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國防經濟發展指導思想

發布時間:2021-01-17 22:01:52

Ⅰ 國防經濟

——在國防經濟建設中逐步引入市場機制。實行單一的計劃行政劃撥配置模式是中國傳統國防經濟體制的基本特徵。在這種體制下,必然產生追求速度、數量擴張、投資飢渴,導致資源配置的低效率和使用的浪費。改革開放以來,推進國防經濟體制改革的舉措可謂林林總總,但總體的目標指向是社會主義市場經濟,從單純依靠行政手段配置資源轉向充分發揮市場在國防經濟資源配置中的作用。不斷推進國防經濟領域的市場化改革,有利於促進資源配置與國防需求的有效結合,對現存的配置狀況進行有效和靈活的調節,實現國防經濟資源配置效率的最大化。

——走軍民融合式發展道路。中國傳統的國防經濟是一種軍民分離型發展模式,軍民分界明顯,國防經濟建設與經濟社會發展脫節,國防科技工業割裂於國民經濟整體循環圈之外,形成了「自成體系、自我封閉、分工過細、軍民分割」的局面,導致國防經濟資源的使用效率低。改革開放以來,國防經濟走出了一條軍民融合發展之路,將國防科技工業發展融入經濟社會發展整體規劃之中,融入市場經濟之中,融入包含民營經濟在內的國民經濟體系之中,以國家整體經濟和科技的實力支撐國防和軍隊建設,實現經濟效益、軍事效益和社會效益的有機統一。新型國防科技工業體製成就了國防科技工業「神五」、「神六」遨遊太空和「嫦娥一號」探月的輝煌;從單一應戰到平時服務、急時應急、戰時應戰,肩負雙重功能的國民經濟動員體系在汶川抗震救災等重大突發事件中初顯身手,功績卓著;從體系封閉、條塊分割到三軍一體、軍民兼容、平戰結合,現代軍隊後勤保障詮釋著「保障有力」的新含義。

——自力更生始終是國防經濟發展的根本立足點。在與世界先進水平還有明顯差距的條件下,引進國外先進的技術是加快國防產業結構調整與技術創新步伐的重要途徑,但中國國防經濟發展的立足點仍然是自力更生。僅僅依靠外國的技術引進,中國的軍事技術發展只能永遠跟在西方強國之後,陷入「購買―淘汰―再購買」的惡性循環之中。因此,必須走中國特色的自主創新道路,增強自主創新能力,力爭在關鍵領域掌握更多具有自主知識產權的核心技術,實現從「引進仿製」型向「自主創新」型轉變。

Ⅱ 求一篇關於國防與經濟的論文。。。

推進國防建設與經濟建設協調發展的內在要求

摘 要:正確處理國防建設與經濟建設關系,推進國防建設與經濟建設協調發展,必須堅持用科學發展觀來統籌,努力形成「軍民結合、寓軍於民」的良性互動機制,並按照「有所為、有所不為」要求加快國防現代化建設。

關鍵詞:國防建設;經濟建設;協調發展;互動機制;

黨的十六大以後,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,把國防建設與經濟建設協調發展,納入到更高層次的全面、協調、可持續的發展指導思想之中,並明確了「堅持國防建設與經濟建設協調發展方針,進一步形成國防建設與經濟建設相互促進的良好局面」的戰略目標。正確處理國防建設與經濟建設關系,推進國防建設與經濟建設協調發展,是貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的一個重要內容。

一、堅持用科學發展觀統籌國防建設與經濟建設協調發展

科學發展觀的提出,是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華,是我們黨執政理念的一次飛躍。牢固樹立和認真落實科學發展觀,是全面建設小康社會和社會主義現代化建設的必然要求,是妥善應對我國經濟社會發展關鍵時期可能遇到的各種風險和挑戰的正確選擇,是提高黨的執政能力和執政水平的迫切需要,同時也是正確處理好國防建設與經濟建設關系,積極推進國防建設與經濟建設協調發展的內在要求。用科學發展觀統籌國防建設與經濟建設協調發展,就是堅持以人為本,按照全面、協調和可持續發展的要求,認真處理好國防建設與經濟建設的關系,從而不斷提高和改善人民群眾生活水平,不斷增強國防實力和國家綜合國力。

國防建設與經濟建設是相互影響和相互制約的兩個方面,胡錦濤強調指出:「經濟建設是國防建設的基本依託,經濟建設搞不上去,國防建設就無從談起。國防實力是綜合國力的重要組成部分,國防建設搞不上去,經濟建設的安全環境就難以保障。」堅持用科學發展觀統籌國防建設和經濟建設,就是要確保國防建設與經濟建設之間相互協調,並努力防止在實踐中出現相互偏廢現象。主要包含以下幾個方面:一是國防實力要與國家經濟建設的安全環境相協調。沒有一定的國防實力,國家經濟建設的安全環境就無法得到保障。而脫離國家經濟建設安全環境,單純追求國防實力的增長將耗費大量的寶貴資源,影響國家經濟建設的發展。二是國防發展戰略要與國家經濟發展戰略相適應。安全戰略和發展戰略是國家和民族賴以生存和得以延續、保持穩定和走向繁榮的兩個重要支點,只有在國防發展戰略和國家經濟發展戰略相協調情況下,國防和經濟的發展戰略目標才能得以真正實現。三是國防建設投入要與國家經濟的承受力相協調。經濟是國防的基礎,國防建設超出經濟的承受能力,不僅國防建設的目標難以實現,而且經濟發展也將因此受到拖累。四是國防體制要與國民經濟體制相適應。計劃經濟體制和市場經濟體制對國防體制有不同的要求,因此經濟體制的變遷必然要求國防體制進行相應的改革。在社會主義市場經濟條件下,國防體制的改革和完善必須同社會主義市場經濟體制相協調。除此之外,國防建設與經濟建設之間相互協調還包括其它許多方面內容,如國防發展方向要與經濟發展階段相適應,國防政策要與國家經濟政策相適應等。

推進國防建設與經濟建設協調發展的內涵,隨安全環境的變化而變化。和平時期,實現國防建設與經濟建設的協調發展,需要處理好以下幾個方面:一是國防建設必須堅持以經濟建設為依託,在服從國家經濟建設大局前提下謀求發展。經濟建設是國防建設的基礎,只有緊緊扭住經濟建設這個中心不動搖,不斷增強國家的經濟實力,才能為國防建設提供雄厚的經濟基礎。因此,國防和軍隊建設要在服從國家經濟建設大局下謀求發展,使國防投入、軍隊規模等控制在經濟承受能力范圍之內。二是在經濟發展的同時努力加強國防建設。富國不等於強國,一個國家即使有雄厚的經濟實力,若無強大的國防力量,也難於鞏固已有的經濟建設成果,難於取得與其自身經濟實力相符的國家地位。堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針,要求在經濟發展的基礎上推進國防和軍隊現代化。三是要立足提高國防建設的效率和效益。當前,我國國防建設與經濟建設還存在某些不相協調的地方,一是國防發展實力與經濟發展實力不相協調。改革開放以來,我國經濟一直保持較高的增長速度,經濟總量已躍居世界前列。與此同時,我國現有武器裝備綜合質量水平,與發達國家相比有較大差距,與周邊國家和地區相比也不佔優勢。軍隊建設整體上處於機械化和半機械化階段,而發達國家正在進入信息化軍事階段。二是國防費佔GDP比重過低,同經濟建設面臨的傳統和非傳統安全威脅不協調。改革開放以來,我國國防開支佔GDP的比重長期呈下降趨勢, 「六五」和「七五」時期平均分別為3.6%和2.0%,「八五」和「九五」進一步下降到1.5%,2001年回升到1.5%,2003年進一步回升到1.7%%。盡管近年來加大了國防費的投入,但僅僅是一種恢復性增長、補償性投入,國防費佔GDP的比重低於3%的世界平均水平。為了推進國防建設與經濟建設協調發展,我們應當在國家經濟不斷發展基礎上,適度增加國防費佔GDP和財政支出中的比重,以增強國防實力和應對各種安全因素的能力。

