21世紀中國人口與經濟發展

㈠ 2002年至今中國經濟發展趨勢報告

您好！
希望我找的這些能幫助你。我復制了一大堆，我也不知道從中復制那一段給你才有用。就把全部復制下來，您自己在找找看。
內容提要：跨入21世紀，面臨著經濟知識化和經濟全球化洪流的嚴重沖擊，中國經濟將進入大調整、大轉折、大變化、大發展時期。世紀之交的中國經濟已進入全面、快速工業化階段；但也存在不少困難問題，集中表現為明顯的、多側面的二元現象。通過定性分析和定量計算進行超長期預測，到2050年，中國GDP總量可能達到15萬億左右，人均約為10萬元，經濟總規模居世界各國第二位（僅次於美國）。
21世紀中國的經濟將會是什麼情景，其發展趨勢怎樣？這不僅關系十幾億中國人的命運，也將影響世界的發展格局、由於不確定性因素還太多、難以做出准確的預測，只能憑個人的認識與理想，並輔以定量方法的測算，做出不一定正確的分析與判斷，供同志們批判和參考。

世紀之交的中國經濟

20世紀是中國人民在中國共產黨領導下推翻了壓在頭上的「三座大山」——封建主義、帝國市義和官僚買辦階級，建立了新中國。在此基礎上，中國實行了全面工業化，推進了改革開放，到20世紀末，已取得顯著成果，成為世界經濟發展史上的一大「奇跡」。
世紀之交的中國經濟的基本狀況是：
——經濟持續高速增長
1978年實行改革開放以來，中國經濟取得了重大成就。1978～1998年，GDP從3624.1億元增至79552.8億元，按1978年價格計算增長了5.38倍，平均每年增長速度為9.71%。其中第一產業增加值平均增長4.96%，第二產業年均增長11.73%，第三產業年均增長10.47%。人均GDP從379元增至6404元，平均每年遞增8.28%。到1997年；中國經濟平均增長速度比世界平均水平高6.5個百分點，比發達國家平均水平高7.3個百分點，中國GDP總量躍居世界第7位。詳見表1。
表1：中國經濟發展情況

年份 GDP
（億元） GDP增長
速度（%） 第一產業
增長速度（%） 第二產業
增長速度（%） 第三產業
增長速度（%）
1978 3624.1 11.7 4.1 15.0 13.7
1980 4517.8 7.8 -1.5 13.6 5.9
1985 8964.4 13.5 1.8 18.6 18.3
1990 18547.9 3.8 7.3 3.2 2.3
1994 46759.4 12.6 4.0 18.4 9.6
1995 58478.1 10.5 5.0 13.9 8.4
1996 67884.6 9.6 5.1 12.1 7.9
1997 74772.4 8.8 3.5 10.8 8.2
1998 79552.8 7.8 3.5 9.2 7.6

