A. 我國經濟社會未來發展前景分析
一、我國工業化和城市化發展現狀
我國已經進入工業化和城市化的加速發展階段。根據國際經驗，工業化、城市化、市場化、信息化和全球化是我們面臨的新形勢，也是研究和部署未來地質工作的立足點和出發點。
改革開放以來，我國堅持以經濟建設為中心，綜合國力邁上新台階。根據國家統計局的數據，從1978年到2009年，我國國內生產總值由3645億元增長到33.54萬億元，年均實際增長9.8%，是同期世界經濟年均增長率的3倍多；我國經濟總量已經超過德國，位居世界第三位。依靠自己力量解決了13億人口的溫飽問題。我國主要農產品和工業品產量已居世界第一，具有世界先進水平的重大科技創新成果不斷涌現，高新技術產業蓬勃發展，水利、能源、交通、通信等基礎設施建設取得突破性進展，生態文明建設不斷推進，城鄉面貌煥然一新。
我國人民生活總體上達到小康水平。「中華人民共和國2009年國民經濟和社會發展統計公報」數據顯示，從1978年到2008年，全國城鎮居民人均可支配收入由343元增加到17175元，實際增長50倍；農民人均收入由134元增加到5153元，實際增長38.5倍；農村貧困人口從2.5億減少到3597萬人，城市人均住宅建築面積和農村人均住房面積成倍增加。群眾家庭財產普遍增多，吃穿住行用水平明顯提高。改革開放前長期困擾我們的短缺經濟狀況已經得到根本改變。
我國社會事業得到迅速發展，社會和諧穩定得到鞏固和發展。城鄉免費九年義務教育全面實現，高等教育總規模、大中小學在校生數量位居世界第一，辦學質量不斷提高。就業規模持續擴大，全社會創業活力明顯增強。社會保障制度建設加快推進，覆蓋城鄉居民的社會保障體系初步形成。公共衛生服務體系和基本醫療服務體系不斷健全，新型農村合作醫療制度覆蓋全國。社會管理不斷改進，社會大局保持穩定。
城市化快速推進。我國城市化大致經歷了四個階段，詳見圖13。
圖13 我國城市化水平與城市數量的變化情況
第一階段（1949～1957年）：城市化的起步和健康發展時期。到1957年末，中國城市增加到176個，城市化水平上升到15.4%。
第二階段（1958～1978年）：城市化不穩定發展時期。在這13年間，城市只增加25個，城市化水平在17.3%上下徘徊。
第三階段（1979～1999年）：城市化穩定快速發展時期。城市個數從1978年的193個增加到1999年的666個，新增城市473個。1979年城市化率是18.96%,1999年為34.78%，提高了15.82個百分點，年均提高0.79個百分點。
第四階段（2000～2009年）：城市化加快發展時期。全國城市數量穩定在655個左右，其中百萬人口以上的特大城市118座，超大城市39座；城市化速度從36.2%提高到45.7%，年均提高1.28個百分點。
二、我國人口增長與城市化前景
經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發展成就，從生產力到生產關系、從經濟基礎到上層建築都發生了意義深遠的重大變化。但是，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發展的階段性特徵，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現。全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，准確把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路，既是胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出的要求，也是預測我國中長期發展的出發點和落腳點。
