❶ 簡述社會主義市場經濟下加強宏觀調控的必要性
一、在我國市場經濟下加強宏觀調控的必要性
1．經濟開放度進一步提高
經濟全球化的趨勢繼續發展，這是當今世界不可抗拒的潮流，現在我國已經成為WTO的正式成員，和世界經濟的聯系和交融進入了一個新的發展階段，將對我國宏觀調控的有效性構成較為嚴峻的挑戰。當前我們正處於加入WTO後最為關鍵的「過渡期」，一方面，我國經濟開放速度將進一步加快，開放程度將進一步提高；另一方面，我國必須充分利用時間有限的「過渡期」，提高駕馭宏觀經濟全局的能力，以適應日益加速的開放步伐。由於時間表的限制，與過去20年的「自主開放」相比，其緊迫性將更為突出，剛性將會更強，將會更加「不由自主」，對於這種開放型經濟深化過程中出現的這種質的變化，宏觀調控應給予足夠的重視。
目前，我國選擇的是「貨幣政策的獨立性和匯率的穩定」，而對資本流動進行了管制。這意味著，一旦資本流動得不到完全的管制，貨幣政策的獨立性就會大打折扣。而實際情況是，雖然目前中國的資本項目尚不能自由流動，然而巨額的「錯誤與遺漏」數額的存在表明，資本項目一直在變相地實現著國際間的流動。這說明，貨幣政策獨立性的條件不充分，也為決策層如何處理好開放經濟條件下對內平衡的政策限度提出了挑戰。
2．宏觀調控的基本環境進一步復雜化
從嚴格意義上說，我國目前還只是處於向社會主義市場經濟體制轉軌過程中，宏觀調控面臨的是不成熟的市場經濟，在經濟快速發展中，一些深層次問題和矛盾開始更為凸顯，使得宏觀調控的基本環境相對復雜化，可變性大，從而對宏觀調控的運作構成了較為嚴峻的挑戰。主要表現在以下兩個方面。
第一，經濟的市場化程度不夠高。宏觀調控生效有一個隱含的前提條件——經濟市場化程度必須很好，以便於任何宏觀調控措施的實施都能夠迅速、無偏地通過政策中介傳遞到基本的經濟單元，使其根據自身利益的受影響程度作出反應，間接地實現預定的宏觀調控目標。企業和個人作為宏觀調控的個體，其行為直接關繫到宏觀調控目標能否落實，調控信號能否生效。從現實經濟生活中可以看到，無論是企業還是個人的行為都還不盡合理，還沒有成為規范的市場經濟主體。從企業的經濟行為來看，無論是公有產權還是私有產權，都存在著不清晰或不甚清晰的問題，還沒有按市場經濟的要求建立起規范的現代企業制度，生產經營行為短期化、產品缺乏競爭力、資源配置和使用效益不高等現象十分突出。就個人經濟行為而言，作為勞動力，難以完全按照市場經濟原則公平自由流動；作為消費者，尚未完全以貨幣所有者身份進入市場；作為投資者，尚不具備獨立的資格自由從事多種生產經營活動。
第二，市場機制不健全，市場經濟秩序混亂，市場信號扭曲，地方保護主義嚴重，還沒有形成全國統一的大市場。諸如，價格扭曲現象較為突出，資金、資源、技術、價格不合理問題尚未得到根本解決；生產要素市場尚處於發育階段，既不健全也不規范；經濟行為的利益驅動更加明顯，嚴重的地區貿易封鎖和地方保護主義不僅妨礙著全國統一大市場的形成和發展，而且造成局部利益剛化。這些扭曲現象不糾正，宏觀調控措施就很難到位。
3．經濟運行中的一些矛盾進一步突出
首先，在出口下降和進口增加的雙重壓力下，需求不足和通貨緊縮壓力仍很突出，需求的內在自主增長機制還沒有完全形成。社會總供給大於總需求的基本格局沒有根本改變，多數工業消費品和生產資料仍處於供給過剩狀態。嚴峻的出口形勢又進一步加劇著國內市場供大於求的矛盾。從供求總量來看，加入WTO初期，由於擴大開放國內市場和降低關稅稅率，進口剛性增長，總供給超過總需求的矛盾還有可能加劇，通貨緊縮的趨勢仍是宏觀調控中需要特別關注的一個重要問題。
其次，城鄉居民就業壓力持續增長。「十五」期間，城鄉每年新增勞動力人數將升到峰值，加上現有的下崗失業人員，城鎮每年勞動力供給量在2000萬人以上，而每年新增就業崗位在800萬個左右，缺口很大。另一方面，我國現正處在深化改革和調整的關鍵時期，現有企業和今後新增企業，隨著資本有機構成的提高，等量資本投入所需的勞動力將會減少。
再次，經濟結構不合理的矛盾日趨突出，存量資產結構重組、增量資產結構高效要求更加迫切，地區結構、產業結構優化的任務更加繁重。如何既提高效益又優化結構，如何既調控總量又調控結構，都在挑戰著現行的宏觀調控。
4．宏觀調控的難度進一步增加
完善的宏觀調控體系是我國社會主義市場經濟的有機組成部分，一方面必須擔負起市場經濟宏觀調控目標所賦予的艱巨任務，另一方面必須在為實現目標服務的同時，盡快地彌補自身的缺陷。事實上，我國經濟體制改革的深化已經對宏觀調控形成了一種「硬約束」，即宏觀調控只能成功，不能失敗，而且越是隨著體制改革的深化，越是需要提高調控的質量。再加上前面述及的問題，使得我國的宏觀調控更具有特殊性。比如，我國已經確定「十五」期間將從追求經濟增長速度為主要目標的高速增長階段轉變為追求經濟增長質量為主要目標的適度增長階段。這種轉變必然伴隨著結構調整，因而經濟增長速度出現波動的可能性也會增大。但既然以追求經濟增長質量為主要目標，就意味著即使經濟速度下滑，也不應犧牲經濟增長質量。然而，如果沒有一定的經濟增長速度，結構調整也會受到限制。又如，我國宏觀調控目標不僅要追求效益，還要兼顧公平。為了維持社會穩定，政府還需要增加完善社會保障、支持農業生產等方面的支出，這使得政府負擔加重，宏觀調控空間縮小，難度加大。另外，政府作為宏觀調控的主體，其行為仍不盡合理，不盡規范，如何在重構政府職能、加快轉變政府職能的過程中，在推進現代化建設目標的進程中，建立起公平合理、有機配合、相互制約的宏觀調控體系亦非易事。
二、宏觀調控需要注意把握的幾個基本原則
1．廓清宏觀調控的界限
