前列。
從貨類結構看,近年來沿海港口吞吐量有如下幾個特點:首先適箱貨比重不斷提高,有力地推動中國集裝箱運輸的發展。其次石油由出口為主轉化為進口為主,成為中國外貿結構調整的特徵之一。第三,由於煤炭資源、生產和消費的不均衡性,使煤炭成為中國沿海運輸的最大貨類。
從碼頭結構調整來看,近幾年明顯加快。第一是碼頭大型化趨勢明顯,特別是10萬噸級以上泊位增長最為突出;第二是專業化特徵顯著,在大型深水泊位中石油、煤炭、鐵礦石、集裝箱和滾裝等專業化泊位已佔57.6%。
3.中國海運船隊與航運企業發展
中國船隊運力近年來取得了穩定增長,國際地位逐步提升。2007年總運力達到了6907萬載重噸,控制運力居世界第四位。其中油輪船隊達1407萬載重噸,居世界第八;散貨船隊達3756萬載重噸,居世界第三;集裝箱船隊,達709萬載重噸,居世界第六。
中國的中遠和中海兩大海運企業經過多年的改革和戰略的調整,最終奠定了在國際市場上的地位。目前中遠集團在50多個國家和地區擁有網點100多個。中遠的目標是要在2010年左右將自身建成世界級跨國公司。全球十大班輪公司中中遠和中海分別位列第5位和第8位,總控制運力為49.7萬TEU和45.5萬 TEU。
全球十大散貨海運公司排名中,中遠位列第一位,其總運力為1932萬載重噸。中海位列第八位,總運力為440萬載重噸。但在全球十大油輪海運公司排名中,中國航運公司沒有取得一席之地。
4.船員與海運事業發展
目前,中國有海船船員53萬餘人,其中高級船員(不含值班水手值班機工)17萬餘人。內河船員102萬餘人。中國船員共計155萬人,船員總量居世界第一。目前中國外派海員有10餘萬人(含派往中資方便旗船舶海員),其中較大型船員對外勞務公司外派船員(不含中資方便旗船舶海員)分別為中遠集團9000餘人 /年、中海集團6000餘人/年、華洋海事中心3500餘人/年、廈門海隆對外勞務合作有限公司2200人/年。中國持有甲級證書的遠洋船長近5000 人,遠洋輪機長5000人,成為世界公認的船員大國。
進入新世紀,隨著中國國民經濟持續、健康、快速發展和經濟全球化進程逐步加快,在國家的高度重視和航運業界的共同努力下、中國船員建設取得了繁榮發展。同時,我們必須清醒的認識到:現階段,中國船員隊伍結構不合理,普通船員過剩,高級船員尤其是能勝任操縱大型集裝箱船、VLCC、LNG等船舶的高級船員緊缺,船員綜合素質不高;另外,由於船員職業優勢的不斷下降,高素質船員流失比較嚴重等突出問題的現實存在。
5.中國是世界海運大國的主要特點
需求方面看,中國港口吞吐量從2003年起成為世界第一。集裝箱港口吞吐量從2002起成為世界第一。2007年中國外貿海運需求18.5億噸(外貿吞吐量),沿海運量9.2億噸(沿海運量),海運需求規模居世界第一位。供給方面看,中國控制海運船隊規模達到6907萬載重噸,位居於世界第四,其中國旗船佔45%。港口操作效率已居於世界前列,2008年1月 3日,上海洋山港區船時效率850.53自然箱。海運裝備製造方面,中國造船能力和造船量世界第三;集裝箱造箱能力和生產量世界第一;振華港機在集裝箱岸橋市場佔世界70%份額。國際地位看,中國已連續10次當選IMO的A類理事國。同時擁有具有國際競爭力、網路遍布全球的大型海運企業中遠集團和中海集團。因此可以說,中國已經步入世界海運大國的行列。
6.中國海運發展面臨的機遇