預測我國中長期發展趨勢，國內外不少研究單位做了大量工作。大多數的預測採取情景分析方法，也就是基於一系列的假設條件，得出相應的預測結果。嚴格地說，准確預測，特別是短期預測是一件吃力不討好的事情，因為預測成功的案例迄今為止並不多。本項研究我們並不進行專門預測，因為缺乏數據基礎和必要的預測模型，僅引用國內的一些預測成果，並進行必要的分析。
我國未來的人口。關於我國人口的峰值及其出現時間，國內外預測很多，不少預測認為我國的人口峰值為15億，也有認為會達到15億以上；人口峰值出現在2030年，也有認為在2030年以後。由於機械增長，到2050年中國人口才會穩定並逐步下降。據國家人口和計劃生育委員會的研究成果，2010年我國人口為13.6億，2020年為14.7人。根據聯合國經濟及社會事務部人口司預測，中國人口峰值出現在2033年，屆時的人口數量約為14.6億。也就是說，那時中國人口不會超過15億。這一結果與我國不少預測的結果相近。還有預測認為，我國人口在2050年後才開始下降。
關於我國國民經濟增長速度和規模。根據國務院發展研究中心的研究成果，按2004年不變價格計，2010年GDP將超過2.6萬億美元，人均1900美元左右（2000年價）；2020年將超過5萬億美元，人均3500美元左右。未來15年處於工業化的中期，重化工業仍佔主導地位；2010年和2020年三次產業的比例分別為14:54:32和12:48:40。從總體上看，我國工業化進程處於中期階段的特徵可持續到2020年。
關於城鎮化水平。衡量小康社會的一個重要標志，是顯著提高城鎮化水平。根據國際經驗，一個國家的城市化率達到30%後進入城市化加速階段，達到60%後進入平緩發展階段。1996年以來，我國城鎮化速度加快，城鎮化率每年以1.43～1.44個百分點的速度增長，是1978年改革開放前的5.7倍，2008年達到45.7%（表3）。我國正處於城市化加速階段的前期，在2020年前都將處於城市化加速階段。據國務院發展研究中心預測，2010年和2020年，城市化水平分別為46%和55%；也有認為2010年將達到49%左右，到2020年城鎮人口的比例達到60%。
表3 2010年和2020年城鎮化水平預測
2008年3月25日，麥肯錫公司發布《迎接中國10億城市大軍》報告。該報告稱，按現有城市化的發展趨勢，中國城市人口將於2025年達到9.26億，66%以上的人口生活在城市；到2030年將突破10億。中國城市在未來經濟中將占據更加主導的地位。該報告稱，中國城市化規模和步伐有望繼續保持前所未有的速度。到2025年，中國將出現221個100萬人口的大城市，23個500萬以上人口的大城市；北京、上海、廣州、深圳、天津、武漢、重慶和成都8個城市，將成為人口超過1000萬的巨型城市。移民將成為中國未來城市化的動力，在2005年至2025年70%的城市人口增長將由流動人口構成。到2025年，在中國新增3.5億以上城市人口中，流動人口將超過2.4億。
三、我國區域發展特徵與演變趨勢
（一）區域經濟發展特徵
1.中西部和東北地區經濟增長明顯加快，但經濟活動向東部地區集聚的趨勢沒有改變