1978年以來，中國經濟增長經歷1978～1984年、1985～1987年、1988～1992年、1993至今的四個周期波動。與改革前相比，中國經濟波動的周期拉長了，峰位、谷位落差降低了。這反映了中國經濟增長質量的不斷提高，由過去追求高速度逐步轉向兼顧發展與穩定、兼顧速度與效益、追求經濟持續穩定、健康發展。同時，隨著市場經濟體制逐個建立，宏觀調控中經濟手段作用增強，使經濟運行擺脫了一放就亂、一管就死的惡性循環。1996年、1997年軟著陸的成功，使中國在1997年5月開始的東南亞金融危機的沖擊下站穩腳跟。
——產業結構有所改善
產業結構嚴重脫離需求結構的畸形狀態得到很大改善，長期困擾計劃經濟國家的商品數量「短缺」現象基本消除，能源、交通運輸與郵電通訊、重要原材料等基礎產業和基礎設施得到了快速發展，農業持續穩定增長，瓶頸產業制約經濟增長的現象得以緩解。第一、二、三產業的發展比較協調。接從業人員，三個產業的比例1985年為62.4：20.8：16.8；1998年改變為49.8：23.5：26.7。按國內生產總值的比例，1985年為28.4：43.1：28.5；1998年改變為18.0：49.2：32.8，它們之間的關系已有了初步的改善。
——科學技術和教育水平有一定提高
據1995年工業普查結果，20世紀80年代以後出廠的工業生產設備已佔設備總量的90.5%；大中型企業生產設備達到國際和日內先進水平的分別達到26.l%和27.7%，比1985年提高了13.2和5.9個百分點，平均每年提高1.3和0.59個百分點，科技進步對經濟增長的貢獻顯著提高。根據我們採用超越對數生產函數方法的測算結果，1953～1977年期間，生產率增長對中國經濟增長的貢獻為負值：1978～1995年，生產率增長對中國經濟增長的貢獻份額已上升到39.85%，僅次於資本投入增長的貢獻（46.84%）。
截止到1998年底，中國國有單位專業技術人員總數為2091.4萬人，平均每萬人口在校中學生588人，小學生118人；大學生27.3人。中國的巨大人口，通過發展教育將成為巨大的人力資源。
——市場機制在經濟生活中作用增強
隨著改革的深化，中國已確立社會主義市場經濟體製作為改革的目標模式，市場正逐漸成為配置資源的基本手段。從1988年開始，中國開始了生產要素的市場化進程，1990年代生產要素市場化速度有所加快。在1980年代，生產要素市場化主要體現在生產資料流通領域，並以實物資本的形態進行。進入1990年代，土地、資金開始急速進入市場，推動房地產市場、股票市場、債券市場的超常發展。這表明大量生產要素脫離了計劃軌道，各經濟主體行為方式發生巨大變化，對中國經濟運行方式也產生較大的影響。同時，通過對計劃、投資、財政、金融、收入分配、就業和社會保障等一系列改革初步確立了市場經濟的宏觀調控體系的框架。
——以公有制為主體多種經濟成份並存的局面正在形成
改革開放前公有經濟一統天下，國有經濟在第二產業和多數第三產業中占據絕對壟斷地位的狀況已被打破。1998年我國按工業總產值劃分的經濟結構是國有工業佔28.5%，集體工業佔38.3%，城鄉個體工業佔18.9%，其他經濟類型工業（私營、中外合資等）佔19.9%。
——對外開放日益擴大
1998年我國進出口總額已達到3239.3億美元，相當於1978年的15.7倍（其中出口為18.8倍），從1978年排在世界第32位躍升到第11位，表明我國在世界經濟中的地位日益上升。據海關統計，我國出口商品中工業製成品比重已由1980年的50%上升到1998年的92%，其中機電產品出口比重由5%上升到33%以上。表明我國的製造業在國際競爭中的競爭力有所提高。
實際利用外資數額不斷增加，1996～1998年三年分別達到548.04億美元、644.08億美元利585.57億美元，其中外商直接投資均在400億美元以上。
——由全面短缺走向相對過剩
在20世紀的大多數年份里，中國經濟基本是在短缺中運行的。進入1990年代以來，一般工業品出現了賣方市場向買方市場轉化，中國經濟發展走出資源約束的商品短缺時代，進入需求約束和市場制約的新階段。目前，不僅一般工農業產品，而且生產資料都已初步形成了買方市場。1998年下半年國內貿易部統計范圍內的601種商品無一種是供不應求，半數以上的工業產品生產能力利用率在60%以下，絕大多數農產品也供大於求，許多商品庫存積壓有增無減。市場需求對經濟增長的約束機制明顯強化。自1993年以來，經濟增長一直呈現下降趨勢，從1992年的14.2%的高峰降至1999年的7.1%，平均每年下降0.91個百分點。
市場供求關系的變化對經濟運行機制產生深遠的影響。經濟增長的主要矛盾由供給轉向需求。在短缺經濟時代，經濟增長速度的高低主要取決於供給能力尤其是「瓶頸」產業供給能力的提高；在買方市場態勢下，擴大投資不一定能夠帶動消費增長，企業投資只有與市場需求協調時才產生相應的經濟效益，脫離市場需求的投資增加只會產生更大的浪費。同時，企業為爭奪有限的市場空間展開了更激烈的競爭，中國經濟開始進入一個競爭的時代，生產和效益逐步向優勢企業集中。
——發展中存在眾多的困難與問題
總的看，在中國步入21世紀時，全國經濟已進入全面、快速工業化的階段；在取得巨大的成績的同時，也存在不少困難和問題，集中表現為明顯的、多側面的二元現象：新的社會主義市場經濟體制已開始運行，但舊體制仍然在許多領域起作用，新舊體制雙軌運行並存，轉軌緩慢，特別是國有企業改革面臨巨大困灘；經濟高速增長與低效率、低質量並存，經濟仍然以粗放型增長為主，資源配置結構不合理，規模經濟效益差；在國內市場容量不斷擴大的情況下；相當部分的國產商品生產能力過剩，銷售困難與部分商品大量進口並存，國產名牌不斷消失，一些「民族工業」被外資打壓兼並，國家經濟安全受到威脅；出口高速增長與傳統的低附加值產品佔主導地位並存，高檔名牌產品和高新技術產業國際競爭力不強，國內市場佔有率日益下降：東南沿海地區經濟持續高速增長、人民生活奔向富裕與中西部多數地區經濟發展緩慢、收入水平相對低下並存，經濟發展的地區差距日益拉大；隨著經濟規模擴大、就業人數不斷增加與全社會的失業率上升並存，農村剩餘勞動力流動速度加快與困難加大並存，這將使得潛在的社會不穩定因素有增加的趨勢；少數人暴富與相當部分的城鄉貧困人口並存，社會不同人群的收入差距不斷擴大；工農業產品積壓，產銷率不高與相當一部分人民群眾（尤其是農村居民）的有效購買力不足並存；經濟規模迅速擴大與資源浪費、環境污染日益嚴重並存，能源和水資源短缺和生態失衡、環境惡化日益成為經濟社會可持續發展的制約因素；對科學技術和人才的需求日益提高與大量低素質的剩餘勞動力並存。
這些問題都是短期內難以克服的，必須經過長期的艱苦努力和精心的操作才能逐步解決。這表明，我國的未來發展前景是美好的，但面臨的困難也是很大的。

21世紀上半葉（2000～2050年）中國經濟長期預測

對2000～2050年中國經濟的發展進行預測是超長期預測。未來50年不確定的因素很多，我們只能在一定的假定條件下（如不發生世界大戰，國內基本保持社會安定等），採取定性分析和定量計算相結合的辦法進行預測。這里我們使用了系統動力學、投入產出、經濟計量三者相結合的模型，預測中國在2000～2050年間人口、經濟增長以及結構變化情況。下面就是預測結果與分析，有關預測模型的情況，將在本文的最後予以說明。

一、人口預測：總量不超過16億，老齡化問題日益嚴重

1、人口總量和勞動力預測
中國目前仍然是世界上人口最多的國家。1995年中國的人口數為12.1121億，佔世界總人口57.16億的1／5。1995年世界的人口增長率為1.5%，中國則為1.06%。隨著我國經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，同時政府加強了計劃生育政策的指導，人民群眾的生育觀念逐步發生了變化，人口出生率有了大幅度下降，從1970年代初的20‰以上降到了目前的10‰左右。在城市和鄉鎮企業發達的富裕農村，獨生子女已經蔚然成風，成為居民的自覺要求。即使在較為貧困的邊遠地區和農村，群眾也已經認識到，少生優生是脫貧致富的重要一環，多胎生育大大減少、但是，由於巨大的人口基數，中國每年新增加的人口數仍然在1000萬以上。實現零增長還需要有相當長的一段時間。
根據模型預測，中國大約在對世紀的30年代出現人口的零增長，其後為緩慢的負增長。各主要年份的人口數、勞動力數見表2。
表2：主要年份人口數與勞動力預測

年份 人口數 勞動力數 年份 人口數 勞動力數
1995 12.11 6.239 2025 15.50 7.748
2000 12.87 9.239 2030 15.72 7.748
2005 13.60 6.920 2035 15.84 7.703
2010 14.23 7.247 2040 15.85 7.655
2015 14.76 7.498 2045 15.72 7.569
2020 15.18 7.678 2050 15.52 7.437