航運企業是中國企業中最早走向國際,融入國際航運市場的。對外開放政策的實施,不僅使中國航運業了解和吸收國際航運業發展的經驗,也在國際競爭中逐漸形成自身的競爭優勢地位,成為國家經濟發展和經濟安全的重要支撐。
海運行業正是緊緊抓住黨和國家改革開放重大決策部署以及加入WTO等歷史機遇,不斷深化管理體制改革,擴大開放,加快與國際市場接軌。有效地解放和發展了生產力,推動了海運事業持續健康發展。目前,中國海運發展面臨的機遇有以下三個方面:
一是經濟全球化和中國對外開放。綜觀國際國內形勢,從長期來看,在經濟全球化和中國對外開放的進程下,中國逐步融入全球經濟體系,帶動中國工業化、城鎮化快速推進,中國經濟社會發展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變。這一過程中的基礎設施建設、產業結構和消費結構升級、環境保護、生態建設和社會事業發展創造了巨大的海運需求,為中國海運發展創造了難得的戰略機遇期。
二是國際金融危機的爆發。於2007年末開始的國際金融危機對國際經濟貿易產生了重大的沖擊,也對中國海運發展產生了不利的影響。但同時也應注意到,「危機」中也孕育著「機遇」。首先,國際金融危機中,歐美發達國家金融市場首當其沖,使得很多優秀企業市場價值大幅下跌,與此同時,中國持有大量的外匯儲備,這為包括中國海運企業在內的大型企業「走出去」控制航運、碼頭、能源、資源等戰略資產創造了難得的歷史機遇。其次,為減少金融危機對中國實體經濟的影響,中國政府出台了10項「重點產業調整振興規劃」,其中諸如鋼鐵業、汽車業等產業發展必將刺激鐵礦石、原油等能源、原材料的需求,這也為海運需求提供了短期支撐。而「物流業調整振興規劃」強調了加快發展國際物流和保稅物流,該規劃的實施也將促進海運發展。
三是全面協調可持續發展。全面協調可持續發展要求推進資源節約型、環境友好型社會的建設。海運具有運能大、佔地少、能耗小、污染輕、成本低的優勢,符合建設資源節約型、環境友好型社會的要求。國務院提出「加快發展現代服務業」作為轉變經濟發展方式,實現有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的重要手段之一。海運作為水路交通的一部分既是國民經濟的基礎性、先導性產業,更是服務性產業,向現代服務業轉型具有明顯優勢。因此,又好又快地發展海運是全面協調可持續發展的落實,同時相關國家宏觀政策措施的出台將為海運發展提供難得的機遇。
在識別發展機遇的同時,我們也應該認識到中國海運發展面臨著諸多挑戰。目前主要挑戰體現在五個方面:一是水運發展面臨日趨激烈的競爭環境;二是水運安全形勢總體穩定,隱患依然存在;三是海運通道控制力弱,戰略資源海運通道安全面臨挑戰;四是基礎設施發展面臨資源可得性與代價提高;五是加快水運技術創新,提高人員素質、完善激勵機制等方面面臨挑戰。
中國海運發展目標
1.中國海運發展的使命與目標
基於人口眾多、勞動力豐富、自然資源相對短缺和環境容量有限的基本國情,面對中國是經濟、貿易規模位於世界前列的發展中國家,而不是軍事強國的基本國際地位,為了實現中國和平發展、全面建設小康社會的戰略目標,未來中國海運發展的戰略使命為:建立起以世界先進技術武裝的,保障客貨運輸和國家安全的,便捷、高效、環境友好的具有國際競爭力的海運系統,滿足社會進步、經貿發展、人民生活水平提高和國家安全不斷提高對海運的需求。
發展海運的總體目標概括為一句話就是「建設海運強國」!
