㈠ 人文地理學的下屬學科的城市與區域規劃,區域經濟與區域開發側重點
城市與復區域規劃:
研究城市的未制來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署,是一定時期內城市發展的藍圖,是城市管理的重要組成部分,是城市建設和管理的依據,也是城市規劃、城市建設、城市運行三個階段管理的龍頭。要建設好城市,必須有一個統一的、科學的城市規劃,並嚴格按照規劃來進行建設。城市規劃是一項政策性、科學性、區域性和綜合性很強的工作。它要預見並合理地確定城市的發展方向、規模和布局,作好環境預測和評價,協調各方面在發展中的關系,統籌安排各項建設,使整個城市的建設和發展,達到技術先進、經濟合理、「骨、肉」協調、壞境優美的綜合效果,為城市人民的居住、勞動、學習、交通、休息以及各種社會活動創造良好條件。
區域經濟與區域開發:
是一種綜合性的經濟發展的地理概念。它反映區域性的資源開發和利用的現狀及其問題,尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度,主要表現在地區生產力布局的科學性和經濟效益上。區域經濟的效果,並不單純反映在經濟指標上,還要綜合考慮社會總體經濟效益和地區性的生態效益。
㈡ 怎樣促進區域經濟協調發展
第五篇 促進區域協調發展
根據資源環境承載能力、發展基礎和潛力,按照發揮比較優勢、加強薄弱環節、享受均等化基本公共服務的要求,逐步形成主體功能定位清晰,東中西良性互動,公共服務和人民生活水平差距趨向縮小的區域協調發展格局。
第十九章 實施區域發展總體戰略
堅持實施推進西部大開發,振興東北地區等老工業基地,促進中部地區崛起,鼓勵東部地區率先發展的區域發展總體戰略,健全區域協調互動機制,形成合理的區域發展格局。
第一節 推進西部大開發
西部地區要加快改革開放步伐,通過國家支持、自身努力和區域合作,增強自我發展能力。堅持以線串點,以點帶面,依託中心城市和交通干線,實行重點開發。加強基礎設施建設,建設出境、跨區鐵路和西煤東運新通道,建成「五縱七橫」西部路段和八條省際公路,建設電源基地和西電東送工程。鞏固和發展退耕還林成果,繼續推進退牧還草、天然林保護等生態工程,加強植被保護,加大荒漠化和石漠化治理力度,加強重點區域水污染防治。加強青藏高原生態安全屏障保護和建設。支持資源優勢轉化為產業優勢,大力發展特色產業,加強清潔能源、優勢礦產資源開發及加工,支持發展先進製造業、高技術產業及其他有優勢的產業。加強和改善公共服務,優先發展義務教育和職業教育,改善農村醫療衛生條件,推進人才開發和科技創新。建設和完善邊境口岸設施,加強與毗鄰國家的經濟技術合作,發展邊境貿易。落實和深化西部大開發政策,加大政策扶持和財政轉移支付力度,推動建立長期穩定的西部開發資金渠道。
第二節 振興東北地區等老工業基地
東北地區要加快產業結構調整和國有企業改革改組改造,在改革開放中實現振興。發展現代農業,強化糧食基地建設,推進農業規模化、標准化、機械化和產業化經營,提高商品率和附加值。建設先進裝備、精品鋼材、石化、汽車、船舶和農副產品深加工基地,發展高技術產業。建立資源開發補償機制和衰退產業援助機制,抓好阜新、大慶、伊春和遼源等資源枯竭型城市經濟轉型試點,搞好棚戶區改造和採煤沉陷區治理。加強東北東部鐵路通道和跨省區公路運輸通道等基礎設施建設,加快市場體系建設,促進區域經濟一體化。擴大與毗鄰國家的經濟技術合作。加強黑土地水土流失和東北西部荒漠化綜合治理。支持其他地區老工業基地的振興。
第三節 促進中部地區崛起
