如何才能實現國家經濟建設的持續發展

① 如何實現我國經濟社會的可持續發展

我國經濟社會的可持續發展：

1、公平性原則：

本代人之間的公平、代際間的公平和資源分配與利用的公平。

可持續發展是一種機會、利益均等的發展。

它既包括同代內區際間的均衡發展，即一個地區的發展不應以損害其它地區的發展為代價。也包括代際間的均衡發展，即既滿足當代人的需要，又不損害後代的發展能力。

該原則認為人類各代都處在同一生存空間，他們對這一空間中的自然資源和社會財富擁有同等享用權，他們應該擁有同等的生存權。

因此，可持續發展把消除貧困作為重要問題提了出來，要予以優先解決，要給各國、各地區的人、世世代代的人以平等的發展權。

2、持續性原則：

人類經濟和社會的發展不能超越資源和環境的承載能力。

即在滿足需要的同時必須有限制因素，即發展的概念中包含著制約的因素；在「發展」的概念中還包含著制約因素。

因此，在滿足人類需要的過程中，必然有限制因素的存在。主要限制因素有人口數量、環境、資源，以及技術狀況和社會組織對環境滿足眼前和將來需要能力施加的限制。

最主要的限制因素是人類賴以生存的物質基礎——自然資源與環境。

因此，持續性原則的核心是人類的經濟和社會發展不能超越資源與環境的承載能力，從而真正將人類的當前利益與長遠利益有機結合。

3、共同性原則：

各國可持續發展的模式雖然不同，但公平性和持續性原則是共同的。地球的整體性和相互依存性決定全球必須聯合起來，認知我們的家園。

可持續發展是超越文化與歷史的障礙來看待全球問題的。它所討論的問題是關繫到全人類的問題，所要達到的目標是全人類的共同目標。

雖然國情不同，實現可持續發展的具體模式不可能是惟一的，但是無論富國還是貧國，公平性原則、協調性原則、持續性原則是共同的，各個國家要實現可持續發展都需要適當調整其國內和國際政策。

只有全人類共同努力，才能實現可持續發展的總目標，從而將人類的局部利益與整體利益結合起來。

(1)如何才能實現國家經濟建設的持續發展擴展閱讀：

1、我國實施可持續發展戰略的指導思想是：

堅持以人為本，以人與自然和諧為主線，以經濟發展為核心。

以提高人民群眾生活質量為根本出發點，以科技和體制創新為突破口，堅持不懈地全面推進經濟社會與人口、資源和生態環境的協調，不斷提高我國的綜合國力和競爭力。

為實現第三步戰略目標奠定堅實的基礎。

2、基本原則：

持續發展，重視協調的原則。以經濟建設為中心，在推進經濟發展的過程中，促進人與自然的和諧，重視解決人口、資源和環境問題，堅持經濟、社會與生態環境的持續協調發展。

科教興國，不斷創新的原則。充分發揮科技作為第一生產力和教育的先導性、全局性和基礎性作用，加快科技創新步伐，大力發展各類教育，促進可持續發展戰略與科教興國戰略的緊密結合。

政府調控，市場調節的原則。充分發揮政府、企業、社會組織和公眾四方面的積極性，政府要加大投入，強化監管，發揮主導作用，提供良好的政策環境和公共服務，充分運用市場機制，調動企業、社會組織和公眾參與可持續發展。

積極參與，廣泛合作的原則。加強對外開放與國際合作，參與經濟全球化，利用國際、國內兩個市場和兩種資源，在更大空間范圍內推進可持續發展。

重點突破，全面推進的原則。統籌規劃，突出重點，分步實施；集中人力、物力和財力，選擇重點領域和重點區域，進行突破，在此基礎上，全面推進可持續發展戰略的實施。

② 如何實現中國經濟的可持續發展

在國外，首先要生產企業合法經營。很明顯，我國的企業要是完全依照法律做到合法的話，結果一定是倒閉。所以在我國企業只有在政府機關的支持下才能走一步看一步。由於我國（政）（治）（體）（制）問題經濟不可能持續性發展，只能走一步看一步。