2.海運強國的內涵
海運強國是指海上運輸具有強大影響力的國家。海運在很大程度上是一個激烈競爭的、開放的國際市場,海運強國是相對於其他國家和地區海運而言的比較定位。海運強國是動態的,是發揮國家綜合實力,在海運市場、技術標准和規則制定激烈競爭的中逐步形成的強者,是在海運大國基礎上逐步發展起來的。
3.海運強國的宏觀目標
海運強國是通過國際競爭產生的,建設海運強國的目的是為了有效保障國民經濟發展,其宏觀目標可以概括為競爭性和引領性,競爭性可以通過海運服務貿易出口來體現。引領性具體體現為對世界海運發展做出顯著貢獻。
4.海運強國的業內目標
從海運業內部看,實現「海運強國」戰略目標的內部支撐主要體現在五個方面:一是具有強大的國際海運船隊,二是形成現代化的港口體系,三是擁有立足國內、面向全球的海運品牌,四是完善的支持保障系統,五是高效的快速反應能力。
推進海運發展的措施,今後要做的工作、努力方向
海運發展特別是面臨激烈國際競爭的海運發展影響因素很多,許多方面已經遠遠超出了交通運輸的范疇,因此海運發展除交通運輸部應作出努力外,還需要諸如金融、貿易等多方面管理部門的支持。本部分談一談我個人關於推進海運發展得一些想法。
1.制定水運資源長遠開發、維護和使用規劃
船隊、港口公共基礎設施等能力建設是海運發展的重要保障。應盡快完成建港岸線資源徹查,在此基礎上,結合國民經濟發展目標以及對海運發展的需求,制定港口岸線規劃,切實為長遠海運發展的資源開發、維護和使用提供支撐,逐步做到合理使用、節約和保護海運資源,提高資源利用效率,為海運發展持續提供優良資源。同時建設可控制的資源運輸船隊,提升應付突發事件的能力,保證運輸通道暢通。
發展江海直達運輸具有超出航運本身的意義,應切實做好開發規劃,努力完善與周邊國家國境河流合作開發機制,一旦出現有利時機,能夠快速投入,與國家相關部門、企業密切協作,爭取早日實現通向泰國灣、日本海和鄂霍次克海的海上通道,推動國際貿易進一步發展。
2.完善法規體系,規范海運市場
在現有法規基礎上,加快制定《航道法》、《航運法》等法律法規。根據《港口法》實施效果,制定與《港口法》配套的管理規定或實施辦法,提高港口管理法規的可操作性。根據中國自由貿易港發展實際,制定《自由貿易港區法》和配套實施細則。
完善重點物資運輸保障機制,使重點物資運輸管理規范化、法制化,建立分級負責的運輸協調機制,加強對樞紐港口、沿海運輸通道的監管和協調,保障煤炭、石油、礦石等大宗物資和軍事物資、搶險救災物資、農副產品以及人民生活必需品的運輸暢通。
制定產業安全評估規定和實施細則,成立跨部門的跨國投資、購並審查委員會,對外商向海運投資、收購中國海運企業進行經濟安全評估。並做出該並購是否造成壟斷、威脅國家經濟安全的裁決。
建立現行法律法規的定期評估機制,及時調整、修改不符合實際需要和公平競爭的條文與規定。在條件成熟的地區逐步取消外資優惠政策,創造公平競爭環境。
完善執法和健全市場監督機制,嚴格海運市場企業、裝備、船員等准入的市場標准。全面落實安全管理責任,提高安全事故代價。優化運力和運輸組織結構,推動運輸裝備技術升級。
鼓勵行業協會發揮「提供服務,反應訴求,規范行為」的積極作用,加強行業自律行為建設,成為企業間有序競爭的重要協調力量之一。
3.營造良好政策環境,提升海運以及相關服務企業國際競爭力
再造海運行業發展鏈條。形成完整的政府、運輸服務供給者、運輸裝備提供者、運輸服務需求者、運輸服務相關者互動機制和互動體系,由單一企業參與國際競爭轉變為海運產業鏈整體參與國際競爭。
結合水運周期性波動特點,為避免國有企業為保障年度效益而採取不當措施,應著手完善企業長效考核機制,鼓勵大型海運企業實現持久發展。
鼓勵大型海運企業、碼頭運營商與金融系統合作,探索建立良好融資平台,基本具備逆周期操作的融資能力。
結合企業研發投入,政府配套投入資金,扶持海運企業提高技術水平。
鼓勵大型海運企業通過資本手段,進行國內並購整合,實現快速發展,改善企業結構。鼓勵海運以及相關服務企業走出去。
結合歐洲國家經驗,建立個人投資國旗船隊個人收入調節稅抵扣政策,鼓勵全民向海運業投資,降低海運企業造船融資成本,提高融資能力。
提高船員個人所得稅起征額、降低所得稅率。