二、努力形成「軍民結合、寓軍於民」的良性互動機制

國防建設和經濟建設是矛盾的統一體,推進國防建設和經濟建設協調發展,其實質就是盡量減少和降低兩者對立矛盾的因素,促進和強化兩者互為依託的能力。國防建設與經濟建設的運行機制,主要包括「軍民分離」和「軍民結合」兩種模式。在「軍民分離」模式下,國防建設和經濟建設各自封閉、互不相通,兩者在資源的分配上通常表現為相互對立關系,難以起到良性互動作用。而在「軍民結合」模式下,國防領域和民用領域的技術成果、人才、資金、信息等可形成雙向擴散、交流和融合的態勢,促進國防與經濟良性互動作用。因此,通過軍民結合,不僅可提高資源利用效率,克服資源重復配置現象,緩解國防建設和經濟建設相互爭奪資源矛盾,而且可提高國防建設和經濟建設的效率與效益,從而能夠更好地推進國防建設和經濟建設協調發展。

國防建設和經濟建設形成良性互動機制,就是要打破軍民分割、相互封閉的傳統界限,按照「軍民結合、寓軍於民」要求,使國防建設和經濟建設相互融合和相互促進。也就是,一方面將國防建設根植於國民經濟體系之中,形成國民經濟對國防建設的強大支撐力;另一方面,充分發揮國防建設對經濟建設的促進作用,形成國防對經濟發展的強大牽引力。國防建設與經濟建設之間建立起軍民結合、相互促進的良性互動機制,是一個復雜的系統工程,要求國防建設和經濟建設在項目立項、資源配置等方面真正實現相互融合。國家和地方在鐵路、港口、機場等大型公共基礎建設以及光纜、移動通信、衛星通信網路等信息化基礎建設方面,不僅要考慮經濟建設需要,而且應當充分考慮軍事和作戰需要,做到寓「戰場建設」於「經濟建設」之中,使一筆投資能獲得經濟和軍事雙重收益。軍隊在人才培養和後勤保障上要充分依託國民教育體系和國民經濟體系,通過軍事教育和人才培養體制的改革,做到寓軍事人才培養於國民教育體系之中,使國防建設和經濟建設健康協調發展獲得持久的人才保障和智力支持;通過物資供應、衛生勤務、交通運輸和技術保障等軍事後勤社會化和市場化改革,做到寓後勤保障於國民經濟體系之中,使軍事後勤保障的效率和效益得到顯著提高。
應當按照軍民一體化要求,大力發展軍民兩用技術,加大軍民兼容設施的開發和利用力度,努力促進國防資源和民用資源的相互溢流和優化配置,使有限資源最大限度地轉化為生產力和戰鬥力。努力發揮國防支出的投資乘數效應、地區乘數效應與就業乘數效應,使國防建設在拉動國民經濟增長、協調區域經濟發展和改善就業形勢等方面發揮積極作用。努力形成「軍民結合、寓軍於民」良性互動機制,積極推進國防建設與經濟建設協調發展,需要相應方針政策和法律制度為之配套。應當做好以下幾個方面:一是要改革和完善國防市場的准入和退出制度。政府需要適度放寬國防市場准入,逐步降低民用部門進出國防市場的門檻,允許和鼓勵非公有經濟進入軍民兼容的軍工行業和非關鍵領域。同時,還應當通過相應的政策引導,使設備老化、生產能力過剩、市場競爭相對較弱的國有軍工企業,能夠自主地退出武器裝備生產領域,使有科技優勢和市場競爭力的民用高科技企業,能夠自主地進入武器裝備生產領域,從而徹底改變我國武器裝備科研生產相對封閉格局,迅速扭轉國防建設落後於經濟建設局面,並為「軍民結合、寓軍於民」良性互動機制的加快建立創造良好的政策環境。二是要抓緊制定並實施國家標准化戰略。必須及時修訂和完善軍用標准和規范,擴大軍品和民品的通用化、標准化和系列化程度。比如,在武器研製和采購方面,只要不影響武器裝備的作戰性能,凡是適合採用民用標准和規范的地方,就應當盡可能使用民用標准和規范,以此提高國防建設和經濟建設的軍民融合程度,從而達到降低資源重復配置和浪費的作用。三是要建立和完善相應的決策、協調和評價機制。在決策機制上,政府應當按照「軍民結合、寓軍於民」要求,把國防建設和經濟建設納入統一規劃進行決策。其中,經濟建設的決策要貫徹國防原則,國防建設決策要反映國民經濟和社會發展要求。在協調機制上,應當進一步健全和完善軍地聯系辦公會議制度,從項目立項、投融資、價格、稅收、土地使用和對外貿易等各個方面,加大統籌國防建設與經濟建設協調發展的工作力度。在評價機制上,應當把「軍民結合、寓軍於民」作為衡量各級政府工作業績的重要考核內容,使各級政府在加強經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的同時,能夠兼顧國家安全利益。四是要進一步完善國防動員體系。讓有限資源在和平時期能夠最大限度地用於經濟建設,在戰時可有效地保障戰爭需要。最後,還應當健全和完善相應法律和法規,為「軍民結合、寓軍於民」良性互動機制的形成提供製度保障。
三、按照「有所為、有所不為」要求加快國防現代化建設

國家在一定時期的資源總是有限的,而用於國防建設的資源投入就更加有限。為了使國家有限資源能最大限度地保障國防與經濟的發展需要,在國防建設與經濟建設協調發展問題上,我們還必須遵循「有所為、有所不為」的原則。從當前我國現實情況看,經濟不夠發達仍然是影響我國綜合國力、制約我國在國際事務中所起作用大小的關鍵因素。以經濟建設為中心,國防建設服從國家經濟建設大局,將是我國必須長期堅持的基本方針。因此,我國用於國防建設的資源不可能在短時期內有大幅度的增加。這就要求我們在處理國防建設與經濟建設關系時必須堅持協調發展、有所側重原則,避免出現全方位推進和平均著力而導致國防建設效率低下的現象。

