① 低碳經濟論文2000字
所謂低碳經濟,是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉回型、新能源開答發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。發展低碳經濟,一方面是積極承擔環境保護責任,完成國家節能降耗指標的要求;另一方面是調整經濟結構,提高能源利用效益,發展新興工業,建設生態文明。這是摒棄以往先污染後治理、先低端後高端、先粗放後集約的發展模式的現實途徑,是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。
② 論文,800字左右,低碳經濟,低碳生活的經濟生活角度分析
所謂低碳經濟,是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態
煙台是山東省的一個下轄市,地處山東半島中部,東連威海,西接濰坊,西南與青島毗鄰,北瀕渤海、黃海,與遼東半島對峙,並與大連隔海相望,海岸線曲長702.5千米,海島曲長206.62千米。煙台市是我國首批沿海開放城市之一,是環渤海經濟圈內以及東亞地區國際性港城、商城。 煙台是中國近代工業發祥地之一,經濟水平一直處於全省前列,煙台市主要經濟指標為全省第二,2009年12月30日下午,中國城市競爭力研究會公布「第八屆(2009)中國城市競爭力排行榜」,新聞發布會在香港舉行。煙台市綜合競爭力居全國22位,居全省第二,省內的青島排在12,濟南則排在27位。當前,從中央到地方,低碳經濟正受到前所未有的高度重視,並已成為廣大民眾高度關注的熱門話題之一。如何順應時代低碳之勢、堅定低碳之路,果斷地將低碳經濟作為加快經濟發展方式轉變的切入點和突破口,應當成為煙台開發區實現又好又快發展的一項新的戰略部署。煙台市第十五屆人民代表大會第三次會議,提出了煙台市2010年的城市發展目標便是,強調低碳經濟 重點改善民生。
在「積極轉方式、精心調結構」進程中,煙台市在不斷鞏固擴大傳統支柱產業優勢地位的同時,加大對戰略性新興產業的扶持力度,著力培育新的經濟增長點。今年前5個月,全市規模以上工業增加值增長20.1%;實現主營業務收入4389億元,增長27.9%,利稅418.5億元,利潤324.4億元,分別增長34.6%和36.3%,三項指標絕對額均居全省前兩位。
在人類經濟史中,重大技術創新的出現和經濟轉型無不獲得金融業的支持。自從低碳經濟概念被提出以來,很多金融企業開始涉足低碳技術開發研究,由此產生了「綠色貸款」和「社會責任基金」等新的概念。一些金融企業開始明確提出節能減排的企業責任,同時積極參與到綠色環保項目的貸款和投資當中,取得了一定的社會和經濟效益。另外,與排放權交易相關的金融創新也取得了較大的進展。
低碳經濟亟須發展「低碳金融」。所謂的「低碳金融」是指與低碳經濟相關的投融資活動,即服務於限制溫室氣體排放等技術和項目的直接投融資、碳權交易和銀行貸款等金融活動。為了實現經濟與環境的和諧發展,金融企業必須樹立低碳金融意識。面對低碳經濟時代的要求,我們必須盡快構建與低碳經濟發展相適應的低碳金融制度,打造包括銀行貸款、直接投融資、碳指標交易、碳期權期貨等一系列金融工具組合而成的碳金融體系。低碳經濟的發展或將成為全球經濟可持續發展軌道的重要支撐,也將為金融體系提供全新的發展空間。
然而,盡管國內與低碳經濟相關的金融創新已取得了相當的進展,但其發展仍處於相對初級階段,有許多方面需進一步完善。例如,金融企業對低碳金融的認知程度有待提高,低碳金融的社會效益與金融機構的利潤追求存在矛盾,並且相關中介市場發育不完善,政策法律存在風險等。
在過去的一年裡,「低碳經濟」這4個字在中國遠比全球變暖升溫更快。在今年全國「兩會」上,它獨佔10%的提案;將它敲入搜索引擎,會在0.004秒的時間里蹦出3600萬個搜索結果。據不完全統計,中國目前至少有100個城市提出了打造「低碳經濟」的口號,沒有一個省份缺席。最新的成員是西藏自治區的首府拉薩,計劃成為以應用太陽能為主的「太陽城」。但國家發展和改革委員會能源研究所的研究員姜克雋在接受中國青年報獨家專訪時表示:「我國並沒有形成一個真正意義上的低碳城市。」
我國經濟快速發展是以消費大量能源,破壞生態環境為代價。當前,低碳經濟在我國發展面臨著許多問題。
低碳經濟發展困難緩慢。我國的能源利用效率低,能源主要靠煤、礦產資源的消耗,溫室氣體排放量高於其他國家,經濟發展與減排目標雙重壓力矛盾突出,我國當前處於高能耗階段,同時也是高碳經濟時期。由於國際分工,發展中國家成為能源消耗大國。為了經濟快速發展,我國的高碳經濟仍將繼續保持下去。低碳技術是發展低碳經濟的關鍵,應用在低碳經濟的低碳技術的特點是涉及面廣、難度大,一些低碳技術難以實現,嚴重製約低碳經濟的發展。比如煤炭發電行業,我國高碳的火力發電仍是主體地位,但煤電的整體氣化聯合循環技術滿足不了低碳發電要求。交通運輸部門限制汽車CO2的排放,但是缺少新能源動力的配合,太陽能、氫能利用技術處於進一步研究階段。
出口貿易結構向低碳轉型從2008年1月到2009年5月我國出口隱含碳的變化情況(見圖1)。可以看出,2008年8月我國出口碳增長率開始放緩,而到2008年11月出現負增長,同比下降了2.21%。到2009年5月,我國出口碳同比下降了30.73%。結果表明:規模效應是中國貿易出口隱含碳排放降低的主要原因。隨著出口增長,從2008年1月的26.58%降到2009年5月的-26.34%,規模效應的影響也從2008年1月的21.33%降到2008年11月的-3.29%,到2009年5月規模效應對出口碳排放降幅的影響竟高達-24.47%。2009年1月結構效應使得出口碳同比下降2.43%,2009年5月這一數據擴大到6.25%,由此可見我國出口貿易結構在逐步向低碳轉型。
當前,低碳經濟正如滾滾大潮向我們奔騰而來。我們必須以改革的精神、開放的思路、高遠的眼界、務實的態度、科學的管理,堅定不移地應對挑戰,爭取全面奪取這場「綠色革命」的新勝利。
③ 關於低碳經濟的論文
低碳生活其實並不難 多份研究報告呼籲關鍵在行動,注意你的衣食住行就可減半碳足跡 人們應該怎麼做,才能實現低碳生活方式,並進而推動低碳經濟發展? 聯合國環境規劃署(UNEP)在今年世界環境日發布的兩份報告給出的答案出人意料——實現「消除碳依賴」這一目標也許比想像的要容易:你只需採用氣候友好的生活方式,這不會對你的生活方式造成太大改變,更不用做出什麼大的犧牲! 這兩份報告中的一份名為《改變生活方式:氣候中和聯合國指南》(Kickthe Habit:TheUNGuideto Climate Neutrality),是以低碳生活方式為目標的概略性指南;另一份名為《旅遊業如何適應和緩解氣候變化》(Climate Change Adaptationand Mitigationinthe Tourism Sec-tor),是由同UNEP、世界旅遊組織合作的專家們共同編寫的。 6月10日,中國環境與發展國際合作委員會和世界自然基金會(WWF)共同發布了《中國生態足跡報告》,表明在中國推行低碳生活方式、推進低碳經濟發展形勢緊迫。報告指出,自20世紀60年代以來,中國的人均生態足跡持續增長了約兩倍。