中部地區要依託現有基礎,提升產業層次,推進工業化和城鎮化,在發揮承東啟西和產業發展優勢中崛起。加強現代農業特別是糧食主產區建設,加大農業基礎設施建設投入,增強糧食等大宗農產品生產能力,促進農產品加工轉化增值。支持山西、河南、安徽加強大型煤炭基地建設,發展坑口電站和煤電聯營。加快鋼鐵、化工、有色、建材等優勢產業的結構調整,形成精品原材料基地。支持發展礦山機械、汽車、農業機械、機車車輛、輸變電設備等裝備製造業以及軟體、光電子、新材料、生物工程等高技術產業。構建綜合交通運輸體系,重點建設干線鐵路和公路、內河港口、區域性機場。加強物流中心等基礎設施建設,完善市場體系。
第四節 鼓勵東部地區率先發展
東部地區要率先提高自主創新能力,率先實現經濟結構優化升級和增長方式轉變,率先完善社會主義市場經濟體制,在率先發展和改革中帶動幫助中西部地區發展。加快形成一批自主知識產權、核心技術和知名品牌,提高產業素質和競爭力。優先發展先進製造業、高技術產業和服務業,著力發展精加工和高端產品。促進加工貿易升級,積極承接高技術產業和現代服務業轉移,提高外向型經濟水平,增強國際競爭力。加強耕地保護,發展現代農業。提高資源特別是土地、能源利用效率,加強生態環境保護,增強可持續發展能力。繼續發揮經濟特區、上海浦東新區的作用,推進天津濱海新區開發開放,支持海峽西岸和其他台商投資相對集中地區的經濟發展,帶動區域經濟發展。
第五節 支持革命老區、民族地區和邊疆地區發展
加大財政轉移支付力度和財政性投資力度,支持革命老區、民族地區和邊疆地區加快發展。保護自然生態,改善基礎設施條件。發展學前教育,加快普及義務教育,辦好中心城市的民族初中班和高中班,加強民族大學建設和民族地區高等教育。建設少數民族民間傳統文化社區,扶持少數民族出版事業,建立雙語教學示範區。加強少數民族人才隊伍建設,穩定民族地區人才隊伍。支持發展民族特色產業、民族特需商品、民族醫葯產業和其他有優勢的產業。優先解決特困少數民族貧困問題,扶持人口較少民族的經濟社會發展,推進興邊富民行動。繼續實行支持西藏、新疆及新疆生產建設兵團發展的政策。
第六節 健全區域協調互動機制
健全市場機制,打破行政區劃的局限,促進生產要素在區域間自由流動,引導產業轉移。健全合作機制,鼓勵和支持各地區開展多種形式的區域經濟協作和技術、人才合作,形成以東帶西、東中西共同發展的格局。健全互助機制,發達地區要採取對口支援、社會捐助等方式幫扶欠發達地區。健全扶持機制,按照公共服務均等化原則,加大國家對欠發達地區的支持力度。國家繼續在經濟政策、資金投入和產業發展等方面,加大對中西部地區的支持。
第二十章 推進形成主體功能區
根據資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力,統籌考慮未來我國人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局,將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區,按照主體功能定位調整完善區域政策和績效評價,規范空間開發秩序,形成合理的空間開發結構。
第一節 優化開發區域的發展方向
優化開發區域是指國土開發密度已經較高、資源環境承載能力開始減弱的區域。要改變依靠大量佔用土地、大量消耗資源和大量排放污染實現經濟較快增長的模式,把提高增長質量和效益放在首位,提升參與全球分工與競爭的層次,繼續成為帶動全國經濟社會發展的龍頭和我國參與經濟全球化的主體區域。
第二節 重點開發區域的發展方向
重點開發區域是指資源環境承載能力較強、經濟和人口集聚條件較好的區域。要充實基礎設施,改善投資創業環境,促進產業集群發展,壯大經濟規模,加快工業化和城鎮化,承接優化開發區域的產業轉移,承接限制開發區域和禁止開發區域的人口轉移,逐步成為支撐全國經濟發展和人口集聚的重要載體。
第三節 限制開發區域的發展方向
