解決就業問題促進經濟發展

『壹』 當前我國以發展經濟為中心，在允許的范圍內，只要能解決就業問題，發

前國家主席胡錦濤在考察中西部時明確指出：「當前我國以發展經濟為中心，在允許的范圍內，只要能解決就業問題、發展經濟、提高人民群眾的物質生活及精神生活水平，我國政府都得大力支持，相關政府及部門應積極提供相應的基礎設施，並加以保護」，

『貳』 問:如何解決老百姓就業問題

在發展中解決就業問題

就業是重大經濟、社會、政治問題，影響就業的因素又是諸多的、錯綜復雜的，促進就業以至達到充分就業，是政府的一項工作目標。因此，應當立足於經濟社會發展的總體來把握就業問題，進行系統化的管理，協調如下內容：經濟增長速度的確定、產業政策與投資規模方向的制定、經濟結構的調整、外貿體制、教育培訓規劃、最低工資的確定、失業保險等社會福利與社會保險水平的確定、人口規模與外來勞動力規模的確定和控制等。
體制設計--建立勞動就業委員會政府直接管理就業
政府促進就業工作的立足點，應當是將諸多因素綜合考慮，形成一個有機的就業促進系統，避免各項行動的相互掣肘或相互抵消影響就業、影響經濟社會發展，因此應當進一步強化就業工作的管理力度。鑒於就業問題的重要性、長期性和我國就業問題的特殊性，筆者建議，要把「一把手工程」制度化，在政府中設立「勞動就業委員會」作為決策和協調機構，並且設立各有關委局參加的「勞動就業辦公室」作為委員會的日常工作機構。各級政府「一把手」擔任「一委一辦」責任人的模式，有利於提高勞動就業工作的戰略地位，也有利於提高就業問題的實效。
按照這種體系，勞動就業委員會的任務，一是貫徹政府的就業政策，協調就業工作與本部門工作的關系，解決具體的政策落實和管理問題；二是開展有關的就業服務、投資和建設項目、勞動力培訓等，在本部門職責范圍內解決問題；三是與政府各有關部門進行日常工作的協調，推動就業工作的開展；四是對就業政策以及本部門的相關政策提出導向性的意見，供「一委一辦」決策參考。在這種格局下，勞動和社會保障、計劃、經貿、教育、人事、工商行政管理等各個部門成為系統化管理中一個相對獨立的子系統，使就業方面的工作范圍與職權得到了明確和加強，部門間能夠較好地合作與協調。
基本目標--培植經濟增長點和就業增長點
1．要保持國民經濟的持續穩定發展
經濟發展是解決就業問題的根本。應當指出，經濟發展具有速度、質量兩個方面。
首先，必須保持一定的經濟發展速度。據國際經驗和我國的實踐，當經濟增長速度達到4％－5％時，才能有效地進行就業機會的創造；在此基礎上隨著經濟增長速度的提高，就業機會的創造能力也相應增長。因此，保持一個較大的經濟建設規模，不僅對於刺激就業機會是有益的，而且對於容納本地區的勞動力供給也是必須的。
進一步，還應當保證國民經濟發展的質量。經濟發展質量對經濟規模有著雙重作用，既能夠促進新的建設規模良性發展，又有利於阻止經濟規模的過度膨脹。保證經濟發展質量，在一定意義上是指經濟發展的集約化傾向，也表現為盡量去除經濟「泡沫」，以實現較高的資本收益率和增長的有效性。只有經濟規模符合發展質量要求的時候，才可能減小國民經濟波動幅度，推動國民經濟穩步發展，使經濟波動對勞動者的損害最小。
2．培植經濟增長點和就業增長點
在經濟穩定發展的格局下，還要注意培植經濟增長點和就業增長點。培植新的經濟增長點和就業增長點，有利於適應經濟體制的轉軌和經濟結構的變化，這不僅可以推動舊經濟結構向富有朝氣的新經濟轉變，而且可以減少由市場調整帶來的經濟波動和失業問題。
（1）經濟增長點選擇的原則是：第一，帶頭行業和龍頭產品，這對其它行業和企業的發展有帶動作用；第二，能夠在產業群中發揮較大的關聯效應、促進結構升級的行業；第三，適應居民消費需求的變動趨勢、產品的生命周期長、產業的生存期長的行業；第四，追加的投資（尤其是政府投資）較少、且資金回收期較短的行業；第五，有利於競爭性的產品和服務市場的形成，從而促進經濟繁榮的行業；第六，符合環境保護的基本要求、不會在中短期被淘汰的行業。
（2）就業增長點選擇的原則是：第一，對勞動力素質要求較高、產品或服務的勞動力素質附加價值較多、吸收勞動力數量多的知識密集型、技術密集型行業；第二，市場需求較大、且在相當長時期不被淘汰的勞動密集型行業；第三，就業乘數較大的行業；第四，符合社會消費需求的變動趨勢、發展前景廣闊的行業；第五，社會聲望較高、人們願意從事、社會又有相當需求的職業。