其中，2000年中國的人口總數要可望不超過13億，2010年達到14億，2020年前後突破15億。在2038年前後達到峰值15.86億，其後則為負增長。同時可以推斷，由於生活環境和質量的提高，以及隨著人口出生率及勞動力比重的逐年下降，「人們老齡化」現象將成為未來社會的一個重要問題。預測結果表明，2030年後，按照目前對勞動力的界定，勞動力占人口比重將不到50%，非勞動力人口將超過8億，2043年前後非勞動力人口將達到峰值8.21億，占當時總人口的51.95%。如果家庭人員結構的趨勢不發生轉折性轉變：那麼由於出生率的下降、生活水平與醫療水平提高等原因，非勞動力人口中老人將佔大部分，這意味著未來我國人口結構將對社會經濟發展產生重大影響。
2、三次產業就業比重預測
由於歷史原因，我國勞動力結構一直保持這樣的格局：農業勞動力始終占據第一位，1980年代以前，70%以上的勞動力都集中在第一產業；改革開放以後，第一產業勞動力的比例開始減少，但1990年占勞動力總數的比重仍有60%。第二產業從1970年代末發生重大變化，隨著改革的深入、經濟的發展，第二產業擁有20%左右的勞動力，並且緩慢增加；1990年第二產業在總勞動力中的比重為21.4%。第三產業也是在改革開放後出現快速發展，但其比重低於其他產業，1990年為18.4%，進入1990年代後，第三產業發展開始加速。1994年，第三產業就業的勞動力首次超過第二產業，二、三次產業占總勞動力的比重分別為22.7%和23%：第一產業仍居首位，為54.3%。這說明，第一產業就業勞動力比重的下降在加快，且大都向第三產業轉移。根據1996年的統計數據，一、二、三次產業就業勞動力的比重分別為50.5%、23.5%、26.0%。1978～1996年，在不到20年的時間內，第一產業就業勞動力從占總數的70.5%下降到50.5%，平均1年下降1個百分點。這是非常巨大的變化，也是一個非常了不起的成就，而且這種趨勢還將繼續保持下去。模型預測結果見表3。
表3：1996～2050年三次產業中勞動力比重預測 單位：%

年份 一產業 二產業 三產業 年份 一產業 二產業 三產業
1995 52.2 230 24.8 2025 29.4 28.9 41.6
2000 49.1 24.2 26.7 2030 26.5 29.4 44.0
2005 44.3 25.6 30.1 2035 23.9 29.8 46.3
2010 40.0 26.7 33.4 2040 21.3 30.1 48.5
2015 36.1 27.6 26.3 2045 19.1 30.4 50.5
2020 32.6 28.3 39.0 2050 17.0 30.6 52.4

根據對三次產業就業比重的預測，未來勞動力結構將出現兩次重大變化，從而變得更加合理。
第一次變化出現在2015年前後。2015年以前，盡管第一產業勞動力就業比重不斷下降，但仍然為勞動力最多的產業。2000年三次產業的勞動力就業比不分別為49.1%、24.2%和26.7%。2010年三次產業的就業比重變為40.0%、26.7%利33.4%。隨著改革的日益深入和社會主義市場經濟體制的日益完善，面向生產服務的第三產業，如研究與開發、技術培訓、在職教育、產業產後服務、金融保險、貿易等等，發展速度會日益加快；同時，技術進步使第一、二產業勞動生產業勞動生產率迅速提高，人均收入水平不斷上升，必將促使居民生活中自我服務的部分逐漸減少，生活服務的社會化使得面向生活的第三產業繼續強勁增長。到2015年，第三產業就業比重將超過第一產業，達到36.3%，成為容納勞動力最多的主要產業。
第二個變化出現在2026年左右。這時，我國的工業化接近全面實現，第一產業勞動力繼續向外轉移，就業比重減少為28.8%第二產業勞動力就業比重緩慢上升，達到29.1%，超過第一產業成為繼第三產業後容納勞動力的主要產業。2030年，三次產業的就業比重分別為26.5%、29.4%和44.1%。2044年以後，第三產業將容納全國一半以上勞動力就業，成為解決社會就業的決定性力量。2050年，三次產業就業比重分別為17.0%、30.6%和52.4%，按就業比例從大到小的排序，形成「三二一」的格局。

二、經濟增長預測：21世紀中經濟總規模將居世界第二位

根據模型預測結果，2000～2050這50年中，中國國內生產總值（GDP）增長率的基本趨勢是逐漸緩慢下降，50年的平均增年率為5，8%。其中，2000～2010年為8.1%；2011～2020年為6.4%；2021～2030年為5.4%；2031～2040年為4.9%；2041～2050年為4.3%。見表4。
表4：2000～2050年中國經濟總量和人均GDP預測

區間 GDP平均
增長率（%） 期末GDP總量
（萬億元，1995年價） 期末人均GDP
（萬元/人，1995年價）
2001-2010 8.1 19.7694 1.3889
2011-2020 6.4 36.7007 2.4178
2021-2030 5.4 52.2370 3.9657
2031-2040 4.9 100.5209 6.3406
2041-2050 4.3 153.0721 9.8638
2011-2030 5.9 - -
2031-2050 4.6 - -

從GDP的增長過程看，未來50年經濟發展大致可分為3個階段。第一階段是2000～2010年。在此期間，經濟增長保持平均8.0%左右的高速度，這既是我國經濟增長的黃金時期，又是我國經濟結構大調整和經濟體制大轉型階段。到2010年，以1995年價格計算（下同），GDP總量將會接近20萬億元，人均約1.4萬元；人民生活水平全面達到小康，中東部地區、西部城鎮以及部分農村進入富裕小康的生活水平。這一階段內，大中型城市和部分沿海地區中小城鎮將普遍完成工業化，開始向後工業化或信息化社會轉變；問時工業化過程全面向農村推進。東小部的絕大部分地區、西部地區的城鎮及部分農村居民生活水平將會達到小康，一部分城鎮和小總值農村將開始向富裕小康邁進。
第二階段：2011一2030年，GDP將以年均6%左右的中速增任。到2030年，GDP總量將會達到60萬億元左右，大均約4萬元。那時，我國將全面完成工業化。大部分地區基本實現信息化，科學技術全面接近當時國際較先進水平，部分領域世界領先，經濟技術總體實力居世界前列，人民平均生產水平達到當時中等發達國家的水平，部分地區和大小城市的生活水平達到當時發達國家水平。
第三階段：2031～2050年，GDP年均增長仍可望保持在4%左右的水平上。到2050年，GDP總量可能達到150萬億元左右，人均約10萬元，經濟總規模居世界第二位（僅次於美國）。到那時，我國科學技術水平達到或接近國際先進水平，若干領域保持領先地位；國民經濟將全面信息化；生態環境大大改善，人民生活水平達到當時發達國家的中等水平。