中國如果希望減少生態赤字,可以從兩個方面入手,即從簡單的事情做起和優先解決見效慢的問題。 接踵而至的這幾份報告,從不同角度呼應了今年世界環境日主題——「轉變傳統觀念,推行低碳經濟」,一方面表明如果人們能夠改變傳統的高排放生活方式,那麼對於低碳經濟具有積極的促進作用;另一方面也凸顯,在全球變暖日益加劇的背景下,世界各國正努力減少碳足跡,以推進低碳經濟發展。 中國人均生態足跡:50年增長兩倍 《中國生態足跡報告》是受中國環境與發展國際合作委員會和WWF(中國)的聯合委託,由全球生態足跡網路和中國科學院地理科學與資源研究所合作完成的。 報告分析了中國從20世紀70年代早期總體開始出現的生態赤字,指出中國實現可持續發展目標的創新路徑,以實現其長期對自然資源的合理利用。 報告分析指出,作為一個國家,中國消耗了全球生物承載力的15%;盡管生物承載力不斷增加,中國的需求仍是其自身生態系統可持續供應能力的兩倍多。 報告指出,中國的人均生態足跡是1.6全球公頃,也就是說,平均每人需要1.6公頃具有生態生產力的土地,來滿足其生活方式的需要。中國的人均生態足跡在147個國家中列第69位,這個數字低於2.2全球公頃的全球平均生態足跡,但仍然反映出中國面臨的重要挑戰。事實上,中國消耗的資源已經超過了其自身生態系統所能提供資源的兩倍以上。 報告的結論顯示,中國如果希望減少生態赤字,可以從兩個方面入手,即從簡單的事情做起和優先解決見效慢的問題。 從簡單的事情做起,能夠產生快速的、短期的收益,推動社會向著降低生態足跡的方向發展。而要徹底減少中國的生態赤字,需要考慮到現在所做出的很可能會有長期影響的決定。 報告還提出了減輕生態足跡的「CIRCLE 」方式:壓縮城市發展(C)、個人行動(I)、減少潛在廢棄物量(R)、碳減排戰略(C)、土地管理(L)和提高能效(E)。 報告也指出,與世界其他地區相比,亞太區的人均生態足跡相對較低。然而,龐大的人口數量使得本地區的總生態足跡在世界居於首位。 低碳生活方式:小舉動帶來大變化 生活在發達國家以及一些快速發展的城市裡的人們可以馬上「消除碳依賴」——實際上,這並不難。 《改變生活方式:氣候中和聯合國指南》指出,只要採取一些很簡單的措施,就可以減少一個人每天一半的溫室氣體排放量。如果像電力公司、汽車製造商、以及航空設備製造商這樣的企業也努力實現綠色經濟,那麼我們可以削減更多的溫室氣體排放。 研究表明,如果每個飛機旅客將攜帶的行李減少到低於20公斤,就可能在全球范圍內,每年削減200萬噸二氧化碳的排放。 其他在家裡或在旅行中可以採用的低碳生活方式包括: ——鼓勵航空公司提供免費公交車或鐵路獎勵里程,而不是免費的飛行里程,以便促進旅客採用更環保的交通工具; ——使用傳統的發條鬧鍾,取代電子鬧鍾,每人每天可以節省48克的二氧化碳排放; ——選擇晾曬衣物,避免使用滾筒式乾衣機,每天可以減少2.3公斤的二氧化碳排放; ——用在附近公園中的慢跑取代在跑步機上的45分鍾鍛煉,這樣可以節省近1公斤的溫室氣體排放。 開始你的「低碳的一天」:將碳足跡減半 《改變生活方式:氣
④ 求關於低碳經濟的論文
低碳生活其實並不難 多份研究報告呼籲關鍵在行動,注意你的衣食住行就可減半碳足跡 人們應該怎麼做,才能實現低碳生活方式,並進而推動低碳經濟發展? 聯合國環境規劃署(UNEP)在今年世界環境日發布的兩份報告給出的答案出人意料——實現「消除碳依賴」這一目標也許比想像的要容易:你只需採用氣候友好的生活方式,這不會對你的生活方式造成太大改變,更不用做出什麼大的犧牲! 這兩份報告中的一份名為《改變生活方式:氣候中和聯合國指南》(Kickthe Habit:TheUNGuideto Climate Neutrality),是以低碳生活方式為目標的概略性指南;另一份名為《旅遊業如何適應和緩解氣候變化》(Climate Change Adaptationand Mitigationinthe Tourism Sec-tor),是由同UNEP、世界旅遊組織合作的專家們共同編寫的。 6月10日,中國環境與發展國際合作委員會和世界自然基金會(WWF)共同發布了《中國生態足跡報告》,表明在中國推行低碳生活方式、推進低碳經濟發展形勢緊迫。報告指出,自20世紀60年代以來,中國的人均生態足跡持續增長了約兩倍。中國如果希望減少生態赤字,可以從兩個方面入手,即從簡單的事情做起和優先解決見效慢的問題。 接踵而至的這幾份報告,從不同角度呼應了今年世界環境日主題——「轉變傳統觀念,推行低碳經濟」,一方面表明如果人們能夠改變傳統的高排放生活方式,那麼對於低碳經濟具有積極的促進作用;另一方面也凸顯,在全球變暖日益加劇的背景下,世界各國正努力減少碳足跡,以推進低碳經濟發展。 中國人均生態足跡:50年增長兩倍 《中國生態足跡報告》是受中國環境與發展國際合作委員會和WWF(中國)的聯合委託,由全球生態足跡網路和中國科學院地理科學與資源研究所合作完成的。 報告分析了中國從20世紀70年代早期總體開始出現的生態赤字,指出中國實現可持續發展目標的創新路徑,以實現其長期對自然資源的合理利用。 報告分析指出,作為一個國家,中國消耗了全球生物承載力的15%;盡管生物承載力不斷增加,中國的需求仍是其自身生態系統可持續供應能力的兩倍多。 報告指出,中國的人均生態足跡是1.6全球公頃,也就是說,平均每人需要1.6公頃具有生態生產力的土地,來滿足其生活方式的需要。中國的人均生態足跡在147個國家中列第69位,這個數字低於2.2全球公頃的全球平均生態足跡,但仍然反映出中國面臨的重要挑戰。事實上,中國消耗的資源已經超過了其自身生態系統所能提供資源的兩倍以上。 報告的結論顯示,中國如果希望減少生態赤字,可以從兩個方面入手,即從簡單的事情做起和優先解決見效慢的問題。 從簡單的事情做起,能夠產生快速的、短期的收益,推動社會向著降低生態足跡的方向發展。而要徹底減少中國的生態赤字,需要考慮到現在所做出的很可能會有長期影響的決定。 報告還提出了減輕生態足跡的「CIRCLE 」方式:壓縮城市發展(C)、個人行動(I)、減少潛在廢棄物量(R)、碳減排戰略(C)、土地管理(L)和提高能效(E)。 報告也指出,與世界其他地區相比,亞太區的人均生態足跡相對較低。然而,龐大的人口數量使得本地區的總生態足跡在世界居於首位。 低碳生活方式:小舉動帶來大變化 生活在發達國家以及一些快速發展的城市裡的人們可以馬上「消除碳依賴」——實際上,這並不難。 《改變生活方式:氣候中和聯合國指南》指出,只要採取一些很簡單的措施,就可以減少一個人每天一半的溫室氣體排放量。如果像電力公司、汽車製造商、以及航空設備製造商這樣的企業也努力實現綠色經濟,那麼我們可以削減更多的溫室氣體排放。 研究表明,如果每個飛機旅客將攜帶的行李減少到低於20公斤,就可能在全球范圍內,每年削減200萬噸二氧化碳的排放。 其他在家裡或在旅行中可以採用的低碳生活方式包括: ——鼓勵航空公司提供免費公交車或鐵路獎勵里程,而不是免費的飛行里程,以便促進旅客採用更環保的交通工具; ——使用傳統的發條鬧鍾,取代電子鬧鍾,每人每天可以節省48克的二氧化碳排放; ——選擇晾曬衣物,避免使用滾筒式乾衣機,每天可以減少2.3公斤的二氧化碳排放; ——用在附近公園中的慢跑取代在跑步機上的45分鍾鍛煉,這樣可以節省近1公斤的溫室氣體排放。 