安監局助推民營經濟發展措施

㈠ 如何激發民營經濟發展活力

1、匯聚加快發展民營經濟的力量。

廣泛動員、引導和鼓勵更多的人積極參與發展民營經濟，謀發展、創大業，讓先乾的越干越有勁，沒乾的下定決心干，形成爭先恐後幹事創業的氛圍。

2、建立為民營企業全方位服務的機制。

進一步加快民營經濟發展，需要著力破解資金、技術、稅收等制約民營經濟發展的瓶頸問題。擴大民營企業融資渠道。通過建立和完善民營企業信用擔保體系、銀企聯手、吸引社會投資等手段，不斷拓寬民營經濟的融資渠道。

3、進一步優化民營經濟發展環境。

投資環境的好壞是民營經濟發展快慢的關鍵性因素之一。因此，必須加快轉變政府職能，著力改進政府部門的工作，理順行政管理體制，改變對民營企業管理政出多門、權責不清的狀況，進一步清理對民營企業的收費檢查和審批項目。

切實抓好政務公開和服務承諾制度，建立健全監督制約機制，提高政策透明度，做到用市場經濟手段促發展，重引導不越位，善管理不錯位，抓服務不缺位，真正使民營企業感到「安全、實惠、可靠、方便」。

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民營經濟的健康可持續發展必須走綠色發展之路。要注重在發展中合理配置和節約使用資源，防止以自然環境污染為代價發展民營經濟，對已經發展起來污染較大的產業，要搞好配套設施，降低能耗和污染。把加快推進民營經濟發展的重點，放在提升產業和集約化程度、優化產品結構、擴大對外開放、提高經濟質量上來。

㈡ 鼓勵發展民營經濟的具體措施有哪些

推進全民創業，大力發展民營中小企業：

（一）推進全民創業。加強政府引導，充分調動群眾辦企業的積極性，形成千軍萬馬、千家萬戶創新創業的態勢。對企業下崗職工、大中專畢業生、轉業軍人、外出務工人員返鄉創辦或領辦民營中小企業的，可按國家規定享受減免稅優惠政策。

對吸納失業人員再就業的中小民營企業和個體工商戶，以及失業人員從事個體經營的，其稅費、小額貸款擔保、社會保險和崗位補貼等，執行國家對下崗職工的有關優惠政策。

鼓勵具備條件的個體工商戶轉化升級為微型企業，引導規模較大的個體工商戶轉化升級為中小民營企業，實現集約發展，增強吸納就業能力。建立農民工返鄉創業綠色通道，為項目推進、群眾創業創造寬松、便捷的市場准入環境。

（二）放寬創業條件。鼓勵各類資本在我市投資、參（控）股發展民營企業。降低門檻，放寬注冊資本限制，注冊資本達到3萬元以上即可申請登記為有限責任公司；貨幣出資可降至注冊資本的30%。

對注冊資本在50萬元以上新設立的公司（除一人有限責任公司外），可實行注冊資本分期到位制，首期實繳的注冊資本可降至注冊資本額的20%（不低於3萬元），其餘注冊資本可在2年內分期到位。

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民營經濟作用：

改革開放以來，民營經濟在我國經濟結構中所佔的比重逐步擴大，開始發揮越來越廣泛的作用。

(1)民營經濟的發展有利於企業產權多元化和產權明晰，從而有利於政企分開、所有權與經營權分離。

(2)民營經濟的運行機制最接近於市場經濟的運作機制，價值規律、供求規律、競爭規律在民營經濟中體現得最充分，因而民營經濟對國有經濟的改革具有一定的借鑒作用。

(3)民營經濟的發展有利於增加供給、提高人民生活水平和生活質量。

(4)民營經濟具有相對分散、規模小、易吸納勞動力的特點，有利於增加社會就業。

(5)民營經濟有助於調動多種積極性。由於生產資料的所有制形式和經營特點不同於傳統的經濟形式，所以能夠充分調動所有者、經營者和廣大職工的積極性。

(6)民營經濟的發展過程中，培養和造就了能夠適應市場經濟規律運作的經營、管理人才。

㈢ 濮陽市支持民營經濟發展「十五條」措施的通知，這條措施的具體內容是什麼

「進一步開放民間投資領域，市場准入對各類投資主體一視同仁」「推進『七個一』並聯審批機制，全面實行網上審批和網上辦理」「市、縣(區)財政預算每年安排專項資金，支持民營經濟發展」……在12月9日召開的濮陽市促進民營經濟發展大會上，該市正式公布了支持民營經濟發展「十五條」措施，對民營經濟發展給予「真金白銀」支持。

近年來，濮陽市民營經濟發展較快，已成為支撐和推動該市經濟發展的重要力量。2015年，濮陽市民營經濟佔GDP的比重達68%，今年上半年達到68.2%。目前，該市民營經濟組織有14.8萬戶，其中規模以上民營企業2365家，佔全市規模以上企業的96.4%，有上市企業5家、「新三板」掛牌企業9家。

此次出台的15條支持措施，涉及擴大民間投資領域、提高行政審批效率、減免行政事業性收費、加大財稅支持力度、加強企業用地保障、鼓勵企業拓寬融資渠道等方面。同時，該市還將進一步完善市級領導和市直部門聯系分包企業制度，每位市級領導、每個市直部門各聯系1至2家民營企業，主動深入企業調研、現場辦公，落實「企業服務日」制度，開通服務民營企業「直通車」，重構「親」「清」新型政商關系。