三、三次產業結構變化預測與分析：

第三產業比重逐漸上升
在2000～2050年間，國民經濟的增長不僅表現在總量的迅速增加，而且也將使經濟結構發生重大改變。這是由於三次產業的增長速度不同，經長期積累從量變到質變的結果。各時段的年均增長率和期末三次產業結構情況見表5。
表5：2000～2050年三次產業增長速度與結構變化情況

區間 三次產業增加值增長率（%） 期末三次產業結構（%）
一產業 二產業 三產業 一產業 二產業 三產業
2001-2010 5.8 8.1 9.0 14.1 51.5 34.4
2011-2020 4.2 5.5 7.5 11.5 50.2 38.3
2021-2030 3.4 5.0 6.6 9.4 48.0 42.6
2031-2040 2.8 4.3 5.9 7.7 45.3 46.9
2041-2050 2.0 3.5 5.3 6.2 42.1 51.7

三次產業的變化趨勢可大致說明如下：在2000年以前，由於中國政府重視第一產業和加強對農業投入的結果，第一產業的增長率將會維持在5%左右的水平上。2000年以後的增長率逐漸緩慢下降。第二產業的增長率在2000年以前仍處於首位，年均可超過10%，但增長率趨勢是下降的，且下降得較快；2000年以後，增長率下降速度有所放慢。這是由於隨著對會主義市場經濟體制的建設和推進，企業的增長方式將逐步轉變，從外延擴大再生產為主轉向內涵擴大再生產為主。企業將更加註重經濟效益，山過去的速度——效益型增長轉向效益——速度型增長，即企業首先講究經濟效益，通過效益的獲得表現出一定的增長速度。 同時，隨著當代科學技術的進步，我國也必將逐漸進入信息化社會，勞動生產率迅速提高，工業化的進程加快，在某些領域實現跳躍性技術進步，大大減輕經濟增長對傳統工業的依賴程度。不過，我們也要看到，信息社會是建立在社會物質財富極大豐富、社會基礎結構發達完善的基礎上的。信息化只能加快工業化的進程，而不可能代替工業化過程和人民群眾生活水平的提高對物質產品的巨大需求。作為後發國家的工業化可以與信息化同步進行，們決不可能跳過工業化直接進入信息化。信息化的發展不僅不會減少人們對交通運輸等的需求；相反，信息化越發達，人們的出行率越高，物質流動越頻繁。也就是說，在工業化尚未完成階段，信息化使得社會經濟運轉效率提高，將會更加刺激對物質產品需求的增長。第二產業在今後的十幾年內，需求收入彈性仍然會繼續上升，它在國民經濟中所佔的比重居高不下；2010年以後才會逐步有所降低，但在人均物質產品擁有量達到發達國家的水平以前，降低的速度仍然是緩慢的。
隨著第一、第二產業生產效率的提高，對第三產業的需求增長會進一步加快，使得第三產業保持較快的增長勢頭。人約在21世紀初期，第三產業的增長率將超過第二產業，尤其是信息服務業、金融保險業、房地產業、教育和科學研究事業的發展會保持持續快速增長，並一直保持下去。根據預測，2010年一、二、三次產業的增長速度分別為5.1%、7.1%、和8.4%；2030年增長速度為3.2%、4.6%、6.1%；2050年增長速度為1.6%、3.2%和5.0%。
三次產業的結構將隨著三次產業增長速度的不同而出現根本性的變化。1995年一、二、三產業佔GDP的比重分別為20%、48.8%和30.7%，2000年時三次產業的結構變為17.4%、51.7%和31.0%。2010年時這種結構變為14.1%、51.5%和34.4%。第二產業占據國民經濟半壁江山的地位一直要持續到2020年左右。到203O年三次產業的結構將變為9.4%、48.0%和42.6%。在2038年以前，第二產業將一直保持其在國民經濟中的最大份額，盡管這一份額在不斷減少。2838年以後，第三產業將以46.0%的份額超過第二產業的45.9%，成為我國國民經濟的第一大產業；在2047年左右，其份額將超過50%，在國民經濟中處於絕對支配地位。2050年三次產業的比重分別為6.16%、42.10%和51.74%。
這里需要特別指出的一點是，通常在計算三次產業的結構時，都按當年價計算的。但以上的計算結果卻是在1995年（不變）價的基礎上進行的，它們並不是未來各年以當年價計算的產業結構。如要考慮未來當年價計算的產業結構，就需要預測三次產業增加值在未來年份的平（縮）減指數。對於超長長期預測來說，這是十分困難的，我們在模型中未予考慮。但這里我們可以作一個簡單的估計，以說明未來以當年價計算時，三次產業結構變化的方向。當三次產業增加值的價格上升幅度不同時，價格上升幅度大的；以當年價計算的結構比例也增大。根據發達國家的經驗，第一產業（主要是農產品）和第三產業的價格上漲率要快於第二產業，因此，在用當年價計算三次產業結構時，第一、第三產業的比重將比用不變價計算的結果高。（《國民經濟管理》 中國社科院數量經濟與技術研究所研究員 李京文）

㈡ 中國政府編制《中國21世紀人口，資源，環境與發展白皮書》是在哪一年

2000年12月19日 11:51

中新網北京12月19日消息：中國國務院新聞辦公室今天發表《中國21世紀人口與發展》白皮書。全文如下：

㈢ 《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環境與發展白皮書》發表於 [ ] A、1993年 B、1994

《中國21世紀議程中國21世紀人口、環境與發展白皮書》發表於1994年。

人類發展即將進入二十一世紀，科學技術突飛猛進，世界經濟秩序和經濟格局急劇變化，人口與發展進一步成為國際社會廣泛關注的重大問題。走人口與經濟、社會、資源、環境相互協調的可持續發展道路，正成為世界各國的共同選擇。

中國是世界上人口最多的發展中國家。抽樣調查，到1999年底全國總人口為12.6億(不含香港、澳門特別行政區和台灣省)，約佔世界總人口的21%。為比較准確地把握人口變化的規律和趨勢，進一步控制人口增長，提高人口素質。