4.積極參與國際海運事務,充分發揮中國日益提高的海運大國地位優勢
大型碼頭公司、航運企業、CCS與政府攜手定期舉辦各類國際海運發展論壇,組織國際海運問題研究,積極參與有關國際公約的研究、制定、修訂工作,實現與國際公約的良性互動,應加強與各國的聯系,合力開展打擊海盜的行動,保證國際海上運輸的安全開展。
5.鼓勵科技創新,加快人才培育
結合國家知識產權政策,營造海運行業發展人才培養、使用、激勵的環境和創新激勵機制,培育一批國際交通科技前沿的青年學術技術帶頭人。
政府在加快海運服務貿易基礎資料庫和信息系統建設的同時,充分發揮、利用國內行業協會、中介組織的作用,建立運輸服務市場第三方電子化信息服務系統平台,加快完善海運服務貿易基礎資料庫和信息系統,使之能夠反映中國外貿海運和第三國海運需求承運比重,以及海運服務貿易細化結構。為企業決策、行業發展、政府制定政策提供有效信息支持。
政府加大對教育、應用基礎研究、科研基地建設和科技信息資源共享平台建設的投入,鼓勵採用產學研相結合、聯合攻關等多種方式,提高成果轉化效率。鼓勵節能降耗新技術、新設備、新產品的研發,通過市場准入管理淘汰高耗能設備和裝卸工藝。加強信息化建設,參加中國電子口岸建設,推進海運管理電子政務和海運行業電子商務發展,佔領海運行業信息制高點,用信息管理行業、服務行業,引導行業健康發展。
結合海運重大基礎設施工程建設、裝備製造和管理進步,以及大型海運企業、碼頭公司的發展,加快形成具有眼光的企業家、技術專家和戰略家。
加大水路交通學歷教育,著力完善技能教育培訓體系,開展多種形式的技能培訓,大力推進職業資格制度,鼓勵技術革新,培養數量充足、富有創新精神的技能型人才。
2. 中國進出口對經濟有哪些影響
進出口貿易對促進國民經濟發展的重要作用。
.進出口貿易是節約生產勞動、版提高經濟效益的可權靠途徑。
進出口貿易是積聚活動資金、吸收先進技術的有效方式。
4.進出口貿易是平衡經濟發展、促進生產持續的重要保證。
5.促進我國進出口貿易進一步發展的對策受全球性金融危機的影響,
3. 中國進出口對經濟影響!!
進出口貿易對促進國民經濟發展的重要作用。一國的進出口貿易是國民經濟的重要組成部分,對一國經濟的發展起著舉足輕重的作用。進出口貿易與經濟增長的關系一直倍受經濟學家關注。李嘉圖的比較利益理論,以及1937年英國經濟學家羅伯特遜「對外貿易一國經濟增長的發動機」的命題,都闡述了對外貿易能夠促進經濟增長,且作用是顯著的。
進出口貿易對經濟增長的促進作用主要表現在出口額和進口額,即貿易總額。
1、進出口貿易是節約生產勞動、提高經濟效益的可靠途徑。
通過對外貿易,出口國內生產條件有利、勞動耗費較少的商品;進口能夠填補國內供給空缺,勞動耗費較多的產品,促使資源重新分配,從而在增加民間投資和消費的同時,獲得二者所帶來的差額利潤,帶動整體經濟持續繁榮。
2、進出口貿易是提高生產效率、增強國內競爭的有效手段。盡管進口產品的大量增加必然會限制國內商品的市場發展,但同時也會加強其競爭,使得國內企業不斷改善經營、提高技術水平、增強創新意識,以產生更高的生產效率。同樣,出口也促進了企業之間的激烈競爭。
3、進出口貿易是積聚活動資金、吸收先進技術的有效方式。作為發展中國家的中國,為尋求自身更快、更好地發展,就必須積聚充足的資金及具備高素質的人才以及先進的技術、有效的管理方法、變化的市場信息等,其所帶來的擴散效應能夠調整和優化我國產業結構、商品結構及消費結構,進而縮小我國與發達國家的技術差距。進出口貿易的發展,對於實現上述目標具有特殊的重要意義。
4、進出口貿易是平衡經濟發展、促進生產持續的重要保證。在市場經濟條件下,供需問題經常出現。積極發展對外貿易,不僅能夠及時糾正國民經濟各部門的失衡,調整它們之間的比例關系; 而且能夠解決供不應求或供過於求的矛盾,保證社會再生產過程的順利進行。同時,與進出口關系密切的關稅、消費稅、增值稅、海關代征增值稅等各種稅種的出現,促進了我國稅收的增加。