我國經濟增長點和就業增長點，要依據各地的產業基礎、市場開拓能力和其他優勢，並參照國際經濟與就業發展趨勢來選擇。總的來看，我國的經濟增長點與就業增長點方向是技術密集型產業和第三產業，有著「一高一低」的特點。具體來看，經濟增長點和就業增長點有：信息產業、生物制葯產業、新材料產業、金融保險產業、房地產業、教育事業、旅遊業、文化出版業、醫療保健業、社會服務業、家庭生活服務業，等等。
重點方向--發掘第三產業的就業潛力
從總體上看，我國第三產業的發展，尚具有比較大的空間和發展潛力。改革開放以來，我國經濟有了迅速的發展，這為發展第三產業提供了相當寬廣的前景。隨著城鄉居民收入水平和消費能力的提高，隨著我國城市化、市場化水平的提高和人口、勞動力流動的加大，大大拓展了我國第三產業發展的空間。
我國發展第三產業的重點是：
1．投資少見效快、效益好、就業容量大，與經濟發展和人民生活密切相關的行業。從目前的角度看，在第三產業中有一定需求的主要是社區服務業、房地產業、衛生保健業、商業餐飲服務業、金融保險業等，其中社區服務業需求量巨大，是我國目前尋求就業出路、特別是下崗職工再就業出路的重點，在這方面還大有文章可做。應當指出，隨著我國人口老齡化和消費成熟化的到來，對於社會服務事業將產生巨大的需求，這為就業崗位的開拓提供了極好的機遇。
2．與科技進步相關和知識含量高的行業。第三產業是一個層次眾多、門類龐大的領域，要特別考慮和重視其中有前途的、與科技進步相關的、知識含量高的行業。這主要有信息產業及相關的技術服務業、科學研究事業、教育事業、咨詢業等。
3．對國民經濟發展具有全局性影響的基礎行業。主要是交通運輸業、公用事業等。
4．適應人民生活水平提高的文化產業、旅遊業、娛樂業、休閑業等。隨著經濟的發展，這些產業一般都會有長足的發展，能夠提供較多的就業崗位。尤其應當注意的是，旅遊業有較高的就業乘數，有著相當大的吸納就業的潛力；我國又是世界上旅遊資源非常豐富的國家，有著龐大的就業市場前景；近期我國實行新的公共休假日，已經對旅遊等方面產生積極的影響。
強化監控--完善政府的各項就業管理工作
要從我國經濟社會發展總體的角度，總結就業工作的經驗，研究和制定有關的立法、政策規定和具體措施，進一步完善就業管理、完善就業服務工作體系。從目前的情況看，主要是要抓好強化再就業工程的工作力度、完善外來勞動力就業管理制度兩個方面的監控。
要注意解決就業管理中的政策沖突和漏洞，進一步塑造勞動市場機制，解決好社會就業方面的各種新問題。為了促進就業和下崗職工的再就業，各地政府制定了大量優惠政策，應當強調的是，要注意各部門政策的協調，形成政策措施體系，從而產生促進社會就業和下崗職工再就業的強大合力。
在完善就業管理和就業服務方面，我們應當解決以下問題：變公立職業介紹所「事業單位企業化」運營為政府財政撥款制，實行公立職業介紹機構免費就業服務制度；解決好勞動、人事部門分割帶來的管理資源浪費和政策沖突問題，形成公立職業介紹中心、公立人才交流中心合作的局面；實現職業介紹機構網路化，形成分層次的高效就業服務體系；提高職業介紹工作人員的專業工作水平，提高服務效率，促進職業介紹工作的現代化；加強立法與監督，打擊非法職業介紹活動，保障下崗職工和各類求職者的合法權益。
拓寬渠道--進一步促進外商投資與擴大外貿出口
吸引外資是促進經濟發展和促進就業的重要措施。外國資本的流入，不僅能夠直接創造就業崗位，而且能夠促使經濟活力的增強、收入水平的增加和消費需求的擴大，國外先進技術與管理經驗也可能擴散到其它企業，這些都會帶來我國就業的擴大。政府為此需作出以下努力：
1．加大公共設施投資，改善基礎設施狀況。特別是要搞好道路交通、電信、治理污染等方面，創造更加良好的投資環境。
2．努力提高政府辦事效能。要注意加強政府及有關部門的服務，簡化辦事程序，加強執法與依法行政的力度，加強對公務員的業務能力和思想觀念的培訓，從多方面保證政府辦事效能的提高。
3．進一步健全外商在華投資管理方面的法規、制度。在健全外資管理法規方面，既要保證外商投資有較高收益而提高投資積極性，又要保障中國雇員的合法權益與尊嚴，這就需要對外資管理法規、制度進行深入的綜合分析。
4．進一步加強與外國政府、金融界、工商界的溝通與合作。通過加強溝通與合作，促進引進外資，擴大產品的對外出口，從而達到增加就業崗位需求的目的。
5．尤其要研究加入WTO之後，給我國的各個產業、行業、職業帶來的新變化，抓住機遇增加就業崗位。