③ 怎樣做才能實現經濟健康可持續發展

(1)要全面深化經濟體制改革。深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推行公有制多種實現形式，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。健全現代市場體系，加快改革財稅體制，深化金融體制改革，完善金融監管，推進金融創新，維護金融穩定。
(2)要實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加註重協同創新。
(3)進行經濟結構戰略性調整，要根據我國經濟發展的狀況，考慮世界科學技術加快發展和國際經濟結構加速重組的趨勢。以市場為導向，用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，推進產業結構優化升級，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和製造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。優先發展信息產業，積極發展對經濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術產業，培育和扶持新的經濟增長點，是調整和優化結構的重要方面和必然選擇。
(4)要推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決「三農」問題的根本途徑。要加大統籌城鄉發展力度，促進城鄉共同繁榮。加大強農惠農富農政策力度，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。深入推進新農村建設和扶貧開發，全面改善農村生產生活條件。著力促進農民增收，保持農民收入持續較快增長。堅持和完善農村基本經營制度，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉發展一體化體制機制，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。
(5)要全面提高開放型經濟水平。適應經濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。

④ 為實現經濟可持續發展,國家因該怎麼做

如何實現我國經濟社會的可持續發展

可持續發展是一種注重長遠發展的經濟增長模式，指即滿足當代人的需求，
又不損害後代人滿足其需求的能力，
是科學發展觀的基本要求之一。
實現我國經
濟社會的可持續發展，
既是貫徹落實科學發展觀的必然要求，
也是全面建成小康
社會的一項重要戰略目標。
正如在黨的十八大報告中指出：
「我們工作中還存在許
多不足，前進道路上還有不少困難和問題。
」實現我國經濟社會的可持續發展，需
要國家多方面協調。我個人認為，必須特別關注就業、通貨膨脹、自主創新、循
環經濟等方面問題。

1
就業問題

就業是民生之本。
實現我國經濟社會的可持續發展，
必須將就業問題放在最
重要的地位。
因為社會的穩定是發展的前提，
是改革的前提。
黨的十八大強調推
進更高質量的就業，構建和諧勞動關系。這表明黨對就業問題的高度重視

。

講小康、講和諧、講安居樂業，都離不開就業。就業問題在我國顯得特別重
要。
上世紀七十年代末，
大批的知識青年從農村返回城市，
從生產建設兵團返回
城市，失業非常嚴重，所以那時中央決定要解決失業問題。時代變遷，就業對象
仍在，
隨著社會經濟發展以及高校大量擴招，
大批高校畢業生面臨著就業競爭壓
力大，社會經驗淺薄等問題，更有甚者催生出「啃老族」
。
據調查，
2012
年就有
57
萬大學生在家待業，今年更創
699
萬大軍就業，就業形勢復雜嚴峻。

針對此種情況，
各地教育行政部門和各高校主要負責領導要確保本地本校畢
業生就業率水平基本穩定，有條件的地方要設立高校畢業生就業工作專項經費，
加強保底就業服務，
完善企業吸納畢業生的扶持政策等。
抓好稅收、
貸款、
貼息、
落戶、
場地等政策落實，
進一步簡化畢業生創立企業、
辦理小額擔保貸款的手續；
設立省級大學生自主創業資金，
建設創業項目資源庫，
推動每個地市至少設立一
個具有一定規模的高校畢業生創業園。
舉辦戰略性新興產業、
先進製造業、
信息
技術產業等方面招聘活動，
積極動員國有企業擴大招聘規模、
增加人才儲備，
同
時啟動
「
農村教師特崗計劃
」
、
「
到村任職
」
、
「
三支一扶
」
、
「
西部計劃
」
等
基層項目。

國家對就業問題的重視不可言喻，
解決就業問題，
要進一步合理配置人力資
源。
合理配置人力資源，
要做到人盡其才，
效率是在合理配置人力資源的基礎上
提高的。目前，我國大體上有兩種失業
:
「總量失業」與「結構性失業」
。
針對這兩種
不同的失業，我們應該採取不同的方針、不同的辦法。解決「總量失業」要靠經濟
增長，因為新的工作崗位是在經濟增長的過程中出現的。
「結構性失業」解決的辦
法主要是加強職業技能培訓，完善我國的教育體制，提升勞動者就業創業能力，
增強就業穩定性。

