中部經濟發展

A. 未來中國中部哪個省份經濟發展潛力會更大些

網路知道上面的（轉）根據社會學家和經濟學家的預測，隨著中國市場經濟的發展和經濟結構的調整，各行業在社會發展中的地位和發展潛力也在發生變化。某些行業社會需求加大促進了這些行業的蓬勃發展，並成為未來社會發展的主導產業。據有關專家的預測，21世紀巨大發展潛力的行業主要有：1．網路信息咨詢與服務業。當今的時代是一個信息時代，信息網路技術的發展使人們對網路信息的依賴也越來越大，網路信息服務也成為社會上的一個重要的行業。這個行業包含了網上購物、商業信息服務、廣告媒體服務、技術信息咨詢與服務等等。2．房地產開發業。隨著住房政策改革和住房的商品化，房地產開發業成為一個繁榮興旺的行業，購房也成為每個家庭的一件頭等大事，房地產開發業也因此面臨無限的商機，並因此帶動了與之相關的房地產開發、咨詢、銷售業務、物業管理、租借、二手房轉讓行業的迅速發展。3．社會保險業。隨著國家經濟的進步和社會保障體系的不斷完善，人們的安全防護意識也不斷提高，保險意識越來越強。對於一般的家庭來說，都意識到了花少量投入，保證家庭財務和成員的生命財產安全。因此，保險業也日益受到人們的重視。4．家用汽車製造業。國家經濟的飛速發展和人們物質生活的不斷提高，家庭對汽車的需求量也呈不斷上升趨勢，個人對家用汽車的需求將在今後相當長的時間內持續上升，給家用汽車製造業帶來前所未有的機會，商家也將從中獲得豐厚的利潤。同時，家用汽車市場的發展還將帶動汽車配件、維修以及相關的技術產品生產業等行業的發展。5．郵政與電訊業。在當今的快節奏高效率的時代，人們對信息傳遞快捷性、同步性的要求越來越高，對相關通訊產品（如電話、手機、傳真機）以及通訊服務的需求也越來越高，目前中國的電話與行動電話人均擁有率遠低於世界平均水平，中國通訊市場的開發潛力巨大，這將給通訊業帶來新的機遇和豐厚利潤。6．老年醫療保健品業。到2000年，我國老齡人口已達到1．3億左右，中國也隨之步入人口老齡化的社會。老年人比例的增加帶來很多醫療、保健、社區服務等方面的需求的增加。因此，從事老年人保養品、葯品、生活必需品、社區服務等將具有很大的發展前景，並形成一個獨特的產業。7．婦女兒童用品業。隨著人們對生活質量要求的提高，尤其是女性朋友和兒童對服裝、化妝品、洗滌用品以及她（他）們生活中的一些必需品的需求也越來越大。在這些用品上的投入也比較高，並帶動相關的產業迅速發展，在未來的社會發展中，這一行業仍然有巨大的發展潛力。8．旅遊休閑及相關產業。人們生活水平的提高以及節假日數量的增多，外出旅遊休閑成為人們生活中的一件很平常的事情。人們旅遊休閑的機會也越來越多，這不僅帶動了旅遊業的發展，同時也帶動了服務業、運動產品、體育場館、旅行社、旅遊產品等行業的繁榮發展，形成了一個促進經濟發展的強大產業。9．建築與裝潢業。國內城市的居民住房的商品化，帶動了裝修業的發展，室內裝飾產品和裝修工程承包業成為一個獲利豐厚的行業。據有關部門的統計資料表明，當前城市居民裝修住房的投入大約在2－5萬元左右不等，並促進了裝飾材料業的發展。10．餐飲、娛樂與服務業。社會生活節奏的加快使人們對快餐業的需求增加。雖然國外的西式快餐業在中國迅速發展，但是，西餐式的快餐業地是針對兒童市場。對於中國人來說，更習慣於中國式的快餐，因此中式快餐業在未來社會發展中將佔有重要的地位