按照「有所為、有所不為」的要求推進國防現代化建設,就是以增強國防實力和提高軍隊戰鬥力作為根本出發點和落腳點,把有限資源真正用在刀刃上,著力解決好影響和制約國防實力及軍隊戰鬥力的關鍵因素。國防和軍隊建設是一個有機系統,根據「木桶效應」原理,系統的整體功能主要由系統的「短板」決定。為了提高系統的整體功能,就必須集中力量解決好系統的「短板」問題。為此,必須根據信息化條件下的戰爭特點和規律,抓住我國國防建設特別是軍隊信息化建設的主要矛盾和矛盾的主要方面,集中有限資源解決好以下幾個問題:一是軍事戰略威懾能力的建設。提高軍事戰略威懾能力是遏止戰爭,從而達到不戰而屈人之兵的重要手段。軍事戰略威懾力量的建設,通常被認為是「費效比」較高的國防建設活動。在國防投入一定的情況下,應當以足夠的投入確保急需的高新技術武器裝備和「殺手鐧」武器的研製生產,並逐步裝備部隊形成戰鬥力,從而依靠強大的國防實力和戰略威懾力震懾對手。二是國防和軍隊的信息化建設。建設信息化軍隊和打贏信息化戰爭,是當前世界主要國家的重要建軍目標,也是我國國防和軍隊建設的重要目標。為此,國防和軍隊建設要緊緊圍繞建設信息化軍隊和打贏信息化戰爭的戰略目標,加大軍隊信息化裝備以及信息化作戰指揮系統等方面投入,努力完成機械化與信息化復合式發展的雙重歷史任務,加快推進軍隊建設跨越式發展步伐。三是軍隊「一體化聯合作戰」能力建設。現代信息化戰爭是一體化的聯合作戰,需要海、陸、空、天、電、磁以及後勤保障等方面的有效配合和聯合作戰。軍隊能否打贏現代信息化戰爭,一定程度上取決於其「一體化聯合作戰」能力。為此,需要加大軍隊「一體化聯合作戰」能力建設的投入力度,努力建成一體化的作戰指揮系統、火力打擊系統、情報偵察系統、裝備研製與采購系統、動員及後勤保障系統等。四是國防和軍事人力資源建設。國防現代化建設,人才是關鍵,要堅持以人為本的思想,加大國防和軍事人力資源的投入,提高國防和軍事人才的綜合素質,積極推進人力資源配置由數量型向專家型和職業型轉變。

國防是典型的公共產品,而且是特殊的公共產品,國防現代化建設理應由國家來進行投資。但這並不意味著國防現代化建設的一切活動,都必須由國家來進行投資。實際上,國防建設的某些領域,國家完全可以充分依靠和發揮社會力量的作用。長期以來,我國的國家發展戰略和規劃對軍事、民用技術協調互動重視不夠,軍用標准和國家標準的通用化程度較低,造成了大量社會資源的重復配置和低效率,不但損失了社會經濟效益,而且影響了國防現代化建設發展的後勁。為此,國家對國防建設的資源投入,應該集中投在民用部門「不能」、「不願」和「難以」進入的國防建設領域,如武器裝備科研生產中安全保密性強、投資大和風險高的重要行業和關鍵領域。在這些領域,國家應當在項目立項、投融資、土地使用等各個方面,逐步加大對國防建設的支持力度。而對於一些軍民兼容性和非關鍵的國防建設領域,國家應當允許和鼓勵民用部門積極參與,以增強國防現代化建設發展的後勁。另外,還必須依靠科技,創新管理手段,藉助信息技術,提高國防費保障的信息化水平,促進國防費保障向精確化轉型,提高軍隊和國防建設的質量效能。

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現代國防與經濟建設

李貴祥
加強我國現代化國防建設,從各方面高質量地做好軍事戰斗准備,為國家經濟發展創造安全應對加入世貿組織帶來的機遇與挑戰,是時代的主旋律,也是今年中國「兩會」的一個鮮明主題。WTO把中國以發展為主題的建設推上了一個嶄新的「平台」,每一位關心民族復興大業的中國軍人,都應該在這個新的「平台」上校正自己的視覺與觀念,都應該深思遠慮自己肩上新的使命,為我國的經濟建設提供安全環境。
安全與發展是任何一個國家根本利益之所在。國家安全,需要強大的國防力量,這就有賴於軍隊實力和潛力的增強,而軍隊實力和潛力的增強,又要有以軍隊力量為核心的國防為其提供安全的環境。因此,安全與發展二者相輔相成,不可偏廢。軍隊力量的增強與國家經濟發展之間,存在著內在的、必然的聯系,這種聯系表現為矛盾的對立統一關系。當社會資源量一定時,分別用於兩方面的資源量必然呈反向的變化:如果軍隊開支過大,則用於經濟建設的支出必然減少,使經濟建設受到制約,「軍事的巨人與經濟跛子」這種不協調的狀況將會造成經濟停滯不前,軍隊開支也將陷入困境;反之亦然,如果軍隊經費投入過少,則軍隊實力下降,國防安全得不到保障,最終將損害國家的經濟發展和長遠利益。可見,軍隊建設與經濟建設兩者的發展是互為條件的,即軍隊建設必須以經濟建設為基礎,而經濟建設又必須有軍隊建設為後盾,缺少任何一個條件,國家的利益將受到嚴重損害。
歷史已經證明並將繼續證明,「落後就要挨打。」這種「落後」不僅是經濟,而且也指「軍事」,在這個意義上講,國家的發展需要與安全需求具有同等重要的意義。但是,由於軍隊建設與經濟發展在社會物質財富的分配和流向上確實有一定的矛盾,如何解決好這一矛盾將關繫到國家安全與發展的全局。
自第二次世界大戰結束以來,世界各國無不在軍隊建設和經濟建設之間努力尋求解決矛盾的最佳途徑。在實踐中,人們逐步認識到,平時並不一定需要保存與戰爭要求相適應的現實軍力,只要具備強大的戰爭潛力和高效的動員機制,在戰時就可形成必要的軍事實力。如果用於戰爭的那部分國力加以科學計劃,有效地進行組織和管理,並通過戰時合理的區分和使用,就可最大限度地滿足戰爭需求。由此不難看出,加強軍隊建設的同時,加強民兵預備役等隊伍建設,可有效地保證軍隊建設和經濟建設的協調發展。
在和平與發展成為時代主題的新的歷史時期,世界各國都從國家的長遠利益出發,注重走精乾的常備軍和強大的國防後備力量相結合之路,並建立強有力的「轉化」機制,以保證國防力量不被削弱。我國也逐步摸索出了一條「軍民結合」、「平戰結合」的正確道路,如控制常備軍的規模,加強國防後備力量建設;合理調整產業結構和經濟布局,使之既適應國家經濟發展的需要,也符合國防戰備的要求,等等。總之,把軍隊建設納入為國家建設與發展的規則之中,使之融為一體,協調發展,在平時有利於以經濟建設為中心的國家發展,在戰時則可通過動員轉化機制,調整國家的中心任務,把國家的力量集中用於保障反侵略戰爭、維護國家安全和祖國的統一需要。
現在,世界局勢復雜多變,各國國防力量逐步加強,發展中國家的經濟建設面臨威脅,作為中國軍隊,我們應充分認識國防建設的重要性,我們應當聞聲警醒,切不可倒頭高睡,忘了愛軍習武、秣馬厲兵。《左傳》記載,在春秋時代,就有過「假途來虢」的戰爭。當今世界,可假之事日多,突襲危險劇增,虞國無備而亡的教訓,彌爾愈新,尤須牢記。「戌樓西望煙塵黑,流兵屯在輪台北。」(唐·岑參)只要我們高度警惕,搞好全民國防教育,創建有力穩定、祥和的環境,為國家經濟建設再立新功。

Ⅲ 什麼是國防請舉身邊熟悉的兩個例子說明.國防與經濟有什麼關系

國防,就是國家的防務,是指國家為防備和抵抗侵略,保衛國家的主權、回統一,答領土完整,以及與軍事有關的政治、經濟、科技、外交、教育等方面的活動。

國防與經濟的關系
1、英國在20世紀初,是世界頭號的大國,其海軍實力相當於第二第三的總和。
到了2015年,其經濟衰落到了經濟(GDP)排名第7位。英國GDP總量為2.5萬億,中國為10萬億。相當於4個英國。
而作為對比,就是,英國宙斯盾戰艦6艘,而中國是16艘。

2、英國二戰後有航母50多艘,到了80年代,英阿馬島海戰時,英國僅剩下輕型航母2艘。為了發展經濟,英國砍掉了戰略轟炸機,核潛艇上的彈道彈道採用了美國的(是5個常任理事國中唯一外購彈道導彈的國家),砍掉了航母。
英國在技術上毫無問題,但是經濟決定國防,現在英國只能和歐洲聯合研製戰斗機,停止第五代戰斗機研製計劃,砍掉挑戰者II型坦克生產線。

3、現在英國三代機為205架,中國為800+架;英國坦克為227輛,中國先進坦克為3000+輛(99式、96式),英國驅逐艦護衛艦加起來為19艘,中國光神盾級驅逐艦就16艘......