5、進出口貿易是增加就業機會、解決三農問題的推動力量。按照國際通行的計算方法,每出口1 億美元的產品,可提供1 萬人的就業機會,這相應減輕了我國就業壓力大的難題,為構建和諧社會提供了有力的保證。同時,通過實行大力發展出口創匯型農業、訂單農業,培育出口種植基地,扶持發展出口型農產品深加工產業等對外貿易的措施,能夠積極推動農村經濟的發展,促進農民增收。
鑒於以上進出口貿易對經濟發展所產生的作用,使得當今世界各國,無論是發達國家還是發展中國家,無論是大國還是小國,無論是資本主義國家還是社會主義國家,都把大力發展對外貿易作為本國經濟發展重要戰略措施的根本原因。
來源:http://forex.cngold.com.cn/20150414d1713n41003854.html
4. 對外貿易對中國經濟的影響,100-200字左右
摘 要:本文介紹了我國過去和現在對外貿易的概念與發展歷程,然後描述了對外貿易與經濟增長之間的息息相關,並且用數據說明進出口貿易對經濟發展的影響,最後給出了一些建議。
中國論文網 http://www.xzbu.com/3/view-7329709.htm
關鍵詞:對外貿易;進出口貿易;經濟增長;建議
一、我國對外貿易的概述與發展歷程
1.我國古代的對外貿易與現代的對外貿易
我國對外貿易在古代主要是「朝貢」貿易,朝貢貿易是我國古代統治者為顯示自己賢明德威而與海外諸國官方的進貢和回賜關系。這是不以盈利為目的的對外交往關系。現代的對外貿易(Foreign Trade)亦稱「國外貿易」或「進出口貿易」,是國與國、國與地區、地區與地區之間的以盈利為目的的對外進行商品和勞務的交往關系。她與古代的對外貿易不同,不僅范圍擴大了,而且目的也發生了本質的變化。
2.我國對外貿易發展歷程
(1)我國古代的對外貿易
我國古代的對外貿易始於秦朝而興於漢代繁榮於唐朝發展於明朝暗淡於清朝。漢唐時期是我國古代對外貿易的一個高峰期,這個時期「絲綢之路」形成了,其對外貿易呈現出史無前例的繁榮景象,訪問、觀光、經商的人從世界各國紛紛來華,不但陸上貿易有所發展,而且海上貿易尤其興旺。宋朝時政府在主要港口設置「市舶司」,以鼓勵海外貿易,那時我國對外貿易的港口十分繁榮。明朝時,因鄭和下西洋而與亞非30多個國家和地區進行直接貿易,他們的足跡遍布亞非歐三大洲。但是盛極必衰在清朝時政府實行「海禁」政策,嚴格限制對外貿易。
(2)我國近代的對外貿易
1840年鴉片戰爭強迫打開我國國門,清政府與侵略國簽訂了一個個喪權辱國的求和條約,中國從此淪陷成半封建半殖民地國家,進入了最黑暗、最恥辱的時期。中國經濟被西方列強通過對外貿易的方式進行經濟侵略。
(3)我國當代的對外貿易
當代我國對外貿易思想發展主要受蘇聯的經濟體制的影響,有著高度集中的計劃體制和國家壟斷外貿管理體制被作為向社會主義市場經濟過渡轉變並積極與國際經濟貿易交往通行規則接軌的基本路線。中國自改革開放以來,對外貿易是一直保持著持續而高速的增長,從1978到2004年,我對外貿易額全球排名有著質的飛越從第32位上升到全球第三,在世界貿易中的比重從1%增加到2007年的7%左右;經濟發展取得的進步十分明顯,GDP從1978年的千億元上升到2007年的十萬億元,在全球排行的位次被不斷提升。
我國在對外貿易方面,進出口總額從百億美元增長到2004年的萬億美元,年均增長高達百分之十幾。我國的外貿規模還在不斷擴大,利用外資不論是量還是方式也在發生改變。我國不僅單邊貿易在增加,雙邊貿易更是迅速發展突波千億美元大關。2008年金融危機以來,我國對外貿易往來有所下降甚至低迷,但結合我國經濟增長和對外貿易增長的情況可以看出,我國的對外貿易和經濟還是在不斷的增長,經濟增長帶來對外貿易的增長而對外貿易又反作用於經濟增長,拉動我國經濟持續快速發展。
二、我國對外貿易對經濟增長的影響
1.確立了我國貿易大國的地位
我國對外貿易快速發展是因為改革開放為她開辟了一條「絲綢之路」,貨物進出口貿易額大幅增長。1978年~2010年,中國貨物貿易進出口額年平均增長16.8%,比同期世界平均水平的8.0%高出8.8個百分點。其中,出口年平均增長17.2%,比同期世界平均水平的8.0%高出9.2個百分點:進口年平均增長16.4%,比同期世界平均水平的7.3%高出9.1個百分點。進入21世紀以來,中國貨物貿易更是高位大幅增長,2000~2010年,年平均增長速度達到20.1%,比同期世界平均水平的9.3%高出10.8個百分點。近幾年來中國對外貿易的發展是在全球金融危機和經濟危機期間取得,這既表明中國出口商品符合國際市場需求,具有較強的競爭力,也證實了中國進一步開放市場、擴大進口,對支撐受危機沖擊國家和地區出口、降低國內需求萎縮壓力,以及對世界經濟復甦和增長發揮了積極的拉動作用。