B. 華中地區(中部)發展之路

不錯,經濟前沿是靠東部,但經濟安全的確得靠西部和中部,中西部的能源礦產為東部經濟發展提供了安全保障,如果世界政局或經濟出現了一些不安全因素,中西部的戰略地位就顯的尤為重要,再由於中部是連接東部與西部的紐帶,所以中部的戰略地位就顯得尤為突出!中部是東部經濟安全的有效後勤保障,是西部經濟發展的前沿開放之窗! 中部要發展得從多方面抓起! 1要自我完善產業結構升級,拒絕貪污腐化 2提高自身實力,就要加大教育投入,畢竟21世紀最貴的不是人才么 3提高生產力,發展優勢產業,樹立品牌優勢,在對外經濟貿易時,給人家留下一個良好的印象,很是重要 4中部內部之間要相互協作,加強交流!區域內部互補 5爭取更多的國家對地區發展的政策傾斜,畢竟如果沒有國家的大力支持,還是很難有潛力和長遠發展空間的! 就寫這么多了,等我想出更多的,再.... 我有一個疑問,你是搞研究的么,你問的這個問題很專業啊! 我是一名高中生,今年就要參加高考了!,呵呵!

C. 中部地區幾個省,哪個省的經濟發展最好,依次排列

中部共 湖南 湖北 江西 河南 合肥 山西 6省
經濟發展為 湖南 湖北 河南 合肥 江西 山西

D. 中部經濟發展為何滯後

———「中部崛起」財政政策高級研討會觀點綜述 賀利娟 劉曉渡 中部地區依靠全國10.7%的土地，承載了全國28.1%的人口，創造了全國23.5%的GDP，在全國地域分工中扮演了重要角色。但為什麼工業基礎雄厚，擁有明顯區位優勢、突出資源優勢和產品優勢、豐富人力資源優勢的中部，卻在全國經濟板塊中日趨「邊緣化」呢？特別是人均地方財政收入列全國最低。湖南省財政廳總經濟師、湖南大學兼職教授歐陽煌作主題發言時指出，中部地區發展相對滯後，主要受制於四大「瓶頸」，即農業產業化程度低、工業發展差距大、城鎮化進展緩慢、經濟外向程度低。這不僅是中部地區經濟發展水平不高和整體素質不強的綜合體現，也是中部六省財政困難的主要原因，更是制約中部地區發展的根本性障礙。 國家發改委國土地區研究所副所長肖金成分析提出，城市發育不良、城鎮化水平低、縣鄉自我發展能力弱、交通基礎設施建設相對滯後、農業比較效益低、製造業發展尚未成為主要的支柱產業是制約中部發展的六大因素。 國務院發展研究中心研究員劉勇認為，區域經濟發展有兩種基本思路：一是「兩頭抓戰略」，即把經濟相對發達和相對落後的地區作為政策考慮的重點；二是「取中戰略」，即把經濟發展處於中等水平的地區作為政策考慮的重點。一般而言，工業化發展的初期多選擇前一個思路，而到了工業化中期和後期則多選擇後一個思路。目前，我國正處在工業化中期快速發展和全面建設小康社會的重要階段，因此，從政府政策的著眼點來看，應採取「取中戰略」；中西部共同開發戰略是促進中部崛起的政策依據；以滿足國內需求為主的內部大循環戰略是促進中部崛起的發展方向；「十一五」時期，我國宏觀區域經濟格局將增加一條南北向的國家級開發軸線，即京哈和京廣(京九)軸線。這條新的開發軸線基本上將中部地區連接了起來，建立全國第四增長極是促進中部崛起的基本途徑。 歐陽煌提出，大力推進「四化」，即農業產業化、新型工業化、城鎮化、國際化，加速提升「四化」水平，是實現「中部崛起」的關鍵舉措。 財政部科研所副所長劉尚希認為「中部崛起」要轉換觀念、創新思路：一要樹立創造優勢的觀念；二要樹立發動群眾創業的觀念，擺正政府和市場的關系；三要樹立一視同仁的觀念，不能地方保護；四要樹立資源整合的觀念，「缺」其實是缺整合，資源、資金、人才的整合。而湖南師范大學商學院院長劉茂松教授則建議以強勢開放的模式、新型工業化的體系、城市群帶動的樣式來促進中部崛起。財政政策如何保障 中部崛起是全國發展棋局上的重要一步，有賴於中央給予多方面的支持。中國社科院財貿所副所長高培勇分析認為，中央對中部崛起的支持，很難有大量的增量資金，更多的是提供製度保障。因此他提出，要以務實的態度謀劃中部崛起的財政政策。他說，中部崛起的提出有三個宏觀背景：一是科學發展觀、構建和諧社會和統籌區域協調發展的背景；二是公共財政強調國民待遇，強調公共服務均等化的背景；三是宏觀財政政策由積極轉向穩健的背景。謀劃中部崛起的財政政策一定要堅持三個「著眼」：一要著眼於全面落實科學發展觀，牢牢抓住統籌區域協調發展這條主線，在區域發展的棋局上爭取中央的支持；二要著眼於公共財政建設棋局上的謀劃，排除階級性，排除所有制，強調公共服務的均等化，使公共財政覆蓋農村、覆蓋中部；三要著眼於轉變觀念，推進改革，尋求中央在制度創新上的支持。 歐陽煌對如何構建「中部崛起」的財政支持體系提出了四條建議：一是創新財政支農政策，夯實中部崛起的基石。鑒於中部地區農業在我國的重要地位和中部地區財政的現實困難，建議中央在現有基礎上加大對中部地區轉移支付力度，增加「三獎一補」資金規模；優先布局國家大型商品糧基地和優質糧食產業工程。二是支持新型工業化。建議中央設立中部地區發展專項基金，重點支持中部地區產業開發；比照西部大開發和振興東北老工業基地政策，研究制定支持中部地區產業、企業發展的財政政策。三是財政要支持中心城市群做活，中小城市做大做強，小城鎮做精做美。建議中央擴大世行貸款、外國政府貸款對中部地區城鎮化建設的投入規模。四是利用財稅杠桿的支持和導向功能，加快區域開放，制定更有針對性的財稅政策，加快產業開放和貿易開放。 財政部財科所副所長蘇明提出，在財政政策方面，國家應加大國債投資和財政預算安排對中部地區的傾斜力度，而且這兩項都應與國家的產業政策相互支持、相互配合。在財政體制供給方面，國家應給中部地區以必要安排，對現行的稅收返還、專項撥款和一般性轉移支付做法進行改革完善。 亞行駐中國代表處高級經濟學家彭龍運認為，中部崛起需要實行親商式財政政策，親商式財政政策需要整合政府資源，實行區別性地區財政政策。 中部崛起，中央財政的支持固然重要，但夏傑長認為，更需要有一個強大的地方稅收體系。他說，轉移支付是目前中央政府支持欠發達地區的主要手段，但在開發西部和振興東北的大背景下，很難在「十一五」期間向中部傾斜，在轉移支付問題上最多是爭取「國民待遇」。只有做大做強地方稅收，才能為「中部崛起」提供強大的財力支持。對於如何做大做強地方稅收體系，夏傑長認為，一要調整中央和地方政府的事權和財權；二要逐步明確稅權劃分；三要確立地方稅主體稅種；四要建立有效務實的地方稅體系；五要盡可能放鬆政府管制、鼓勵各市場主體特別是民間資本平等參與競爭，壯大經濟與培育稅源。從比較優勢看，發展民間資本對中部地區經濟成長和培育稅源有著特殊意義。