Ⅳ 經濟發展是國防強大的基礎

是的,這是一個亘古不變的道理,經濟是物質基礎,這有一個網路文庫的材料,雖然很八股,還是可以看一下的。

Ⅳ 經濟方面的國防發展觀

在回顧考察歷來史的基礎上, 對國自家安全與國防經濟發展二者的辯證關系作了分析,就確立新的國 家安全觀、新的國防經濟發展觀、構建國防經濟發展新的理論體系提 出了新的看法;就國防經濟發展如何堅持以國家安全需求為牽引,使 之更好地體現和實現國家安全利益;如何堅持以國民經濟發展為依託, 實現國防經濟與國民經濟相互促進、協調發展;如何堅持以現代化為 中心,以建設信息化國防為目標,推進國防經濟向信息化整體轉型,探 索中國特色的建設信息化國防的道路;如何適應社會主義市場經濟, 借鑒國外有益經驗,進一步完善軍民兼容的國防經濟發展模式;如何 在國際戰略格局多極化、經濟全球化的形勢下,積極參與國際安全合 作,堅持以國家利益為最高准則,實現原則性與靈活性有機結合,在開 放與合作中促進國家安全與發展;如何堅持以創新為動力,依靠科技 創新、體制創新、法制創新和理論創新,推動國防經濟持續發展.

Ⅵ 如何理解經濟建設與國防建設協調發展

國防建設和軍隊建設,是全黨和全國各族人民的共同事業,必須堅持富國與強軍相統一的原則,堅持人民戰爭的戰略思想,緊緊依靠人民辦國防,不斷增強國防實力。緊緊依靠人民建設軍隊、建設國防是我們的優良傳統。正確認識和處理經濟建設與國防建設的關系,是中國共產黨一貫堅持的一個重要戰略思想。
胡總書記強調指出:「正確認識和處理國防建設與經濟建設的關系,是我國社會主義建設中一個帶有全局性的重大問題」 。必須從確保國家現代化建設和安全環境和確保國家主權和和領土完整的戰略高度,全面貫徹國防建設與經濟建設協調發展的方針,在經濟發展的基礎上努力推進國防建設,促進和保證全面建設小康社會宏偉目標的勝利實現。
第一,堅持以經濟建設為中心,集中力量把經濟搞上去,是解決包括國防建設在內的當代中國所有問題的前提和基礎。
保持經濟的持續發展,大大增強國家的經濟實力,是推進我國社會主義現代化建設的需要,也是提高國際競爭力,頂住霸權主義和強權政治的壓力,維護國家獨立和主權的關鍵所在。這是一個大局。國防和軍隊建設要以國家經濟建設為依託,緊密配合這個大局,始終不渝地堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針,在全面建設小康社會的歷史進程中努力實現富國與強軍的統一。
歷史證明,不謀經濟發展,成不了富國,也談不上強國;只謀經濟發展,可以成為富國,但如果忽視國防建設,仍舊成不了強國。要真正實現強國目標,必須堅持國防建設與經濟建設協調發展。因此,按照胡總書記關於構建社會主義和諧社會的戰略思想,促進國防建設和經濟建設的協調發展,關繫到全面建設小康社會的全局,是必須高度重視研究、解決和落實好的重大問題。經濟建設是國家強盛的根基,國防建設是國家強盛的支柱。深刻理解胡總書記的講話,正確認識和處理好二者之間的關系,走出一條經濟建設與國防建設協調發展的道路,對於我國現階段在復雜多變的國際國內環境中保持穩定,促進發展,建設社會主義現代化強國具有十分重要的意義。
第二,實現國防建設與經濟建設協調發展,使國防和軍隊發展戰略與國家發展戰略相適應。
軍隊現代化建設是需要大量投入的,我國財力有限,保持國防費的適度增長和適當比例,是基於我國發展全局的正確選擇。要通過科學的發展規劃和計劃把國防和軍隊建設融入國家現代化建設的戰略全局之中,使國防和軍隊現代化進程與國家現代化進程相一致。在國防和軍隊現代化建設的需求與經費相對不足的矛盾將會長期存在的情況下,必須按照科學發展觀的要求,堅定不移地走投入較少、效益較高的國防和軍隊現代化建設路子,把質量與效益進一步統一起來,使國防和軍隊建設在國家財力增加的基礎上不斷有所發展。
黨的十六大以來,胡錦濤始終不渝地堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針,認為這是中國共產黨人對國防建設與經濟建設內在規律的科學總結,既是強國之策,也是強軍之道。他指出:「我們要始終不渝地堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針,在全面建設小康社會的歷史進程中實現富國與強軍的統一。」
那麼,怎樣才能真正實現國防建設與經濟建設協調發展?胡錦濤強調,只有把國防和軍隊建設融入經濟社會發展體系之中,才能在新的更高層次上實現國防建設與經濟建設的協調發展,在全面建設小康社會的歷史進程中實現富國與強軍的統一。
胡錦濤認為,要把國防和軍隊建設融入經濟社會發展體系之中,首先,要使國防和軍隊發展戰略與國家發展戰略相適應。從社會大生產的角度來看,國防和軍隊建設屬於「公共物品」生產的范疇,它必須由國家統籌安排、總體經營。這也就是說,國防和軍隊建設本身就是屬於國家責任和行為。因此,胡錦濤指出:「我們就必須依據科學發展的要求,站在國防發展戰略的高度考慮和設計國防和軍隊發展戰略,合理確定國防和軍隊建設布局,通過科學的發展規劃和計劃把國防和軍隊現代化建設融入國家現代化建設的戰略全局之中,使國防和軍隊現代化進程與國家現代化進程相一致。」其次,要注重國防經濟和社會經濟、軍用技術和民用技術、軍隊人才和地方人才的兼容發展,充分依託經濟社會發展進行國防和軍隊現代化建設。其三,軍隊則要積極主動地發揮推動作用,能利用民用資源的就不自己鋪攤子,能納入國家經濟科技發展體系的就另不起爐灶,能依託社會保障資源的事都要實行社會化保障。通過這些強有力的措施,把國防和軍隊建設融入經濟社會發展體系之中,使國家資源的一次性投入在國防和軍隊建設領域與
經濟社會發展領域同時產生效益,在新的更高層次上實現國防建設與經濟建設的協調發展。
如果說以往的協調式發展強調的是塊與塊式結合的話,那麼,融入式發展則強調的是滲透式結合。從協調式發展到融入式發展,這是胡錦濤在正確處理國防建設與經濟建設相互關系過程中的最新認識。
第三,積極探索軍民結合、寓軍於民的發展路子。
當代科技革命、產業革命和新軍事變革的發展使國防經濟與社會經濟、軍用技術與民用技術的結合越來越緊密,軍隊建設和作戰對經濟、科技和社會的依賴性空前增強。新中國成立以來,黨在領導國防和軍隊建設中始終堅持人民戰爭的戰略思想,致力於探索軍民結合、寓軍於民這樣一條路子,認識不斷深化,實踐不斷拓展。新世紀新階段要認真總結自己的成功經驗,借鑒國外的有益經驗,積極探索新形勢下軍民結合、寓軍於民的新途徑新方法,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊建設與經濟和社會發展結合起來,為實現國防和軍隊現代化提供豐厚的資源和持續發展的後勁。
把國防和軍隊現代化建設融入經濟社會發展體系之中,必須要走軍民結合、寓軍於民的發展道路。
從歷史的角度看,胡錦濤指出:「新中國成立以來,我們黨在領導國防和軍隊建設中始終堅持人民戰爭的戰略思想,致力於探索軍民結合、寓軍於民這樣一條路子,認識不斷深化,實踐不斷拓展。」從現實的角度看,現代科技尤其是信息技術的飛速發展,使民用技術與軍用技術的界限越來越模糊。在軍民兩個領域的匯合處、交叉點上,一項資源投入往往可能同時產生平時和戰時、軍用和民用兩種效益,一項產出也往往可能同時具有兩種功能。同時,現代高技術戰爭對資源需求呈現出數量大、技術含量高、結構復雜等特點,僅僅依靠國防經濟部門已經難以適應發展需要,必須依託整個國民經濟體系。
應當看到,在現階段,中國走軍民結合、寓軍於民的發展路子的狀況與發達國家相比還有很大差距,與打贏高技術條件下局部戰爭的要求還很不適應,還沒有走向法制化、規范化的軌道。新世紀新階段如何繼續走軍民結合、寓軍於民的發展路子?胡錦濤指出:「我們要認真總結自己的成功經驗,借鑒國外有益經驗,積極探索新形勢下軍民結合、寓軍於民的新途徑新方法,全面推進經濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合,在更高層次、更廣范圍、更深程度上把國防和軍隊現代化建設與經濟社會發展結合起來,為實現國防和軍隊現代化提供豐厚
的資源和持續發展的後勁。」
「更高層次」,就是黨和國家要從經濟社會發展全局通盤考慮,從宏觀規劃和戰略指導的頂層做起,完善有利於軍民統籌協調的體制機制,制定相應的法規政策和軍民通用技術標准,實現軍隊發展戰略與國家發展戰略的匹配和銜接,在國家層面上來統籌國防和軍隊建設與國家經濟社會發展的關系,使國防和軍隊建設真正成為國家總體建設的有機組成部分。
「更廣范圍」,就是用大軍事、大國防的觀點看國防和軍隊建設與國家經濟、社會發展的關系。隨著新軍事變革的深入開展、戰爭形態的演進變化和軍事斗爭領域的拓展,社會各個領域與軍事的聯系更為廣泛,軍隊從社會吸收知識、技術、和人才的渠道越來越多。這就大大拓展了軍民融合的領域。我國民用科技領域資源豐富,人才隊伍宏大,民用基礎設施日臻完善,軍民融合前景廣闊。
「更深程度」,就是在深層次上推進體制創新和機制創新,形成軍民之間的強強聯合和優勢集成,爭取國防領域里民用效應的最大化和經濟社會發展領域里國防效應的最大化,從而達到一種資源產生兩種效益的「兼容式發展」、「雙贏式發展」。
新世紀新階段,中國的國防和軍隊現代化建設已發展到一個新的歷史起點,隨著國防和軍隊建設與經濟社會發展在高層次上運行,要在更高的起點上推進國防和軍隊現代化,我們必須認真學習和貫徹落實胡錦濤關於「把國防和軍隊建設融入經濟社會體系之中」的重要思想,努力實現國防和軍隊現代化建設又好又快的科學發展。