『叄』 促進個體經濟發展能否有利於解決低收入群體的就業問題

促進個體經濟發展有利於解決低收入群體的就業問題。 經濟發展是解決版就業問題的根本出路權，而個體經濟的門檻比較低，技術含量不高，從業人員也比較廣大。市場更是廣闊。能提供大量的就業人員崗位。但以下幾點不能變：即必須堅持實現按勞分配的收入分配原則，加強政府宏觀調控，擴大政府調控范圍。

『肆』 如何解決就業問題（高一政治）

黨和政府的做法：國家大力發展經濟，這是根本之策。從人民群眾的根本利益出發，把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置，實施積極的就業政策，加強引導，完善市場就業機制，擴大就業規模，改善就業結構；努力改善勞動就業和自主創業的環境； 實行就業政策領航，在經濟轉型中拓展更多優質崗位。

勞動者的做法：靠自己的雙手開拓新的生活；要發揚艱苦奮斗、自強不息的精神。破除與社會主義市場經濟不相適應的舊思想、舊習慣，樹立正確的擇業觀念（樹立自主擇業觀；樹立競爭就業觀；樹立職業平等觀；樹立多種方式就業觀。）

拓展資料：

就業的含義是指在法定年齡內的有勞動能力和勞動願望的人們所從事的為獲取報酬或經營收入進行的活動。

如果再進一步分析，則需要把就業從三個方面進行界定：

一是就業條件，指在法定勞動年齡內，有勞動能力和勞動願望；

二是收入條件，指獲得一定的勞動報酬或經營收入；

三是時間條件，即每周工作時間的長度。

一般性就業問題是由於缺乏足夠的工作崗位而產生的就業問題。從勞動力供給來說， 是由於人口增長，使勞動力供給量增長。從勞動力需求來說，是由於經濟波動中的經濟衰退或不景氣，勞動力需求減少。

同時，由於技術進步，投入要素的存量與增量偏向資本而不是勞動，也使勞動力需求減少，形成一般性就業問題。教育具有推動社會生產發展和社會總產品不斷增加的功能，故在解決一般性就業問題中具有重要作用。

結構性就業問題是因經濟結構和勞動力結構不對應，使工作參考資料崗位與勞動者文化技術水平不相適應而產生的就業問題。原因不在於缺乏足夠的勞動工作崗位，而在於一方面社會上存在著空閑工作崗位，另一方面現有無工作的勞動者教育程度和技術水平不適應這些工作崗位的需要。