2
防止通貨膨脹

通貨膨脹問題和就業問題一樣，都屬於我國經濟社會可持續發展的重要問
題。自
2008
年美國次貸危機引發的全球性經濟危機以來，這幾年我國的通脹壓
力越來越大。在某些投資領域，隨國家經濟的高速發展，出現過熱的趨勢。據國
家統計局最新發布的月度數據顯示，
今年
9
月我國消費價格總水平
(CPI)
同比上漲
3.1
％。雖然這並不意味著我國目前發生了通貨膨脹，但這種情況提醒我們要重
視防止通貨膨脹的問題。
一個社會要實現可持續發展，
應該保持物價的基本穩定，
因為物價的基本穩定關繫到千家萬戶，
特別是對於低收入者，
尤其靠低保維持生
活的人，
因為他們經不起物價上漲的沖擊。
所以我們一定要設法來防止通貨膨脹
問題，保持物價的基本穩定。
按照經濟學的理論，
3
％以下的物價上漲率是社會可以承受的。當前普遍國
民感嘆物價天天漲，
手中工資不漲反跌。
物價上漲總有一些原因。
固定資產投資
規模過大，使投資拉動了物價上漲。對此很多人反映政府採取適當的緊縮政策，
提高銀行存款准備金率、提高貸款利率，相應提高存款利率。此外，信貸投資過
多、外匯儲備過多、貨幣供應量上升，也是引起物價上漲的原因。

從長期看，要實現國家經濟社會可持續發展，防止通貨膨脹，穩定物價，必
須採取以下幾點措施。

第一，要繼續實行穩健的貨幣政策，重點是優化信貸結構。優化信貸結構，
該保的保、該壓的壓，有保有壓，讓每一筆貸款能更加有效。

第二，嚴格土地的審批制度，以穩定物價。違法佔地，既違背國家的土地政
策，也造成固定資產規模過大。嚴格土地審批政策，也保障了耕地的供給，防止
耕地的減少。

第三，
提高農業生產技術水平，
建立健全的防災抗災復產政策，
增加農產品，
增加生活必需品供應。人民生活水平的提高表現在他們對農產品的消費量在增
加。每逢自然災害發生後，由於農產品供給不足，農產品價格急劇飆升，嚴重影
響著人民的日常生活。為此，國家應該對農業有更多的投入。例如，農田水利建
設是保證農業穩產高產的重要條件，國家應該加大對水利工程的投入。

第四，
要保持外匯儲備的合理水平。
這樣既保證技術進步的需要，
保證原材
料供應，也使得因外匯儲備而投放的人民幣數量有適當的控制。

第五，要進行金融體制改革，解決企業融資難問題。比如農村貸款難、中小
企業貸款難，表明農村信用社要改組，要重建，要鼓勵、支持民間資本進入農村
信用社
3
自主創新

自主創新問題在可持續發展中可謂老生常談，
我國歷來高度重視。
然而經過
多年的發展，
我國整體創新能力不強，
企業尚未真正成為技術創新的主體，
缺乏
創新的動力與機制，
核心技術受制於人。
結合我國當前實際，
不難發現在一些高
端技術領域方面，
我國更多還得依賴外國進口，
自身掌握的核心專利少，
調查發
現，
我國近半數高端技術專利發明申請來自國外，
美國、
日本擁有的專利佔世界
專利總量的
90%
左右，包括中國在內的其他國家僅僅占
10%
。

為此，
我們要把
以企業為主體、
產學研相結合的技術創新體系建設作為國家
創新體系建設的突破口，進一步消除各種體制機制性障礙，

打破行業和市場壟
斷，
創造各類企業公平競爭的環境。
鼓勵和支持企業同科研院所、
高等院校聯合
建立研究開發機構、產業技術聯盟等技術創新組織，

進一步發揮產業技術聯盟
在推動產業技術創新中的組織作用。

其次，
繼續營造有利於自主創新的政策環境。
繼續改善宏觀調控，
加強規劃
引導，更好地運用法律、經濟等手段，實施自主創新的統籌部署，制定和完善產
業技術政策，規范市場准入門檻，促進企業公平競爭。加大財政科技投入力度，
確保財政科技投入增幅明顯高於財政經常性收入增幅，
形成多元化、
多渠道、
高
效率的科技投入體系。改善對高新技術企業和中小企業的信貸服務和融資環境，

加大對高新技術產業化的金融支持，

發展支持高新技術產業的創業投資和資本
市場。實施扶持自主創新的政府采購政策，

落實財政性資金采購自主創新產品
制度和對具有自主知識產權的重要高新技術裝備與產品的首購政策和定購制度。
依託國家和地方重點工程建設項目，積極推進重大裝備的自主研究開發與製造，
定期發布禁止和限制引進的重大技術裝備和重大產業技術目錄，
防止盲目重復引
進。健全法律制度，依法嚴厲打擊各種侵犯知識產權的行為，