准確而完整地理解宏觀調控是正確實施宏觀調控的先決條件。在現實經濟中，宏觀調控異化和濫用的現象並不鮮見。因此，有必要「正本清源」，還宏觀調控以本來面目。
首先，要明確政府的經濟職能和政府的宏觀調控職能。在現代市場經濟條件下，政府具有三重身份：
一是國有資產的管理者，其基本職能是實現國有資產的保值增值；二是社會經濟秩序的維護者，其基本職能是保持正常的市場經濟秩序；三是宏觀調控者，其基本職能是保持國民經濟總量平衡，促進經濟結構優化，引導國民經濟持續快速健康發展。不同的身份必須履行不同的職能，否則就會造成「越位」。所以，在轉軌時期，尤其是在目前政府機構進行重大改革，進一步把綜合經濟部門改組為宏觀調控部門的過程中，要特別注意界定清宏觀調控的職能，這是我國建立成熟的市場經濟宏觀調控體系的基本出發點。
其次，要把宏觀調控與政府管制嚴格區別開來。政府管制屬於微觀經濟學范疇，可以理解為對微觀經濟的干預，其管制對象往往是個體經濟單位；而宏觀調控屬於宏觀經濟學范疇，可以理解為對宏觀經濟的干預，其調控對象是經濟總量和結構。雖然微觀基礎是宏觀調控得以充分發揮作用的現實前提，但是宏觀調控和政府管制畢竟不是一碼事。
再次，要把宏觀調控與整頓和規范市場經濟秩序嚴格區分開來。雖然宏觀調控的順利實施離不開規范的市場經濟秩序，但是整頓和規范市場經濟秩序卻不是宏觀調控者身份下的份內之事。
最後，要把宏觀經濟調控與帶有全局性質的管理和縱向管理嚴格區別開來。雖然宏觀調控所要解決的都是就業、經濟增長等重大經濟問題，但並不是所有重大經濟問題都是宏觀調控的對象。
2．正確確定宏觀調控政策取向，把握好調控力度、時機和手段 宏觀調控要成功，首先要立足現實，准確把握現實，正確判斷形勢，選擇正確的調控方向。西方發達國家「逆經濟風向行事」的原則對我們也是適用的。筆者在此強調兩點：一是為和國際慣例和通行做法接軌，也為了清晰地界定出宏觀調控政策的方向，宜將積極的政策更名為擴張性的或膨脹性的政策。因為積極僅表明一種態度，並不能清楚地刻劃出方向。當經濟偏冷時，擴張是積極的，而當經濟過熱時，從緊也是積極的，故不能把積極與擴張劃等號，把緊縮和消極劃等號。二是決策層要見微知著，審時度勢，准確地找出經濟走勢的「拐點」，及時調整政策方向。政策方向一旦確定，力度的把握便至關重要。力度適度關鍵在於「微調」，微調這個詞是美國前經濟顧問委員會主席沃爾特·海勃創造的用來指導政府精確地調控宏觀經濟的專業術語。要搞好微調，一是要把它當作一項經常性的工作來開展；二是要及時掌握信息，科學作出判斷；三是要充分了解不同微觀主體的政策反應。調控時機的把握一方面應考慮時滯因素，加強預調。任何一項政策的實施或停止都要留出餘地，以便和實際經濟走勢同步發生；另一方面應考慮政策的及時性，要在問題發展過程中及時採取措施，而不是等到問題嚴重到不可收拾時才採取行動。為了能夠准確地把握調控力度和時機，就需要加強對國民經濟運行態勢的監測和預警，不斷完善宏觀調控統計指標體系。在調控手段運用方面，筆者認為主要應運用經濟手段和法律手段，行政手段除計劃手段外均應淡化，甚至有時可以把它們作為一種緊急救援手段看待。
3．應該更加註重調控手段的協調與配合，努力搞好「五個結合」雖然我國經濟出現了轉機，但是穩定增長的基礎並不十分牢靠。加強和改善宏觀調控必須研究新形勢下的新問題，繼續增加財政政策、貨幣政策及其他政策的協調渠道，提高配合水平，努力搞好「五個結合」。
第一，把總量調節和結構調整結合起來。經濟的健康穩定發展與經濟結構高度相關。經濟結構優化是經濟穩定增長的基礎，反之則是經濟過熱或有效需求不足。
第二，把擴大內需政策和增加有效供給政策結合起來。姑且不論現行的財政政策和貨幣政策的作用空間及影響，僅就政策本身而言，它們都是短期政策，是外生力量，而經濟的長期增長是內生力量的結果。因此，應該在繼續擴大內需的同時，對有效供給問題給予足夠的重視，調整供給結構，提高供給質量。
第三，把宏觀調控與微觀搞活結合起來。這一結合需要政府作為社會經濟管理者職能的配合。主要是通過創造公平環境，強化競爭，激發微觀活力，提高企業競爭力，以促進經濟發展。
第四，把治標與治本結合起來。我國經濟運行中出現的一些問題是多年積累起來的，是多種矛盾交織在一起的結果，畢其功於一役不現實，但又不能懸而不決。所以，在治標的同時也要考慮治本。治標就是先消除「盛火」，而治本則注重「調理」，不僅考慮消除「盛火」，而且考慮「盛火」的根源。
第五，把宏觀調控政策的穩定與調整結合起來。宏觀調控政策應該具有相對的穩定性，但並非意味著不可調整。但是這種調整是「穩中求變」、「穩中微調」，以避免政策大起大落給經濟帶來的震動。
三、宏觀調控領域值得深思的幾個理論問題
1．關於西方宏觀調控理論
對西方宏觀調控理論，一方面要具體分析，尤其是要考慮理論產生的歷史背景和應用條件。即使是西方發達國家行之有效的理論和政策工具，也要看它是否適合我國國情。由於國情的差異，對西方適用的政策未必在我國能產生同樣的效果。其原因在於：有用的東西能否產生應有的效果，除了本身的原因之外，還取決於它所在的環境條件。由於西方發達國家與我國環境條件的差異性，就註定我們不可對號入座、照抄照搬，以防食「洋」不化。比如，在市場經濟一般情況下，經濟增長率與通脹率同方向變化，而與失業率反方向變動。而在我國，現實的情況·是：在經濟增長回升的同時，物價持續下降；在經濟增長保持較高速度的同時，下崗失業率上升。針對這種特殊情況，需要進一步具體分析政策工具及其組合，方能奏效。另一方面，對西方宏觀調控理論中的合理成分要予以高度重視，大膽吸收借鑒。根據我國當前的經濟形勢，我認為兩種觀點值得特別關注。一個是新凱恩斯主義經濟學的穩定化政策，其基本觀點是由於價格和工資粘性，經濟從非充分就業均衡狀態回復到充分就業的均衡狀態是一個緩慢的過程，有必要採取刺激性政策使經濟迅速恢復。