(3)21世紀中國人口與經濟發展擴展閱讀：

中國政府高度重視人口與發展問題，將人口與發展問題作為國民經濟和社會發展總體規劃的重要組成部分列入議事日程，始終強調人口增長要與經濟社會發展相適應，與資源利用和環境保護相協調。二十世紀九十年代以來，中央政府每年召開一次關於人口與發展問題的座談會。

研究分析重大問題，制定重大決策和措施。國家組織、協調有關部門和群眾團體共同實施人口與計劃生育方案，將計劃生育與發展經濟、消除貧困、保護生態環境、普及文化教育、發展衛生事業、完善社會保障、提高婦女地位等緊密結合起來，努力從根本上解決中國的人口與發展問題。

㈣ 21世紀中國能否養活16億人口,試分析理由和基本條件

那當然，能好養活了，勢力人口了，這么多年中國的經濟發展以及人民的生活水平提高了不少。敢破不缺錢不此時的不愁穿的不愁住的。

㈤ 中國到21世紀末還有多少人口

80後總數是2.28億，90後是1.74億，00後是1.26億。90後比80後少30.68%，00後比90後少19.39%。
按二胎的政策延續要2100年，保守估計有6億，奔放估計有2.5億

㈥ 21世紀中國如何養活16億人口

中國人正改變飲食習慣，通過增加副食來保證糧食自給。目前中國生產的肉類居世界第一專，人均肉類年消費屬量達42公斤，已超過世界平均水平，蛋類消費也接近發達國家水平。

中國沿海擁有漁業等有利條件。進入21世紀，中國肉類年產量達5500萬噸，蛋類1800萬噸，魚類和海產品為2800萬噸，佔全球總量的1/4。而中國人口佔全球的1/5，這表明已完全能滿足中國人對食物中蛋白質的需求。

(6)21世紀中國人口與經濟發展擴展閱讀：

而且，由於改善了飲食結構，如今中國人均年糧食需求量不再是400公斤，而是350公斤。也就是說，到本世紀中期15億中國人只需要5.25億噸糧食即可。屆時，中國糧食生產從目前的5億噸增至5.25億噸是完全可以完成的任務。

1985年中國人均擁有糧食400公斤，首次實現自給自足。隨後糧食生產開始緩慢增長，到21世紀初才突破5億噸。若2050年該國人口達15億，按人均每年400公斤算，至少需要6億噸糧食。

㈦ 21世紀中國已經進入老齡化時代，這種人口因素變化將對哪些企業有影響這些企業應如何面對變化

人口老齡化對經濟發展的消極影響
人口的老齡化意味著勞動年齡人口比重的下降，贍養比以及總的贍養費用的上升，老年人的社會保障支出增加等等，這一切都會對經濟的發展產生不良的影響。人口老齡化對經濟發展的不利影響主要表現在以下幾個方面。一是人口老齡化會減少勞動力的供給。人口的老齡化必然會導致社會總的青壯年勞動力比例的下降，造成了經濟發展的勞動力匱乏和勞動力老齡化，勞動力要素是經濟發展的重要投入因素，直接影響到我國經濟的持續穩定發展。二是人口老齡化增加了政府的財政負擔。人口的老齡化必然帶來大量的老年人隊伍，為了給老年人穩定的晚年生活，政府必須將大量的財政收入應用於養老、醫療衛生服務以及社會服務，嚴重的增加了國家的財政負擔，減少了國家對經濟建設的投入。從西方經濟的角度來看，一個國家的國民收入通過初次分配和再次分配，最終形成消費基金和積累基金。積累金越多，國家就可以拿出更多的錢用於經濟建設投入，刺激經濟的發展。人口老齡化必然導致國家將大量的國民收入用於老年人社會保障支出，減少了國家對經濟建設的投入，不利於我國經濟長期穩定的發展。三是人口老齡化不利於儲蓄和稅收的增加。從經濟學的角度來看，居民的可支配收入分為儲蓄和消費兩部分，這兩部分此消彼長。儲蓄是投資的基礎，只有儲蓄部分增加，居民才有更多的可支配收入用於投資，刺激經濟的可持續發展。人口老齡不利於我國居民儲蓄率的增加。人口老齡化意味著老年人口增加，老年的勞動能力有限，可支配收入減少，用於儲蓄的資金會隨之減少；同時因為生理原因，老年的疾病增加、自理能力下降，甚至需要動用過去儲蓄的資金用於消費，進一步降低全社會的儲蓄率，不利於經濟的發展。另外，人口老齡化會導致政府的支出增加，但在生產勞動領域的納稅人的比例減少，為了增加稅收收入，政府只能提高稅收比例。這一方面會降低勞動者的勞動積極性，另一方面還會增加企業的負擔，阻礙經濟的正常發展。
人口老齡化對經濟發展的積極影響
人口老齡化是任何社會經濟發展到一定階段不可避免的產物，再給經濟的持續發展帶來諸多不利因素的同時也給經濟的發展帶來一定的機遇，主要表現在以下幾個方面：一是老年人消費拉動經濟增長。隨著我國老齡化速度的加快，國家在老年人的社會保障以及相關消費方面的投入不斷增加，老年產業成為一個新興的「朝陽產業」，當前我國老年人消費市場規模已達1萬億元，充分利用好這部分市場可以有效的促進我國內需的增加，有效的拉動我國經濟的增長。二是老年人形成經驗豐富的勞動隊伍。老年人的精力和體力遠不如老年人，但老年人有年輕人所不具備的工作經驗以及熟練的工作技能；同時，老年人的經濟負擔比年輕人要小很多，大多說老年勞動者被退休返聘到工作崗位之後，更加專注於對單位和社會的貢獻，專心工作，創造出比年輕人更多的效益。三是老年人能讓年輕人更加專注於工作。當今的市場經濟時代，社會競爭激烈，科技和經濟迅猛發展，年輕人的工作壓力巨大，還要為撫養小孩以及家庭管理分散大量的精力。更多健康老年人的存在就可以解決這一難題，一方面老年人可以用豐富的人生閱歷教導年輕人專注於本職工作過，減輕社會競爭給年輕人帶來的壓力，另一方面老年人可以幫助年輕人撫養小孩和一部分家庭管理工作，減輕年輕人的負擔，增加年輕人的工作效率。