近年來，在國家政策的大力支持下，中西部和東北地區經濟增長呈現逐年加快的態勢。自1999年以來，西部地區GDP增長率連續7年逐年加快，從7.3%提高到2006年的13.2%；同期，中部地區由7.9%提高到13.1%，東北地區則由7.9%提高到13.5%。從橫向比較看，中西部和東北地區經濟增長速度仍然要低於東部地區，繼續呈現東部地區高速增長，而其他地區增長相對較慢的不平衡格局，但增速差距縮小。1980～1990年，東部地區生產總值年均增長10.2%，中西部地區為8.8%，東北地區為8.1%。1991年後，隨著中國向市場經濟體制轉軌的加快，東部與其他地區增長率的差距開始加劇擴大。1991～1998年，東部地區GDP年均增長14.7%，中部地區為12.0%，而西部和東北地區分別只有10.4%和9.5%。1999年以來，隨著西部大開發、東北振興和中部崛起戰略的實施，東部與其他地區之間的增速差距縮小。1999～2006年，東部地區GDP年均增長率為12.2%，東北、中部和西部地區則保持在10.5%～10.7%，三個地區的增長速度十分接近。
表4 我國各地區GDP增長率的變化
續表
近年來，中西部和東北地區經濟增長加快的主要原因有三個。一是國家政策的支持。為鼓勵沿海企業西進，2007年8月，國家發展和改革委員會、國務院西部開發辦公室等六部委聯合發布了《關於加強東西互動深入推進西部大開發的意見》；商務部實施了「萬商西進工程」，鼓勵中西部地區承接沿海產業轉移和加工貿易轉移，鼓勵沿海企業和經濟技術開發區西進。二是沿海要素成本的上漲。近年來，隨著產業的大規模集聚，珠三角、長三角等地區各種成本要素成本大幅度提升，土地和能源供應緊張，資源和環境承載能力趨於下降。在這種情況下，廣東、浙江、江蘇等沿海省份紛紛提高市場准入門檻，加大產業升級和環境保護的力度，由此導致一些資源和勞動密集型加工企業紛紛向中西部和東北地區轉移。三是中西部和東北地區投資環境的改善和效益提高。隨著西部大開發、東北振興和中部崛起戰略的實施，這些地區投資環境尤其是硬環境有了較大的改善，投資效益明顯提高。2006年，西部地區規模以上工業企業總投資貢獻率平均為13.7%，比東部地區高1.1個百分點，工業成本費利用率平均為11.3%，遠高於東部地區的6.2%。可以預見，隨著改革開放的不斷深化，今後沿海企業和外商投資企業向這些地區推進的速度將會進一步加快。
中西部和東北地區經濟增長速度加快，並沒有改變經濟活動向東部沿海轉移和高度集中的態勢。1980～2006年，東部地區實現GDP佔全國的比重由43.6%提高到55.7%，提高了12.1個百分點；而東北地區所佔比重由13.7%下降到8.5%，減少了5.2個百分點；中部地區所佔比重由22.3%下降到18.7%，減少了3.3個百分點。這說明在市場力量的作用下，中國的經濟活動仍在向經濟繁榮的東部地區轉移和高度集中。這種集中化趨勢是中國經濟市場轉型的結果，主要表現為各種生產要素和工業尤其是製造業向東部地區的集中趨勢。
2.四大區域產業布局各有側重，但呈現兩大變化趨勢
四大區域產業布局各有側重。東部以勞動密集型產業和資本密集型產業為主，東部地區的銷售收入佔全國總銷售收入的90%以上，而中西部地區比重較大的則是資源加工型產業，如煙草加工、金屬冶煉、煉焦業、麻紡織業、鹽加工業等。此外，中部地區在運輸設備製造業，西部地區在航空航天設備製造等方面佔有較大比重；東北地區主要是裝備製造業優勢較為明顯。但隨著我國改革開放的不斷深化，我國產業布局特別是工業布局，近年來發生了一定程度的變化，一些主要工業部門布局發生了較大尺度的空間轉移，主要表現在以下兩方面：