解決結構性就業問題，需要發展教育事業，調整教育結構，不斷更新教學內容，增加教育機會，加強職業培訓，提高勞動者的文化技術水平。

『伍』 政府解決就業問題的措施有哪些

化解國際金融危機對我國就業的沖擊，從根本上解決就業問題，應認真貫徹落實中央一系列穩定和擴大就業的政策措施，同時注重將短期措施與中長期政策相結合。 在保增長中進一步突出擴大就業目標。在國際金融危機對我國經濟增長產生較大影響的情況下，保增長無疑是應對就業問題最重要的措施。但鑒於我國經濟增長的就業彈性不斷降低，經濟增長並不必然帶來就業量的大幅增加，因而在保增長中應進一步突出擴大就業目標，實現經濟增長與擴大就業的良性互動。為此，應重視宏觀經濟政策的就業效果。在區域發展、產業發展、所有制結構調整、城鎮化等宏觀經濟政策制定過程中，都要把擴大就業作為重要目標。比如，在財政投資計劃中應考慮如何讓財政投入更好地起到擴大就業的「種子」資金作用，適當向吸納就業能力強的產業傾斜。對地方政府工作的考核也應加入新增就業崗位方面的內容。有專家提出，鑒於我國勞動力資源豐富和資本短缺的基本國情，未來我國應選擇就業增長優先的經濟增長模式。把結構調整與擴大就業結合起來。不合理的經濟結構是制約經濟又好又快發展以及擴大就業的重要因素，結構調整是解決就業問題的重要途徑。應加大對「三農」的投入，通過發展現代農業吸納勞動力；提升製造業發展水平，吸納相應人才就業；特別是積極發展第三產業，充分發揮其擴大就業的作用。加快轉變發展方式，穩步推進產業結構優化升級，使擴大就業與科學發展相得益彰。在消費與投資結構中，應通過提高居民收入在國民收入分配中的比重、提高勞動報酬在初次分配中的比重以及完善社會保障等，進一步擴大消費比例，提高對產品和服務的總需求，創造更多就業崗位。實施以創業帶動就業的發展戰略。在我國，目前1人創業一般可以帶動5人就業。促進以創業帶動就業，是積極就業政策的重要內容之一。以創業帶動就業，既要大力扶持中小企業和民營經濟發展，也要出台力度更大的促進創業的政策措施。具體包括：一是為創業企業營造良好的市場環境。比如，成立專門機構對創業活動進行指導、服務和幫助；保障民營資本合法權益，取消不合理的市場准入限制等。二是盡快形成以創業帶動就業的政策支持體系，包括財政扶持、稅收優惠、金融支持以及創業培訓、創業服務等。近年來，我國已出台不少扶持創業的政策措施，關鍵是要通過有效機制將其落到實處。三是針對高校畢業生、農民工等不同創業群體出台有差異性的扶持政策，滿足不同群體的創業需求。發揮政府職能，降低自然失業率。自然失業是指在正常經濟情況下長期自然存在的失業，主要包括結構性失業、摩擦性失業。加強政府勞動力市場服務職能，提供就業和再就業的中介服務、培訓並完善勞動力市場功能，就可以用自然失業率的降低來抵消周期性失業率的上升。特別是對於青年就業群體來說，降低自然失業率還有很大潛力。此外，增強勞動力市場的靈活性，通過靈活就業渠道彌補正規就業損失，也是經濟困難時期穩定就業的有效途徑。著眼於產業結構升級，優化人才結構。經濟危機之後新的經濟繁榮是在產業結構升級基礎上形成的。在世界性經濟危機來臨時，誰按照產業升級的要求優化人才結構，誰就能在隨後的繁榮時期抓住機遇。結合我國未來經濟結構調整對人才的需求，政府部門有必要做好人才教育和培訓的統籌規劃，增加對農村教育投入，促進公共教育資源均衡配置；加快發展中、高等職業教育；調整大中專院校的專業設置，加強對創新型人才的培養，為創新創業提供有力的人才支撐。重視科技進步對就業的巨大促進作用。從長期看，科技進步不僅不會帶來失業，而且會由於開拓了新市場而增加就業。我國目前的情況是勞動密集型企業較多，科技類新型企業發展不足。過於依靠勞動密集型產業促進就業增長，遲早會產生瓶頸。因此，必須重視科技進步，在科技含量高的產業形成競爭力，增強擴大就業的後勁。加快建立健全城鄉統一的勞動力市場。建立健全城鄉統一的勞動力市場和公共就業服務體系，發揮市場對人力資源配置的基礎性作用，是解決就業問題的制度基礎。優化勞動力市場環境，還應加快戶籍制度改革，促進勞動力自由流動；完善和貫徹落實就業促進法、勞動合同法以及勞動合同法實施條例等有關就業的法律政策。