Ⅶ 什麼樣的歷史事實能夠證明經濟發展是國防強大的基礎

一、經濟發展是國防強大的基礎
經濟是國防的物質基礎,國防的強大有賴於經濟的發展。早在春秋時期齊國的政治家管仲就提出「富國強兵」的思想,孫子則更直接地指出:兵不強則不可以摧敵,國不富不可以養兵,富國是強兵之本,強兵之急。這一觀點抓住了國防強大的根本所在。我國古代凡是有作為的政治家、軍事家和王朝,無不強調富國強兵。秦以後的漢、唐、明、清各代前期國防的強盛,都是與民休養生息、發展經濟的結果;與此相反,以上各朝代的衰敗,也都由於經濟的衰落導致政治腐敗和國防孱弱所至。無數歷史史實證明經濟發展是國防強大的基礎。
二、政治開明是國防鞏固的根本
政治與國防緊密相關,國家的政治是否開明,制度是否進步,直接關繫到國防能否鞏固,良好的政治是固國強兵的根本。
縱觀我國數千年的國防史,不難發現,凡是興盛的時期和朝代,都十分注意修明政治,實行較為開明的治國之策。原本西陲小國的秦國,從商鞅變法開始,修政治,明法度,發展生產,繁榮經濟,國防日漸強大,為吞並六國奠定了堅實的基礎;大唐初建之時,滿目瘡痍,百廢待興,正是由於制定並實施了一系列開明的政治制度,使國家很快從隋末的戰爭廢墟中恢復過來,很快成為國力昌盛、空前統一的大唐帝國。凡是衰落的時期和朝代,無不因為政治腐敗導致國防虛弱。唐朝中期以後,兩宋乃至晚清都是如此。
三、國家的統一和民族的團結是國防強大的關鍵
翻開幾千年的國防史,人們都會發現這樣一個規律:凡是國家統一、民族團結的時期,國防就是鞏固、就強大;凡是國家分裂、民族矛盾尖銳的時期,國防就虛弱、就頹敗。
晚清時期,在西方列強的進攻面前,不僅不敢發動反侵略戰爭,不依靠、不支持人民群眾進行戰爭,反而認為「患不在外而在內」、「防民甚於防火」。對人民群眾自發組織的反侵略斗爭實行殘酷的鎮壓,最終造成對外作戰中屢戰屢敗,割地賠款,逐步淪為半殖民地半封建社會

Ⅷ 經濟發展對國防建設有何重要的作用

一國的經濟發展狀況直接關繫到國防力量的強弱。只有經濟實力的強大專才有資本投入到國防建設中屬。財政的 一個相當大的職能就是國防建設,只有經濟的發展才有更多的財政收入。如西方的資本主義國家他們既是經濟強國又是軍事大國。
經濟的發展可以為國防建設提供大量的資金和技術,以經濟來補充國防建設所需要

Ⅸ 簡述中國國防的演變,從中得到了什麼啟示 論文

服了~~~~~~~~~~~~~~~
摘要]從文獻計量角度研究新中國國防經濟學發展,可將其分成三個階段,即1985年之前的學科草創、1986年到20世紀末的學科建設、21世紀以來的學科轉型。新中國國防經濟學的演進與國際戰略態勢的演變、與我國國家發展戰略變化、與國防戰略和軍事戰略發展、與國家實力增強,以及與經濟學術進步息息相關,戰爭形態的發展也推動新中國國防經濟學的進步。從整體上看,新中國國防經濟學發展呈階段性、動態性和不均衡性,滯後於主流經濟學發展。進一步的研究表明,改革開放後的國防經濟學發展表現出跳躍性、平穩性和連續性的特徵,未來則有與主流經濟學相融合的趨勢。