開始你的「低碳的一天」:將碳足跡減半 《改變生活方式:氣候中和聯合國指南》中有很多小的「不後悔的選擇」,可以幫助減少每天的溫室氣體排放量。這些方法的使用者可能來自澳大利西亞、歐洲或北美洲——這是歷史上造成全球變暖的幾個主要地區,採取以上方法有可能將人均排放量從38公斤減至14公斤。 這些建議對人們生活舒適造成的影響很小甚至沒有,同時也可能部分地與一些發展中國家、城市、部門和人有關,因為他們的碳足跡正在急劇升高。 造成溫室氣體排放的一半是我們可以人為控制的,例如我們的駕車方式、航空旅行方式、房屋的能源以及取暖方式。 在餘下的個人難以控制的50%中,有大約一半間接來源於為我們的工作提供能源,有10%以上來源於對基礎設施和政府部門的維護,剩下的大約20%來自於商品的生產。 《改變生活方式:氣候中和聯合國指南》提出,應怎樣開始「低碳的一天」呢?在你關掉發條時鍾後,穿上日曬乾燥的衣服,接下來的刷牙和早餐應該怎麼做呢?請考慮以下幾方面: ——選擇非電動牙刷將避免近48克的二氧化碳排放量; ——用烤麵包機烤麵包,而不是用15分鍾的烤箱,這樣可以少排放近170克的二氧化碳; ——用節能燈替換60瓦的燈泡,可以將產生的溫室氣體減少4倍; ——將火車而不是汽車作為日常上下班的工具,僅僅8公里的路程,就可節省1.7公斤的二氧化碳排放; ——在午休和下班後關掉你的電腦和平板顯示器,將使這些設備造成的排放減少1/3; ——購買使用節水型淋浴頭,不但每分鍾會節省10公升的水,而且也將洗3分鍾熱水澡造成的二氧化碳排放量大幅削減到一半。 如何盡力減少航空旅遊排放量 《改變生活方式:氣候中和聯合國指南》指出,跨大西洋的飛行所造成的碳排放相當於駕駛汽車1年。 對於經常飛行的人士——不論你是成功人士還是普通遊客,乘飛機是目前導致全球變暖的主要原因。短距離空中旅行與鐵路相比較,每名旅客產生約3倍以上的二氧化碳排放,而作為一個行業整體,則約佔全球溫室氣體排放量的2%~3%。 長途公交車可能是市際旅行的很好選擇,因為一些新的超高速鐵路服務會造成可觀的碳排放。同時,技術創新可以幫助提高運送人員和貨物的效率。 《旅遊業如何適應和緩解氣候變化》報告提出了其他的一些方法,使航空和旅遊業可能有助於過渡到低碳經濟。 除了削減手提行李、削減飛機上的免稅額等措施外,專家們還提出了其他建議: ——鼓勵旅遊經營者預訂直航航線,而不是那些繞路或是中途需要經停的航線; ——鼓勵航空公司之間更加緊密的合作,將載客率提高到80%,目前歐盟的平均載客率是65%; ——大幅增加公務艙旅客票價,以真正反映其占據的額外空間,這些空間可以被用來運送更多的旅客,從而使飛機更加環保; ——制定措施減少服役飛機的平均年齡。在瑞典,飛機的平均年齡剛剛超過10年,而在美國,1/3的飛機的平均年齡是25年。先進飛機可以減少每名旅客每公里高達30%的廢氣排放量。
參考資料: http://..com/question/136471277.html
⑤ 怎樣發展低碳經濟
這里給你推薦一篇文章,謹供參考。全文如下:
發達國家發展低碳經濟的做法與經驗借鑒
[內容提要] 大量的化石能源消費排放的CO2破壞了地球大氣的碳平衡,引發
全球變暖,威脅人類生存。在氣候問題備受關注的國際大背下,發展低碳經濟越來越受到國際社會的重視。發達國家對於發展低碳經濟已經有了一定的經驗,中國作為溫室氣體排放大國,在向低碳經濟轉型中,面臨著特定的制約因素。因此,中國要借鑒發達國家發展低碳經濟的成功經驗,積極開展低碳經濟發展的相關政策和技術研究,探索適合國情的低碳經濟發展之路。
[關鍵詞] 低碳經濟 中國經濟 可持續發展
低碳經濟的概念及特徵
為了應對氣候變化給人類環境帶來的巨大挑戰,英國於2003年頒布了《能源白皮書(英國能源的未來———創建低碳社會)》,率先提出了「低碳經濟」。雖然該白皮書沒有為「低碳經濟」提出明確的概念,但溪低碳發展模式制定了較為詳細的長遠目標和路線圖,希望把英國轉變為一個低碳經濟體,並積極推動「低碳經濟」的全球發展。此後,其他歐洲國家及日本也紛紛提出發展低碳經濟和建設低碳社會的設想。
隨著低碳經濟實踐的進展,低碳經濟的內涵不斷得到拓展。目前大多數學者認同的內涵主要包括三方面:①發展低碳經濟的關鍵在於降低單位能源消費量的碳排放量(即碳強度),通過碳捕捉、碳封存、碳蓄積降低能源消費的碳強度,控制CO2排放量的增長速度。②發展低碳經濟的關鍵在於促進經濟增長與由能源消費引發的碳排放脫鉤,實現經濟與碳排放錯位增長,通過能源替代、發展低碳能源和無碳能源控制經濟體的碳排放彈性,並最終實現經濟增長的碳脫鉤。③發展低碳經濟的關鍵在於改變人們的高碳消費傾向和碳偏好,減少化石能源的消費量,減緩碳足跡,實現低碳生存。
可以認為,低碳經濟是一種由高碳能源向低碳能源過渡的經濟發展模式,是一種旨在修復地球生態圈碳失衡的人類自救行為。它的核心是在市場機制基礎上,通過制度框架和政策措施的制定及創新,形成明確、穩定和長期的引導和鼓勵,推動提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發及運用,並促進整個經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉變。
低碳經濟作為一種新的經濟發展模式有以下特徵:一是經濟性,包括兩層含義:①低碳經濟應按照市場經濟的原則和機制來發展;②低碳經濟的發展不應導致人們的生活條件和福利水平下降。二是技術性:也就是通過技術進步,在提高能源效率的同時,降低CO2等溫室氣體的排放強度。三是目標性:發展低碳經濟的目標應該是,將大氣中溫室氣體的濃度保持在一個相對穩定的水平上,不至於帶來全球氣溫上升影響人類的生存和發展,從而實現人與自然的和諧發展。
發達國家發展低碳經濟的做法
1 政策引導、法律規范低碳經濟發展
英國是低碳經濟的倡導者,也是最積極推動低碳經濟發展的國家。2007年,英國推出全球第一部《氣候變化法案》,2008年開始實施,從而成為世界上第一個擁有氣候變化法的國家;2009年4月,英國又成為世界上第一個立法約束「碳預算」的國家。2009年7月15日,英國政府又正式發布了《英國低碳轉換計劃》,英國能源、商業和交通等部門還在當天分別公布了一系列配套方案,包括《英國可再生能源戰略》、《英國低碳工業戰略》和《低碳交通戰略》等。
日本近年來不斷出台重大政策,將重點放在低碳經濟上。2004年,日本發起的「面向2050年的日本低碳社會情景」研究計劃,其目標是為2050年實現低碳社會目標而提出的具體對策。2008年5月,日本政府資助的研究小組發布了《面向低碳社會的十二大行動》。2009年4月,日本又公布了名為《綠色經濟與社會變革》的改革政策草案,目的是通過實行減少溫室氣體等排放措施,強化日本的低碳經濟。
美國雖然沒有簽署《京都議定書》,但近些年來,美國十分重視節能減碳,如2005年通過的《能源政策法》,2007年7月美國參議院提出了《低碳經濟法案》,2009年6月美國眾議院通過了《美國清潔能源安全法案》。美國國務卿表示,美國政府致力於支持清潔能源技術和低碳經濟發展,以應對全球氣候變化。
2 重視低碳技術的研製開發