E. 中部地區產業結構演變的總體特徵其對經濟發展的有利及有弊影響是什麼最好可以是總結出來的，謝謝啦。

個人認為，順差雖然沒有逆差那樣明顯的弊端，但持續的順差在一定程度上也反映了我國現階段的一些問題。
首先，過高的順差說明我國的外匯資金沒有得到充分利用，最好的狀態就是國際收支平衡而非順差或逆差。大家知道，現金是要拿來投資才會有收益的，放在兜里是不會有任何效益的，更何況在全球溫和的通貨膨脹環境下，恐怕還會貶值。
其次，高額順差反映出我國內需不足，中國人現在還是喜歡把錢放進銀行圖個安穩，而現今在金融開始開放了，銀行激烈的競爭及外資銀行的進入，存銀行已經不安穩了，而中國的投資渠道有限，衍生工具發展不足，而且消費也不夠。
最後也是現在最熱點的，持續過高的順差導致RMB有升值壓力。而現階段，我認為人民幣還沒到升值的時候，國內產業結構還停滯在一些沒有很高科技含量的基礎的原材料出口及其加工，高科技的技術密集產業完全沒有什麼優勢，如果一旦放開升值，將會對我國本來就弱不禁風的工業造成巨大打擊。日本在廣場協議前工業發展及高科技發展已具一定規模，後被迫升值致使其經濟這近十年一直疲軟不振，可見RMB升值還需謹慎。

以下是來自金融時報的報道：
我國出現巨額貿易順差，對中國經濟的發展並非是一件好事。不斷增加的貿易順差雖然在拉動經濟增長、增加外匯儲備等方面發揮了積極的作用，但是，也會引發新的貿易摩擦，為經濟增長帶來不確定性；而順差帶來的過多的外匯儲備，還會增加人民幣升值壓力和金融風險。巨額貿易順差引發的更深層次影響在於，將加劇我國的外貿依存度，同時也不利於外貿增長方式的轉變。