『陸』 請問；如何促進新農村經濟發展解決就業問題謝謝！

十七 大則明確提出了牢固樹立和認真落實科學發展觀， 要充分認識到執 政能力的強弱不但要體現在推動經濟的健康快速發展上， 而且還要 體現在關心群眾生產生活、 解決群眾就業創業問題上。 在社會注意 新農村背景下， 作為村一級單位， 如何立足自身實際， 在發展經濟、 創造就業崗位上下功夫， 在轉變群眾觀念、 幫助群眾創業上做文章， 支持和帶領群眾共同致富奔康，有力地推動了經濟社會科學發展， 成為了新時期農村發展的關鍵性問題。 下面， 我以東莞潢涌村為例， 就如何促進農民就業創業問題做簡要闡述。 一、發展經濟，積極解決農民就業 1 隨著經濟的快速發展，工業化和城市化進程的進一步加快，能 否把農村富餘勞動力逐步轉型為產業工人， 是關乎經濟可持續發展 和社會穩定的大事。 就東莞市潢涌村而言， 該村對此有著深刻的認 識，自始至終堅持大力發展經濟同時，積極創造就業崗位，優先招 收使用本地勞動力， 並深入細致做好村民的思想工作， 引導他們破 除戀土情結和「高不成，低不就」的守舊思想，積極解決農民就業 問題，這一做法對廣大農村發展具有較好的借鑒意義。 （一）發展壯大經濟，幫助群眾就業。潢涌村轄區面積約 7 平 方公里，常住人口 9000 人，外來勞工 1.5 萬人。改革開放以來， 該村堅持解決思想、實事求是的原則，不隨波逐流，不唯上，不畏 難，想方設法擺脫發展中的「路尾、電尾、水尾」等客觀因素制約， 開拓了一條以集體經濟為主導， 以造紙工業為主體， 以外向型經濟 為補充， 多種經濟成分共同發展的新路子， 集體經濟效益不斷提高。 2007 年我村集體經濟純收入 2.5 億元， 村集體資產總額 12.5 億元。 在大力發展經濟的同時， 該村高度關注村民的就業出路， 時時刻刻 胸懷算盤，村每徵用一分地，都要計算「洗腳上田」的村民人數， 想方設法安排他們就業， 無論是集體辦的企業還是外資企業， 村黨 委、村委會都積極協調，統籌安排，按照待崗人員年齡大小、文化 高低和各人特長， 科學合理地安排或介紹他們到企業去工作。 如前 幾年該村因企業發展，徵用了部分土地，造成 70 多個中年農民要 2 放棄鋤頭，呆在家中等工開，村黨委、村委會馬上召開兩委會議和 企業負責人會議，採用特殊照顧的方式一次性解決了全部人的工 作，順利將這班農民過渡為工人。村民收入增多了，工作舒適了， 人心就穩定了。 又如， 該村每年都有 160 名左右的大、 中專畢業生， 其中有 100 人左右要回村找工作。 因此， 該村每年的 7 月份都召開 大中專畢業生座談會， 一則轉變青年人的擇業觀念。 引導其樹立扎 根家鄉， 發展家鄉的理想； 二則對願意留村工作的畢業生進行崗前 技能培訓。 根據這些青年的愛好和特長， 該村都較好地安排他們的 工作， 而且該村不是簡單地安置了他們的工作就算， 還結合實際制 定了村幹部幫帶畢業生成長的培養制度， 讓回鄉的大中專畢業生從 基層、企業一線工人做起。村則從中挑選好苗子作為會計、出納、 報關員、廠長的後備人員，然後有計劃地帶他們與外商及港資、台 資企業的經理、業務人員打交道，讓他們盡快熟悉業務。經過一番 培養、鍛煉，不少回鄉的畢業生當上了企業骨幹、廠長經理或村干 部， 形成了集體經濟不斷發展壯大， 幹部隊伍也不斷成長提高的良 性循環。