在低碳技術的研發中,歐盟的目標是追求國際領先地位,開發出廉價、清潔、高效和低排放的能源技術。英、德兩國將發展低碳發電站技術作為減少CO2排放量的關鍵。他們認為,煤在中期和長期內仍將繼續發揮作用,因此必須發展效率更高、能應用清潔煤技術的發電站。為此,英、德政府調整產業結構,建設示範低碳發電站,加大資助發展清潔煤技術、收集並存儲碳分子技術等研究項目,以找到大幅度減少碳排放的有效方法。[1]
日本作為推動低碳經濟的急先鋒,每年投入巨資致力於發展低碳技術。根據日本內閣府2008年9月發布的數字,在科學技術相關預算中,僅單獨立項的環境能源技術的開發費用就達近100億日元,其中創新型太陽能發電技術的預算為35億日元。目前日本有許多能源和環境技術走在世界前列,如綜合利用太陽能和隔熱材料、大大削減住宅耗能的環保住宅技術,利用發電時產生的廢熱、為暖氣和熱水系統提供熱能的熱電聯產系統技術,以及廢水處理技術和塑料循環利用技術等。這些都是日本發展低碳經濟的重要優勢。此外,日本還持續投資化石能源的減排技術裝備,如投資燃煤電廠煙氣脫硫技術裝備,形成了國際領先的煙氣脫硫環保產業。
美國高度關注市場機制下溫室氣體減排的能源有效利用的技術創新,政府制定了低碳技術開發計劃,成立了專門的國家級有關低碳經濟研究機構,為從事低碳經濟的相關機構和企業提供技術指導、研發資金等方面的支持,從國家層面上統一組織協調低碳技術研發和產業化推進工作。美國是世界上低碳經濟研發投入最多的國家,2009年2月聯邦政府向國會提交了它的2010年(2009年10月1日實施)年度預算。根據該預算,僅對清潔燃煤技術的研究就提供了150億美元的撥款。[2]目前美國正在加速下一代發電技術的研究、開發及示範,計劃在2012年建成世界上第一個零排放發電廠。
3 把發展可再生能源作為降碳的重要舉措
英國是一個島國,氣候多變,能源不足,很重視可再生能源的發展。2009年英國公布的「碳預算」中,提出到2020年可再生能源供應要佔15%,其中30%電力來自可再生能源,相應的溫室氣體排放要降低20%,石油需求降低7%。英國風力資源豐富,第一個海上風力發電站於2000年12月開始建設,經過近10年的發展,英國已成為全球擁有海上風力發電站最多、總裝機容量最大的國家。目前英國陸、海風力發電站的電量足夠供應150萬家庭使用。按計劃,2009年到2012年間,英國將投資90億英鎊用於發展海上風力發電,向280萬家庭供應電力。英國政府從政策和資金方面向可再生能源傾斜,確保英國在可再生能源發展方面處於世界領先地位。
德國2004年通過了可再生能源法,保證可再生能源的地位。確定了以下幾個重點領域:①大力發展風能,促進現有風力設備的更新換代。②將清潔電能的使用率由2004年的12%提高到2020年的25%~30%,將熱電年供的使用率提高25%。③至2020年,建築取暖中使用太陽能、生物燃氣、地熱等清潔能源比例由2004年的6%提高2020年的14%。目前,可再生能源工業正在德國迅速發展,可再生能源占整個德國能源消費的比重在逐年提高,已由2003年時的3.5%提高到2008年的8.7%。發電行業中使用可再生能源所佔的比重在2008年時已達到17%。
日本是世界上可再生能源發展最快的國家之一。2009年4月,日本政府推出「日本版綠色新政」四大計劃,其中對可再生能源的具體目標是:對可再生能源的利用規模要達到世界最高水平,即從2005年的10.5%提高到2020年的20%。日本在可再生能源方面注重發展地熱、風能、生物能、太陽能,尤其以太陽能開發利用為核心,提出要強化太陽能的研製、開發與利用,計劃太陽能發電2020年比現在增加20倍。為了實現這個目標,日本政府在積極推進技術開發降低太陽能發電系統成本的同時,進一步落實包括補助金在內的政府鼓勵政策,強化太陽能利用世界前列的位置。
4 運用經濟手段剌激低碳經濟發展
(1)碳稅。開征碳稅被發達國家認為是富有成效的政策手段。碳稅是一種混合型稅種,它的稅率由該能源的含碳量和發熱量決定,不同的能源由於含碳量和發熱量不同,會有不同的稅負,低碳能源的稅負要低於高碳能源的稅負。近幾年,英國,美國、日本、德國、丹麥、挪威、瑞典等發達國家對燃燒產生的CO2的化石燃料開征國家碳稅,如英國對與政府簽署自願氣候變化協議的企業,如果企業達到協議規定的能效或減排就可以減免80%的碳稅。
(2)財政補貼。政府對有利於低碳經濟發展的生產者或經濟行為給予補貼,是促進低碳經濟發展的一項重要經濟手段。英國對可再生能源的使用採取了一系列財政補貼措施。如英國的電力供應者被強制要求提供一定比例的可再生能源(由2005—2006年的5.5%提高到2015—2016年的15.4%)。與此相應,英國政府對電力供應者提供了一定補貼。丹麥在能源領域採取了一系列措施推動可再生能源進入市場,包括對「綠色」用電和近海風電的定價優惠,對生物質能發電採取財政補貼激勵。加拿大自2007年起對環保汽車購買者提供1000~2000加元的用戶補貼,鼓勵本國消費者購買節能型汽車,減少CO2排放。
(3)稅收優惠。對低碳經濟發展實施稅收優惠政策是發達國家普遍採用的措施。美國政府規定可再生能源相關設備費用的20%~30%可以用來抵稅,可再生能源相關企業和個人還可享受10%~40%額度不等的減稅額度。歐盟及英國、丹麥等成員國規定對可再生能源不徵收任何能源稅,對個人投資的風電項目則免徵所得稅等。[3]
總之,發達國家通過採取以上政策措施,在發展低碳經濟方面的成效開始逐步體現。2006年以來,幾乎所有的斯堪的納維亞國家(丹麥、挪威和瑞典)以及比利時、荷蘭、瑞士和英國的單位GDP碳排放增長趨於下降。瑞典和荷蘭的碳排放已保持穩定,而在很難控制的運輸行業,瑞典和日本已經穩定住了碳排放。
中國發展低碳經濟面臨挑戰
中國作為世界第二大能源生產國和消費國,第二大CO2排放國,高度重視全球氣候變化問題。中國先後於1998年簽署、2002年批准了《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》。2007年6月中國發布實施《中國應對氣候變化國家方案》,成立了由國務院總理擔任組長的國家應對氣候變化領導小組,並提出在「十一五」規劃(2006—2010年)期間單位GDP能耗降低20%。在當前國際金融危機的形勢下,中國也沒有放鬆對氣候變世界經濟與政治論壇 2009年第6期化的重視,在新增加的4萬億刺激經濟投資計劃中,國家安排了5 800億元用於節能減排、生態工程等與應對氣候變化相關的項目。但是結合中國現階段的實際情況,中國發展低碳經濟還面臨著嚴峻挑戰。[4]
第一,發展階段的挑戰。目前,中國正處在工業化發展的加速階段,人口基數龐大,減少貧困、發展經濟、滿足就業、提高全體人民的生活水平、實現國家的現代化仍然是中國面臨的最大任務。研究表明,即便實現「十一五」節能減排目標,中國也只能做到相對的低碳經濟發展。如果GDP的增長速度按9%來計算的話,即使我們每年能源強度下降4%以上,到2010年,總的CO2排放還會比2005年增加20%以上。這意味著中國溫室氣體排放總量將在一個比較長的時期內保持持繼增長的趨勢。
第二,能源結構的挑戰。煤炭是我國的最主要的能源,主要是我國是世界上產煤大國之一,僅次於美國位居第二。在我國國內,長期以來形成了以煤炭為主的能源結構,到目前為止,我國能源供應僅以煤為主,在我國能源消費中,煤炭佔70%以上。以煤炭為主的能源消費結構和單一的能源消費模式帶來了嚴重的環境污染。由於煤的碳密集程度比其他化石燃料要高得多,單位能源燃煤釋放的CO2是天然氣的近兩倍,以煤炭主為的能源結構必然會產生較高的排放強度。