限制開發區域是指資源環境承載能力較弱、大規模集聚經濟和人口條件不夠好並關繫到全國或較大區域范圍生態安全的區域。要堅持保護優先、適度開發、點狀發展,因地制宜發展資源環境可承載的特色產業,加強生態修復和環境保護,引導超載人口逐步有序轉移,逐步成為全國或區域性的重要生態功能區。
㈢ 區域經濟開發的定義
區域抄經濟(regional economy) 在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的生產綜合體。以一定地域為范圍,並與經濟要素及其分布密切結合的區域發展實體。區域經濟反映不同地區內經濟發展的客觀規律以及內涵和外延的相互關系
㈣ 老師請問區域開發中經濟發展與自然環境相適應的原則是什麼
可持續原則。
可持續發展最初於1972年提出,指既滿足當代人的需求,又不損害後代專人滿屬足其需求的發展,是科學發展觀的基本要求之一。早期認為是一種注重長遠發展的經濟增長模式,隨著發展問題的進一步暴露以及認識的加深,人們對可持續發展認識已經不僅僅局限於經濟的發展(更不是經濟增長的意思),提出可持續發展的四大支柱是經濟、社會、環境和文化,只有四個方面協調發展,才能實現可持續發展。
㈤ 區域規劃的內容
區域規劃是描繪區域發展的遠景藍圖,是經濟建設的總體部署,涉及面十分廣,內容龐雜,但規劃工作不可能將有關區域發展和經濟建設的問題全部包攬起來,區域規劃的內容歸納起來,可概括為如下幾個主要方面: 區域經濟發展戰略包括戰略依據、戰略目標、戰略方針、戰略重點、戰略措施等內容。區域發展戰略既有經濟發展戰略,也有空間的開發戰略。
制定區域經濟總體發展戰略通常把區域發展的指導思想,遠景目標和分階段的目標,產業結構,主導產業,人口控制指標,一、二、三產業大體的就業結構,實施戰略的措施或對策作為研究的重點。規劃工作中有三個重點:
(1)確定區域開發方式。如採用核心開發方式、梯度開發方式、點-軸開發模式、圈層開發方式等。開發方式要符合各區的地理特點,從實際出發。
(2)確定重點開發區。重點開發區有多種類型,有的呈點狀(如一個小工業區),有的呈軸狀(如沿交通干線兩側狹長形開發區)或帶狀(如沿河岸分布或山谷地帶中的開發區),有的呈片狀(如幾個城鎮連成一塊的開發區)等等。有的開發區以行政區域為單位,有的開發區則跨行政區分布。重點開發區的選擇與開發方式密切相關,互相銜接。
(3)制定區域開發政策和措施。著重研究實現戰略目標的途徑、步驟、對策、措施。
綜合評價區域發展條件,正確認識區域的戰略地位,明確區域在社會勞動地域分工中的地位和作用,是制定區域社會經濟發展方向和戰略目標的重要環節。區域內部的自然、社會、經濟、政治、文化等方面的狀況和區域外部的環境都對區域的發展和建設產生影響,發生作用。區域發展條件有著十分廣泛的內容。對於影響區域未來發展的各種條件,應盡可能在定性論述的基礎上,進行量化分析,做到定性分析與定量分析相結合,以便比較准確地預測未來的經濟發展,為制定戰略目標提供依據。 區域產業發展是區域經濟發展的主要內容,區域產業布局規劃的重點習慣上放在工農業產業布局規劃上。
合理配置資源,優化地域經濟空間結構,科學布局生產力,是區域規劃的核心內容。區域規劃要對規劃區域的產業結構、工農業生產的特點、地區分布狀況進行系統地調查研究。要根據市場的需求,對照當地生產發展的條件,揭示產業發展的矛盾和問題,確定重點發展的產業部門和行業,以及重點的發展區域。規劃中要大體確定主導產業部門的遠景發展目標,根據產業鏈的關系和地域分工狀況,明確與主導產業直接相關部門發展的可能性。與工農業生產發展緊密相關的土地利用、交通運輸和大型水利設施建設項目,也常常在工農業生產布局規劃中一並研究,統籌安排。 城鎮體系和鄉村居民點體系是社會生產力和人口在地域空間組合的具體反映。城鎮體系規劃是區域生產力綜合布局的進一步深化和協調各項專業規劃的重要環節。由於農村居民點比較分散,點多面廣,因此區域規劃多數只編制城鎮體系規劃。