我國應對人口老齡化應該採取的有效對策
人口老齡化是一種不可避免的趨勢，它給我國經濟發展帶來巨大壓力和沉重負擔的同時也給我國的經濟發展帶來一定的機遇，只有解決困難、抓住機遇，才能有效地促進我國經濟的可持續發展。
（一）合理保持人口增長速度，控制人口老齡化的速度
控制人口老齡化的速度是解決人口老齡化問題的關鍵所在。與西方發達國家相比，我國人口老齡化的速度過快，各項老年人社會保障體系尚未建立，我國已經步入了「未富先老」的社會階段，給社會和經濟的發展帶來嚴重的困難。要控制人口的老齡化速度，必須保持合理的人口增長速度，改變過去過於簡單的計劃生育政策，制度科學合理的人口政策，保持一定的生育水平和人口基數，減緩我國人口老齡化的進程。
（二）加強老年人市場的開發
老年人口的增加給我國帶來了巨大的老年人消費市場，國家在增加老年人社會保障支出的同時要加強老年消費市場的開發，滿足老年人各方面的消費需求，通過老年人的消費來拉動我國的內需，創造出新的就業崗位，對國民經濟發展產生乘數效應，有效促進我國經濟的增長。
（三）加強老年人人力資源的開發
俗話說「家有一老，如有一寶」，老年人的知識和經驗使我們社會的一筆寶貴的財富，發揮老年人的知識和經驗財富服務社會經濟的發展，不僅僅可以給老年人帶來一定的經濟收入，促進整體社會經濟的發展，還可以實現老年人的人生價值，滿足老年人的精神需求。要想發揮老年人的經驗和知識對社會經濟發展的作用，需要國家加強對老年人人力資源的開發，在充分保證老年人的權益的同時促使老年人繼續給社會作出貢獻。同時，還可以實行彈性退休制度，在老年人自願以及條件允許的情況之下，老年人可以自主選擇退休時間。
（四）健全我國老年社會保障制度
老年人為社會發展做出了重要的貢獻，「老有所養、老有所樂」是社會對老年人應盡的責任。老年人社會保障制度是我國社會保障制度的重要組成部分，完善老年人社會保障制度可以有效的保證老年的權益，有利於維護社會穩定，是應對人口老齡化對經濟發展產生不良影響的重要手段。當前我國農村地區的人口老齡化速度明顯要快於城鎮地區，但農村地區的養老保險比較缺失，需要國家進一步加快新型農村社會養老保險體系建設。
（五）加快我國產業結構的升級換代
長期以來我國都是以勞動密集型的產業為主導產業，大量而又豐富的廉價勞動力是我國經濟的最主要競爭優勢，隨著人口老齡化速度的加快，我國勞動力市場上青壯年勞動力的比例不斷下降，勞動人員的工資報酬不斷增加，近幾年沿海製造業發達的地區不斷出現「用工荒」的問題，給我國經濟的長期可持續發展帶來巨大的困難。徹底解決這一難題，必須加快我國產業結構的升級換代，減少勞動密集型產業占我國經濟的比重，加快發展技術密集型產業和資金密集型產業，減少人口老齡化對我國勞動力市場產生的沖擊，促進我國經濟健康穩定可持續的發展。

㈧ 21世紀經濟趨勢是什麼

21世紀經濟趨勢預測：

一、人口預測：總量不超過16億，老齡化問題日益嚴重

1、人口總量和勞動力預測

中國目前仍然是世界上人口最多的國家。1995年中國的人口數為12.1121億，佔世界總人口57.16億的1／5。1995年世界的人口增長率為1.5%，中國則為1.06%。隨著我國經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，同時政府加強了計劃生育政策的指導，人民群眾的生育觀念逐步發生了變化，人口出生率有了大幅度下降，從1970年代初的20‰以上降到了目前的10‰左右。在城市和鄉鎮企業發達的富裕農村，獨生子女已經蔚然成風，成為居民的自覺要求。即使在較為貧困的邊遠地區和農村，群眾也已經認識到，少生優生是脫貧致富的重要一環，多胎生育大大減少、但是，由於巨大的人口基數，中國每年新增加的人口數仍然在1000萬以上。實現零增長還需要有相當長的一段時間。

根據模型預測，中國大約在對世紀的30年代出現人口的零增長，其後為緩慢的負增長。各主要年份的人口數、勞動力數見表2。

表2：主要年份人口數與勞動力預測

三次產業的變化趨勢可大致說明如下：在2000年以前，由於中國政府重視第一產業和加強對農業投入的結果，第一產業的增長率將會維持在5%左右的水平上。2000年以後的增長率逐漸緩慢下降。第二產業的增長率在2000年以前仍處於首位，年均可超過10%，但增長率趨勢是下降的，且下降得較快；2000年以後，增長率下降速度有所放慢。這是由於隨著對會主義市場經濟體制的建設和推進，企業的增長方式將逐步轉變，從外延擴大再生產為主轉向內涵擴大再生產為主。企業將更加註重經濟效益，山過去的速度——效益型增長轉向效益——速度型增長，即企業首先講究經濟效益，通過效益的獲得表現出一定的增長速度。 同時，隨著當代科學技術的進步，我國也必將逐漸進入信息化社會，勞動生產率迅速提高，工業化的進程加快，在某些領域實現跳躍性技術進步，大大減輕經濟增長對傳統工業的依賴程度。不過，我們也要看到，信息社會是建立在社會物質財富極大豐富、社會基礎結構發達完善的基礎上的。信息化只能加快工業化的進程，而不可能代替工業化過程和人民群眾生活水平的提高對物質產品的巨大需求。作為後發國家的工業化可以與信息化同步進行，們決不可能跳過工業化直接進入信息化。信息化的發展不僅不會減少人們對交通運輸等的需求；相反，信息化越發達，人們的出行率越高，物質流動越頻繁。也就是說，在工業化尚未完成階段，信息化使得社會經濟運轉效率提高，將會更加刺激對物質產品需求的增長。第二產業在今後的十幾年內，需求收入彈性仍然會繼續上升，它在國民經濟中所佔的比重居高不下；2010年以後才會逐步有所降低，但在人均物質產品擁有量達到發達國家的水平以前，降低的速度仍然是緩慢的。