目前，該村集體企業安置的本地勞動力就有 2800 多人， 佔全村勞動力的七成以上， 在外資企業和外出工作的約佔三成， 切 實做到只要群眾想幹事都能解決就業出路。 （二）加強思想教育，引導群眾就業。針對一些發達地區出現 部分農民利用土地、房產、紅利等得到了一些實惠後，慢慢蛻變成 3 有勞動能力不務農、不讀書、不經商、不做工的「四不」農民的現 象。潢涌村對這個問題認識十分深刻，態度十分明確，堅持三大原 則引導農民走上工作崗位。 第一個原則是不搞高福利分配。 該村明 確規定每年集體純收入除 30%留作教育、治安、民心工程、糧油款 等日常開支外，其餘 70%必須用在擴大再生產上，這既有利於營造 積極向上、 艱苦創業的良好氛圍， 又有利於實現滾雪球式擴大發展。 起初部分群眾對這項規定不理解， 認為既然集體收入多了， 就要多 分配到個人手上。 為切實做通群眾的思想工作， 村幹部經常深入到 群眾當中， 與群眾促膝談心， 形象生動地將村集體比作一個大家庭， 讓群眾明白當好一個家必須增強可持續發展的能力， 絕不能走 「舍 本取末，殺雞取卵」的道理，引導他們逐步破除陳舊的思想觀念。 目前， 雖然該村集體年純收入已超過 2 億元， 但是群眾卻未提出高 福利分配的要求， 自覺支持黨委和村委會的工作， 靠自己的雙手勤 勞致富。與此同時，該村也結合實際注重實現群眾的根本利益，公 開向村民承諾了 5 個保證：保證村民有工做、保證人人有書讀、保 證村民能解決溫飽、保證得病有錢醫、保證人人有房住。從 2005 年開始還適當提高了村民的糧油補貼，由原來每人每年 1200 元提 高到 3600 元；第二個原則是加強教育引導。對於個別經多次安排 工作，依然存在「高不成，低不就」心態，遲遲不願意參加工作的 群眾，該村認真做好調查摸底、造冊登記，並經常召集他們上思想 4 政治教育課， 村幹部還深入失業人員家中與其促膝長談， 使他們正 確樹立「外省員工可以做的事情，我們本地人同樣可以做，而且還 要做得更好」 的觀念， 努力在全社會形成 「勞動光榮， 不勞動可恥」 的氛圍，引導群眾積極投身工作崗位，實現人生價值；第三個原則 是提高群眾工作的積極性。 該村結合外來員工要安排食宿， 本地工 人不需安排食宿的實際，適當地提高本地工人工資。同時，將群眾 是否願意參加工作作為評選村文明戶的標准之一， 大力提高村民參 與工作的積極性，引導群眾自覺走上工作崗位。 （三）大力辦好教育，提高群眾素質。教育是提高人的綜合素 質、 為群眾就業創業打基礎的重要工程。 因此該村一直高度重視和 支持教育事業發展， 每年投入 700 多萬元用於改善教學設施和補貼 教師工資，使中小學的教學水平不斷提高，小學 2005 年被評為省 一級學校， 村的基礎教育水平排名全市上等行列。 同時該村大力支 持和鼓勵青少年多讀書、讀好書，每年舉行獎教獎學大會，考上大 專的獎 5000 元， 考上本科的獎 1.5 萬元， 考上研究生的獎 3 萬元， 考上博士的獎 5 萬元， 村每年用於獎教獎學上的資金有 170 多萬元， 家庭困難無錢供子女讀書的， 該村還借錢幫助其解決困難。 通過以 上措施，在該村營造了尊重知識、尊重人才的良好氛圍，培養了大 批高素質人才， 每年全村考上大專和本科的學生有 150 人以上。 