為知識產權的產
生與轉移提供切實有效的法律保障。重視自主知識產權的應用和保護，

支持以
我為主形成重大技術標准。

4
發展循環經濟

十八大報告強調「發展循環經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再
利用、資源化。」為此，要
提高全民的資源節約和環境保護意識。有關部門要組
織開展資源節約和環境保護系列宣傳活動，
採取多種形式，
全面當前我國資源和
環境形勢，
宣傳國家有關資源節約和環境保護的方針政策、
法律法規和標准規范
及在經濟社會發展中的重要作用和戰略意義。
推出一些資源節約先進典型，
曝光
一批嚴重浪費資源、
污染
環境的案例。
通過廣泛深入的宣傳，
引導社會增強憂患
意識，把節約資源和保護環境變成全民的自覺行動。

發展
循環經濟
，促進清潔生產。發展循環經濟，必須遵循減量化、再利用、
資源化的基本原則，遵循生態規律和經濟規律。改變過去重開發、輕節約，片面
追求
GDP
增長
;
重速度、輕效益
;
重外延擴張、輕內涵提高的
「
三重三輕
」
的傳
統經濟發展模式，
把傳統的依賴資源消耗的經濟，
轉變為依靠生態型資源循環來
發展的經濟。

加快結構調整，提高資源節約和環境保護的整體水平。制定符合資源節約、
環節友好、
有利於發展的配套法規以及資源綜合利用和再生資源回收利用方面的
法規，
制定高耗能、
高耗水及重污染行業市場准入標准，
組織修訂主要耗能行業
節能設計規范和重要污染企業污染物排放標准，
制定重點行業清潔生產評價指標
體系。

加快法制建設，
完善監管機制。
通過制定和完善各類產業標准、
行業標准和
產品標准，依法建立嚴格的監管制度。對高消耗、高污染行業的新建項目，從
能
源
、
水資源
消耗以及土地、
環保方面實行更為嚴格的產業准入標准。
建立和完善
落後工藝、
技術和設備的強制淘汰制度，
重點耗能產品的市場准入制度，
新建建
築的准入制度，
生產者的責任延伸制度等。
對一些節約資源、
發展循環經濟的重
大工程項目和產業化示範項目，
政府給予直接投資或資金補助、
貸款貼息等支持，
發揮政府投資對社會投資的引導作用。
提高自主創新能力，
努力突破發展循環經
濟的技術瓶頸，
加強工程應用科技的開發，
將其納入科技中長期發展規劃和產業
化發展規劃。

與此同時，
建立政府官員績效考核制度，
完善監管機制。
真正做到對發展循
環經濟、建設資源節約型和環境友好型社會要有具體的規劃
;
有明確的運作流程
和階段目標
;
有實際效果的考核評估並將其納入政府各級考核體系，作為績效考
核的主要依據。

從以上四個方面談實現我國經濟與社會的可持續發展的途徑是遠遠不夠的，
我們還應從如何保障民生、社會穩定、政府廉潔等方面進行研究。

⑤ 如何才能實現國家的經濟建設的持續發展

實現經濟建設又好又快地發展，就必須堅持以經濟建設為中心，大力發展社會生產力，堅定不移地貫徹落實以人為本，全面、協調、可持續發展的科學發展觀，堅持以科學發展統領經濟社會發展全局

⑥ 怎樣實現經濟持續協調發展

可持續經濟發展是一種合理經濟發展形態。通過實施可持續經濟發展戰略，使社會經濟得以形成可持續經濟發展模式。這種模式，本質上是現代生態經濟發展模式，它正確地在經濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經濟、社會、生態三個子系統相互協調和可持續發展，使生產、消費、流通都符合可持續經濟發展要求，在產業發展上建立生態農業和生態工業，在區域發展上建立農村與城市的經濟可持續發展模式。

《中國21世紀議程》認為，在中國人口基數大、人均資源少、經濟和科技發展水平比較落後的條件下實現可持續發展，主要是在保持經濟快速增長的同時，依靠科技進步和提高勞動者素質，不斷改善發展質量，提倡適度消費和清潔生產，控制環境污染，改善生態環境，保持資源基礎，建立「低消耗、高收益、低污染、高效益」的良性循環發展模式。即經濟發展不但要有量的擴張、也要有質的改善.
中國高層駕馭經濟社會全局的能力和高超智慧是一個重要原因.市場和民間的經濟推動力也起關鍵作用.創新能力提高和投資環境優化,建設資本的大量投入和貿易的迅猛發展同起作用.中國國際經濟地位和政治影響,國內廣闊的市場空間被世界普遍看好.等等.總的來說,中國大地呈現出一片前所未有的繁榮景象.在知識經濟時代的大勢下,面臨時代的劇烈變革,中國依然穩如泰山,保持可持續增長.