隨著第一、第二產業生產效率的提高，對第三產業的需求增長會進一步加快，使得第三產業保持較快的增長勢頭。人約在21世紀初期，第三產業的增長率將超過第二產業，尤其是信息服務業、金融保險業、房地產業、教育和科學研究事業的發展會保持持續快速增長，並一直保持下去。根據預測，2010年一、二、三次產業的增長速度分別為5.1%、7.1%、和8.4%；2030年增長速度為3.2%、4.6%、6.1%；2050年增長速度為1.6%、3.2%和5.0%。

三次產業的結構將隨著三次產業增長速度的不同而出現根本性的變化。1995年一、二、三產業佔GDP的比重分別為20%、48.8%和30.7%，2000年時三次產業的結構變為17.4%、51.7%和31.0%。2010年時這種結構變為14.1%、51.5%和34.4%。第二產業占據國民經濟半壁江山的地位一直要持續到2020年左右。到203O年三次產業的結構將變為9.4%、48.0%和42.6%。在2038年以前，第二產業將一直保持其在國民經濟中的最大份額，盡管這一份額在不斷減少。2838年以後，第三產業將以46.0%的份額超過第二產業的45.9%，成為我國國民經濟的第一大產業；在2047年左右，其份額將超過50%，在國民經濟中處於絕對支配地位。2050年三次產業的比重分別為6.16%、42.10%和51.74%。

這里需要特別指出的一點是，通常在計算三次產業的結構時，都按當年價計算的。但以上的計算結果卻是在1995年（不變）價的基礎上進行的，它們並不是未來各年以當年價計算的產業結構。如要考慮未來當年價計算的產業結構，就需要預測三次產業增加值在未來年份的平（縮）減指數。對於超長長期預測來說，這是十分困難的，我們在模型中未予考慮。但這里我們可以作一個簡單的估計，以說明未來以當年價計算時，三次產業結構變化的方向。當三次產業增加值的價格上升幅度不同時，價格上升幅度大的；以當年價計算的結構比例也增大。根據發達國家的經驗，第一產業（主要是農產品）和第三產業的價格上漲率要快於第二產業，因此，在用當年價計算三次產業結構時，第一、第三產業的比重將比用不變價計算的結果高。