[關鍵詞]新中國國防經濟學演變特徵

[文獻標識碼]A

[文章編號]1005—4952(2010)01—0080—08

新中國成立以來,國防經濟學取得了長足進步,有大量經驗教訓,對此加以總結研究,無疑可以洞觀長期以來在國際戰略形勢變化與國力對比發生變化的情況下,國防經濟學圍繞國家利益指導下的軍事戰略變化,研究軍費投入、軍工生產和管理、軍事人力資源、戰爭沖突以及裁軍等國防經濟問題的思想變化過程。而對於新中國國防經濟學的研究,根本的任務是全面回顧國防經濟學演進過程,在全面搜集、整理、研究文獻的基礎上,按照當代國防經濟學學科體系,分階段、分專題整理出不同線索,如不同階段的軍費研究、軍工經濟研究等,確立學術發展本身的基本事實,揭示其發展脈絡,並在有限范圍內進行簡單評價,評價標准將採用還原歷史、解釋歷史的方法,這種方法是馬克思主義在經濟史學領域的具體體現。馬克思主義經濟學作為科學的方***,揭示出經濟學本身就是一門歷史科學。本文將在回顧新中國國防經濟學基本發展脈絡的基礎上,剖析學科發展的各種影響因素和新中國國防經濟學的基本特徵,並為學科建設提供豐富材料,為國防戰略決策提供學術依據。

一、新中國國防經濟學的發展脈絡

新中國國防經濟學正在成為當代經濟學領域一門兼具理論意義和應用價值的學科。從整理文獻中發現,我國國防經濟學的研究伴隨著新中國成立就開始了,經過前17年觀念形成與視野開拓、「***」十年戰備動員研究,真正系統的學科研究始於20世紀80年代中期,此後經過20多年的努力和發展,建立起一個包括國防經濟學基礎理論和多門內容充實、現實性強的分支學科在內的、比較完善的、有中國特色的國防經濟理論體系。從國防經濟學演進歷程看,似可分為三個時期,即1985年以前的學科草創、1986年到20世紀末的學科建設以及21世紀以來的學科轉型時期。

(一)1985年以前的學科草創

這一時期可分為1949~1966年、1966~1976年、1976~1985年三個階段。

1.1949~1966年的國防經濟學研究

新中國成立後,國防經濟學在戰爭經濟研究基礎上,針對新現實,運用新手段,全面研究新中國國防建設問題。在此階段,國防經濟學的主要研究對象是國外國防經濟發展的經驗,從文獻聚集度看,主要是研究美國國防經濟政策與問題的深刻影響,大量文獻被翻譯引進,學界針對美國國防經濟發展中的戰略問題、軍費變化、軍工經濟以及軍事采辦和軍火貿易問題、軍事人力經濟學與裁軍問題等,運用馬克思主義政治經濟學方法,進行了深入研究,認為美國依靠軍事實力,通過不斷增加軍費撥款,廣泛建立軍事同盟和軍事基地,其目的是獨霸世界,主要思想支撐就是「實力論」。該階段國防經濟學盡管並無國防經濟學科正式建立,但無論是研究方法、對象和內容以及力圖解決的基本問題,已經與當代經濟學范圍出入甚小。

2.1966~1976年的國防經濟學研究

這一階段理論研究由於「***」的爆發而趨於停滯,國防經濟研究主題主要集中在戰備經濟領域。通過整理文獻發現,十年中研究論題基本上針對蘇聯的戰爭威脅,圍繞「深挖洞、廣積糧」式戰備動員和「勞武結合」式軍備建設展開。在「***」後期,國防現代化建設提出了重視國防科學技術、減少軍隊員額、提高軍隊戰鬥力的要求,故對此問題的論述較多。但是該階段很少有產生長期影響的學術成果。主要論(譯)著散見《人民日報》、《解放軍報》、《紅旗》雜志和其他地方報刊,如社論、特約評論員文章、新華社的通訊和綜述文稿等,黨的文獻也佔一定分量,這些資料都代表了當時中共中央和中央軍委的聲音,受到高度重視,也反映了當時國防戰備經濟學術思想的演變。該階段蘇聯海權的崛起初步受到關注;台灣學界對於中***事思想及海權的研究有所進展,代表性論著如:《國家建設論文集》(台北國防研究院、中華大典編印會1966年)、楊珍《海權論文集》(台北國防研究院1968年)、魏汝霖、劉仲平《中***事思想史》(台北國防研究院、中華大典編印會1968年)、包遵彭《清季海軍教育史》(台北國防研究院1969年)等。

3.1976~1985年國防經濟學的發展,促進了國防經濟學科的建立和一批國防經濟研究機構的涌現1975年,***提出了「軍隊要整頓」的思想。進入新時期後,確立了以現代化為中心的國防和軍隊建設總目標。圍繞著這些重要思想,學界更加註重國防建設中的科技與經濟問題研究。該階段發生的幾場現代化局部戰爭直接推動了國防現代化學術研究。瞄準戰爭准備的需要,認真研究現代局部戰爭的主要經濟和技術特徵,提出應對措施的應用性研究,成為該階段的一個亮點。

此階段,國防經濟研究方法仍以馬克思主義政治經濟學為根本基礎,但是在思想解放運動的帶動下,一些運用現代觀點和方法,如「系統論」等三論的學術成果已經嶄露頭角,並在此基礎上提出了新觀點,較大程度上推動了當代國防經濟學創新;同時學科的成立為各種研究機構科學運用學術資源、展開現代戰爭中亟待解決問題的研究提供了科學平台,並促使下一階段國防經濟學繁榮時期的到來。

(二)1986年到20世紀末的學科建設

該時期國防經濟正式列入學科目錄,成為應用經濟學的有機組成,學術研究空前繁榮,錢學森、宦鄉等貢獻很大。先後涌現了一批專家學者,一批院校和科研機構開始通過教材建設、科學研究和招收研究生進行國防經濟學研究,一批專業性期刊開始出版,大批學術專著涌現,學術年會也逐漸成為學術交流、學科建設的常規活動。該時期的學術研究是繼20世紀80年代前後幾場現代局部戰爭、高技術戰爭深入發展、新軍事革命思想提出後,在國防現代化建設所面臨的現實問題基礎上全方位推進的,在軍事戰略與經濟建設的關系、國防經濟資源的配置、軍品屬性等理論方面,以及在軍費理論、軍工經濟與軍品采辦和軍品貿易理論與實踐、海權論、國防動員理論、軍事人力經濟學問題等方面有很多論著。該階段,國防經濟學研究手段出現較大差異,以馬克思主義政治經濟學為基本手段的理論型國防經濟學和以數量方法為基礎、重視實證研究的當代國防經濟學都有所發展,而且兩種理論體系進行了多方面學科對話,對於研究方法、對象和內容以及學術體系的諸多建設問題提出了種種方案。這一時期又可分成1986~1993年的穩步發展期和1993年到20世紀末的學術活躍期兩個階段,其標志是中共十四大提出的社會主義市場經濟理論,之前的國防經濟學在方法、對象和內容諸方面,沿襲了馬克思主義政治經濟學框架,其後隨著當代經濟學方法的引進,出現了向當代國防經濟學發展的趨勢。
(三)21世紀以來國防經濟學轉型