2.對外貿易有力地支持了國民經濟的增長
改革開放前,中國長時間處於經濟短缺狀態,為了「互通有無、調節餘缺」才會有對外貿易,而且規模很小,又以進口為主,因此對外貿易尤其是出口貿易對國民經濟增長的拉動作用沒有也無法顯現。改革開放後,對外貿易不論從國民的意識還是行動它都被列為我國對外交往的主要交往形式,作為拉動國民經濟增長的「三大引擎」(投資、消費和出口)之一,有利於我國經濟的增長,特別是迅速擴張的出口貿易規模對國民經濟增長的拉動作用日益凸顯,貢獻度不斷提高。出口增長速度大大超過經濟增長速度,據統計,1979年~2010年,國內生產總值(GDP)的平均年增長率為9.9%,貨物出口額平均年增長率達17.2%,高出GDP7.3個百分點。自世貿組織以來,二者發展速度進一步擴大。2001年~2010年,我國GDP平均增長提高到10.5%,出口增速相當GDP兩倍,高達20.3%。
3.對外貿易為國家增加了稅收和外匯儲備
據統計,1991年~2010年,20年間我國徵收的關稅和進口環節稅為72186.5億元,出口退稅額為47017.5億元。關稅和進口環節稅減去出口退稅後,國家財政從進出口環節中直接獲得的稅達到12518.4億元。改革開放前我國外匯儲備極度短缺,1978年僅有1.7億美元。隨著改革開放的逐步推進,特別是以出口創匯為中心的政策措施的實施,90年後我國對外貿易開始了順差時代。1990年~2010年,除個別年份貿易逆差外,其餘年份均為順差,其中2008年高達近3000億元。順差規模不斷擴大,外匯儲備不斷增加。2010年,2.8萬億美元相當於首次突破100億美元關口的1990年的256倍,成為世界第一大外匯儲備國。充足的外匯儲備,對支持國民經濟發展、維護國家經濟安全、防範金融危機有著重要作用。 4.對外貿易創造了大量的就業機會
對外貿易不僅是推動國民經濟增長的重要引擎,也是就業機會被創造而提供的就業崗位的重要來源。經濟學理論認為,擴大出口會為我國創造更多的就業機會,而擴大進口則有助於為外國提供就業機會。多年來,我國進口貿易快速發展,順差不斷擴大,既為我國巨大的勞動力市場提供了就業途徑,也部分抵消了進口所帶來的就業機會轉移。
5.對外貿易使我國對世界的影響力不斷增強
對外貿易的快速發展,加深了我國經濟與世界經濟的融合,尤其是我國成為世界首要出口國、僅次於美國的進口國和經濟體後,我國在國際舞台的影響力進一步增強,成為推動世界經濟增長的重要力量。根據國際貨幣基金組織(IMF)統計,30年來我國經濟持續高速增長,由1978年國內生產總值佔世界經濟總值的1.8%提高到2001年的4.2%,2010年進一步提高到9.3%。按購買力平價(PPP)計算,2001年我國經濟對世界經濟的貢獻率達到33.6%,遠高於美國的6.7%。如果沒有我國的貢獻,當年世界經濟增長率將由2.5%降至1.8%。從世界經濟貿易組織的數據我們可知,2000年~2009年,中國的出口和進口年平均增長速度分別為17%和15%,遠高於同期世界貿易總量3%的發展速度。特別是2008年爆發國際金融危機後,2009年世界貨物貿易進口量下降了12.8%,而中國的進口量增長2.9%,對緩解市場需求萎縮壓力、帶動經濟增長的貢獻和影響十分明顯。
貿易壁壘是指來自國外的商品和勞務被本本國為保護本國經濟而設置的人為限制。伴隨著我國經濟增長而來的是,我國的貿易壁壘事件發生頻率也越來越多。傳統的關稅壁壘和配額、許可證等非關稅壁壘都被全球化的到來大大減少,貿易各國紛紛使用新式手段來保護本國經濟,例如,反傾銷、技術壁壘等。由於出口快速增長,中國首當其沖成為最大受害國,中國發生反傾銷案子累計達800多起。同時我國的出口被美國用各種辦法限制,不僅有一般的關稅和配額,而且反傾銷訴訟、技術與綠色壁壘、具有嚴格標準的動植物檢疫等一些特別的措施被使用。其次,我國人口紅利在慢慢消失,勞動力已不是我國對外貿易的優勢。