㈨ 人口因素如何影響21世紀中國經濟增長

一個國家或地區的長期經濟發展績效，不僅取決於一定時期的增長速度，更在於增長速度的可持續性和增長的質量。在通過改革開放連續27年實現了奇跡般的增長成績的同時，中國經濟增長中仍然存在著諸多制約因素，對可持續性提出了嚴峻的挑戰。特別是，當有利於高速增長的人口條件開始發生變化，在很長時期里作為經濟增長主要推動力的高儲蓄率，以及充足的勞動力供給優勢將逐漸弱化，意味著經濟增長源泉面臨轉換。突破經濟可持續增長面臨的各種制約，要求切實轉變經濟增長方式。 二、為什麼中國能保持高速增長 日本和亞洲四小龍等國家和地區創造的東亞奇跡，在非常顯著的程度上可以歸結於人口轉變。隨著人口轉變的深化，年齡結構進入高勞動年齡人口比重階段，勞動力供給和儲蓄率都有利於經濟增長。在1970-1995年期間，東亞經濟實現了年平均6.1%的人均GDP增長率，高於其穩態增長率4.1個百分點。其間人口轉變的因素貢獻了1.5-2.0個百分點，貢獻比率為1/3-1/2。對歐美17個國家1870-1913年期間增長的分析，平均起來，新大陸的人均GDP增長率比舊大陸高0.47個百分點。這個增長率差別的90%-100%可以歸結為新大陸在人口結構方面的優勢，即主要通過具有年齡選擇特點的大規模人口遷移，相對提高了新大陸人口結構的生產性。 在計劃生育政策和經濟社會發展的雙重作用下，中國較早完成了發達國家經歷上百年才完成的人口轉變過程，目前已經進入到低出生、低死亡和低自然增長的人口再生產類型階段。在這個過程中，人口自然增長率在經歷了由低到高，再由高到低的變化的同時，勞動年齡人口增長率在滯後大約20年後，也按照相似的變化軌跡經過了上升和下降的過程。目前中國正處在勞動年齡人口比重最高的時期，生產性較高的人口結構既提供了充足的勞動力估計，也創造了形成高儲蓄率的條件。對中國改革開放以來經濟增長的研究也表明，總撫養比每降低1個百分點，導致經濟增長速度提高0.115個百分點。1982-2000年期間，總撫養比下降推動人均GDP增長速度上升2.3個百分點，大約對同期人均GDP增長貢獻了1/4左右。 三、今後這些增長因素還存在嗎 隨著用較短的時間實現了人口再生產類型的轉變，中國人口總量和年齡結構也相應發生變化，自然會影響到未來的人口動態，從而對享受人口紅利設定了較早的時限。據中國人口與發展研究中心預測，本世紀中葉之前的人口動態有三個轉折點：第一，勞動年齡人口占總人口的比率從2006年開始進入穩定期，而從2010年起趨於下降；第二，勞動年齡人口的絕對數量從2011年即趨於穩定，2022年以後則大幅度減少；第三，總人口在2030年前後達到峰值，為14.39億，隨後絕對減少。這個預測表明，中國人口總量增長和結構的轉折點，比大多數人所預期的要來得更早。相應地，人口轉變形成人口年齡結構三個階段的交替也較早來臨，有利的人口結構將會提前發生變化。從人口結構變化趨勢看，勞動力供給高峰即將結束。 人口轉變發生在很短的時間內這一事實，同時導致少兒撫養比下降與老年撫養比上升之間的間隔很短，使得總體撫養比，即少兒人口（0-14歲）和老年人口（65歲及以上）占勞動年齡人口（15-64歲）的比例，只在相對短暫的時期內處於較低的水平上，即在本世紀只會再繼續一個較短的下降，最低點為2013年的38.8%，隨後將以老年撫養比提高為特徵大幅度回升。其結果是社會總體養老負擔迅速加重。到2017年，老年人口占總人口的比例將超過10%，在少兒撫養比仍然高達26.4%的情況下，老年撫養比超過14%。 按照聯合國中方案人口預測，從2015年開始，中國15-64歲勞動年齡人口在達到10億之後，絕對數量就從提高的趨勢轉而逐年減少。而勞動年齡人口增長率的快速下降，則已經開始。今後20-30年期間，勞動年齡人口的增長速度將逐漸減慢，不僅低於發展中國家和世界平均水平，而且低於北美發達國家。勞動年齡人口內部的年齡構成也同時發生變化，即趨於老齡化。人口轉變的較早完成及其引起的人口結構變化，不僅意味著人口的日益老齡化，也意味著勞動年齡人口相對減少和絕對減少的相繼發生，以及勞動年齡人口的老齡化，從而勞動力的短缺或遲或早終究會成為現實。 長期以來，中國製造業在國際市場獲得的競爭力是以低工資取勝的。觀察2002年一些國家和地區的製造業相對工資水平，如果以美國為100的話，墨西哥為11.2，巴西為12.0，韓國42.9，台灣省25.4，香港特別行政區27.3，新加坡34.1。而同年中國正規部門的工資水平僅為美國的2.9%，非正規部門的工資則更低，僅僅為美國的1.9%左右。但是，中國製造業工資的增長速度卻異常迅速，無論是與發達國家、發展中國家還是轉軌國家進行比較，都有更快的增長率。這表明，隨著勞動力短缺的出現，中國很難繼續保持低工資水平及其所帶來的國際競爭力。 四、未來持續增長靠什麼 由於在不同的增長階段上，經濟賴以增長的主要源泉是不一樣的，與之相適應的增長方式在一定的時期也具有其存在的必然性。只是當一種增長源泉逐漸耗竭時，為了開發新的增長源泉，增長方式的轉變才是必然的要求。有助於克服增長制約因素的可持續協調發展，是在經濟增長方式轉變的基礎上，由增長的需要所誘致形成的。中國經濟已經發展到這樣的階段，體制改革和對外開放所誘導出的巨大增長沖動，已經最大限度地動員了已經具備的增長源泉，並使其發揮作用的餘地耗竭。如果不能把經濟增長從主要依靠投入擴張轉向主要依靠生產率提高，中國經濟增長的潛力就會減弱乃至枯竭。在未來，中國經濟要保持持續增長，依賴於很多方面。 （一）轉變增長方式，創造新增長源泉。人均資源缺乏對中國經濟的影響，表現為能源、礦產等供給對於高速增長的支撐能力日益減弱。1998年中國GNP總量佔世界的2.1%，而二氧化碳排放總量佔世界的13.6%。雖然從人均來看，中國的排放水平並不高，但按照單位產值計算，中國明顯高於世界平均水平。中國大氣污染造成的損失已經佔到GDP的3%-7%。此外，中國能源和原材料的對外依存度持續提高，受到國際上能源爭奪戰和價格控制戰及其導致的價格上漲趨勢的嚴重製約。 面對經濟增長方式轉變的各種制約和障礙，中國迫切需要建立與政績評價體系相容的政府行為激勵機制、環境治理中的激勵機制，以及建立資源保護和合理利用的激勵機制。資源可持續利用和環境保護是具有強烈外部性的領域，完全依靠市場機制是不夠的。特別是在資源的所屬和環境的責任無法界定清楚的情況下，經濟活動當事人往往追求個體或局部的短期經濟利益，而以整體和全局的長期經濟利益和社會效益為代價，造成資源和環境的不可持續性。因此，在這些領域，政府應該發揮積極的作用，利用法律、法規和產業政策等手段進行規制，利用直接或干預定價等方式加以抑制。 （二）充分利用和延長人口紅利。中國在改革時期出現的失業現象，更多的是由於市場發育不完善而產生的摩擦性和結構性等自然失業，具有持續時間長、解決難度大的特點。20世紀90年代後期以來，嚴峻的就業形勢導致數千萬城鎮職工下崗，其中一些人或處於失業狀態，或退出了勞動力市場。這種情況意味著未能把現有的人口紅利加以充分利用。 通過樹立就業優先原則充分發掘人口紅利。符合比較優勢的經濟發展戰略的形成，除了依靠市場機制誘致之外，政府也有充分的作為空間，即在不妨礙市場功能發揮的前提下，利用各種政策手段推行這種發展戰略。政府行為要想到位而不越位，應該以促進稀缺資源的最大化節約，以及促進豐富資源的最大化利用為原則。鑒於中國勞動力豐富的資源稟賦，樹立就業優先原則，並不像西方國家那樣僅僅是為了政治的需要，而是為了最大化發揮資源比較優勢，推行正確的經濟發展戰略。在一切有利於就業的政策環境下，產業結構和技術結構符合比較優勢，就意味著有利於擴大就業，由此而形成的經濟增長方式——即通常所說的集約型增長方式，就能保證技術進步和效率改進的貢獻份額比較大，同樣的物質和人力投入可以獲得更大的產出。 同時，中國在經濟發展水平尚較低的情況下，實現了人口轉變過程，過早地迎來了人口老齡化，產生了其他國家未曾遇到的問題，構成特殊的養老挑戰。針對中國「未富先老」的特徵，要適當調整人口政策，延緩人口老齡化的速度，盡可能延長人口紅利。 （四）清除制度障礙，保持勞動力源泉。未來城市勞動力供給，已經不能滿足非農產業發展的需要，而完全依賴於農村勞動力的轉移。正是由於農村剩餘勞動力的存在，中國勞動力的供給尚未出現絕對意義上的危機。但是，如果城市化的速度不能加快，或者甚至減緩的話，勞動力短缺制約經濟增長的可能性就會加大。近年來農村向城市轉移的勞動力規模逐年擴大，就是對已經出現端倪的勞動力短缺的自然反應。然而，迄今為止，以戶籍制度為核心的一系列政策仍然制約著勞動力的暢通流動，是限制城鄉勞動力流動的制度性障礙。這種排他性政策的繼續實施，嚴重地妨礙著勞動力市場的形成和配置勞動力資源功能的發揮。 更重要的是，這些制度性障礙限制城鄉勞動力流動，妨礙了勞動力資源的優化配置，阻礙了經濟的增長。因此，一旦通過消除這些障礙使勞動力更充分、有效地流動起來，不僅有助於保證持續的勞動力供給，其產生的資源重新配置效應，還對中國經濟增長做出直接貢獻，經濟增長速度會更高。

㈩ 中國在21世紀中期的人口數

中國人口有13億，且據預測，在未來的半個世紀里人口有可能再凈增3億到2030年將增加到15億，(中國將從2020年開始勞動人口減少)國家人均國民生產總值在世界的排名仍大約在100位