第三,技術水平的挑戰。我國研發和創新能力有限,總體技術水平不高,這是我國由「高碳經濟」向「低碳經濟」轉型的最大挑戰。盡管《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》要求發達國家向發展中國轉讓技術,但執行情況並不樂觀。目前,我國與發達國家在低碳技術方面還存在較大落差。比如,在電力行業中煤電的整體煤氣化聯合循環技術、高參數超臨界基組技術、熱電多聯產技術等,中國仍不太成熟;可再生能源和新能源技術方面,大型風力發電設備、高性價比太陽能光伏電池技術、燃料電池技術、氫能技術等,與發達國家相比有不小差距。[5]
第四,強制性減排的挑戰。雖然中國作為發展中國家在過去的10年中暫時沒有強制性減排的任務,但是這樣的時間最多不會超過2020年。伴隨著我國經濟的快速發展和能源需求量的持續增長,CO2的排放量也在不斷增加。國際能源機構已經預測中國經濟增長的能源消耗和CO2排放將在2010年左右超過美國。因此國際社會要求中國參與溫室氣體減排或限排承諾的壓力與日俱增。
中國發展低碳經濟的對策
(1)確立率先發展低碳經濟的戰略。從中國實際情況看,面對日益嚴峻的能源和環境約束,必須高度重視向低碳經濟轉型。各級政府都要把大力發展低碳經濟作為建設資源節約型、環境友好型社會,增強可持續發展能力的重要舉措,把發展低碳經濟戰略納入國民經濟發展總體規劃,部署低碳經濟的發展思路,為低碳經濟的發展提供政策、制度、資金和組織保障。要大力開展低碳宣傳,提高全社會的環境意識和節能意識,引導低碳社會生活方式,倡導公眾循環消費、低碳消費,例如,提倡開環保車、家庭節能等,實現消費方式的轉型與可持續發展。
(2)積極採取強有力的經濟政策手段。目前,我國低碳經濟的發展缺少強有力的經濟政策手段,如我國至今還沒有像一些發達國家那樣對能源企業制定強制性的綠色能源比例,也沒有鼓勵消費者使用低碳產品的補貼。因此,要借鑒發達國家的已有做法,加強政策扶持,提供有利於低碳經濟發展的稅收優惠、財政補貼等措施。開征碳稅和推行碳交易是富有成效的政策手段,我國應考慮開征碳稅,開征碳稅的結果可以極大地降低CO2的排放,而且也增加了工業的能效以及競爭力。碳排放交易機制有利於各地區、各單位之間實現利益均衡,提高減排效率。我國要建立碳交易市場,加強對碳交易的管理。一方面,要規范交易規則,發展碳交易的中介機構,確保合理的交易價格;另一方面,要建立綠色能源交易機制,把碳交易與激勵發展清潔能源政策結合起來,調動全社會發展和利用清潔能源的積極性。
(3)加大可再生能源和核能的開發利用。開發利用可再生能源是保護環境、應對氣候變化的重要措施。中國可再生能源資源豐富,據有關資料介紹,我國可開發的水電資源居世界首位,我國有豐富的風能、氫能、生物質能,海洋能等資源也居世界領先地位。但目前除水電得到相對較好的開發利用外,由於技術開發水平、使用成本等問題,可再生能源在我國能源消費構成中不到2%,遠遠低於8%的國際平均水平。因此,要集中力量,大力發展風能、太陽能、生物質能等可再生能源。核電是一種不排放任何溫室氣體的高效和耐久能源。目前,全球核電發電量占總發電量的17.1%,發達國家比重更大,日本的核發電已佔總發電量的36%,韓國佔38%,美國佔29%,英國佔28%,法國佔77%。但中國還以火力發電為主,燃煤的火電占總發電量的83%,水利發電佔16%,核能發電只佔1.8%,核電占總電量比重與發達國家相比落後20多年。[6]為此,我國必須從發展火電為主轉變到以發展核電為主軌道上來,加快發展核能,大幅度提高核能消費比重,並加速形成產業化規模。
(4)加強低碳技術研發與創新。低碳經濟的發展需要有堅實的基礎研究做支撐。目前,我國低碳技術的研發能力較弱,為此政府要加強對國家級研究機構的長期投入,構建起國家級的低碳技術研究機構,整合國內現有的技術資源,協調開展基礎性和公共性技術研發,並加強與企業的交流與合作,發揮政府和企業、基礎研究與產業發展之間的紐帶作用;要加大清潔煤技術的開發利用。我國能源探明儲量中,煤炭佔90%以上,這種「富煤貧油少氣」的能源資源特點決定我國能源生產以煤為主的格局將長期存在。因此,中國要大力發展煤炭洗選、加工轉化先進燃燒、煙氣凈化技術,以此來大幅度減少CO2的排放;加強國際技術交流合作,英國、美國等發達國家,具有成熟的低碳技術,中國要通過國際協商與合作機制,促進這些發達國家對中國的技術轉讓,增強低碳技術的國際引進、消化與二次創新。
(5)制定和完善有利於低碳經濟發展的法律法規。要盡快建立和完善低碳經濟的法律體系。發達國家在發展低碳經濟的同時,都將立法作為推進低碳經濟的重要手段。我國要加快低碳經濟的立法工作,為發展低碳經濟提供法律保證。要抓緊制定《低碳經濟法》、《循環經濟法》,制定《可再生能源法》的配套辦法和標准,對於涉及能源、環保、資源等的法律需要做進一步修改,比如《環境保護法》、《環境影響評價法》、《大氣污染防治法》、《煤炭法》、《電力法》等。通過立法、通過修改法律,通過採取行動落實這些法律,運用法律手段推進低碳經濟的發展。
(6)大力植樹造林,增加碳匯。碳匯是指由綠色植物通過光合作用吸收固定大氣中的CO2,通過土地利用調整和林業措施將大氣中的溫室氣體儲存於生物碳庫。據科學測定,一畝茂密的森林,一般每天可吸收CO267公斤,放出氧氣49公斤,可供65人一天的需要。在《京都議定書》正式生效後的一系列氣候公約國際談判中,國際社會對森林吸收CO2的匯聚作用越來越重視,逐步將造林、再造林等林業活動納入碳匯項目。因此,我國要大力植樹造林,重視培育林地,特別是營造生物質能源林,在吸碳排污,改善生態的同時,創造更多的社會效益。
參考文獻:
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[2]楊明欽.美國經濟危機的復興與應用清潔能源、節能技術的關系.中國能源,2009(4)
[3]熊良瓊,吳剛.世界典型國家可再生能源政策比較分析及對我國啟示.中國能源,2009(6)
[4]馬建英·中國「氣候威脅論」·世界經濟與政治論壇,2009(3)
[5]金樂琴,劉瑞.低碳經濟與中國發展模式轉型.經濟問題探索,2009(1)
[6]單寶.日本推進新能源開發利用的舉措及啟示.科學、經濟、社會,2008(2)
文獻來源:世界經濟與政治論壇 2009年第6期
作者簡介:徐冬青,江蘇省社會科學院世經所副研究員
⑥ 如何做低碳經濟,低碳生活的論文
在學習生活中,我們越來越離不電腦了。電腦打字、電腦設計,網上購物、網上查資料,隨時隨地我們都依賴於電腦幫忙。可是學校有了電腦,工作單位有了電腦,幾乎家家都有了電腦,那可就不「低碳」了。因為電腦得用電啊,發電得燒煤啊,長時間耗電就增加了二氧化碳的排放量。以前我就不注意節約用電,每次上網查完資料,離開的時候總不記得關電腦。聽爸爸說系統待機同樣耗費電能,不經意中我成了違背「低碳原則」的「壞人」。知錯就改,我下定決心改掉自己的壞習慣。我找了個小卡片,畫了個「大嘴猴」寫上「想著關機、我要節電」,貼到電腦旁邊的列印機上。這下我忘不了關機了,不會再「犯法」了,要不然「大嘴猴」又要對我嚷了。哈哈!這就是我的「低碳」建議:當你估計離開電腦超過兩個小時,請關閉電腦!