研究城鎮體系演變過程,現狀特徵,預測城鎮化發展水平。城鎮體系規劃的基本內容包括:
(1)擬定區域城鎮化目標和政策;
(2)確定規劃區的城鎮發展戰略和總體布局;
(3)原則確定各主要城鎮的性質和方向,明確城鎮之間的合理分工與經濟聯系;
(4)原則確定城鎮體系規模結構,各階段主要城鎮的人口發展規模、用地規模;
(5)確定城鎮體系的空間結構,各級中心城鎮的分布,新城鎮出現的可能性及其分布;
(6)提出重點發展的城鎮地區或重點發展的城鎮,以及重點城鎮近期建設規劃建議;
(7)必要的基礎設施和生活服務設施建設規劃建議。 基礎設施是社會經濟發展現代化水平的重要標志,具有先導性、基礎性、公用性等特點。基礎設施對生產力和城鎮的發展與空間布局有重要影響,應與社會經濟發展同步或者超前發展。
基礎設施大體上可以分為生產性基礎設施和社會性基礎設施兩大類。生產性基礎設施是為生產力系統的運行直接提供條件的設施,包括交通運輸、郵電通訊、供水、排水、供電、供熱、供氣、倉儲設施等。社會性基礎設施是為生產力系統運行間接提供條件的設施,又稱為社會服務事業或福利事業設施,包括教育、文化、體育、醫療、商業、金融、貿易、旅遊、園林、綠化等設施。
區域規劃要在對各種基礎設施發展過程及現狀分析的基礎上,根據人口和社會經濟發展的要求,預測未來對各種基礎設施的需求量,確定各種設施的數量、等級、規模、建設工程項目及空間分布。 准確地確定土地利用方向,組織合理的土地利用結構,對各類用地在空間上實行優化組合並在時間上實行優化組合的科學安排,是實現區域戰略目標,提高土地生產力的重要保證。
土地利用規劃應在土地資源調查、土地質量評價基礎上,以達到區域最佳預期目標的目的,對土地利用現狀加以評價,並確定土地利用結構及其空間布局。
土地利用規劃可突出三種要素:樞紐、聯線和片區。樞紐起定位作用;聯線既是聯結(如樞紐之點的聯結),又是地域劃分(如片區的劃分)的構成要素;片區則是各類型功能區的用地區劃(如經濟開發區,城鎮密集區,生態敏感區,開敞區,環境保護區等)。
區域規劃中土地利用規劃的內容,主要是:
(1)土地資源調查和土地利用現狀分析;
(2)土地質量評價;
(3)土地利用需求量預測;
(4)未來各類用地布局和農業用地、園林用地、林業用地、牧業用地、城鄉建設用地、特殊用地等各類型用地分區規劃;
(5)土地資源整治、保護規劃。 (1)勞動力政策。包括流動政策和就地轉移政策等,既要防止後進地區人才流失,又要區內勞動力從勞動生產率低的行業轉向高的行業。
(2)資金政策。包括財政手段(如補貼和稅收)、改善企業金融狀況和行政控制等,誘導資金投向。
(3)企業區位控制政策。如通過稅收和企業開發許可證制度,促使工業的發展符合總體規劃的要求。
(4)產業政策。通過產業政策,促進新企業的創建和小企業的成長,促進技術革新,發展經濟開發區。
㈥ 區域經濟開發與管理專業是做什麼的
熱心問友 2009-06-16 朋友,你這個題太大,扼要點說吧! 一、打破地域諸侯經濟,下好區域一盤棋。根據不同地區的資源環境承載條件,劃定「優化開發區」、「重點開發區」、「限制開發區」和「禁止開發區」等,明確不同地區的功能定位,並制定相應的政策和評價指標。 二、加強區域間經濟聯系,發揮各自優勢,揚長避短,各地方政府在產業發展導向上一定要有所為,有所不為,突出特色經濟,確定主導優勢產業;與區域全局相協調,形成互補經濟。 三、加強區域間基礎設施建設,為區域經濟提供硬體支撐。 四、建立區域經濟協調機構,實現區域戰略目標、彌補市場失靈、有效配置公共資源、促進區域共同富裕,統籌區域經濟可持續發展。 追問: 就業方向呢?