造成貿易順差的原因，一是世界經濟發展不平衡，世界經濟增長的主要市場集中在發達國家特別是美國，而製造業的供給出現了向亞洲國家特別是中國加快轉移的趨勢，亞洲國家國內需求難以消化快速增長的生產能力，必然擴大出口，造成順差增加較多；二是中國處於加工貿易製造基地的位置，很多鄰國的出口要經過中國的組裝得以實現；三是在中國的貿易順差中，外商投資企業所佔的比重較高；四是在中國出口快速增長過程中，擴大進口受到了限制。中國正處於產業結構優化升級的歷史階段，除了初級產品進口以外，國內市場需要進口越來越多的高技術產品，但這方面受到了明顯的限制。

我國貿易順差呈現「三個集中」特點，第一個「集中」主要是指我國貿易順差主要集中在歐美地區。對歐盟貿易順差將超過630億美元。與此同時，我國貿易逆差主要集中在日本、韓國和東盟地區；第二個「集中」是指我國貿易順差主要集中在加工貿易領域。截至目前，我國加工貿易順差超過1250億美元；第三個「集中」是指我國貿易順差主要集中在民營企業和外資企業。今年前11個月，來自我國集體和民營企業的貿易順差超過600億美元，來自外資企業的貿易順差接近500億美元。

削減貿易順差，降低外貿依存度，不能盲目追求立竿見影地降低外貿依存度和貿易順差指標而遏制出口增長，這樣除了會讓我們喪失本來可以贏得的市場之外並無好處。削減貿易順差，降低外貿依存度的關鍵是要轉變出口增長方式。我國出口中的結構性問題主要表現在：自主知識產權和自有品牌少，低端產品多，缺乏核心競爭力；出口商品中仍存在高污染、高物耗、高能耗產品；機電產品和高新技術產品占出口比重不高；出口市場過於單一；出口廠商存在惡性競爭現象等。

對貿易順差貢獻最大的是加工貿易，加工貿易在中國龐大的對外貿易額中佔到了半壁江山。無論是初級產品、一般工業製成品還是高新技術產品，出口商品均以勞動密集型為主。在外資企業的大規模出口中，中國獲得的真實收益並不算高。由於外方控制了收益最高的設計、研發、品牌等環節，中方得到的只是份額很少的加工費。

在我國出口商品的價格中，還沒有全部覆蓋成本，特別是有些外部成本還沒有內部化，這主要包括社保體系的改革還不到位，最低工資制度還沒有建立起來，環境保護和安全生產的支出嚴重低於應該達到的水平，企業研發投入比較低，如果實現外部成本內部化，將使中國的出口產品成本相應增加。

出現的巨額貿易順差必須辯證地看待，必須把中國放在全球化和產業轉移的高度來看待這一問題。中國作為勞動力和資源相對便宜的國家，吸引了跨國公司持續的投資，外商直接投資(FDI)成為中國出口的主要源動力。而與此同時，今年貿易順差出現空前的增長，折射出我國內需不足。內需不足並不是由於投資太弱，而是儲蓄太高，消費需求嚴重不足。消費需求不足是我國醫療、教育等多項改革不到位，社會保障體系的不健全，加上證券市場長期低迷，使老百姓不敢消費。因此，巨額貿易順差的出現應該是多方面的綜合反映。而就對外貿易領域來說，當務之急是加快出口增長方式的轉變步伐，而實現出口增長方式的轉變，應建立更加合理的政府業績考核體系，對外貿和內貿的待遇要統一。毫無疑問，簡單的數量增長已經不再是中國各行業出口追求的目標，提高產業的核心競爭力，提高產品質量和附加值，實現出口由數量型向質量型轉變，已經成為當務之急
希望採納

F. 經濟發展觀和中部崛起的關系

經濟發展觀與中部崛起
中經網湖北中心訊 改革開放20多年來，我國經濟取得舉世矚目的成就，但隨著經濟發展，區域差異也越來越大，特別是中部地區經濟被邊緣化的傾向越來越明顯，已成為全國發展的凹陷之區和關注焦點，是什麼原因造成這種狀況，它同發展觀有什麼關系，又如何按照科學發展觀加以改變，實現崛起？為此，本文將圍繞這些問題加以探討，以供參考。