基礎原材料工業進一步向沿海地區集聚。作為基礎產業的鋼鐵、石油及石油化工、有色金屬工業等對礦產資源依賴程度很高的產業，20世紀90年代前的40年間形成了原有的布局，其影響因素是資源產地、交通條件、水源條件等。現在影響因素已經在很大程度發生了改變。經濟全球化和科學技術進步，人才和管理以及反映進入國際經濟循環難易程度的區位等，成為產業發展和產業布局的重要因素。在這些因素作用下，我國許多產業的布局發生較大尺度的轉移。在基礎產業中，鋼鐵、石油加工和石油化學工業，以及裝備工業中的機械製造業（特別是電氣機械製造）、交通運輸工具製造業等，由於利用國內國外兩種資源、引進外資及體制上的創新等，在江蘇、浙江、山東、福建、廣東等地建設了若干大中型企業，在一定程度上正在改變原有的布局。西部發展這些產業雖具有資源的基礎，但由於資源以外的因素起了更重要的作用，致使這些產業的重點向東部地區轉移。
能源工業特別是電力工業向西部地區轉移。上世紀80年代至90年代初期，由於經濟持續高速增長，電力消費需求增長很快，我國主要的能源消費區——長江三角洲、珠江三角洲，以及京津地區、山東半島等主要依靠本地或附近區域建設了一批火電站，在珠江三角洲還建設了為數眾多的燃油小電站。隨著上述城市集聚區環境問題愈來愈嚴重，改變其能源消費結構成為國家和地區重要的能源政策。因此，國家決定大規模開發西部地區的能源資源特別是水電資源、煤炭資源和天然氣資源，實現電能和天然氣在全國跨大區輸送。近年來，二灘水電站等已投入運行。同時加快了廣西紅水河流域、貴州南盤江流域、雲南瀾滄江流域及金沙江支流的水電開發。2010年全國水電裝機容量將達到2億千瓦，其中西部地區將佔到70%左右（不包括紅水河和三峽）。為了擴大西部地區具有比較優勢資源的開發，國家加大了西北地區，包括新疆塔里木、青海柴達木和陝甘寧地區的天然氣的勘探和開發，形成了一系列的能源生產地帶。與此同時，貴州至廣東直流輸電、交流輸變電等大型超高壓輸變電線路建成或在建。
（二）區域空間結構演變趨勢
改革開放以來，在新的傾斜式趕超戰略（與傳統的既要實現區域均衡發展，又要全面超英趕美的發展戰略相對而言）指導下，我國區域經濟發展開始實施所謂「弓箭」形或「T」形空間布局戰略，即以沿海地區和長江幹流地區為重點的地區傾斜發展戰略；隨後發展為所謂的「丌」形空間布局戰略，即在「T」形布局框架的基礎上，將隴海線沿線地區作為另一條重點開發軸線，形成「丌」形空間開發結構。
根據三大地帶的「梯度」開發理論、西部大開發的戰略部署、振興東北等老工業基地和促進中部地區崛起的要求，考慮到我國人口和城鎮布局的基本特點，今後一段時期，我國區域經濟總體布局的主幹框架將朝著「一帶、七軸、多中心」的空間結構演變。全國區域空間布局以國家級中心城市和區域性中心城市為核心組織區域經濟活動，以點帶軸、以軸促面，形成以城鎮軸帶和多中心為骨架，大中小城市協調發展的空間結構。「一帶」指沿海城鎮帶；「七軸」指京呼包銀、隴海蘭新、長江沿線、滬瑞四條東西向軸帶和京廣（部分京九）、哈大、北部灣三條南北向軸帶；「多中心」指京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大都市連綿區和武漢、成渝、遼中、關中、山東半島、鄭州、長株潭、海峽西岸城鎮群，以及哈爾濱、烏魯木齊、昆明、南寧等多個邊境重要城市。
（三）區域人口分布與城鎮化發展
1.人口向東部地區集聚的趨勢更加明顯，中西部和東北地區人口比重下降
2000～2005年，我國各地區人口均呈不同程度的增長，但總體來看，東部沿海地區人口增長（包括自然增長和機械增長）最快。如表5,2000年東部沿海人口總量為44231萬人，而到2005年已增長到46388萬人，人口年均增長率達9.6‰，分別比同期的中部、西部與東北地區高6.1,2.8和4.5個千分點。與此同時，5年來，各地區的人口佔全國的比重只有東部沿海有所增加，從2000年的35.60%上升到2005年的36.15%；而中部、西部、東北地區全部下降，分別下降了0.41,0.09和0.06個百分點。