㈦ 區域經濟開發的模式有幾種
區域經濟開發的模式有:
(1)區域經濟增長的乘數效應;
(2)增長極模式;
(3)發展軸模式;
(4)網路型模式。
㈧ 區域開發與區域經濟發展的關系是什麼
區域開發指人類社會主體的"人為"生產力在地域空間的拓展作用過程。
內經濟發展的財容富增長體現在國民生產總值,費用與時間在流通、管理、服務等環節的分配與效率直接影響生產的質量與效率;因而,管理、服務與流通等環節越是精簡、廉潔和有效率,就越能促進經濟發展。
㈨ 區域經濟開發的模式有幾種
區域經濟開發的模式有6種:點線開發模式、線面開發模式、立體開發模式、優勢區位開發模式、梯度式開發模式和跨越式開發模式。
1、點線開發模式:該模式適用於對經濟發育程度低,傳統產業比重大,資源豐富但技術條件相對較差,城市發育水平不高,中心城市尚未形成向四周沿線輻射能力的區域進行經濟開發。
2、線面開發模式:線面開發模式適用於在點線開發模式達到一定規模和程度的基礎上採用。兩類開發模式互相配合,彼此推進,最終形成立體開發模式。
3、立體開發模式:該模式適用於經濟較發達的區域開發採用,這類區域具備了較強的經濟實力,資金供給對區域開發的約束力大大減小,有條件對區域進行全面開發。
4、優勢區位開發模式:區域經濟開發應該選擇出優勢區位作為開發重點,對其進行集中投入或政策傾斜,促進其快速發展,並逐步向周圍地區擴散。
5、梯度式開發模式:可以發揮發達地區的現有優勢,但可能在一定時期內加劇地區之間的經濟發展不平衡,並由此引發社會矛盾,使區域經濟開發的總體效益不升反降。因此,這種建立在技術或經濟推移的空間不平衡機制上的梯度式開發模式不具有普適性。
6、跨越式開發模式:對於發展中國家的實際情況和現實需要而言有推廣應用的前景,但是該模式的推廣應用需要一定的制度環境等前提條件保障才能順利進行。
(9)區域開發與區域經濟發展的關系擴展閱讀
區域經濟開發模式應當具備以下幾方面的內涵:
1、實現經濟發展目標的方式。對於一個地區來說,採取什麼樣的方式去實現促進地區發展的目標,可以選擇的方式是多方面的。、
2、促進地區經濟發展的體制類型。對於能夠促進地區經濟增長的機制來說,有很多類型,選擇何種,要依地區條件和環境而定。、
3、地區經濟發展過程中的產權組合類型。雖然地區經濟發展必須堅持國有經濟的主導地位,但在產權組合的類型上,也是存在多種選擇的。
4、地區經濟發展過程中推動產業的類型。欠發達地區(國家)的進出口替代等都屬於這個范疇。有些地區採取外貿拉動的戰略,重點發展出口產業,也有的地區以資源開發為主,重點發展資源加工產業。
㈩ 堅持統籌區域發展,促進區域協調發展有何作用
統籌區域協調發展,就是要按照科學發展觀的要求,統籌兼顧、合理布局,妥善處理區域發展中的各方面關系,走各地區協調發展、共同富裕之路。統籌區域協調發展是實踐科學發展觀的重要方面,是促進國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步,實現全面建設小康社會目標的重要途徑,也是結構調整的重大任務。在今後一段時期內,從國家層面的角度看,統籌區域協調發展主要包括以下幾個方面的內容。
一、統籌安排區域發展的總體布局
在「十一五」以及今後一段時期內,國家應以東部10省市、中部6省、西部12省區市和東北3省四個地區為地域單元,統籌規劃和安排全國區域發展的總體戰略布局。要繼續實施西部大開發,振興東北等老工業基地,促進中部地區崛起,鼓勵東部地區率先發展,實現相互促進、優勢互補、共同發展。西部地區在完善基礎設施和生態環境建設的基礎上,要充分發揮地區優勢,大力推進特色優勢產業發展,搞好資源綜合開發利用和產業鏈延伸,培育一批具有競爭力的特色優勢產業群,推進新型工業化和新型城市化進程。東北地區要加大改革開放的力度,加快國有企業重組改造和產業轉型步伐,積極發展民營經濟,培育接續產業,重點支持能源原材料及後續加工、裝備製造業、農產品精深加工和高新技術產業發展,大力推進新型產業基地建設。中部地區要立足資源和勞動力優勢,進一步完善農業商品生產基地和能源原材料基地建設,積極抓好農產品加工轉化和資源深度開發,大力發展勞動密集型產業,並依託大中城市發展高新技術產業,促進產業升級和經濟快速發展。東部地區要重點發展高新技術產業和資源消耗小、附加價值高的出口產業,大力推進經濟結構調整和產業升級,提升區域綜合競爭力和自主創新能力,促進區域可持續發展。