這一點對我國具有重要的啟發意義。政府作為宏觀調控的主體應主動採取相應的政策，充分發揮出政策導向對市場機制的促進作用。就這一點而言，宏觀調控不是市場機製作用後的二次調節，而是完全可以和市場機制同步運作，對經濟因勢利導，共同促進增長。另一個是新古典宏觀經濟學理性預期的觀點。雖然新古典宏觀經濟學從總體上否定一切宏觀經濟政策，但是對預期在經濟政策制定中的作用卻給予了相當的重視，這對於我國宏觀經濟調控具有重要意義。隨著市場經濟的發展，經濟主體會獲得越來越多的自主權，越來越多地作出自己的預期，預期在經濟運行中的作用和地位會日益重要。所以，在制定宏觀調控政策時應充分考慮預期這個因素，並把以預期為基礎的博弈理論自覺地應用其中，盡可能克服宏觀調控政策的博弈選擇對宏觀經濟產生的負面影響，最大限度地發揮宏觀調控政策的功效。
2．關於宏觀調控的路徑依賴
所謂路徑依賴是指制度變遷一旦在自我增強機制下選擇了一條路徑，它就會沿其路徑走下去。路徑依賴原本是制度經濟學中的一個專業術語，筆者在此提出宏觀調控的路徑依賴無意故弄玄虛，也不避牽強附會之嫌，只是想藉此概念說明宏觀調控有可能出現的一種危險。如果初始選擇的路徑是正確的，則在自我增強機制的作用下，制度變遷會進入良性循環，這自然求之不得。但是，我們正處於體制轉軌、制度變遷的過程中，市場經濟體制的框架才初步建立，如何在自我增強機制的作用下選擇正確的變遷路徑，還存在著多種不確定性。在這種情況下，如果選擇路徑出現差異，同樣會在自我增強機制的作用下進入惡性循環。一旦這樣，則與宏觀調控的初衷南轅北轍。從實際情況看，原有體制的慣性和原有體制下形成的思維定式在一定時期仍會存在並產生影響，有使新體制下宏觀調控走偏的危險。這就要求我們對制度變遷中宏觀調控的每一次選擇都要慎之又慎，實施後還要與既定目標經常進行對比分析，一旦偏離，立即採取措施，使之回歸正確路徑。
3．關於宏觀調控的可持續性
從市場經濟的發展趨勢來看，宏觀調控作為國家一種特定的經濟職能，會成為市場經濟體系不可分割的有機組成部分。這樣，就必須把宏觀調控的可持續性提上議事日程。不能是不惜一切代價單純追求近期目標的實現，而是應適當著眼於今後長期目標和調控的可持續性。按可持續的觀點，當前宏觀調控既要滿足現行目標的需求，又不能對今後實現調控目標的能力構成危害。而要做到這一點還要在實踐中艱辛探索。
❷ 說說你對社會主義市場經濟的認識或者影響
一、社會主義市場經濟在資源配置中起基礎性作用，是一種有效的資源配內置方式。容社會主義市場經濟的基本特徵是1、堅持公有制的主體地位是社會主義市場經濟的基本標志。2、社會主義市場經濟以實現共同富裕為根本目標。社會主義市場經濟的本質特徵是共同富裕 3、在社會主義市場經濟條件下，國家能夠實行強有力的宏觀調控
二、要建立和完善社會主義市場經濟體制,就必須「保障所有市場主體的平等法律地位和發展權利」。
社會主義經濟是市場經濟，是人們對社會主義社會的認識的深化。在社會主義條件下，只有市場經濟，才能使資源實現有效配置，從而促進經濟的發展，從而促進生產力的發展。
❸ 社會主義市場經濟對我國經濟的影響
社會主復義市場經濟是一個政治制概念.
因為中國共產黨歷史上是反對市場經濟的.認為市場經濟是資本主義的產物.而共產黨的使命就是消滅資本主義.鄧小平要改革要實行市場經濟.但直接說搞市場經濟黨內的頑固派接受不了.所以就說要搞[社會主義市場經濟".本質上講跟資本主義的市場經濟沒有任何區別.都是通過市場來調整資源配置.有中國特色則是一塊遮羞布.因為中國有很多不成熟.不公正.不科學的制度和政策.就統統劃入中國特色的名義之下.
中國電信之類的國有企業並非中國市場經濟跟國外市場經濟的區別.資本主義社會也有國有企業.比如目前美國正在花7000億美元救市.很多銀行接受政府援助後就會變成國有企業.
總得來說有中國特色的社會主義市場經濟就是落後的.不成熟的市場經濟.
❹ 在社會主義市場經濟條件下 宏觀調控 主要方式
官辦經濟運行大法－－網中央的蜘蛛
首先，畫一個九宮或者3*3的矩陣：
緊緊 緊中 緊松
中緊 中中 中松
松緊 松中 鬆鬆
我認為，這就是中國政府官辦經濟運行大法的要訣所在。下面解釋一下，不難。
一個格子兩個字，分別代表「財政政策」與「貨幣政策」，每個政策有「緊、中、松」三種選擇，組合一下就是九種選擇。簡單地理解，財政政策，就是政府「花錢收稅發國債」這些政府進行的投資與消費的經濟行為，緊就是收縮控制花錢，松就是擴張花錢，中就是二者之間的常規行為。貨幣政策，就是銀行等金融機構通過「利率、公開市場操作、窗口指導」等金融工具來影響社會的投資與消費行為。這些金融工具的細節不論，如果貨幣政策偏「緊」，社會上就覺得貸款集資進行消費投資不容易了，如果偏「松」，就覺得比較容易，「中」就是二者之間。
如果看GDP的構成，可以分成兩大部分，政府消費投資與社會消費投資，就可以用財政政策與貨幣政策分別來調控指導了。用「松緊中」兩大政策組合來調節的目標是什麼？是希望經濟增長「平穩」，社會經濟的「供給」與「需求」要「平衡」。
這個平穩與平衡絕對是非常要緊的。中國建國以後，經濟發展是世界上有名的不平穩不平衡，所以特別知道不平穩不平衡的危害。改革開放以前，經濟增長高就是20%以上，低就是負增長20%以上，經濟零增長負增長好幾次，畫出圖來，整個一「強波震盪」。震一次，就是一堆問題出來，消耗大量資源苦幹之下，最後成了浪費瞎忙活。簡單的算術問題，如果各個年頭的增長率相加是個常數（相當於受客觀條件限制，現在增長多了，後面增長就會少些），那麼想使各年增長率的乘積最大，那麼應該使各年的增長率盡量一致。
....