表5 2000年和2005年我國四大區域人口分布比較
2.中西部和東北地區的新興地區人口集聚和城鎮化加快
隨著改革開放的推進，中西部的新興地區城鎮化和人口集聚速度在加快。隨著西部開發、東北振興和中部崛起戰略的實施，人口流動的目的地不再局限於東部地區，而是擴大到中西部和東北地區的新興地區。而且，東部沿海地區在經過20年的發展後，產業結構開始調整，東部沿海的企業也為了進一步開拓新的市場，尋找更多的商機，有些勞動力轉移逐漸轉向中西部的新興地區。如雲南、新疆外來人口數都超過了100萬人，基本集聚在新興城市。除四川、貴州、重慶轉移到雲南的勞動力比較多外，還有來自浙江、廣東、江蘇等經濟發達地區。新疆同樣有大量的勞動力輸入。隨著中西部經濟崛起，還有加入WTO後發展邊境貿易，位於邊境貿易城市的流動人口也將越來越多。
3.四大區域城鎮化進程加快，但東北地區城鎮化速度相對緩慢
2000年以來，我國四大區域的城鎮化均以較高的速度推進。2005年東部和東北地區的城鎮化水平已分別達52%和56.5%。2000～2005年，中部地區是我國四大區域中城鎮化進程推進最快的地區，東北地區相對較慢。從增長速度來看，2000～2005年中部地區城鎮化水平年均增長速度達1.45個百分點，分別比東、西部高0.1個、0.22個百分點，比東北地區高出0.47個百分點。但中部、西部地區城鎮化水平還相對較低，2005年分別為37.6%和34.9%，並處於加速發展階段，城鎮化推進的空間還很大。
表6 2000年和2005年我國四大區域城鎮化水平比較單位：%
B. 中國經濟現狀及發展趨勢
整體上說，我國的經濟實力改革開放後迅速提升。但當下同發達的資本主義國家相比仍有內較大差距。另外，步入90年代容後，中國的貧富差距不斷拉大，社會矛盾激化，具體表現在大城市房價泡沫化和股市虛偽化，中國的經濟危機被表面的經濟繁榮所蒙蔽。經濟發展的角度看，法律法規仍有諸多漏洞，以致經濟秩序小規模混亂。居民幸福感下降 這也是意料之中我們年初政府提出要『保8』是要保證經濟發展要保證8%這一點正反映出我國『以經濟建設為中心』的口號。可保8的同時 帶來了嚴峻的新問題：投資經營環境的惡化，產能過剩中國的經濟是二元經濟，同時存在過冷過熱。我們有沒有泡沫，有！有沒有通貨膨脹，有！有沒有股指期貨，快了！有沒有浮動匯率，我們正在努力！經過我們政府以及我們老百姓的逐漸努力，我相信在不久的將來我們一定會給國際炒家一個非常好的阻擊中國的機會。這段是郎咸平說的，我認為是非常正確的！
C. 如何看待我國經濟發展的現狀和前景
我國經濟發展速度放慢，但質量有所提高，產業結構調整顯著，從以發展速度向突出發展質量的轉變。
D. 今年我國的經濟發展狀況
雖然中國經濟改革和制度轉型是通過由易到難、由淺入深、由農村到城市、由體制外到體制內的改革方式使得中國的經濟增長與發展、經濟效率的改進和人們生活水平的提高在過去20年中取得了很大的成績，但近幾年來，隨著種種原因，已呈現出比較明顯的通貨緊縮現象。導致經濟低迷既有經濟周期和盲目投資造成的生產能力過剩、消費。心理傾向發生變化所引起的需求疲軟、外部經濟環境惡化導致的出口下降這些原因，也有經濟體制軟體落後及經濟體制硬體結構的不合理使得經濟增長後勁不足的原因。要解決這些問題，必須在財政政策和貨幣政策與民眾預期收入信心不足的措施相互配套、刺激廣大民眾的消費需求的同時，採用各種刺激企業（特別是非國有企業）的投資熱情及擴大外貿出口等措施盡量給予人們經濟自主權，盡量減少政府幹預經濟的活動。只有這樣，才能達到解決經濟低迷的事半功倍的效果，促使經濟持續性長久發展。 