大家都知道,水是生命之源,生活中我們離不開水。做飯、洗碗、洗衣服都需要水。從前我總以為水是用不完的,你看,回家打開水龍頭,水就嘩嘩流出來了,源源不斷啊。後來有一次突然停水了,我家又沒存水,這下沒法做飯了。媽媽去超市買回礦泉水、麵包和脆脆腸,「對付」了一頓。晚上也不能洗臉洗腳了,這樣上床睡覺還真覺得有點別扭。那天我在電視里又看到新聞報道我國西部地區總是鬧旱災,長年無雨,地里的莊稼都要枯死了。他們的生活用水也要限制,排隊去井裡打水是常有的事。這下我知道水的珍貴了,爸爸告訴我「水已是稀缺資源,節約用水才是低碳生活」。我和爸爸共同制定了「節水方案」:洗完臉的水可以洗腳,洗完腳的水還可以沖廁所,生活用水可以循環使用。這也是我寒假裡的又一個「低碳」生活體驗。
節約每一滴水、每一度電;能步行上學、上班,就不坐車;盡可能乘坐公交車出行,少開燃油汽車。從我們身邊一點一滴的小事做起,選擇低碳生活,做一個環保小衛士,其實很簡單。請記住,隨時隨地盡可能減少生活和作息時所耗用的能量,你就是「低碳一族
⑦ 低碳經濟的小論文可以發一篇過來么(800-1000字)
文章從低碳經濟的內涵、發展低碳經濟面臨的主要問題、我國發展低碳經濟的對策等三方面分析了我國的低碳經濟發展戰略。實現低碳經濟和經濟發展的協調統一,是深入貫徹落實科學發展觀,實現經濟可持續發展的必然要求。我國由於國情所限,在發展低碳經濟中面臨著一些困難和挑戰。
20世紀後半葉以來,以氣候變暖為主要特徵的全球氣候問題日益成為國際社會關注的焦點,現有的氣候變化預測結果表明,截至21世紀末,全球的地表溫度將上升1.1℃-6.4℃,全球平均海平面可能提高0.18米-0.59米,人類正面臨著氣候變化所帶來的重大挑戰,而應對氣候變化的根本出路是發展低碳經濟。
一、低碳經濟的內涵
低碳經濟中的「經濟」一詞,涵蓋了整個國民經濟系統和子系統,而「碳」狹義上是指造成當前全球氣候變暖的CO2氣體,廣義上包括《京都議定書》中所提出的六種溫室氣體,「低」則是指降低目前高度依賴化石燃料所產生的「高」碳排放,最終使碳強度降低到能源和環境容量都能夠有效配置和利用的標准。
理解低碳經濟,要把握好以下幾個內涵:
第一,發展低碳經濟是實現經濟發展和能源、環境協調統一的必然選擇。
第二,發展低碳經濟,其核心是在市場經濟的基礎上,通過制度框架和政策措施的制定和創新,形成明確、穩定和長期的引導和激勵,推動低碳技術的開發和利用,並且調整社會經濟發展的模式和發展理念,促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型(鄧梁春等,2008;庄貴陽,2007)。
第三,發展低碳經濟要加強教育,轉變人們發展思路,要以技術創新和制度創新作為保障。
第四,發展低碳經濟的目標應為應對氣候變化,保障能源安全,以發展綠色經濟來促進經濟發展。
二、發展低碳經濟面臨的主要困難
應對氣候變化的核心是減少溫室氣體的排放和適應全球變暖的趨勢,其中碳減排又是重中之重,由於人為碳排放主要是來自於化石能源的燃燒,因此,減少碳排放實質就是降低化石能源的使用量。從國際能源的現狀來看,據國際能源署預測(IEA,2008),到2030年,化石能源佔世界一次能源的比重仍將為80%,且煤炭需求是各種能源品種中增長最快的,石油仍然是主要的燃料,包括中印在內的發展中國家將是能源消費增長的主要地區。能源發展具有周期長、慣性大、路徑依賴的特徵,減少碳排放就意味著降低化石能源的使用量,從而影響各國的經濟增長速度,特別是發展中國家的現代化進程。因此,圍繞碳減排的國際談判實質就是排放空間的公平合理分配以及能源使用,發展權益的爭取。
發展低碳經濟面臨的另一個重要問題是成本和市場問題。發達國家在發展低碳產品,開發低碳技術,減排溫室氣體的過程中付出了額外成本,使其產品在國際市場上競爭力下降,所以需要制定全球的低碳市場配額,並逐漸形成全球通用的制度和規則,否則,低碳技術難以在市場上獲得回報,從而影響低碳技術的開發、研究、推廣。
發展低碳經濟的第三個問題是技術轉讓和資金支持方面的問題。低碳技術能否在全球推廣,從而提高能源開發、生產、輸送、轉化和終端消費過程中的效率,減少能源消耗和碳排放,這面臨著解決全球公共物品的技術轉讓和資金支持與獲取低碳技術商業利益最大化目標的矛盾沖突,需要在新的國際氣候體制下解決。
我國也面臨著發展低碳經濟的機遇和挑戰,一方面,低碳經濟給我國正在建設的「資源節約型,環境友好型」社會以及新能源產業的發展帶來了機遇,另一方面,由我國國情決定,發展低碳經濟,需要相當的額外成本和大規模採用低碳相關技術,這可能會延緩我國的現代化進程。
三、我國發展低碳經濟的對策分析
從目前來看,各發達國家都在調整社會經濟政策,准備向低碳轉型。但是目前來看,還沒有一個成熟的普適性的成功經驗,這些國家採取的措施包括:歐盟和美國分別實施了碳貿易系統,歐盟開始徵收碳稅,構件綠色稅收體系,各國紛紛提高能效標准,加強能效和環保方面的監管,鼓勵可再生能源和清潔能源產業的發展,投資新能源和碳減排的研發等。通過一些實質性的政策調整,部分發達國家已經開始走上低碳經濟的道路,經濟增長和溫室氣體排放開始脫鉤。例如,瑞典1990-2006年,經濟增長了44%,但是其CO2排放減少了9%。
從我國目前的情況看,發展低碳經濟,應當選擇一條適合我國國情的低碳經濟發展道路,具體來說:
第一,深入貫徹落實科學發展觀,使可持續發展理念深入人心,改變人們發展理念,弘揚以低碳排放為榮,高碳消耗為恥的社會新風尚。積極引導人們轉變生活方式。倡導低碳經濟也是對傳統生活方式的挑戰,社會要倡導人們:少開車,多走路,多坐公交和鐵路,多騎自行車和電瓶車,多植樹綠化,在學校教育中多講一些低碳生活方式的問題。http://www.gwyoo.com
第二,建立應對氣候變化的法律法規體系,完善宏觀管理體制。我們國家目前應對氣候變化的相關法律,法規比較少,沒有應對氣候變化的專門法律,在其他資源,環境保護法律法規中也缺少針對溫室氣體這種「特殊污染物」的相關適用法律和規定。因此,應論證「應對氣候變化法」的立法可行性和立法模式。在宏觀管理體制上要增加研究低碳經濟的經費和編制。
第三,政府應採用經濟手段,傾斜式發展低碳行業。人大和政府要加快對低碳經濟的調查研究和立法,通過稅收、補貼、價格、信貸等手段,發展低碳產業,使之增加供給,降低成本。對高碳消耗和排放的企業和行業給予徵收氣候變化稅或者關停並轉的處置,國有企業和壟斷企業要帶頭履行環保生態責任。
第四,調整經濟結構。調整經濟結構是我們國家目前的突出問題,我國正處於工業化中後期,是重化工業加速發展時期,也是能耗多,排放多的時期,所以調整經濟結構,是我們面臨的一個突出問題。調整經濟結構,至少包括五方面含義:一是要改變服務業發展滯後,經濟增長過度依賴第二產業的局面,而服務業發展滯後的根本原因是城鎮化落後於工業化,所以如何探索有中國特色的城鎮化發展道路,也是擺在我們面前的一個重要問題。二是要提高產品的附加值,使得單位能耗創造的GDP有明顯增長,在國際分工中實現價值鏈升級,增強自主創新能力,改變經濟增長長期依賴低成本製造業優勢的現狀,限制「三高一低」產品出口。三是降低現有產業部門的能源消耗,提高技術裝備水平,最大限度地節約能源。四是發展循環經濟。五是發展新能源產業。