❺ 影響中國社會主義市場經濟發展的體制機制有哪些
促進了社會主義現代化的發展，探索出了社會主義現代化建設的獨特模式或詳內細展開回答。 希望對容你有幫助 檢舉 僅供參考 問題（1）列舉兩項中國社會主義市場經濟確立過程中的重大事件或舉措。 （2）中國進行經濟體制改革的原因是什麼？ （3）社會主義市場經濟體制的確立給中國的發展帶來怎樣的影響？ 答案（1）舉出在社會主義市場經濟體制確立過程中，黨的基本路線的確定、重大方針的頒布和相關舉措均可。 （2）高度集中的計劃經濟體制不利於經濟發展或文化大革命導致國民經濟面臨崩潰的邊緣。 （3）促進了社會主義現代化的發展，探索出了社會主義現代化建設的獨特模式或詳細展開回答。
❻ 社會主義市場經濟體制建立了嗎
社會主義市場經濟體制的建立社會主義市場經濟體制的建立社會主義市場經濟體制的建立
●歷史回眸
1978年中共召開十一屆三中全會，拉開了中國經濟體制改革的帷幕。就在中國改革開放的過程中，我國社會主義市場經濟體制逐步發育、成長並發展起來。
我國社會主義市場經濟體系的建立經歷了一個逐步發展的過程：1978~1984年，隨著經濟體制改革的展開，市場體系在傳統的計劃經濟體制的邊緣開始萌芽；1984~1992年，市場體系伴隨著國家計劃與市場調節的雙軌體制而發育成長；1992年以後，市場經濟體制初步建立。
20世紀90年代初，中國經濟社會中出現一股不斷升溫的經濟過熱現象，對經濟的正常運行造成嚴重威脅。政府為解決此問題，加快了宏觀調控體系的建設。政府主要在以下三方面深化改革：金融體制、財稅制度和投資融資體制。
社會主義市場經濟體制對中國生產力和經濟發展，對中國社會主義現代化建設具有重要的意義。
●合作討論
發現問題
1.簡述我國社會主義市場經濟體制建立的過程。
2.試述我國建立宏觀調控體系的必要性及具體內容。
3.社會主義市場經濟體制的基本框架包括哪些內容？
4.試述社會主義市場經濟體制的建立對中國現代化建設的意義。
開啟思維
1.我的思路：我國社會主義市場經濟體制發育和成長的過程實際是在我國改革開放的過程中完成的。我國社會主義市場經濟體制的建立、發展是有階段、有計劃、有步驟的。在解決此問題時，我們應該注意到社會主義市場經濟體制發展過程中的幾個重要轉折點，如1978年十一屆三中全會的召開，1984年《中共中央關於經濟體制改革的決定》，1992年鄧小平南巡講話及1993年《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》等。一般說來，社會主義市場經濟體制建立的過程如下：（1）1978~1984年，隨著經濟體制改革的展開，市場體系在傳統的計劃經濟體制的邊緣開始萌芽。主要表現在：「文革」中被關閉的城鄉農貿市場重新得到恢復和發展，糧食可以自由上市、自由運銷，集體和個體商業有很大發展，生產資料交易市場初步形成，1982年黨的十二大明確提出把利用市場調節當作經濟改革的一個重要方面，此後，市場調節向生產領域擴展。（2）1984~1992年，市場體系伴隨著國家計劃與市場調節的雙軌體制而發展成長。1984年10月，《中共中央關於經濟體制改革的決定》提出在公有制基礎上建立「有計劃的商品經濟」新理論。1987年中共十三大又進一步強調了計劃與市場的內在統一，提出了「國家調節市場，市場引導企業」的經濟運行模式。在這些思想的指導下，經濟體制改革為市場的發育和拓展提供了有利的條件。（3）1992年以後，市場經濟體制初步建立。1992年初，鄧小平南方講話中進一步確認社會主義也可以實行市場經濟，從而解除了計劃經濟和市場經濟被看作社會制度屬性的思想束縛。中共十四大明確提出中國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。此後，中國市場化進程大大加快，社會主義市場經濟的基本框架逐步形成。1993年十四屆三中全會通過了《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，全面系統地闡明了建立社會主義市場體制的基本框架和戰略部署，為進行經濟體制改革確定了一整套社會主義市場經濟的理論體系。到20世紀末，中國已初步建立起社會主義市場經濟體制。
2.我的思路：認識宏觀調控實施的必要性，可以從談市場經濟的弊端和宏觀調控的含義入手，再結合我國20世紀90年代經濟上所出現的具體情況來分析。市場機制在社會資源配置中，能有效地發揮作用，但它不是萬能的，其弱點和不足表現為「市場失靈」。宏觀調控是通過各種宏觀經濟政策、法規對市場經濟的運行從總量和結構上進行調節、控制的活動。在發揮市場基礎性作用的前提下，加強宏觀調控不僅是彌補市場失靈的一般要求，而且在我國當前市場發育不夠健全的情況下，顯得尤為重要。20世紀90年代初開始的不斷升溫的經濟過熱現象，對經濟的正常運行造成嚴重威脅，鑒於此，政府加快了宏觀調控體系的建設。可見，建立和完善社會主義市場經濟體制，必須健全宏觀調控體系，這是客觀的必然要求。
至於我國建立宏觀調控體系的具體內容可依據國家有關的政策、法規來進行總結、歸納。具體包括：（1）深化金融體制改革，強化中央銀行的調控功能；（2）深化財稅制度改革，建立和完善新的財政政策職能體系；（3）深化投資融資體制改革，初步建立主要運用間接方式調控和管理全社會投資活動的新型體制。20世紀末，以間接調控為主的宏觀調控體系初步建立起來。
3.我的思路：據教材相關資料、內容直接進行闡述。中共十四屆三中全會通過的《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》對社會主義市場經濟體制的框架作了規定。具體內容如下：
（1）堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的方針；（2）轉換國有企業經營機制，建立適應市場經濟要求的產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度；（3）建立全國統一開放的市場體系，實行城鄉市場緊密結合，國內市場與國際市場相互銜接，促進資源的優化配置；（4）轉變政府管理經濟的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系；（5）建立以按勞分配為主體，效率優先、兼顧公平的收入分配製度；（6）建立多層次的社會保障制度，為城鄉居民提供同中國國情相適應的社會保障，促進經濟發展和社會穩定。
4.我的思路：此題考查我國社會主義市場經濟體制建立的意義。市場的自主性、平等、競爭、開放性有利於資源配置，有利於商品市場體系的完善；宏觀調控有利於市場經濟運行的質量和效益，有利於經濟的健康發展，對我國的現代化建設有巨大的推動作用。這種推動作用具體表現為：（1）市場經濟體制適應中國社會主義商品經濟發展的要求，能夠推動經濟體制改革的深入發展，增強經濟活力和生機，提高生產增長和人民生活水平提高的幅度。 （2）社會主義市場經濟體制有利於資源的優化配置，能夠合理地調整經濟結構，提高勞動生產率，加快中國社會主義現代化建設的步伐。（3）建立社會主義市場經濟體制，對促進中國經濟和世界經濟接軌，積極參與國際經濟技術合作和競爭具有重要的意義。