目錄： 一、中國經濟的現狀和困境 1、生產過剩和開工不足 2、國企低效和過企虧損 3、財政赤字與銀行呆帳 4、工人下崗和失業嚴重 5、收入下降與需求疲軟 二、當前經濟低迷和宏觀調控政策失靈的原因 1、經濟周期低谷的進入以及盲目投資導致了生產能力的過剩 2、對未來收支的擔憂導致了當前需求疲軟 3A經濟體制基礎軟體的落後與經濟體制硬體結構的不合理 三、對策 1、為了提高人們的消費熱情和解決內需疲軟的問題，要盡快解決 廣大民眾對「生、老、病、居、教」費用的後顧之憂的問題，從而解 決消費者信心不足的問題 2、為了促進經濟增長和解決生產蕭條問題，要調動非國有企業的 投資熱情及放寬民營和私有經濟的限制 3、為了解決經濟增長速度放慢問題，同時也要解決外貿出口下降的問題 4、為了提高人們對市場化改革的認同感和政府的威信，從現在起加大打擊貪污腐敗的力度 四、建議 1、刺激經濟要從經濟體制轉型及經濟制度建設方面著手，要加快市場化改革的進程和大量減少政府部門干預經濟活動的程度 2、要解決好經濟社會基礎軟體部分的落後問題及經濟結構的調整問題 3、要保持政策和規章制度的穩定性，只有這樣才能增加人們對政府的信心和法規的權威性
E. 我國的發展現狀，包含經濟，政治，軍事方面
經濟方面：發展關鍵期。世界第二大經濟體，用俗話說，小富還貧。所有富了但家內里人容口基數大呀。雖然目前困難重重，但環視全球還是比較有後勁，相對來首還算不錯吧。
政治話題比較敏感，總之也是有點鴨梨山大，13億人，大家大戶的肯定不如三口之家好管理，所謂林子大了，什麼鳥也會有。加上村裡的惡霸帶小弟三天兩頭除了佔便宜就是找麻煩，給你家裡成員之間挑事。你這樣的大家族果真發展壯大，要錢有錢要人有人的他還玩什麼，惡霸也怕不是。
軍事方面：這方面比較樂觀，經過幾十年的技術摸索、積累，目前基本上是井噴狀態，雖有差距但越來越小，而且是大踏步前進。總之生活在這個時期應該算是很幸運吧！
F. 我國現代信息經濟的發展現狀
目前, 國內外對現代信息服務業的界定尚無統一的認識。一般為了區別於傳統的信息服務業, 將通過計算機和網路等現代信息技術進行信息收集、處理、研究、存儲、傳遞和提供的信息服務業稱為現代信息服務業。它包括信息軟體開發業、信息開發與組織業、信息傳播與咨詢業、信息技術服務業等。隨著我國社會信息化步伐的加快，傳統信息服務業難以適應國際化、開放性的要求，因而如何正視我國信息服務業之不足，藉助現代信息技術以及政府上網良機，構建我國開放式的現代信息產業化格局，深入研究我國現代信息服務業發展對策有著重要意義。 1、我國現代信息服務業發展現狀 將信息服務作為一個行業,從一般的經濟活動中分離出來 ,在我國是近20年來的事情。我國現代信息服務業雖然起步較晚,但發展迅速。據統計,1994年我國擁有信息服務機構3萬余家,2002年信息服務業的法人單位已達19.5萬個。 2、 我國現代信息服務業存在的問題 2.1 信息服務業法律法規不健全, 環境不完善。 我國還沒有建立完善的信息服務法律體系, 立法仍處於起步階段, 缺乏完善的立法體系和明確的立法目標。目前，我國有關信息化問題的立法多為部門、地方規章,體系不完整, 效力等級低，缺乏一個地位較高、具有統帥性的基本法。在信息產業飛速發展的同時,制度與法規的嚴重滯後導致了信息市場運作的不規范,使國內信息市場缺乏競爭機制。 2.2 國民信息意識不強,信息服務市場發育水平低,服務機構總體實力較低。我國長期以來以指令性計劃為主的經濟管理體制導致市場競爭觀念淡薄, 全社會咨詢意識比較淡薄, 相當一部分經濟主體還不習慣運用咨詢機制、咨詢服務體系, 信息和信息服務的價值沒有得到應有的承認和重視。 2.3 信息資源建設相對落後。我國信息服務基礎設施建設雖然得到重視,但信息資源開發力度不夠。