一、中部崛起的發展觀缺失

加快中部發展，促進中部崛起，無論從戰略地位、發展條件、產業分工要求考慮，還是從全面建設小康社會新階段所面臨的機遇與挑戰考慮，都是極其重要的。但長期以來，中部地區並沒有引起足夠重視，一直處在被邊緣化的困境之中，雖然其原因是多方面的，但發展觀和發展方式上的缺失是主要方面。

其一、戰略缺失。改革開放以來，國家先後對東部發展實施了沿海戰略，對西部採取了大開發戰略，近期又制定了東北振興戰略，有效地推進了全國和地區經濟的發展，而中部地區除國家對山西能源基地開發建設曾制定過專項規劃和各省區制定的發展戰略外，從未作過總體性的戰略謀劃。一方面致使中部地區的承東啟西優勢地位模糊化、樞紐橋梁作用虛擬化，使對區域的整體認同性不斷下降，離心化傾向不斷增強，另一方面，也致使中部地區作為一個相對獨立的區域整體概念，不斷被內地、西部或中西部地區等模糊性概念所替代或掩蓋，從而有被其他地區侵蝕分解之趨勢。

其二、政策缺失。在我國區域政策整個演進過程中，特別是最近20多年區域發展過程中，東部地區依託改革開放以來經濟發展的先發優勢獲得發展壯大，西部地區充分利用國家扶持的政策優勢，加快發展步伐，而中部地區雖同東北地區有著相似的困境，但由於種種因素，一直未能成為國家政策關注的重點和扶持對象，這種政策的長期邊緣化，必然會導致中部地區發展的邊緣化而阻滯崛起。

其三、市場缺失。在國家實行改革開放、國家貿易政策由進口替代型向出口導向型轉移後，特別是隨著我國改革開放總體程度的不斷加深，勞力、人才、資金等要素活動的體制障礙進一步消除，外商直接投資不斷擴展，一方面使沿海地區的面向國際市場區位優勢得到充分體現，另一方面使內地改革開放的滯後性越來越凸現，從而使以勞動聚集型產業和高新技術產業為主的製造業發展迅速聚集於沿海地區，這種特殊的再工業化過程必然形成對內地傳統工業的產業替代和傳統工業化地區的就業替代，導致中部地區出現製造業衰退和就業萎縮，這雖是經濟全球化效應在區域關系中的反映，也是中部地區改革開放滯後，不能適應國際分工體系發展需要所反映出的一種市場體制缺失必然。

其四、產業缺失。在20世紀50年代、20世紀60年代末到70年代後期和20世紀80年代中期我國產業結構的三次超前轉換和調整中，中部地區產業發展雖基本遵循著三次產業發展一般趨勢，但也對其產業發展帶來重大矛盾缺失。一是農業基礎產業嚴重滯後，大量勞動人口滯留農村，難於轉移；二是以工業為代表的第二產業無論所創造的產值還是所容納的勞動力，都比全國和東部地區有較大差距；三是由於中部地區長期扮演著東部的能源原材料供應基地角色，資源優勢難以轉化為產品優勢和經濟優勢，工業化程度偏低，難以形成中心城市向周邊擴散的要素傳遞網路，輻射能力較差。這種產業發展缺失，不僅使中部地區喪失的大量的高附加值流向東部地區，而且也嚴重的阻礙了中部地區的發展。

最後、觀念缺失。由於傳統發展觀影響，加之地處內陸相對封閉和良好的農耕資源條件，使中部地區固步自封、因循守舊、小富即安、害怕風險等陳舊觀念比較濃厚，使中部地區發展缺少生機。表現在一是抗壓心理差，面對東西部地區競爭發展態勢，中部地區不是迎難而上，積極進取，而是以一種「兩頭都沒靠上」、「不是東西」的等靠要的失落精神狀態和兩頭熱中間冷的失衡心理來對待，削弱了中部承東啟西作用發揮，使三大地區難以聯動發展；二是缺少合作精神，許多城市都一味爭當區域經濟中心，而合作願望不足，合作心理不健康，難以實現雙贏；三是發展模式陳舊，難以發揮地區比較優勢，如中部地區具有優勢，但農副產品多數沒有進行轉化和加工增值；四是軟環境建設遲滯，中部地區的市場環境、司法環境、政務環境和人文環境，都遠遠沒有達到聚集吸引內外資發展地區經濟的程度。