●時空隧道
歷史再現
社會主義市場經濟體制是建設有中國特色社會主義理論的重要組成部分，它的創立使我國的改革開放和現代化建設事業進入一個新的發展階段。我們可依據下面的兩則材料重現社會主義市場經濟體制的建立、發展及中國城鄉經濟發展變化的情況來深刻理解社會主義市場經濟體制的實質、發展與完善過程以及它對中國現代化建設的意義。
材料一：社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。建立社會主義市場經濟體制，就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。為實現這個目標，必須堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的方針，進一步轉換國有企業經營機制，建立適應市場經濟要求，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度；建立全國統一開放的市場體系，實現城鄉市場緊密結合，國內市場與國際市場相互銜接，促進資源的優化配置；轉換政府管理經濟的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系，保證國民經濟的健康運行；建立以按勞分配為主體，效率優先、兼顧公平的收入分配製度，鼓勵一部分地區一部分人先富起來，走共同富裕的道路；建立多層次的社會保障制度，為城鄉居民提供同我國國情相適應的社會保障制度，促進經濟發展和社會穩定。這些主要環節是相互聯系和相互制約的有機整體，構成社會主義市場經濟體制的基本框架。必須圍繞這些主要環節，建立相應的法律體系，採取切實措施，積極而有步驟地全面推進改革，促進社會生產力的發展。
——《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》
材料二：20世紀到90年代中後期，一般性消費品和生產資料普遍供不應求的狀況基本結束，基礎產業「瓶頸」制約的狀況明顯緩解，全面買方市場格局初步形成。到2001年我國社會消費品零售總額達37595億元，比1989年增長3.6倍，年均增幅高達15.9%。經過50年的發展，特別是改革開放20年來的快速發展，我國商品市場規模不斷擴大，從業人員大量增加，商業網點遍及全國。據統計，到1999年末全國批發零售貿易業機構（網點）達到2000萬個，從業人員達到5800萬人。現在，不論在城市還是在農村，四通八達的商品流通網路都能夠為顧客提供方便的服務。各類商品市場的空前發展，成為改革開放以來商品流通網路建設的一道亮麗的風景線。到2001年底，全國擁有各類商品交易市場93085個，其中消費品綜合市場47152個，農產品交易市場27167個，工業消費品交易市場10163個，生產資料交易市場6631個。2001年全國城鄉集貿市場交易額達24949億元，比建國初期增長數百倍之多，比1989年增長11.6倍。
在線感悟
（1）以鄧小平同志1992年初南巡重要談話和黨的十四大為標志，我國改革開放和現代化建設事業進入了一個新的發展階段。十四大明確提出建立社會主義市場經濟體制，這是建設有中國特色社會主義理論的重要組成部分，對於我國現代化建設事業具有重大而深遠的意義。在20世紀末初步建立起新的經濟體制，是全黨和全國各族人民在新時期的偉大歷史 任務。
（2）社會主義市場經濟體制的實質就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用，使經濟活動遵循價值規律的要求，適應供求關系的變化。它是同我國社會主義基本制度結合在一起的。
（3）市場經濟體制的完善使經濟運行質量顯著提高，推動了我國現代化建設的高速發展。重大理論創新與改革實踐相結合，極大地解放了生產力，促進國民經濟高速發展和人民生活的富足。20世紀90年代以來，隨著社會主義市場經濟的進一步發展，我國國民經濟保持快速增長，有效供給能力顯著增強，社會商品極大豐富，由「賣方市場」進入了「買方市場」，國民經濟發展過程中曾長期存在的短缺狀態宣告結束，中國經濟發展進入了一個新的發展階段。
（4）隨著國民經濟的整體發展和改革開放的進一步深入，國內市場將繼續呈現良好的發展勢頭，市場發育程度將進一步提高，對生產和消費的影響作用將更加突出，穩定發展將繼續成為國內商品市場運行的主旋律，城鄉市場差距可望進一步縮小，農村市場將被進一步開拓，城鄉居民在整體消費水平提高的同時，不同消費層次差距也將進一步拉大。生產資料市場在為生產建設服務的同時，將進一步朝著全方位、現代化的方向發展。
❼ 社會主義市場經濟對百姓的影響
進入新世紀，隨著社會主義市場經濟體制的初步建立和逐步完善，我國經濟發展迅速，充滿活力，日益開放。與此同時，也要求我們進一步認識和掌握社會主義市場經濟的特點和內在規律，以使我們制定和實施方針政策時符合客觀經濟規律，有利於國民經濟的健康發展。
根據中國當前的實際，我們需要很好掌握的社會主義市場經濟的特點和內在規律，主要有以下幾個方面。
一、市場在資源配置中發揮基礎性作用價值規律調節社會主義生產和流通
社會主義市場經濟與傳統的計劃經濟最大的不同點，在於市場在資源配置中的作用有根本的區別，前者起基礎性作用，即主要調節者作用；後者則不起作用或只起很小的作用。按照馬克思主義經濟學的說法，在社會主義市場經濟中，價值規律是社會生產和流通的主要調節者；而在傳統計劃經濟中，價值規律不起調節作用，調節社會生產和流通的，是國家的指令性計劃.
我國之所以實行改革開放，推進經濟體制改革，從計劃經濟體制轉向市場經濟體制，就是因為原來實行的計劃經濟在20世紀50年代發揮了一段積極作用以後，其弊端日顯突出，效率低，缺乏活力，貨不對路，致使我們與發達國家的經濟、技術差距拉大，人民群眾生活水平提高很慢。與此不同，從1979年改革開放到現在，在市場化改革的有力推動下，我國經濟發展加速，25年間年均增速達9.4%，處於世界前列，經濟實力和綜合國力大大增強，人均GDP到去年超過1000美元，人民生活顯著改善，總體上已達到小康水平。這表明，用市場經濟取代計劃經濟，能進一步解放社會生產力，能更有效地利用和配置資源，取得更為豐碩的發展成果。
在社會市場經濟中，支配經濟運行的客觀規律，最主要的是價值規律，也就是商品和服務的價格隨著供求關系的變化而波動，供過於求時上漲，供不應求時下跌，各個企業根據市場價格的變動，決定和調整自己的生產和經營，從而維系社會生產和社會需求的平衡。這就是價值規律調節社會生產和流通的主要含義。恩格斯在《反杜林論》中說過，「價值規律正是商品生產的基本規律。」我國著名經濟學家孫冶方早在上個世紀60年代初就講過，「千規律，萬規律，價值規律第一條」，這句名言用於現在的社會主義市場經濟，是最恰當不過的了。因此，我們說在經濟工作中要尊重客觀規律，首先就是要尊重價值規律，以及相關的供求規律、競爭規律等等。各項市場經濟活動，除屬於自然壟斷的、具有外部性的、提供公共品的等等以外，都應放手讓價值規律調節即市場調節。