二、實行區別對待、分類指導
我國國土遼闊,各地區資源環境和經濟社會發展差異較大。要促進區域協調發展,除了統籌安排上述四大區域的總體戰略布局外,還應根據不同地區的資源環境和經濟社會發展狀況,進一步劃分經濟類型區,實行針對性強的差別化區域政策,分類指導和調控各地區發展,避免宏觀調控中的「一刀切」現象。當前,大體可以按兩個路徑來劃分經濟類型區:一是按區域問題的性質和嚴重性劃分問題區,如發展落後的貧困地區、結構單一的資源型地區、處於衰退中的老工業基地、財政包袱沉重的糧食主產區、各種矛盾交融的邊境地區等,以作為國家援助和支持的地域單元;二是按地區資源和環境的承載能力,劃分不同類型的功能區,以作為國家區域調控和促進人與自然和諧發展的地域單元。
從後者來看,當前大體可以考慮劃分五種類型的功能區:一是調整優化區域。對於那些經濟開發密度較大,資源環境壓力日益突出的區域,如珠三角、長三角等部分地區,重點是提高工業化和城市化的質量,提升經濟發展層次和綜合競爭能力,優化和改善空間結構,創造良好的人居環境,防止經濟過度集聚,避免出現「膨脹病」,促進區域可持續發展。二是優先開發區域。對於那些資源環境承載能力較強,經濟開發密度不大,目前已具備大規模開發條件的區域,要大力推進工業化和城市化進程,實行優先重點開發,引導人口、要素和產業合理集聚,形成新的產業和城鎮密集帶。三是潛在開發區域。對於那些資源環境承載能力較強,但近中期尚不具備大規模開發條件的區域,重點是搞好基礎設施建設,加強資源和環境保護,合理控制經濟開發強度,為今後大規模開發創造條件。四是生態脆弱區域。對於那些生態環境脆弱,不具備大規模開發條件的區域,應按照保護優先、適度開發的原則,實行退耕還林還草,加強生態環境整治,鼓勵生態性移民,大力發展特色經濟,實現人與自然的和諧發展。五是自然保護區域。對於那些依法設立的各種自然保護區,要實行強制性保護,有的還要實行搶救性保護,嚴禁從事不符合其發展方向的各類開發活動。
三、建立和完善區域協調發展機制
促進區域協調發展,必須建立一個符合社會主義市場經濟發展需要的新型協調發展機制。這種新型機制既要充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,又要有效發揮政府規劃和政策的積極引導和調控作用。當前,著重要制定並實施區域規劃和區域政策,完善區域協調發展機制,並將區域規劃和區域政策納入國家宏觀調控體系,以加強對區域發展的協調和指導。在區域規劃方面,當前應重點搞好長三角、珠三角、京津冀、東北和成渝等地區的規劃,同時積極抓好不同
層次和不同類型區域規劃的試點工作。在區域政策方面,要按照公平優先的原則,進一步加大對欠發達地區和困難地區的扶持力度。
在「十一五」期間,國家仍應把區域政策的重點放在西部開發和老工業基地振興方面,繼續實施西部大開發戰略和東北等老工業基地振興戰略,進一步完善國家扶貧政策和民族地區政策。促進中部地區崛起應更多地依靠中部自身的力量,同時國家在商品糧基地、能源原材料基地建設以及資源型城市產業轉型等方面給予相應支持,而不應該也不可能再實行大面積、普惠制的優惠政策。鼓勵東部地區率先發展,則主要依靠東部自身的力量,充分發揮市場機制的作用。過去國家對東部地區的一些區域性優惠政策,要根據情況的變化和體制轉軌的要求進行適當調整。此外,要進一步發揮市場機制在區域發展中的重要作用,打破條塊分割,消除區域性壁壘,根除地方保護主義,鼓勵各種生產要素和商品合理有序流動,促進產業合理轉移和有效集聚,推動區域經濟合作和區域一體化進程