二、科學發展觀對中部崛起的意義

科學發展觀是以人為本、以促進人的全面發展為目的的發展觀。從區域角度講，就是高度重視我國區域發展不平衡矛盾，並以統籌區域協調發展為基本原則和總體要求的發展觀。十六屆三中全會和人大十屆二次會議作出的關於繼續推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區加快發展、率先實現現代化，形成東中西互動，優勢互補，相互促進，共同發展的新格局部署，就是這一科學發展觀的具體化表述。這一科學發展觀的確立，不僅為我國區域協調發展開創了新局面，而且直接為中部地區崛起指明了方向，開辟了道路，其意義非常重大。具體講有以下幾點：

首先，這一科學發展觀在戰略全局上突出了中部地區的戰略地位，擺正了中部位置。從1980年代沿海發展戰略時期到1999年西部大開發戰略正式啟動，中部地區在全國戰略發展中處何地位，一直是不夠清晰和明確的。進入21世紀，黨的十六大第一次提出了西部地區、中部地區、東部地區和東北地區四大區域的戰略劃分，並按這一新的劃分，作出促進區域經濟協調發展的新部署，此後，在黨的全會和全國人大會議上多次重申和肯定了這一新的戰略部署，從而使中央促進區域協調發展的戰略部署更加成熟和完善。這一戰略部署的確立，不僅意味著我國區域結構突破了兩區域劃分的基本框架和戰略取向上非東即西兩極發展的局限性，而且克服了中部地區以往那種被約簡的模糊化地位和被淹沒的尷尬處境，使其作為一個同東部地區、西部地區相並列的獨立地區應有地位作用被明確起來、突出出來，從而為中部地區正了名、定了位。

其次，這一科學發展觀在發展思路上突出了中部發展特色，明確了中部地區的發展方向。過去由於長期被動的作為東部的資源供應地和西部資源開發替代地，以致造成中部地區資源優勢不能有效發揮、充分利用。而依據於科學發展觀做出的促進區域協調發展部署中所強調指出的中部地區要加大結構調整力度，推進農業產業化，改造傳統產業，培育新的增長點，加快工業化和城鎮化進程，以及此後多次提出國家支持中部地區發揮區位優勢力和經濟優勢，加快改革開放和發展步伐，加強現代農業和重要商品糧基地建設，加強基礎設施建設，發展有競爭力的製造業和高新技術產業，提高工業化和城市化水平等發展要求，一個基本意思就是以區域統籌為基礎，以區域合作為前提，以優勢資源為條件，形成以「三化一改」、「三加一發展」為取向的發展新思路。這一發展思路的提出，不僅突出了中部優勢，明確了發展重點，而且為中部發展撥開了迷霧，指明了方向。

再次，這一科學發展觀在發展運作上為中部發展提供了新模式，揭示了新途徑。在向市場經濟轉型過程中，東部經濟發展靠市場，西部經濟發展靠政策，已成共識，中部靠什麼，是靠市場還是政策扶持，抑或兩者兼具，一直不很清楚。現在按科學發展觀對全國區域經濟發展進行重新設計，不僅形成了促進區域經濟協調發展的四區格局，而且把東部地區北部和中部地區北部的大東北地區，作為一個獨立區塊劃分出來，形成同東、中、西三大地區相對應的第四大區塊，這不僅意味著國家對東中部地區政府引導作用力度的明顯加大，揭示出市場導向與政策引導相結合、共同作用於中部發展的必然性，而且也意味著東中西部地區間聯合合作的時空關系和順序，意味著東中部地區相互融合聯成一體的大趨勢，從而揭示出中部地區在東部開放、西部開發之間求發展的主要方向、基本模式和途徑。

其四，這一科學發展觀在宏觀政策上為中部發展創造了新條件，提供了新機遇。長期以來，由於國家實施不平衡發展戰略，實施的是東西互動、帶動中部、促進區域協調發展的措施，中部地區一直處在東西部兩大區域政策跳動之中求生存，發展受到限制，崛起艱難而無期。而按科學發展觀進行的新的部署設計，變兩區協調發展框架為四區統籌協調發展格局、變帶動中部發展為促進中部崛起，就從根本上改變了國家宏觀政策導向的局面：一是避免了東西部兩區域之間協調的簡單化缺陷，在政策上突出了中部地區在整體和全局發展中的平等待遇和機會。二是特徵上變帶動發展為促進崛起，這里既包含著對中部地區現有發展實力的充分肯定，又蘊含著以追趕東部發達地區為目標，並期望早日趕上東部地區的政策選擇力量。