值得注意的是，在發揮市場在資源配置中基礎性作用方面，目前還存在一些欠缺的地方，最主要的是政府擁有的資源過多，政府對經濟活動的干預、審批過多，有些靠市場機制能優化資源配置的，政府卻採用計劃經濟辦法，因而帶來浪費和損失。有時還因政府對市場進行壟斷和封鎖，而影響公平競爭的開展，造成市場信號失真。因此，我們要完善社會主義市場經濟體制，最重要的，就是要更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，使企業成為真正的市場主體；就是要政府進一步轉變職能，不再充當資源配置的主角、左右市場的主角，不去直接干預企業的生產經營活動，而是要尊重價值規律的作用，發揮市場機制調節資源配置的積極作用，讓企業主要根據市場信號自主地作出生產經營決策。
二、企業是市場經濟活動的主體，真正實現政企分開政資分開
選擇社會主義市場經濟，使市場在資源配置中發揮基礎性作用，就必須使企業成為獨立的市場主體和利益主體，自主經營、自負盈虧、自擔風險。對於非國有企業來說做到這一點較為容易，盡管政府的行政干預至今還不少，需要逐步解決。而對於國有企業來說，就不容易了。改革開放20多年的經驗表明，國有企業從作為主管部門的附屬物脫離出來，成為獨立的市場主體，是一個脫胎換骨的改造。一方面，從企業來說，原來事事靠上級主管部門，照他們的指令辦事，經濟效益好壞不在乎，沒有改善經營管理的積極性和主動性，沒有活力。現在要轉變為獨立的市場主體，自主經營、自負盈虧，就必須努力適應市場，參與市場競爭，承擔風險。搞得好，就能不斷發展壯大，經營者和職工也能增加收益，否則就可能虧損甚至破產。市場機制如同一條無情的鞭子，督促著企業不斷改進技術，改善經營管理，向前再向前，永不停步，永不懈怠。另一方面，從政府來說，原來直接指揮各項微觀經濟活動，對企業各種經濟活動進行審批和下達指令。由於對企業往往多頭管理，多龍治水，企業生產經營搞得好，各個部門爭相把功勞記在自己名下，而一旦出了問題，則互相推諉，誰都不願承擔責任。因此推進市場化改革，最重要的就是要轉變政府職能，實行政企分開，政資分開，政府不再干預企業的生產經營活動，撤銷一些原來主管企業的專業部門。由於這樣的改革觸及不少行政管理部門及其官員的利益，因而往往受到這些部門的阻撓而困難重重。當「婆婆」慣了，一旦不能發號施令，便很不適應。所以，國有企業要真正成為獨立的市場主體，必須堅持政企分開，政資分開，必須有政府職能轉換的配合，政府不再干預微觀經濟活動，政府職能轉變為從事經濟調節，市場監管，社會管理和公共服務，即轉變到主要為市場主體服務和創造良好的發展環境上來。
需要指出的是，直到現在，政府職能轉換，政企分開、政資分開的改革，仍未完全到位。有的原來行政主管部門轉為行政性公司，翻牌公司，仍然直接干預企業的生產經營活動。即使對國有企業進行了股份制改革，但只要是國有股一股獨大，政企就很難分開，因為國有控股公司實際上成為股份公司的「婆婆」，而控股公司往往就是前面所說的行政性公司，翻牌公司。這就使股份公司表面上改了制，但並未做到政企分開，仍不是真正的市場主體。還有政府部門，特別是不少地方政府，對本地區的企業不管是國有的還是非國有的，往往「愛護有加」，不但通過封鎖市場為本地企業產品打開銷路，排斥外地產品，而且從立項、融資、稅收、土地使用等方面，有時甚至不擇手段包括違法違紀地為本地企業的建設和發展提供方便條件，如2004年江蘇省出現的「鐵本事件」便是例證。一個只有3億元資本金的民營小鋼鐵企業主，一下子要建投資100多億元的年產800萬噸以上的大型鋼鐵企業，不申報立項，不經環保部門審核，違規侵佔農地2000多畝，沒有當地政府大力幫忙，是不可想像的事。再有，本地企業因經營不善面臨破產或債務纏身時，地方政府又會站出來，充當保護傘，向中央政府求情，向中央部門要錢或請求貸款解救，相當於為企業負無限責任。這是違背市場經濟原則的，是政府職能的嚴重錯位，也是企業尚未成為真正市場主體的表現。
為使國有企業成為獨立的市場主體，不但要政企分開，還要政資分開，即實行政府公共管理職能與政府履行國有資產出資人的職能分開。政府對國有獨資和控股、參股企業的國有資產履行出資人職能時，只是當老闆、股東，不能當婆婆，不能扮演董事會和經理層的角色，否則就成為老闆加婆婆，仍然是政企不分。
可見，要按照社會主義市場經濟規律辦事，使市場在資源配置中發揮基礎性作用，首先要使企業成為獨立的市場主體，政府主要履行公共管理職能。應當看到，這方面的問題還未解決，仍要繼續深化改革，逐步到位。
三、國家宏觀調控主要是落實科學發展觀，促進國民經濟平穩、較快發展
現代市場經濟並不是完全放任由市場機制調節的，而是有國家的宏觀調控。社會主義市場經濟也是這樣。
黨的十六大報告提出：「要把促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡作為宏觀調控的主要目標。」這是對改革開放20多年來我國宏觀調控豐富經驗的科學總結，是符合市場經濟發展規律的。世界上許多市場經濟國家，都把上述四個方面作為國家宏觀調控的主要目標。中外的實踐表明，在市場經濟條件下，要很好地處理增長與穩定的關系，既要促進經濟增長，又要保持經濟穩定。從長遠看，在經濟穩定中實現經濟增長，是最可取的也是最快速的。不然，片面追求經濟增長，不重視經濟穩定，不在穩定中求增長，就很容易出現大起大落，而大起大落必然帶來生產力的浪費和損失。這樣一來，走了彎路反而慢了。在前面四大目標中，頭一個是促進經濟增長，後面三個是保持經濟穩定的內容。因此，可以把國家宏觀調控概括為促進國民經濟的平穩較快發展。要點在於，在經濟穩定條件下，市場信號比較穩定、准確，市場有效配置資源的功能可以較好地發揮，從而有利於促進經濟增長，實現較快發展。
在社會主義市場經濟中，要搞好宏觀調控，就要樹立和認真落實科學發展觀，實現全面、協調、可持續發展。這是我國發展社會主義市場經濟經驗的重要總結。科學發展觀的基本內容是以人為本，五個統籌，即統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放。統籌的實質是協調，五個統籌的實質是做到五個協調發展。做到五個統籌，就既能有效地保持經濟穩定，又能不失時機地促進經濟增長，從而實現國民經濟的平穩較快發展。