從2004年起,民工荒、招工難的問題在中國改革開放的前沿地區珠三角出現了。幾年過去了,招工難迅速在全國經濟增長核心帶擴散。雖然金融危機沉重地打擊了中國的出口製造業,短期內使大批農民工被迫離崗返鄉,但是隨著經濟持續走穩,企業卻再次面臨更嚴重的招工難。有條件的企業通過大幅度提高工資搶人,而有些企業則因為僱傭不到足夠的工人不敢接訂單,形成產能閑置。對此,我國的勞動專家指出,招工難於我國人口紅利趨於結束有直接關系。最後,在中國製造下的貿易順差已不能推動我國經濟可持續增長。
從1994年我國開始進入貿易順差時期,迄今一直享有貿易順差。但是過度的貿易順差對內意味著社會財富的凈損失,資源的過度輸出和消耗,對外加劇了世界經濟的不平衡,成為貿易摩擦的根源。而且中國製造不利於我國的科技創新和經濟的可持續發展,在我國創造的產品附加值低是我國在對外貿易中處於不利地位。總之,面對這么多的機遇,我國應該做好全面的促進工作:
(1)加快轉變發展方式,走低碳、綠色貿易之路。我國要提高自主創新與自主研發的能力,降低高污染產品的出口,走可持續出口貿易之路。
(2)以創新為動力,提高出口商品競爭力。創新是競爭能力的核心,是我國經濟持續發展活的源泉,有利於促進中華民族的復興之路。
(3)擴大開放服務貿易領域,做大做強服務貿易。服務貿易給我國經濟帶來的經濟價值是十分龐大的,我國現在是處於各國貿易鏈的最低環節,不僅獲利少而且對環境傷害十分嚴重,不利於我國環境保護。
(4)協議與自主開放並舉,開放方式多樣。開放的形式要不拘一格,歷史告訴我們開放不能局限於某個領域或某個地區,否則不利於經濟的可持續發展。
(5)優化發展空間布局,確保穩定持續發展。發展不能敷衍了事而要確保質量以便經濟穩定持續的發展。
(6)優化結構,提升貿易產品知識含量。信息時代的到來要求出口的商品要有知識含量。
(7)加強國際競爭與和作,實現互利共贏。和平與發展是各國取得的共識,國際競爭是國家居安思危的有力佐證。
面對這么多的挑戰,我國更應該積極面對取長補短,努力發展我國的對外貿易,採取應對措施:
(1)加強區區域一體化建設,貿易壁壘會區域貿易自由性的特徵下減少,有利於多邊貿易體制的完善和發展,貿易自由化和便利化在世界范圍內被推動。
(2)積極應對貿易摩擦,貿易摩擦是經濟全球化和貿易自由化進程中利益博弈加劇的規律性表現,也是體現了市場經濟體制下的公平性原則和維護買一權利的表現。
(3)加強人才培養。人才培養渠道多元化,形成多元化、多層次的人才教育培養體系;著力發展行業職業培訓,為產業結構調整和升級提供適用的人才;進一步開放教育領域,引進國外教育資源,大力培養國際化人才;建立行業准入制度,加強對各類人才的資格認證。
(4)優化出口商品結構,提高產品附加值,增強國際營銷能力。
(5)加快低碳經濟發展,大力支持低碳經濟、綠色發展,為我國產品進入國際市場提供綠色同行證,搶占低碳經濟發展所創造的國際貿易新市場。
(6)防範國際經濟風險,建立健全全開放型經濟運行的風險防範機制,才能切實保障國家經濟安全。
5. 地理環境對中國的經濟,貿易,海運的影響
古代中國因為地理環境的不同,所以沿海城市便成了中國與其他國家交流文化和進回行貿易的平答台。
古代中國的經濟基礎是農業、物品化的體現(所謂朝代國家)。中國的民族主要是漢族,即便有好幾個戰亂時期,但整個趨勢仍然是要形成統一的專制帝國,這條路線即我們常說的絲綢之路,絲綢之路一方面很難走,把橄欖油裝入陶罐,運往西徐亞(又譯斯基泰,古代黑海北部地區)換取穀物。
6. 中國地理環境對中國經濟,貿易,海運的影響
有優良港口,有利於海運
人口眾多,有豐富的勞動力
交通發達,有利於經濟
資源總量多,但人均資源較少
7. 國際投資對中國經濟的影響分析
首先,這個問題較大喔,許多的大腕都可以將其著成書。
國際投資對中國經濟的影響分專析:
1.帶動國內的就業;屬
2.促進產品出口;
3.引進先進的管理和巨額的外資;
4.提高國內的生活水平;
5.加大國內產業的競爭,促使內資企業迅速發展;
6.將中國經濟與世界聯系在一起,加大金融風險的控制難度;
ETC.