三、堅持科學發展觀，促進中部崛起的思路構想

既然科學發展觀對中部崛起具有重大的指導意義和價值，中部發展離不開科學的發展觀，那麼，應如何在科學發展觀指導下，促進中部崛起呢？我們認為應採取以下一些戰略措施，主要是：

1。東向發展主導戰略。東部是世界經濟和國家經濟發展的核心區，是中部崛起的主要動力源。在當前相當長時期內，只有把中部建成東部地區的產業梯度轉移基地、優質農產品供應基地、勞動力輸出基地和旅遊休閑基地，主動融入東部地區經濟，真正形成東中部地區產業分工合作體系，才能接續產業斷鏈，填平發展斷層，才能使中部地區在區域分工中有效發揮綜合優勢，使其承東啟西的地位作用由虛變實，提高其經濟質量效率水平和競爭實力。當前，除大東北地區國家正式把其作為一個統一戰略區加以規劃布局外，還有意識的引導珠江三角洲地區向湘、贛、閩、桂、及港澳等東中部地區拓展，形成「9＋2」合作機制，引導環勃海地區向山西、河南、內蒙等地拓展，形成包括京津冀在內的「5＋2」合作機制，加上長江三角洲地區合作已擴大到中部的皖贛地區，已經形成了東中融合的大趨勢。只要在現有基礎上加以調整完善，加大戰略推進力度，打通和拓寬要素流動通道，延伸合作空間范圍和領域，就可使東中聯為一體，發揮分工優勢，實現中部的跨越式發展。

2。大十字國土開發戰略。中部地區經濟大都沿長江、隴海軸線和京廣（京九）及京哈軸線分布，形成大十字型集聚構架的兩大經濟帶。加快這兩大經濟帶發展，將十分有利於中部地區經濟崛起。就京廣（京九）—京哈線而言，該線覆蓋了我國整個中部地區，也連接了環渤海地區與珠江三角洲地區，沿線地區老工業基地遍布，農業生產基礎良好，具有較大的市場空間，巨大的增長潛力和較高的投資回報率及經濟效率。就長江軸線而言，目前長江的開放開發主要集中在長江三角洲及下游沿江地區，還沒有真正延伸到長江中游地區，加快長江中游沿江地區建設發展，使長江軸線中下游地區聯為一體，不僅可以重振長江戰略，使中部5省直接獲益，而且還可大大提升中部地區的整體實力。

3。大城市圈、大城市群戰略。從中部地區人口密度的要求、發展效率及工業化、信息化的要求、服務業成長及經濟一體化和國土利用效率的要求考慮，發展大城市圈、大城市群是促進中部崛起的必然選擇，特別是在長江國土軸、隴海內陸軸、京廣（京九）內陸軸三大軸線交會的近30萬平方公里的中部三角梯型地區，不僅是中部5省經濟精華集中區，集聚著5省近40％的人口、近50％城市和近60％GDP，而且中部地區五個特大城市———武漢、鄭州、長沙、南昌、合肥均在其內，並初步形成武漢城市圈、長珠潭城市群、中原城市群、皖中城市群、昌九城市群等，已經開始孕育著以武漢為主核，以鄭州、長沙、南昌、合肥為次核的超大型城市群體系雛型，只要進一步優化結構，重點突出長江、京廣（京九）、隴海三軸線建設，提升龍頭城市———武漢、極點城市———鄭州、長沙等的實力，充分發揮武漢、鄭州、長沙、南昌、合肥等大城市的技術創新能力、產業創新能力，加快蕪湖、岳陽、黃石、九江、株洲、洛陽、開封等區域中心城市發展，全面提升其綜合競爭力和互動合作能力，就可促使以武漢為核心的中部三角地區成為繼長三角、珠三角、環渤海三大城市群之後的我國第四大城市群，同時以此為基礎，建立以大城市為中心的不同類型城市群經濟合作網路，把核心城市發展、軸線城市發展和區域發展結合起來，以此推進中部地區崛起，必能取得事半功倍的效果。