「濮陽將更加重視民營經濟，放手發展民營經濟。」濮陽市委書記何雄表示，「要讓服務民營經濟發展的本領成為各級黨委、政府的最大絕招，真正把民營經濟培育成為濮陽趕超發展的強大優勢。」

㈣ 國家應怎樣促進民營經濟發展

近年來來，我國民營經濟自呈現出良好的發展勢頭，但總體上看還存在著融資難、用工難、用地難、審批難和辦事難五大難題，加快民營經濟發展還需政府及有關部門進一步加大支持力度，切實解決民營企業發展中存在的困難，幫助民營企業走出困境。
一是加大信貸支持、改善金融服務、拓寬融資渠道、完善信用擔保體系入手破解民營企業融資難。
二是破解民營企業用地難。要求各區、縣確保每年批準的民營企業用地不少於當年批准建設用地面積的50%。鼓勵民營企業工業項目通過租賃、入股等方式，使用經依法批準的農村集體建設用地。
三是破解民營企業審批難和辦事難，推行無障礙准入、無刁難審批、無歧視辦事、無拖延辦結，促進民間資本投資便利化。
此外，還要從稅收優惠、財政資金扶持、政府采購支持等方面加大對民營經濟的扶持力度，堅決治理亂收費、亂罰款、亂攤派等現象，政府要扶持社會培訓機構為民營企業培訓員工，加強行業、市場信息指導，著力減輕民營企業負擔，降低民營企業稅負水平，為民營經濟和國有經濟營造公平的競爭環境。

㈤ 鼓勵民營經濟發展應採取哪些政策支持

要運用好各地的支持政策。
財政支持方面，我省將逐步擴大省級中小企業發展專項資金規模；加大政府采購支持，嚴格執行政府采購扶持中小企業發展的優惠政策，同等條件下優先面向中小微企業采購，嚴禁通過設定附加條件變相對民營企業設置門檻。為充分發揮財政杠桿作用，我省將完善國庫現金存款資源配置機制，將參與國庫現金管理的商業銀行對小微企業的信用貸款額度作為計算分配國庫現金存款額度的重要因素。省級財政將建立小微企業信用貸款風險補償金，對符合條件的銀行類金融機構給予一定比例的風險補償或費用補貼。

針對融資難題，大力發展村鎮銀行等新型農村金融機構和小額貸款公司，適當放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制；鼓勵符合條件的民間資本投資入股金融機構和參與金融機構增資擴股、重組改造；支持中小企業發行中小企業集合債券，利用「區域集優」模式發行中小企業集合票據，通過小微企業增信集合債券等方式融資；探索開展中小企業私募債券試點。積極推動民營企業成為創新主體。對民營企業建立省級工程研究中心（工程實驗室）和院士工作站、博士後科研工作站等，最高給予50萬元的資助或獎勵；資助民企開展省級以上技術標准制定，對主導制定國際、國家、行業標準的民營企業，省政府予以通報表揚，並給予一次性獎勵；對於企業引進急需緊缺的高層次外國專家或高技能外國人才以及外省「兩院」院士的，將給予資金補助。

針對用地和用工難題，《措施》指出，在符合規劃不改變用途的前提下，對工業項目在原土地上增加廠房建築面積、提高土地利用率的，不再增收或調整土地出讓金。對企業緊缺的技術工種，如技師、高級技師和工藝美術大師培訓並取得資格的，當地政府給予培訓補貼；小微企業新招用高校畢業生並簽訂1年以上勞動合同，給予1年的社會保險補貼，政策執行期限延至2014年底。

㈥ 如何促進民營經濟實現新發展，新提升

一要全面落實國家扶持民營企業發展的政策措施,進一步加大對小型微型企業的扶持力度。要按照中央部署,進一步加大對小型微型企業財稅扶持力度,繼續擴大中央財政安排的中小企業發展專項資金規模,進一步落實民營企業稅收優惠政策;加快出台政府采購扶持民營企業政策,提高政府采購民營企業生產提供的貨物、工程和服務的比例;進一步減輕民營企業負擔,深化行政審批制度改革,繼續清理、減少和合並行政審批事項。
二要積極引導民營企業加快轉變發展方式。首先,要通過支持吸納就業和科技型的小微企業發展,進一步加大技術改造支持力度,加強節能減排,加快淘汰落後產能;其次,要加快信息技術在民營企業的普及推廣和深化應用,鼓勵和支持民營企業為大企業提供配套,走「專精特新」和產業集群的發展道路。此外,還要堅持把民營企業結構調整作為提高成長質量的主攻方向,進一步優化產業結構,力爭到「十二五」末在優化產業分布結構、優化企業規模結構、優化企業產品結構,以及加快淘汰落後產能等方面取得重大進展。
三要加強服務體系建設,著力突破服務瓶頸。要發揮政策引導和市場機製作用,調動和優化配置服務資源,推動形成以民營企業服務機構為核心,以行業協會和專業服務機構等為依託,各類服務資源開放共享的民營企業服務體系。

㈦ 支持民營經濟發展十五條措施是什麼政策

十五、加強民營經濟政策落實的督查。在省政府門戶網站建立民營經濟政專策信息服務平屬台，滾動發布民營經濟促進政策，建立完善政策信息資源共享機制。建立《非公有制經濟和民營經濟統計監測指標體系》，及時研究民營經濟發展存在的主要問題。定期開展民營經濟政策落實工作的檢查和督導，對檢查和督導過程中發現的問題及時解決。〔牽頭單位：省工商局（省民營辦）〕