⑦ 中國應該如何做，才能保持經濟的可持續發展

堅持改革開放,以經濟建設為中心,大力發展生產力.堅持科教興國,堅持以人為本的全面的協調的可持續發展.(祥見:政治九下教科書)

⑧ 如何實現世界經濟可持續發展

實現世界經濟可持續發展，是一個具有現實意義和長遠意義的重大課題，既關乎世界各國當前的發展進程，也關乎全人類的發展未來。世界各國有遠見的政治家和負責任的企業家，都應該為此而共同努力。

從目前全球經濟發展看，一些重要的特點和趨勢值得我們高度重視。主要是：科技進步日新月異，前所未有地提高了人們認識和把握宏觀世界和微觀世界的能力，為人類推動生產力發展和創造美好生活提供了強大支持；國際生產要素優化重組和產業轉移加快，各國經濟發展更加緊密地聯系在一起，為各國實現經濟合作共贏提供了有利條件。同時，由於歷史和現實等方面的原因，世界發展不平衡的問題日益突出，許多發展中國家背負著沉重的債務負擔，外部經濟環境仍在惡化，南北發展差距進一步拉大；新的貿易壁壘和保護主義不斷出現，多邊貿易體制的發展面臨困難；能源、資源消耗大幅度增長，生態破壞和環境惡化問題嚴重；包括地區沖突、恐怖主義在內的各種不確定、不穩定因素，威脅著世界和平與發展的進程。因此，可以說，人類的發展既面臨難得機遇，也面臨嚴峻挑戰。在這種情形下，我們的正確選擇只能是推進合作共贏，我們的共同目標只能是實現可持續發展。

中國從自己的發展實踐中深刻認識到：每個國家的發展都是一個持續的過程，今天的發展既是昨天發展的繼續，又是明天發展的基礎。要實現國家發展的長遠目標，在制定發展規劃、選擇發展戰略、確定發展道路和實施發展舉措時，必須既考慮眼前的發展要求，又考慮未來的發展需要，既著力改善民眾的現實生活，又重視發展的長遠利益。為了推進合作共贏、實現可持續發展，我們應該在以下幾個方面作出努力。

第一，支持和推動發展中國家更好地發展，努力保持全球經濟穩定增長。發展是解決發展中國家各種問題的根本之策，也是解決全球各種問題的基礎條件。要推進合作共贏、實現可持續發展，首先要積極推進發展中國家的發展，發達國家應該更多地關注和考慮廣大貧窮國家的需求，尤其要下氣力幫助發展中國家加快發展步伐，盡快縮小日益拉大的南北發展差距。這是實現合作共贏的必然要求，也是實現可持續發展的必然要求。促進發展中成員的發展，應該成為亞太經合組織的一項重要任務。發達國家應切實減免發展中國家的債務，增加對他們的不附加條件的官方援助；應幫助發展中國家加強人才資源開發，增強科技發展能力，挖掘市場潛力，使發展中國家形成自我發展的能力。應採取更為積極的措施改革國際經濟、貿易、金融體制，消除形形色色的貿易保護主義，為廣大發展中國家的發展創造良好的外部環境；應在平等的基礎上推進南北對話，同時廣泛開展南南合作，加強多種形式的經濟技術合作，減少經濟全球化可能給發展中國家帶來的風險，推動實現共同發展繁榮的目標。

第二，樹立和落實科學的發展觀，努力實現經濟社會全面進步和人的全面發展。經驗表明，一個國家堅持什麼樣的發展觀，對這個國家的發展會產生重大影響，不同的發展觀往往會導致不同的發展結果。在當今新的時代條件下，應該堅持以人為本，實現全面、協調、可持續的發展。要以實現人的全面發展為目標，從廣大民眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足他們日益增長的物質文化需要，讓發展的成果惠及全體人民。要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。要實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證世世代代永續發展。