嚴格意義上的國防經濟學轉型,發生在1985年學科建設正式開始後,只是其被明確提出是在21世紀之初。學界一般認為,馬克思主義政治經濟學框架的國防經濟理論,為我國國防經濟學發展做出了巨大貢獻,隨著國防經濟建設的現實問題越來越多,要求運用數量分析等工具進行研究直接推動著當代國防經濟學發展,在研究方法上需要運用較為規范的研究假設、模型構建、科學計算、實證驗證等研究程序,並推廣到一般,即從以往既重視歸納式研究又重視演繹式研究向重視演繹研究模式轉變。而在研究對象選擇上,當代國防經濟學更加重視基礎理論研究,提出了學科新體系,如研究軍費及其效率等資源配置問題等。在研究內容上,更加重視建設現代國防經濟學科體系,把威懾、規避戰爭以及戰爭的爆發與終止,戰略影響、軍備競賽和軍備控制等內容列為主要研究內容,這樣,曾經普遍採用的軍品生產一消費的研究範式,開始向研究戰略、戰爭、軍費、軍品和軍人等問題的範式轉變。在此過程中,一批中青年國防經濟學家群體正在崛起,如姜魯鳴、羅敏、武希志、陳炳福、郝萬祿等。當然,國防經濟學科的轉型問題並非一朝一夕之事,可能還要經歷相當長時間。

二、新中國國防經濟學演變的因素

新中國成立以來,國防經濟學的發展演變是全方位的,主要表現在發展的階段性上,包括研究方法選擇、對象和基本內容等方面,研究範式(即研究國防經濟學的一種科學習慣和學術傳統)變化是主要線索。由於國防經濟學科的應用性質,學科發展與國防經濟現實密切相關,包括國際戰略態勢變化、本國國防戰略演變、軍費經濟發展、軍工經濟改革等,都對新中國國防經濟學產生深刻影響,是決定新中國國防經濟學演變的主要因素。

新中國成立以後,維護民族獨立、國家主權和領土完整是擺在國人面前的重大任務,同時醫治戰爭創傷,建設家園,也成為全民族的主要任務。1949~1966年的17年,中國國防建設與經濟建設的關系較為***,軍費投入保持與國民經濟發展的同步增加,也初步建立了與國防戰略要求相適應、與國力基本相適應的國防工業體系。積極防禦戰略有效抵禦了外敵戰爭威脅和入侵,取得了國防建設勝利。這個階段由於中美互為現實中的敵人和戰略敵人,學界把美國戰略的變化、軍費增長、軍事經濟相關問題以及斷續發生的所謂「裁軍」和軍事人力問題作為研究對象,運用政治經濟學、歷史學等方法深入研究。從20世紀60年代起,由於中蘇關系交惡,蘇聯在中蘇邊境陳兵百萬,並威脅進行核戰爭,我國不得不暫時放緩經濟建設速度,積極備戰,在「早打、大打、打核戰爭」戰略指導下,採取「深挖洞、廣積糧、不稱霸」的方針,把較多經濟資源放在國防建設方面,同時著眼「勞武結合」,建立國防後備力量,進行反侵略戰爭准備,但在經歷「***」中的經濟停頓後,國防建設處於捉襟見肘的局面,使國家面臨嚴重的外敵威脅。在此階段,學界重點轉向蘇聯的戰爭准備和海洋擴張問題,海權論進入研究視野;而研究方法幾無變化,研究內容較為狹窄,其中對於戰略對手的研究較多。隨著改革開放和冷戰後期中蘇關系的緩和,裁軍和軍轉民成為世界潮流,國防資源如何用於民用、國防資源的經濟效益成為學界焦點,不少學者紛紛探索經濟上的國防問題,直接推動了國防經濟學科的誕生。

有一種觀點認為,當代國防經濟學誕生於20世紀60年代,國防經濟學說史研究認為,國防經濟學誕生於20世紀初。從學科主體來看,西方國防經濟學是從研究經濟中的戰爭問題開始的。當然,蘇聯國防經濟學走的是不同道路,軍品、戰略中的經濟問題是其著眼點,間或也有國防經濟效益問題的論述,但是蘇聯國防經濟學更加強調國家在配置國防資源方面的主要責任和義務。從各個時期學界對美國和蘇聯國防經濟理論的翻譯和研究來看,都對我國國防經濟學產生了深刻影響,90年代之前,主要是蘇聯國防經濟理論影響學界,表現在從方法到對象、內容等方面。在此之後,我國提出建設社會主義市場經濟體制,同時因為蘇聯解體,學術焦點又開始投向西方,西方經濟理論引進中國越來越多,運用當代經濟學範式的國防經濟論文也日漸增多。除了學術著作翻譯和對國外文獻的研究產生的影響,冷戰後中外軍轉***際論壇,以及西方院校和我國國內相關院校舉辦的學術交流,都推動著國防經濟學科的國際化進程,而且諸如裁軍問題研究亦為聯合國所關注。

冷戰結束後,各國國防戰略大幅度調整,軍事和國防資源大規模向民用轉移。美國提出了***即經濟安全的論斷,並把國防資源投向保障美國霸權地位和維護其全球經濟利益方面;蘇聯解體後,俄羅斯把主要軍事和國防資源的多餘部分加以銷毀,實施軍轉民戰略;我國早於美蘇兩國國防戰略的轉變,在1975年***提出軍隊要整頓、1985年決定裁軍100萬後,軍費大幅度減少,實施國防工業體制和機制的改革,並在1992年做出建設社會主義市場經濟體制的戰略決策,國防資源的配置手段開始由計劃向市場配置轉變。這些新的變化都對國防經濟學提出了新要求,要求學界就國防建設的目標問題、軍費的規模、結構與效率問題、軍品的性質問題、軍工企業的經營體制和運行機制問題等進行深入研究並給予回答。此階段,國防科工委資助完成了《中國國防科技工業民品發展戰略》、《中國國防科技工業發展高技術產業》等課題,國家自然科學基金會資助了《中***轉民與地方經濟發展》專題研究。中國和平利用軍工技術學會、聯合國合作進行了《軍轉民宏觀有效機制和地區發展》、《建立軍轉***際交流與培訓中心》等研究。

20世紀70年代末到90年代初,國內外幾場現代條件下的局部戰爭,對於我國國防建設指導思想,進而對於國防經濟學的研究直接起到了促進作用。戰爭的起因,顯而易見是經濟因素,經濟因素又是國防經濟學演變的主因,為了說明這些戰爭的經濟原因及其內部的聯系,學界開始運用投入產出模型、新古典增長模型等加以研究,這可視為我國國防經濟學轉型的起步;還應注意的是,由於冷戰結束和各國國防戰略的轉型,現代化局部戰爭一時成為戰爭的主要特徵,以往備受冷落的戰爭經濟動員、國民經濟動員問題,重新受到重視並有所發展,國外相關著作開始介紹到國內,研究和平時期的戰爭准備問題、平戰轉換的臨界求值、高技術戰爭條件下的軍費籌集,乃至後來對非戰爭經濟動員問題的關注,直接推動了國民經濟動員學科的建立與發展。