第五,發展新能源產業。逐步發展天然氣,發展包括風能、太陽能、可再生燃料——氫和生物質能,逐步發展核能。
第六,提高重點產業的能效和減少能耗。當前要針對重點用能部門的工業、建築和交通部門,提高能效標准,改善燃油經濟性,減少對小汽車的過度依賴,大力發展公交、鐵路等交通設施,提高建築節能,提高電廠能效。
第七,對民營資本進入低碳行業進行開放。國家只需要制定行業准入標准,通過項目核准制,放鬆經濟性管制,加強社會性管制,充分調動國有、民間、外資等各類投資者平等進入。提高科研開發投入力度,實現重點技術突破,提高低碳行業的研發經費,國家要對清潔煤技術、核能技術、新能源汽車技術、可再生能源技術、重大節能技術予以重點支持,促進國內外技術和資金的雙向流動,鼓勵我國科研人員和機構積極參與國際低碳經濟研發,也要積極吸引國外的跨國公司來華發展低碳經濟,設立研發機構,以及中外進行合作開發。
第八,加快植樹造林和繼續退耕還林政策。
⑧ 低碳經濟論文
低碳經濟
摘要:當前,中國正處於把握經濟增長機遇和進行低碳轉型的兩難選擇之中。我們必須既遵循經濟社會發展與氣候保護的一般規律,順應發展低碳經濟的潮流和趨勢,同時還要根據中國的基本國情和國家利益,尋找一條協調長期與短期利益、權衡各類政策目標、謀求雙贏的低碳發展路徑。本文通過對低碳經濟的概述及發展要求的分析,最終得出中國發展低碳經濟的幾點策略。
關鍵字:低碳 經濟 低能耗 能源
一、 低碳經濟概述
1.低碳經濟概念
所謂低碳經濟,是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。發展低碳經濟,一方面是積極承擔環境保護責任,完成國家節能降耗指標的要求;另一方面是調整經濟結構,提高能源利用效益,發展新興工業,建設生態文明。這是摒棄以往先污染後治理、先低端後高端、先粗放後集約的發展模式的現實途徑,是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。
2.低碳經濟提出背景
「低碳經濟」提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識,不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。
在此背景下,「碳足跡」、「低碳經濟」、「低碳技術」、「低碳發展」、「低碳生活方式」、「低碳社會」、「低碳城市」、「低碳世界」等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經濟以至價值觀實行大變革的結果,可能將為逐步邁向生態文明走出一條新路,即:擯棄20世紀的傳統增長模式,直接應用新世紀的創新技術與創新機制,通過低碳經濟模式與低碳生活方式,實現社會可持續發展。
「低碳經濟」的理想形態是充分發展「陽光經濟」、「風能經濟」、「氫能經濟」、「生物質能經濟」。在「碳素燃料文明時代」向「太陽能文明時代」(風能、生物質能都是太陽能的轉換形態)過渡的未來幾十年裡,「低碳經濟」、「低碳生活」的重要含義之一,就是節約化石能源的消耗,為新能源的普及利用提供時間保障。特別從中國能源結構看,低碳意味節能,低碳經濟就是以低能耗低污染為基礎的經濟。
二、 低碳經濟的國外應用於開放
1. 日本:消費者購「低碳」農產品
日本瑞穗綜合研究所日前公布的一項調查結果顯示,超過50%的日本消費者願意購買獲得認證的「低碳」農產品。該研究所對日本國內20歲以上的女性進行了調查,這一人群是購買農產品的主要群體。在2062名被調查者中,71%的人認為「有必要」實施「低碳」農產品認證制度,有53%的人願意購買獲得認證的「低碳」農產品。
該研究所還以大米、西紅柿和甜瓜為例,調查了消費者能夠接受的「低碳」農產品的價格水平。結果發現,消費者願意接受一定幅度的價格上漲。如假設農產品生產過程中的二氧化碳減排量達100%,消費者願意接受:大米價格上漲24%,甜瓜價格上漲22%,西紅柿價格上漲15%。
研究人員認為,這個調查結果證明了「低碳」農產品具有的附加價值,農業從業人員值得為二氧化碳減排作出努力。
2.德國:突破電動車技術難關
電動車是低碳經濟中的代表產品之一。德國人認為,發展電動車不是將路上的內燃機汽車換成電動車這么簡單,而是需要整個社會積極參與的重大事務,同時也是一個徹底重組整個社會能源與交通的契機。
「與很多國家重點突破電動車本身的技術難關不同,德國更重視用『電動交通』解決方案,系統、整體地推動電動車發展。」柏林工業大學汽車技術研究所的華人工程師、項目主管秦玉學說。
據悉,德國社會在積極推動「電動交通」系統解決方案上,主要在以下八個方面下功夫:第一,注重能源結構調整。電動車要解決的一個重大問題是環境污染和溫室氣體排放問題。如果電力企業依然嚴重依靠非清潔、不可循環的方式發電,那就等於問題根本沒有解決。第二,電網的根本性革新。大量電動車會給整個社會的用電需求特性帶來根本性的改變,繼而對電廠地理位置分布優化、電網峰谷周期和電力整體需求都提出重大的變革性要求,因此全新的智能電網技術也處在醞釀階段。第三,電動車本身的技術突破。這方面的主體是汽車企業。德國政府很注重對企業的引導。此外,德國政府還鼓勵,在2012年到2014年間購買電動車的消費者可以獲得德國政府提供的3000歐元到5000歐元補助。
3. 俄羅斯:探索節能發展新道路
日前,世界自然基金會俄羅斯分部環保政策主任施瓦茨接受記者采訪時說,俄羅斯正在探索走上節能發展的新道路。
由於石油、天然氣儲量豐富,俄羅斯曾長期缺乏節能動力,對建設節能型經濟沒有給予足夠重視。由此導致的經濟能效低,成為俄羅斯企業在國際競爭中的重大劣勢。2009年11月,俄羅斯在第24次歐盟——俄羅斯首腦會議上同意,到2020年俄羅斯的溫室氣體排放量將在1990年的基礎上減少20%至25%。目前俄羅斯節能效果已經初步顯現。
分析人士說,隨著國內節能措施進一步落實,俄羅斯最終會尋找到適合本國國情的節能發展新道路。
三、 發展低碳經濟是我國可持續發展的內在要求
我們不能再以資源、能源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長了。如果還把GDP作為發展的全部,還以廉價資源或出口退稅換取GDP;如果口袋裡的錢多了,但生存的環境惡化了,空氣變臟了,水變黑了,就與發展的本意背離了,就與科學發展觀的本質要求相悖了。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式,減輕單位GDP的資源和環境代價,通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量,運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率,使發展的成果更好地為人民所共享。