4.互惠互利合作戰略。在經濟全球化和我國已進入後WTO時代的環境條件下，中部地區要崛起，必須走合作發展之路，始終堅持互惠互利原則，只有這樣才能持續保障要素資源在區域間合理有效流動，提高企業商家投資經營的動力，才能持續保障各級政府和相關部門在開展區域合作過程中，提供各項服務和維護各有關方面權益的積極性。目前，中部地區跨行政區之間的合作遠未達到與我國市場化進程相適應的程度，許多政府行為不能適應經濟市場化和國際化進程加快的要求，因此，必須採取措施加以推動。一是要進一步強化以武漢為核心的中部市場部署和政府調控相結合的要素優化組合新機制，打破市場壁壘、條塊分割和地方保護主義的體制障礙，完善區域市場的基本框架，培育以要素市場為重點的區域大開放、大流通、大市場的格局；二是要以區域主導產業的發展為基礎，依據各自資源優勢，產業基礎，交通條件和城市經濟實力的比較優勢，對區域內的資源實行統一整合，優化配置，共同開發，推動區域內各產業的合理協調發展，最大限度地激活中部地區內的資源存量，形成規模效益；三是聯手培植一批具有比較優勢的名優產品、企業集團，形成特色產業，促進區域產業結構升級，提高區域經濟競爭力。

中部崛起是一個過程，就當前而言，除以上幾大戰略外，還必須在具體措施上採取有效行動，以創新環境、強化基礎、加快發展、推進崛起。

其一、統一規劃行動。統一規劃是實現中部崛起的重要前提條件，只有統一規劃，發揮整體優勢，克服一省一市一地自我發展、自成體系的模式，才能消除內耗，避免趨同，增強協調，實現目標。為此建議由國家統一編制中部崛起的空間發展規劃，促進人口、資源、產業合理流動和集中配置，形成能自動抑制盲目發展的機制。

其二、設施誘導行動。生態環境整治和基礎設施建設是實現中部崛起的環境基礎和物質前提。只有中部省區都加強交通、信息、能源、鐵公空運和水運港口、河道堤岸、防洪設施建設，強化內外聯系，形成四通八達的完備的高速傳輸網路，才能確立中部在全國中心樞紐地位，發揮中心樞紐作用，保證崛起目標實現。

其三、科技興業行動。高科技是產業革命先導，是發展現代工業、推動信息化、帶動工業化、實現崛起的基本途徑。因此，建議在以科學技術、現代管理、市場信息、電子商務、金融支持、產業帶動為手段，發展光電子、信息技術、生物技術為主導的高新技術產業時，加大長江、京廣沿線科技開發區建設力度，並向周邊地區拓展延伸，形成若干條高科技開發區鏈，使中部地區廣大農村居民在發展農業的同時，參與高科技產業零配件生產，這既緩解就業壓力矛盾，又為中部發展奠定產業現代化基礎。

其四、金融投資行動。資金是中部崛起的精血和動脈，促進中部崛起，首先要搞活金融，實現資本的最大注入。因此，要在中部地區建立完善的以央行為主導、各商業銀行、政策銀行配套的金融體系，同時設立促進中部崛起基金，開辦中部發展銀行，大力發展證券市場，吸引外資銀行、金融機構在中部地區設立分支機構，形成中部成熟的金融社會信用經濟格局，促進國際資本向中部地區迅速集中。

其五、政策引導行動。主要包括制定促進中部崛起的宏觀政策，引導民間資本、外資力量參與中部地區發展；通過財政補償政策平衡中部與東部之間利益再分配，充分調動有利中部發展的企業和個人行為的積極性；加大對中部基礎設施投入，引導要素向中部地區流動；加大對中部地區研發經費分配比例，提高中部地區自主開發能力；加大中部地區就業培訓和人口流動力度以及國家對中部地區的政府采購力度等實際措施等，以支持中部經濟發展，促進中部崛起。

其六、革除舊觀念行動。中部崛起不僅要經濟繁榮，思想文化上也要繁榮，要引進西方先進文化，發揚中華文化，弘揚長江文化，用文化上的革新來提高思想素養，消除離心傾向，改變小生產本位意識，樹立中部一體、全國一體、內外依存的整體觀、開放觀，推動中部經濟的崛起與繁榮。

總之，只要我們牢牢把握和堅持科學發展觀，制定明確的發展目標、採取正確的戰略行動，就一定能加快中部地區經濟發展，一改中部凹陷之憂和被邊緣化的困難局面，而使崛起大目標早日實現。 (R03)

G. 近年來，中部地區經濟發展放緩，從GDP總量上來衡量，中部與東部之間的差距已拉大到6倍。中部發展牽動全局