20世紀80年代中期前後,一批國防經濟學機構相繼成立,成為新時期以來國防經濟學進步的核心動力。首先是武漢軍事經濟學院建立了全軍軍事經濟研究中心等軍事經濟學術機構,出版了期刊《軍事經濟學院學報》和《軍事經濟研究》,招收培養國防經濟學本科和研究生,繼有國防大學成立國防經濟研究中心,出版期刊《中國國防經濟》,並在2004年出版年刊,承擔大量高層研究課題和學科建設任務,同時地方多所大學相繼建立國防經濟研究中心等相應學術機構,學術空前發展,極大地推動了研究方法的創新。實際上,國防經濟學方法離不開經濟學方法的創新,這一點我國與西方不同,因為西方國防經濟學研究更多由一般經濟學家運用經濟學方法加以研究,而我國國防經濟研究最早卻是從軍隊院校開始的,往往是研究軍事和國防問題時,需要解決一些經濟問題。從學術發展歷程看,國防經濟學方法往往滯後於主流經濟學,如較早發表的有關經濟數量方法的文章是在1964年,直到1987年前後被重新提到,當年第9期《經濟研究》發表了一組「當前我國宏觀經濟研究的基本理論和方法問題討論」的文章,此後數量方法和數理模型才被國防經濟學研究所普遍採用。從國際學術界的情況看,「在國防經濟學對現代經濟學的諸多貢獻中,對現代經濟學基本方法的貢獻主要集中在博弈論領域;而對現代經濟學基本方法的貢獻主要集中在沖突理論的提出」,在我國,國防經濟學對於經濟學的貢獻可能主要在於擴大了經濟學的應用范圍,在方法上更多是把經濟學原理推廣應用到國防經濟研究領域。
1993年以後,社會主義市場經濟理論對於國防經濟學的演進推動力巨大。無論是從一般經濟學刊物,還是國防經濟學專業期刊,或者是有關研究課題,所探討的國防經濟問題范圍更寬、深度更深,表現出了與經濟學理論同步發展的前沿性,其重要表現之一是許多以往無法度量的問題,開始用計量方法加以研究,並取得可喜成果,如軍費預算的PPBS制度研究、軍事經濟總供給與總需求的平衡問題、軍費分配結構的定量分析模型優化問題等,研究以上問題需要大量數據和經濟學模型,這些任務只有受過當代經濟學教育的學者才能高質量完成,隨著越來越多具有經濟學博士學位的研究者開展國防經濟學研究,直接推動了國防經濟學發展。例如,《中國國防經濟》年刊歷年所發表的專業文章中,基本上都是運用經濟學模型的論文,即使是國防經濟史學文章,也採用了規范的研究範式,在研究方法、對象和內容上表現出與以往的些許不同。政策研究也取得很大進步,本時期國家社會科學基金資助了《毛澤東屯墾思想及其對邊疆經濟發展和社會穩定的重大現實意義》、《中國國防經濟運行與管理》、《高技術戰爭經濟論》等課題研究。

總之,近60年來,新中國國防經濟學的演進與國際戰略態勢的演變、與我國國家發展戰略變化、與國防戰略和軍事戰略發展、與國家實力增強,以及與經濟學術進步息息相關,戰爭形態的發展也推動新中國國防經濟學的進步。以上發展往往立刻反映在新中國國防經濟學中,顯示了國防經濟學與時俱進的特色,也反映了新中國國防經濟理論工作者積極投身國防經濟學,並把理論研究與國防建設現實緊密結合的扎實學風。新中國國防經濟學對於國防經濟理論與實踐的貢獻是巨大的。

三、新中國國防經濟學的主要特徵

應當承認,歷史的機緣使新中國國防經濟學發展較為曲折,但改革開放後學術成就斐然。

(一)新中國國防經濟學整體上看,表現為階段性、動態性和發展的不均衡性,並且較為滯後於主流經濟學相關學科

新中國國防經濟學階段性特徵與我國的政治、經濟周期是吻合的,獨特之處在於它與國際戰略形勢變化息息相關,尤其與主要國家的軍事戰略變化高度關聯,這是不同於其他經濟學科的地方,但是60年學術經驗表明,國際因素對國防經濟學的影響顯然服從於國內政治經濟狀況,因而本土特徵是國防經濟學的主要因素。但是,從不同時期國防經濟學研究對象、內容看,學術研究往往立足國內現實,對於國際戰略態勢變化對本國的影響做出合理推斷與解釋,以服務於國內的政治經濟要求和本***事戰略要求。而從國防經濟學發展的動態性上看,國家的大事件或者國內形勢的變化,往往對理論研究造成現實需求,圍繞重大事件的研究在特定時期較多,一旦大事件影響式微或者出現新因素,學術對象就會出現根本轉向,這種狀況對於學術正常發展和學術積累造成負面影響。再從發展的不均衡性上看,表現為理論研究與對策研究的比例不均衡,對策研究過多,基礎理論研究往往受到忽視,不斷出現學術斷層,如對於「增殖型國防」的研究從20世紀80年代學科建設初期就已開始,但是直到2005年前後還有學術爭論,這說明那場爭論所涉及的基本問題當時並未解決。不均衡性還表現為軍隊院校和地方院校學科發展的不均衡,從國外的學術經驗看,國防經濟學更多的研究者是學術機構中的經濟學家,但是在我國,國防經濟學的重鎮在軍隊,盡管進入新世紀後地方院校學科建設發展很快,但是學術梯隊的形成、學術領域的科學拓展,其投入與產出周期都會較長。如果從國防經濟學科本身發展的滯後性上看,主要表現在研究範式、或者研究方法上的落後,這是由於以下原因造成的,即國防經濟學本身在國際范圍內出現得較晚,我國國防經濟學研究與主流經濟學的分離,以及研究範式處於轉型之中,舊範式的影響仍舊很大,新範式並沒有獲得共識。

(二)改革開放後國防經濟學發展表現出跳躍性、平穩性和連續性特徵

所謂改革開放後國防經濟學的跳躍性發展,主要表現在學科建設上,更多院校投入力量建設國防經濟學科,更多教材翻譯引進和編纂出版,更高培養層次不斷出現。而學術發展的平穩性和連續性,則來自改革開放30年來,發展經濟政策的連貫性和國際戰略態勢發展越來越有利於我國的和平進步等有利因素,對於在社會進步和經濟發展都追求***與效率的大前提下,學術的發展與分化,觀念的不斷進步、視野的不斷開闊,學科領域的不斷拓展和融合,都帶來了新中國國防經濟學的飛速進步。

(三)新中國國防經濟學表現出與主流經濟學相融合的趨勢

直到21世紀初,我國國防經濟學的基本範式仍然是政治經濟學的,所謂範式轉型問題剛剛提出。無論是國防經濟學的研究隊伍來自經濟學界,或者來自國防理論界,或者來自歷史學領域以及其他領域,其研究對象大抵脫離不了國防問題和經濟(史)問題,所存在的差別無非視角或者工具運用,但是研究對象的本質是一致的,並不因表述不一致出現相反的結論,不同視界下的結論只有相互補充意義,所以,不同學科在一種學術語言下交流,障礙會越來越少,而這正是新中國國防經濟學的趨勢,它表現在眾多成果中,所謂學術轉型或者範式轉型就是這個道理,也是指與主流經濟學的融合,並形成普遍接受的範式。

綜上所述,新中國國防經濟學60年來取得了巨大進步,為國防經濟理論發展、為國防建設提供政策建議做出了重大貢獻。新中國國防經濟學發展受到國際戰略態勢變化、國家發展戰略和國防與軍事發展戰略、社會整體進步和學術進步的影響,與主流經濟學理論的發展相一致,新中國國防經濟學表現出了較強的階段性特徵,新世紀的國防經濟轉型及其與主流經濟學的不斷融合,將為國防經濟學發展提供更大空間。
這樣~~~行不?

Ⅹ 簡述我國堅持國防建設與經濟建設協調發展的原則

國防建設離不開經濟的發展,國防要服務於經濟發展。

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