1. 發展低碳經濟,是調整產業結構的重要途徑。有一種誤解認為,要發展低碳經濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產業,因而不能發展低碳經濟。但我國處於快速工業化和城市化階段,大規模的基礎設施建設需要鋼材(4358,21.00,0.48%)、水泥、電力等的供應保證,這些「高碳」產業是新一輪經濟增長的帶動產業,也無法通過國際市場滿足國內的巨大需求,這些產業的發展有其合理性。要通過發展低碳經濟,提高資源、能源的利用效率,降低經濟的碳強度,促進我國經濟結構和工業結構優化升級。
2. 發展低碳經濟,是我國優化能源結構的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件,決定了我國在未來相當長一段時間內,煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬於「高碳」能源,我國也沒有廉價利用國際油氣等「低碳」能源的條件。發展低碳經濟,提高可再生能源比重,可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。
3. 發展低碳經濟,是我國實現跨越式發展的可能路徑。我國技術水平參差不齊,研發和創新能力有限。這是我們不得不面對的現實,也是我國由「高碳」經濟向「低碳」轉型的最大挑戰。近年來,我國可再生能源開發利用產業呈快速增加之勢。如果加大投入,大力發展低碳經濟,我國可以實現這個領域的跨越式發展。
4. 發展低碳經濟,是我國開展國際合作、參與國際「游戲規則」制定的途徑。雖然我國工業化享有全球化、制度安排、產業結構、技術革命等後發優勢,但我們不得不接受發達國家主導的國際規則,不得不在國際分工體系中處於利潤「微笑曲線」下端。發展低碳經濟,不僅可以與發達國家共同開發相關技術,還可以直接參與新的國際游戲規則的討論和制定,以利於我國的中長期發展和長治久安。
四、中國的低碳經濟發展之路
近幾年來,隨著環境的破壞,氣候變化將人類面臨的資源與環境困局凸顯得淋漓盡致,目前所有國家都認為發展低碳經濟是突破這一瓶頸的最終出路
縱觀世界各國應對低碳經濟發展所採取的行動,技術創新和制度創新是關鍵因素,政府主導和企業參與是實施的主要形式。對中國來說,發展低碳經濟可以從以下幾個方面入手:
1. 轉變經濟發展方式,著力構建低碳發展產業。要按照黨的十七大要求,努力實現經濟發展方式的三個轉變,並將其作為關系國民經濟全局的緊迫而重大的戰略任務。推進產業結構的戰略性調整,大力發展高新技術產業和現代服務業,大力發展服務貿易,進一步強化抑制高耗能和高排放產品的出口政策,努力開發和生產高附加值、低能耗產品,實現整個產業結構的低碳化。
2. 發展壯大循環經濟,重點抓好工業節能減排
發展循環經濟,將減量化放在優先位置,減量化從減少生產環節入手,推進資源能源的循環利用和高效利用,變廢為寶,化害為利。持續推進節能減排,當前的重點應放在工業節能上,這是由我國發展階段和工業能耗所佔比例決定的。控制高耗能高排放行業過快增長,加快淘汰落後生產能力;控制建築和交通能耗的快速增長;加強制度建設,強化目標責任制的落實和評價考核,切實完成「十一五」規劃提出的約束性指標。
大力推進生態農業和農業循環經濟發展,大幅度減少化肥和農葯使用量,農林剩餘物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業原料和發電原料,減輕焚燒對城市和機場周邊的環境污染;加快太陽能和沼氣技術的推廣普及,既增加農村能源供應,又改善農民的衛生狀況,保障食品安全。
3. 用低碳理念規劃和建設,開展低碳經濟試點
建設低碳城市和基礎設施。將低碳理念引入設計規范,合理規劃城市功能區布局;在建築物的建設中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風採光,選用節能型取暖和製冷系統;選用保溫材料,倡導適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節能燈和節能電器;在不影響生活質量的同時,有效降低日常生活中的碳排放量。
重視低碳交通的發展方向。加強多種運輸方式的銜接,建設形成機動車、自行車和行人和諧的道路體系;建設現代物流信息系統,減少運輸工具空駛率;加強智能管理系統建設,實行現代化、智能化、科學化管理;研發混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運輸對環境的壓力。
選擇典型地區、城市和重點行業進行低碳經濟試點。借鑒國際經驗,出台發展低碳經濟的指導意見,引導地方和城市發展低碳經濟;綜合考慮經濟、能源、碳排放等因素,研究制定價格形成機制,為我國塑造一個可持續的低碳未來。
4. 積極鼓勵技術創新,鼓勵低碳友好型技術的研究、開發和應用
以低能耗、低污染為基礎的「低碳經濟」,一個重要的支撐就是「低碳技術」,因此,發展低碳技術成為低碳經濟的必然選擇。
從當前中國國內外低碳技術現狀來看,短期內,中國應該大力發展節能與能效提高技術,如煤炭、石油和天然氣的清潔、高效開發和利用技術,可再生能源和新能源技術;從中長期看,中國的主要技術研究領域應當包括:主要行業CO2和甲烷等溫室氣體的排放控制與處置利用技術,生物與工程固碳技術,先進煤電、核電等重大能源裝備製造技術,CO2捕集、利用與封存技術。不僅要大力發展先進低碳技術,更要注重科技創新和低碳技術在其他行業中的應用,以實現整個國民經濟的低碳化。
5. 建立發展低碳經濟的法制保障機制
推動低碳經濟發展的重要驅動因素是政策制度的創新和制定,這是解決我國低碳技術創新問題的重要舉措。當前應該加強低碳經濟發展法制保障機制的建設,要制定《低碳經濟法》,抓緊制定《可再生能源法》與《節約能源法》(已修訂)配套規范性文件,要適時開展一些環境和資源領域法律的修改工作,比如《環境保護法》、《環境影響評價法》、《大氣污染防治法》、《礦產資源法》、《煤炭法》、《電力法》等,抓緊制定和修訂節約用電管理辦法、節約石油管理辦法、建築節能管理條例等,強化清潔能源、低碳能源開發和利用的鼓勵政策,並通過採取行動落實這些法律,支持企業走發展低碳經濟的道路。
總之,中國應該積極應對低碳經濟,建立與低碳發展相適應的生產方式、消費模式和鼓勵低碳發展的國際國內政策、法律體系和市場機制,最終實現由「高碳」時代到「低碳」時代的跨越
參考文獻:
[1] 網路 低碳經濟[EB/OL].
[2] 成西,低碳生活就在身邊 [N].天津日報.2010-01-05