8. 國際經濟評論的對中國經濟影響
隨著經濟全球化的發展以及中國加入世貿組織,中國經濟與世界經濟的聯系愈加緊密內,國際容經濟形勢的變化影響到中國國內經濟的多個方面。世界經濟環境的變化,對中國宏觀經濟的穩定與發展,增加了不確定性,使政府的宏觀調控也增加了新的困難。世界經濟環境變化對於中國經濟的影響,應該說是多方面的,有直接影響,也有間接影響。有的影響已經顯露,並且還會繼續顯露。比如像原油、穀物、石油、食用植物油、礦產品等初級產品價格持續上漲,明顯的加大了國內控制通貨膨脹壓力和威脅,也增加了控制通貨膨脹的難度。有些因素在短期內,還沒有構成直接和實質性的威脅。比如美國經濟減速,雖然減少了外部需求,也使得中國的出口增速和去年同期相比,出現了比較大的回落。但是,這些因素在短期內在一定程度上與中國防止經濟增長由偏快轉向過熱的調控目標沒有大的沖突。
9. 進口(出口)貿易對中國經濟增長的影響
1、進出口貿易是節約生產勞動、提高經濟效益的可靠途徑。
通過對外貿易,出口國內生產條件有利、勞動耗費較少的商品;進口能夠填補國內供給空缺,勞動耗費較多的產品,促使資源重新分配,從而在增加民間投資和消費的同時,獲得二者所帶來的差額利潤,帶動整體經濟持續繁榮。
2、進出口貿易是提高生產效率、增強國內競爭的有效手段。盡管進口產品的大量增加必然會限制國內商品的市場發展,但同時也會加強其競爭,使得國內企業不斷改善經營、提高技術水平、增強創新意識,以產生更高的生產效率。同樣,出口也促進了企業之間的激烈競爭。
3、進出口貿易是積聚活動資金、吸收先進技術的有效方式。作為發展中國家的中國,為尋求自身更快、更好地發展,就必須積聚充足的資金及具備高素質的人才以及先進的技術、有效的管理方法、變化的市場信息等,其所帶來的擴散效應能夠調整和優化我國產業結構、商品結構及消費結構,進而縮小我國與發達國家的技術差距。進出口貿易的發展,對於實現上述目標具有特殊的重要意義。
4、進出口貿易是平衡經濟發展、促進生產持續的重要保證。在市場經濟條件下,供需問題經常出現。積極發展對外貿易,不僅能夠及時糾正國民經濟各部門的失衡,調整它們之間的比例關系; 而且能夠解決供不應求或供過於求的矛盾,保證社會再生產過程的順利進行。同時,與進出口關系密切的關稅、消費稅、增值稅、海關代征增值稅等各種稅種的出現,促進了我國稅收的增加。
5、進出口貿易是增加就業機會、解決三農問題的推動力量。按照國際通行的計算方法,每出口1 億美元的產品,可提供1 萬人的就業機會,這相應減輕了我國就業壓力大的難題,為構建和諧社會提供了有力的保證。同時,通過實行大力發展出口創匯型農業、訂單農業,培育出口種植基地,扶持發展出口型農產品深加工產業等對外貿易的措施,能夠積極推動農村經濟的發展,促進農民增收。