這 批高素質人才成了用人單位的搶手對象， 一定程度上既減輕了就業 5 的壓力，又推動了經濟社會和人的發展能力的全面提升。 二、同心協力，鼓勵農民投資創業 一個地方要充滿生機和活力，必須讓創造社會財富的源泉充分 涌流，這是十六大報告的精髓。因此，該村從不限民營經濟的發展 比例、 發展速度和發展規模， 並積極採取多方面措施鼓勵廣大群眾 投資創業，實行多條腿走路，帶領群眾致富奔康。 （一）發展股份企業，走共同富裕的道路。為實現集體經濟得發 展，廣大群眾得實惠的目標。早在 1993 年，該村就根據造紙企業 發展前景好， 經濟效益穩定， 經村委研究通過推出了部分股份合作 制。精心選擇優質的村辦項目，允許私人按共擔風險、共負盈虧的 形式投資入股， 至目前為止， 全村共有 1473 人自願入股集體企業， 共籌集了閑散資金 5 億多元， 用於擴大再生產。 由於該村集體企業 經營得當，路子對頭，且嚴格實行村務、財務公開制度，因此一直 以來股份制投資項目的效益都比較理想， 每年約有 1 億多元的純利 潤返還給群眾。通過這個辦法，既實現了集體經濟的壯大發展，又 帶動了群眾的投資創業，引領群眾走上了共同富裕的道路。 （二）轉變思想觀念，培育群眾創業精神。為大力發展民營經 濟，培育村民自主創業精神，構建多元化的經濟發展體系，該村充 分利用各種途徑調動群眾創業的熱情。一是抓主題教育。以「勞動 為本，創業立身」為主題，通過召開「就業、創業、興業」座談會， 6 舉辦「青年創業論壇」 ，開展道德評議活動等，讓廣大村民充分認 識勞動致富、 創業興家的意義， 增強創業的自覺性、 積極性； 同時， 積極鼓勵有能力的人轉變思想觀念，大膽實踐，投資自辦實業，增 強地方經濟的活力。 二是抓典型帶動。 每年在全村樹立了一批艱苦 奮斗、勇於創新、創業致富的典型。通過大力宣傳這些典型的創業 歷程和成功經驗，提高廣大群眾的創業意識。三是抓學習提高。經 常組織有意自主創業的群眾尤其是青年到民營經濟發達的地區考 察學習，體驗現代企業的勞動氛圍，了解企業的基本運作情況，學 習生產技能。通過廣泛宣傳，使該村想創業的群眾解放了思想，開 闊了眼界，激發了他們投資創業的熱情。 （三）做好跟蹤服務，支持民營企業發展。為切實支持群眾自 主創業，該村在實行思想引導的同時，還積極強化服務，大力構築 創業服務平台， 為創業者營造寬松的發展環境。 一是加強溝通聯系。 每年最少召開一次民營企業座談會， 了解企業的發展情況， 互相交 流經驗和信息，指導他們及時把握市場先機，抓住發展機遇，全面 加快發展。 二是做好跟蹤服務。 派專人專門跟蹤每一個村民自辦項 目的手續辦理情況，切實為他們解決發展中的用地、用水、用電、 用工和辦證等方面的問題， 加快項目的建設。 三是解決民企融資難 問題。村成立了民營企業啟動基金，每年 400 萬元，由村在集體收 入中提供，用於扶持民營企業的發展，帶動村民走共同富裕道路。 7 通過以上措施，該村民營經濟不斷發展壯大，至 2007 年底，民營 企業已發展到 80 多家，個體工商戶 500 家，注冊資金合共 4 億多 元。 今後，該村將不斷加大工作力度，進一步做強集體經濟，促進 內外源型經濟協調發展， 深入開展好各項精神文明創建活動， 為村 民就業和創業營造更加良好的環境和氛圍， 讓村民在農村城市化進 程中得到更多的實惠，扎實推進新農村與和諧社會建設。