在市場經濟條件下，宏觀經濟調控主要採用經濟和法律手段。這同計劃經濟條件下國家主要運用行政手段調節社會經濟活動有根本區別。具體來說，就是主要運用財政政策和貨幣政策，在經濟過熱或出現過熱傾向時，實施緊縮的財政政策和貨幣政策；相反，在經濟過冷或出現通貨緊縮時，實施寬松的財政政策和貨幣政策。目的都是保持經濟的穩定，努力熨平經濟波動的波幅，防止大起大落。有時人們把這種操作稱之為反周期措施，旨在使經濟上升時不要升得太高，力求上升時期延長一些；經濟蕭條時不要降得太多，延續時間不要太長。因此，國家的宏觀調控，以及實施從松或從緊的財政和貨幣政策，都是為的實現短期(一般一二年)的經濟平衡，而不能將其長期化。據此，如果將1998年以來我國實施的積極財政政策長期化，似與市場經濟下宏觀調控的功能不太一致。與此相聯系，我們似乎也不應將擴大內需作為一項長期的方針。在發生通貨膨脹或存在明顯的通貨膨脹壓力時，我們能否籠統地談擴大內需，這是值得研究的。比如，2004年主要是擴大消費需求，而對投資需求則不但不能擴大，相反的要加以限制，因為從2003年起，我國投資總的已經過熱。
在我國，產業政策也常常作為進行宏觀調控的一項重要政策來運用。這是一個相當復雜且在經濟學界頗有爭議的問題。過去，由於政府制定和實施的產業政策在實踐中基本上不起作用，甚至政府鼓勵的產業往往發展不起來，限制的產業則發展得很紅火，因而不少人懷疑產業政策的有效性。考慮到中國擁有強大的國有經濟和數額超過年GDP的國有資產，政府的經濟職能一直較強，政府常用產業政策來調整產業結構，所以宏觀調控除了主要運用財政政策和貨幣政策外，還可運用產業政策，以改善產業結構，加強薄弱環節，約束某些產業的過度擴張。至於政府的產業政策是否有效，主要看政策的制定是否符合市場經濟規律，是否符合國家的長遠發展戰略，是否有利於國民經濟的平穩和較快發展。
四、科學評價市場經濟活動效果，保證社會主義市場經濟的可持續發展
我國的社會主義市場經濟是政府主導型的市場經濟，政府在市場經濟中扮演著重要的角色。科學評價市場經濟活動效果，難點不在企業，而在於政府，特別是如何評價地方政府及其官員的政績。
過去，人們一般用GDP及其增長速度作為評價政府績效的主要標准，年年評比排座。GDP增長率高的，政績就優；GDP增長率低的，政績就差。結果各地競相攀比，全力以赴爭取GDP的快速增長，而且都想爭第一，你快了我要比你更快。因此人們形容這些地方政府是GDP政府。但是，多年的實踐，特別是近幾年的實踐表明，這樣做存在不少問題。
第一，把GDP增速作為評價政府政績的唯一或主要指標，必然忽視各項社會事業的發展，造成經濟發展腿長社會發展腿短的不協調局面。鄧小平說，發展是硬道理。但是，發展既包括經濟的發展，也包括社會的發展，即包括科技、教育、環保、文化、醫療、衛生、健身、旅遊、休閑、娛樂等事業的發展。發展的目的是為了提高人的生活水平和質量，最後實現人的全面發展。這就既要求經濟發展，使社會物質財富越來越多，也要求各項社會事業的發展，使人民有接受良好教育、醫療、保健的條件，生活環境優美，文化生活豐富多采。黨的十六大報告提出，「我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。」要做到這一點，只有經濟發展、GDP增長是不夠的，還必須有社會事業的發展。所以，看一個地方政府的政績，不能只看GDP增長。
第二，把GDP增速作為評價政府政績的唯一或最主要指標，還會助長政府的短期行為，影響經濟的可持續發展。因為經濟的增長、GDP的增長，可以採取有水快流的辦法，即用粗放外延擴張的形式，消耗大量的資源和能源，破壞生態環境，在一個短時間內實現高速增長。這對於我國這樣一個資源相對不足，生態脆弱，環境污染嚴重的國家來說，顯然是不可取的，也是難以為繼的。黨的十六大報告提出，我國要走新型工業化道路，即」走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子」。報載，建國50多年來，我國GDP增長了10多倍，礦產資源消耗也增長了40多倍。去年我國消耗的國內資源和進口資源約合50億噸，原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量，分別約為世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%，而創造的GDP僅相當於世界總量的4%。呵見，對我國來說，急需轉變經濟增長方式，走新型工業化道路。看一個地區的經濟發展，不能只看GDP增長，還要看GDP增長後面付出了哪些代價。近來，有少學者建議改用綠色GDP作為評價經濟發展的指標，即從GDP增長中扣除為此付出的自然與環境的成本(比如1973年日本政府規定空氣、水、垃圾等環境污染的可允許標准，超過污染標準的，必須將其改善經費作為成本從GDP中扣除，按此方法，當年日本的經濟增長率就不再是8.5%，而是5.8%)，這是值得大家重視和進一步研究的。
第三，把GDP增速作為評價政府政績的唯一或最主要指標，還會促使有的政府官員造假。過去流行「官出數字，數字出官」的說法，指的主要是官員造假虛報GDP數字，誇大成績，然後騙得陞官。有的地方官員不是根據實際數字，而是先探聽周圍地區的GDP數字，然後指示統計部門報高於其他地區的GDP增長數字，以顯示自己政績比別人高出一籌。而GDP數字造假，老百姓一般是難以監督的。
為了使我國社會主義市場經濟可持續發展，需要制定科學的評價體系，就全國或一個地區來說，首先是逐步改GDP增長單一指標為多方面指標，比如聯合國可持續發展委員會提出了社會、環境、經濟、制度四個方面的指標。我們可以借鑒。其次是將GDP指標逐步發展為綠色GDP指標。再有就是加強對統計數字的核實，嚴肅查處作假者，增強統計信息的透明度和准確性。可見，尋找正確評價社會主義市場經濟活動效果的指標體系，對於社會主義市場經濟的可持續發展，有非常重要的意義。
五、依法規范市場經濟活動，保障市場經濟健康運行
現代市場經濟是法治經濟，社會主義市場經濟也是法治經濟。中外市場經濟的實踐證明，市場經濟只有在法治軌道上運行，才能比較有效地發揮其積極作用，減輕因其自發調節帶來的種種消極作用。市場經濟是競爭經濟，實行公平競爭，以提高效率。這就必須對如何競爭進行規范，形成有效的競爭規則或游戲規則。可見，社會主義市場經濟只有在法治軌道上運行，才能保證其健康發展。
1997年，黨的十五大確定了依法治國的方略。這是我國從人治轉為法治的重大轉變。與此相適應，黨的十六大提出，要適應社會主義市場經濟發展、社會全面進步和加入世貿組織的新形勢，加強立法工作，提高立法質量，到2010年形成中國特色社會主義法律體系。這個法律體系要符合市場經濟規律的要求，為鞏固社會主義市場經濟這個經濟基礎服務。黨的十六屆三中全會進一步提出全面推進經濟法制建設，即按照依法治國的基本方略，著眼於確立制度、規范權責、保障權益、加強經濟立法。主要包括：完善市場主體和中介組織法律制度，使各類市場主體真正具有完全的行為能力和責任能力。完善產權法律制度，規范和理順產權關系，保護各類產權權益。完善市場交易法律制度，保障合同自由和交易安全，維護公平競爭。完善預算、稅收、金融和投資等法律法規，規范經濟調節和市場監管。完善勞動、就業和社會保障等方面的法律法規，切實保護勞動者和公民的合法權益。完善社會領域和可持續發展等方面的法律法規，促進經濟發展和社會全面進步。