資料庫建設投入較少，資料庫產業落後於發達國家10～20年。由於缺乏統一的規劃與協調, 沒有制定和採用有效的資料庫建設策略,目前我國資料庫總數只佔全世界總量的1% ,其產值只佔世界總量的1‰, 而且存在政府部門參與程度不夠,大量信息資源閑置和浪費,共享程度低,難以自我生存和發展等問題。 2.4 缺少現代信息服務高級技術和管理人才。我國信息服務人才的數量規模不小, 其中不乏優秀者, 但總的來說, 素質普遍較低, 尤其是市場經營和國際化管理的高級人才不足。主要是由於現代信息服務在我國起步較晚, 客觀上造成我國信息服務人才的經驗不足, 再加上我國目前尚無統一的人員資格認定和考核制度, 人員素質參差不齊, 普遍存在專業特長很明顯, 但缺乏現代咨詢經驗和意識的現象。另外, 人才流失現象嚴重, 許多優秀的信息服務人才流向發達國家或流向外資企業。 3 我國現代信息服務業的發展對策 3.1 制定相關法規,提高服務質量。要盡快制定與現代信息社會、知識產權、信息網路技術相適應的信息網路法， 建立和完善相應的法律規范及產業政策，從技術、道德法律、制度等多方面來制約信息行業的違法行為，用法律來規范現代信息服務業的市場行為，重視保護軟體、信息產品的知識產權和企業的合法權益。 3.2 重視資料庫建設, 發展特色資料庫。(1)資料庫業的發展趨勢是大型化、全文化、網路化與產業化。有關部門要給予協調，重點支持基礎性、公益性、大型綜合性的資料庫建設，支持培育精品資料庫，扶持具有全局性、先導性影響的基礎戰略資源資料庫和大型資料庫；(2)建立特色資料庫。任何有價值的信息總是與專業知識分不開的。專業化資料庫有利於形成權威性, 有利於促進信息服務機構的發展和為客戶提供專業性更強的服務。有條件的單位可以根據自身的學科專業特色建造自己需要的特色資料庫。(3)建立以市場需求為導向的資料庫，重點發展為企業、居民和社會服務的各類商用資料庫及地區特色資料庫。(4)必須實施標准化原則，資料庫軟體、數據指標和文檔等要盡量向國際標准靠攏，採取多種服務手段，提高服務質量，以便更好的為我國的經濟建設服務。 3.3 強化智能管理,培養人才隊伍。首先要把「人才培育」放到戰略高度加以重視, 將加強人才資源的開發和高層次人才培訓作為發展現代信息服務業的基礎工程,制定信息服務業人才隊伍建設規劃, 落實國家人才興國戰略, 努力造就一大批高層次、高技能、通曉國際規則和管理的現代信息服務業專門人才。第二, 要加強崗位職業培訓, 全面實施職業資格證書制度。在普遍提高信息服務業從業人員基本素質的同時, 加快培養和引進信息服務業發展急需的高素質專業人才。第三, 在高等院校加強信息服務相關專業的學科建設, 培養高中級信息服務人才， 以適應現代信息服務業迅速發展的需要。 3.4 切實加快產業結構調整步伐。推進結構調整, 要以科學發展觀為指導,充分利用信息技術, 依託信息網路加強改造和提升傳統信息服務業, 加快發展現代信息服務業。圍繞促進產業結構優化升級和經濟增長方式,採取更加積極有效的措施, 加快推進信息服務業及相關領域的體制改革; 加快應用高新技術和先進適用技術改造傳統信息服務業, 增強現代信息服務業的自主創新能力, 鼓勵信息服務業的產品創新、品牌創新、技術創新、管理創新和營銷方式創新，抓住重點領域、關鍵環節, 大力發展信息服務業 全科論文中心 http://www.issncn.net 全科論文中心 http://www.issncn.net 作者：侯福麗/更新時間：2009-7-6
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