『柒』 從經濟學的角度如何解決我國就業問題

從國家的角度： 1.國家要加強宏觀調控，充分利用經濟手段，如合理的財政政策、貨幣政策、稅收政策等，促進就業 2.國家同時也要充分利用宏觀調控的法律手段和在必要時候利用行政手段，一方面為積極就業創造良好的就業法律環境和有利的宏觀的社會環境 3.國家要繼續推進和樹立科學發展觀，推動經濟的可持續發展和又好又快的發展（這是為什麼國家每年都要保持一定的經濟高速增長的原因，只有保持經濟的高速增長每年才能保證有充足的就業崗位） 4.國家要積極推進產業結構的調整和升級，大力發展和扶持第三產業，為其提供稅收優惠和財政補貼方面的優惠政策。促進第三產業的快速發展，為就業提供大量的崗位 從企業的角度： 1.企業要積極響應國家的相關就業政策，保證勞動者的就業的權利 2.企業要不斷提高自身的經營管理水平和科學技術水平，提高自己的盈利能力，促進自身的持續發展，從而為社會提供更多的就業崗位。敢於承擔一定的社會責任，為國家就業貢獻一份力量 從公民的角度： 1.樹立正確的就業觀念，結合自身實際選擇就業，不要盲目攀比，只選擇高薪高酬的職業 2積極響應國家的相關就業政策，盡量接受政府的就業安排，等自己找到好的崗位也可以選擇再次就業等等.....

『捌』 大學生就業問題及解決方案。

目前國內做的好的是諾姆四達的，你可以搜下，從這方面了解比較好。

NormStar還把版中國人才測權評理論與實踐領域的成果，包括r內部的測評項目服務經驗以及工具手冊等專屬知識整理出版為一套書。你可以參考下，挺全的。

《人才測評概論》是總攬性、綱要性的，主要是搭建人才測評的理論框架，回答人才測評的一些根本性的問題，提出解決人才測評實踐問題的原則性觀點。

《人才測評操作實務》是為解決人才測評實踐活動的操作問題而設計的，具有很強的操作性和參考性。在《人才測評實務》這本書中，首先對人才測評的基本流程進行了系統的介紹，然後重點介紹了心理測驗、筆試、面試、評價中心技術、多源反饋調查技術、履歷分析技術等幾種最常用的人才測評工具與方法的操作實務細節，對於實際工作者來說具有很大的參考價值。
《人才測評案例集》主要介紹了企業組織中應用人才測評的經典案例，具有啟發性和借鑒性。《人才測評案例集》介紹了中國本土企業（包括在華跨國公司）在人才測評方面應用的實際經驗和成果，向讀者展示出了人才測評在人力資源管理，特別是在招聘甄選、晉升選拔、後備人才選拔與培養、培訓與發展、績效考核等領域應用的獨特魅力。

『玖』 解決中國的就業問題有哪些措施

解決來我國就業問題的具體源措施有：第一，保持較快的經濟發展速度。據有關部門統計，國內生產總值每增長一個百分點，可以增加非農產業就業崗位90萬人左右。經濟增長率越高，能吸收的從業人員就會越多。要把擴大內需作為長期的戰略方針，繼續實行適宜的宏觀政策，努力保持經濟較快增長，這是緩解社會就業壓力的根本性舉措。

第二，積極發展多種所有制經濟。堅持以公有制為主體，大力發展非國有經濟和中小企業。不同所有制企業創造的就業能力有所不同，非國有經濟具有更強的擴大就業能力。近幾年來，我國95%以上新增就業機會主要是靠非公有制經濟的發展。

第三，積極發展小城鎮，吸納農村富餘勞動力。加快農村人口非農化，加快城鎮化的推進，是解決農村過剩人口的根本途徑。

第四，積極發展中小企業。充分發揮中小企業單位投資小、創造就業機會多的優勢。

第五，加快發展發展第三產業。從三次產業比較來看，我國的第三產業仍然發展不足，且就業彈性最大。特別注意發展商業零售、交通運輸、物業管理、各種信息咨詢、家庭服務業等第三產業。

第六，加強職業培訓，扶貧就業中的弱勢群體。引導下崗和失業人員轉變就業觀念，繼續實行鼓勵自謀職業的優惠政策，促進多種形式就業。