按照法治經濟的要求，一方面，微觀經濟行為主體，主要是企業，要依法經營，照章納稅，依法處理企業內部關系特別是要保護員工的合法權益，遵守環保、安全、契約等法規。同時，要依法保護企業作為市場主體的獨立性和各項權益，保護企業法人財產權等等。另一方面，要求政府是法治政府。政府對企業、社會組織和個人，要依法管理，不能隨便發號施令。國務院於2004年初發布的《全面推進依法行政實施綱要》提出，中國將通過十年左右的不懈努力，基本實現建設法治政府目標，主要包括七個方面。第一，實現政企分開。第二，提出法律議案、地方性法規草案。第三，法律、法規、規章得到全面、正確實施。第四，科學化、民主化、規范化的行政決策機制和制度基本形成。第五，形成高效、便捷、成本低廉的防範、化解社會矛盾的機制。第六，行政權力與責任緊密掛鉤，並與行政權力的主體利益徹底脫鉤。第七，提高行政機關工作人員特別是各級領導幹部的法律素質。可見，今後政府對經濟的管理和干預，要依法進行，不能再像過去計劃經濟時期那樣，主要採用行政手段，發布指令。既然政企分開，政府的經濟調節就是主要運用經濟手段和法律手段，實施恰當的財政政策和貨幣政策，採用利率、稅率、匯率等經濟杠桿來進行。
在社會主義市場經濟中，正確界定政策、市場和企業的關系非常重要。一般來說，凡是靠市場能解決而又有效率的，政府都不要去管。凡是公民、企業、社會組織包括中介組織等能夠自主有效解決的，除法律另有規定的以外，政府也不要去管。政府主要從事公共管理。政府在使用納稅人交納的錢財時，要節儉、高效、清廉。政府官員要懂得，不僅權力是人民給的，政府的收入也是人民交納的，要取之於民用之於民。有的官員提出，要做到政府給老百姓的，多於從老百姓取來的，這是不可能的。政府的錢都是納稅人交的，老百姓交納的，能夠將錢用之於民就不錯了。政府不是財富創造的主體，政府能做到消耗少一點，為人民服務的事多辦一點就不錯了。所有這些，都要用法律法規確定下來，成為大家的共識和行為准則。
此外，必須公平執法。無法可依不行，有法不依不行，執法不嚴、不公也不行。如果不能公正執法，再好的法律也用處不大，社會主義市場經濟仍然不能在法治軌道上運行。因此，必須在全社會形成良好的法治觀念和守法意識，形成良好的司法環境。在這方面，除了進行宣傳教育等外，政府領導幹部要帶頭執法，嚴格執法，真正做到在法律面前人人平等，任何人都不能凌駕於法律之上。
❽ 社會主義市場經濟對社會主義道德建設的正面影響和負面影響是什麼
社會主義市場經濟對道德建設有兩方面影響：積極影響和消極影響。
（1）積極的影響是：社會主義市場經濟體制的建立，不僅推動了經濟和社會的迅速發展，為社會主義道德建設打下了深厚的物質基礎，同時，也增強了人們的自主意識、競爭意識、效率意識、民主意識和開拓意識，對轉變人們的觀念、提高全民族的素質起到了重要作用，有利地推動了社會主義道德建設。
（2）消極影響是：市場經濟是利益驅動經濟，對物質利益的過度追求，或把市場經濟原則擴大到社會生活的一切領域，都會導致道德領域評價標準的迷失，表現為極端個人主義、拜金主義、享樂主義倫理觀的盛行，以及以權謀私、權錢交易等腐敗現象的出現。這些元疑增大了社會主義道德建設的難度。
從市場經濟對道德建設的影響中，得到的啟示：
（1）市場經濟是法制經濟，同時也是道德經濟。市場經濟與道德並不沖突。
（2）社會主義市場經濟本身就是道德經濟。市場經濟是人類文明進步的結果，是人類社會在一定時期內的經濟規律。
（3）社會主義市場經濟的運作具有道德的必然性和必要性。
（4）市場經濟與道德建設相互促進、共同生長。
（5）我們所要建立的道德體系，應當是適應和促進市場經濟發展，同時又引導和超越市場經濟的。道德建設要與社會主義經濟制度、政治制度相適應，為社會主義市場經濟的正常運轉和健康發展提供動力支持。而經濟的建設也應該是在道德體系所容許的范圍內有序有度的發展。
❾ 社會主義市場經濟的作用,意義。
：(1)我國原有的經濟體制是高度集中的計劃經濟體制。這種體制的特點是國家運用指令性計劃，直接掌握、控制人財物資源；權利主要集中在中央，所有的經濟活動都在計劃規定的范圍內進行。(2)原有高度集中的計劃經濟體制在生產力水平非常低下、經濟結構比較簡單的情況下，對推動國民經濟發展起過一定的積極作用，但隨著社會主義初期任務的完成，經濟規模不斷擴大、經濟聯系日益復雜，這種經濟體制的弊端就逐漸顯露出來。(3)原有經濟體制的弊端主要表現在：政企職責不分，條塊分割。國家對企業統得過多過死；忽視商品生產、價值規律的作用；分配中存在著嚴重的平均主義現象；經濟形式和經營方式單一化。由於存在這些弊端，所以在原有體制下，企業缺乏應有的自主權，企業吃國家的「大鍋飯」，職工吃企業的「大鍋飯」，企業和職工都缺乏生產的積極性和創造性，使本來應該生機盎然的社會主義經濟在很大程度上失去了活力。(4)由於高度集中的計劃經濟體制已經不能適應社會主義現代化建設的需要，已經嚴重束縛了生產力的發展，所以我們必須在堅持社會主義基本制度的同時，通過改革，從根本上改變束縛生產力發展的舊的經濟體制，建立充滿生機和活力的新的經濟體制，以解放生產力，發展生產力。 6.2、為什麼說建立社會主義市場經濟體制是我國經濟體制改革的必然選擇? 答：建立社會主義市場經濟體制是我國經濟體制改革的必然選擇，其原因在於：(1)社會主義市場經濟體制適應現代商品經濟發展的需要。由於社會主義生產是建立在社會化大生產基礎之上的，社會分工得到了深入廣泛的發展，同時，社會主義並沒有消除生產者之間的經濟利益關系，經濟利益多元化的局面仍然存在。所以，社會主義經濟仍然是商品經濟，市場經濟是商品經濟充分發展的產物，而且商品經濟的發展也要求市場在配置社會資源方面發揮作用，因此，社會主義市場經濟體制是商品經濟發展的需要。(2)建立社會主義市場經濟體制是我國經濟走向世界，參與國際經濟競爭的需要。目前，世界經濟正朝著國際化、集團化和一體化的方向發展。在這種情況下，任何一個國家都已經不再可能游離於世界經濟體系之外來求得自身的發展，世界經濟通行的是市場經濟，我們要與國際經濟接軌，參與國際分工和國際競爭，利用國內和國際兩種資源、兩個市場，就必須建立市場經濟體制。(3)建立社會主義市場經濟體制是實現跨世紀經濟發展戰略的需要。要實現我國經濟社會發展的第三步戰略目標，必須從根本上實現經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變，否則，就不可能有足夠的資源和資金去實現這一戰略目標。而要實現經濟增長方式的轉變，就必須從根本上改變政企不分，忽視價值規律和市場作用的原有經濟體制。建立起能提高經濟整體素質和生產要素配置效率，注重結構優化以及規模經濟效益和科技進步效益的社會主義市場經濟體制。(4)社會主義市場經濟體制是已經被實踐證明了的具有生機和活力的經濟體制。十一屆三中全會以來，我國的經濟發展取得了舉世矚目的成就，其中的一個根本性原因就是由於我們進行了市場取向改革，逐漸引入了市場機制。事實證明，凡是市場機制發揮作用比較充分的地方，經濟的活力就比較強，經濟增長就較快，經濟效益就比較高，人民生活改善的幅度就比較大，社會發展態勢就比較好
滿意請採納