第三，構建資源節約型的經濟發展模式，努力發展循環經濟。人類發展的歷史經驗表明，發展絕不能以浪費資源、破壞環境為代價。否則，將使人們付出沉重代價，最終也會危及發展本身。發展要堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的道路。要注重優化經濟結構，轉變增長方式，大力抓好資源的節約和綜合利用，提倡綠色生產方式、生活方式、消費方式，實現自然生態系統和社會經濟系統的良性循環。要在資源開采、加工、運輸、消費等環節建立全過程和全面節約的管理制度，構建資源節約型國民經濟體系和資源節約型社會。良好的生態環境是實現社會生產力持續發展和提高人們生存質量的重要基礎。要尊重自然規律，根據自然的承載能力和承受能力規劃經濟社會發展，同時要積極開展生態環境保護和建設，降低污染物排放，加強對廢棄物的再次利用，加快治理環境污染和促進生態修復，保護生物多樣性，堅決禁止各種掠奪自然、破壞自然的做法。

第四，加強國際經濟技術合作，努力創造公平合理的競爭環境。世界的持久和平和持續發展，必須建立在經濟增長的成果被公正、公平、合理地廣泛分享的基礎上。世界各國相互學習和借鑒發展的經驗，加強資金、先進技術、管理經驗和人才資源等領域的交流和合作，對推動各國各地區經濟發展具有重要意義。要廣泛開展國際合作，進一步開放市場，放開技術出口限制，繼續推進貿易和投資自由化，消除各種貿易壁壘。要通過平等協商、求同存異，建設開放的以規則為基礎的多邊貿易體制。亞太經合組織應該繼續推進茂物目標的實現，按照世貿組織規則和亞太經合組織原則，積極開展雙邊和區域自由貿易安排，加快本地區經濟發展，增強共同抵禦經濟風險的能力。要加強各國企業界的交流，支持企業更加主動地開拓對方市場，積極探索高新技術領域的合作，擴大相互投資。要擴大國際經濟決策的基礎，使發展中國家充分參與國際經濟決策和合作。

⑨ 如何才能實現我國國民經濟可持續發展

第一，解放思想。

我們所面臨的問題的復雜度在很大程度上已經超出我們的認識能力，必須再提解放思想。三種傾向恐怕與解放思想相悖。一是對現代市場經濟的過分簡單的理解，現代市場經濟需要恰當的政府管制和干預以及基本的福利性制度安排，而非單極的市場體制；二是把發達國家（尤其是美國）的現行體制奉為制度變遷的終極目標；三是眼光局限於中國自身，無視中國與世界的互動性。這三種傾向都將阻礙中國經濟的未來發展。未來中國必須解放思想，破除任何迷信，不斷探索符合中國國情的政治經濟社會發展體制，這才是科學發展的基本要義。

第二，公眾參與及和諧發展。

經過30年快速發展，中國社會難免會積累一系列社會矛盾，同時，隨著民眾全面素質的提高，參與政治和社會治理的意願將會不斷上升。發展必須有更大的包容性、和諧性，而包容性、和諧性不是政府花錢、買單所能夠達到的境界，相反，需要不斷地在制度上進行創新，逐步納入更多和更高質量的公眾參與，調節社會各階層的矛盾，這也是科學發展的基本要求。

第三，大國發展戰略。

中國經濟已經成為世界第三大經濟體（中國在
2011年初超越日本成為世界第二大經濟體。），從現在開始，中國的發展將面臨一個發展中大國所面臨的基本困惑，其中包括國際貿易環境的惡化，也包括資源、能源和技術的難題。作為大國，它必須開發自己的潛在的統一大市場，必須極大地減少對外市場的依賴，也必須在關鍵的技術領域里取得應有的突破，乃至大幅減低經濟活動的單位能耗和污染排放。從現在開始，中國的發展必須走一條讓中國民眾過上不以大量的資源和能源消耗為代價的現代化生活。一旦中國的發展模式在這方面取得了突破，將是中國對全人類的貢獻，尤其是對那些目前還處於初級發展階段的及落後發展階段的國家的貢獻。

李稻葵:當前中國如何實現可持續發展--理論--人民網

http://theory.people.com.cn/n/2013/0505/c49152-21369446-2.html

⑩ 你認為如何促進中國經濟的可持續發展

到20世紀年代，資源耗竭、人口增長過快、環境污染、生態破壞等問題擋在了各國的發展道路上，於是各國便開始尋找一種不損害生態和諧和社會公平的經濟可持續發展之路。從此，關於可持續發展問題的討論就成為中國理論界極其關注的熱點，有關學者從不同的角度對此問題進行了研究。現將主要研究觀點綜述如下：

一、可持續發展的內涵

可持續發展強調對環境資源的保護，又強調經濟的發展，具有豐富的內涵：

1.可持續發展是指人類社會經濟行為的倫理化。傳統的以追求財富總量為目標的發展實踐不僅沒有帶來預期的社會繁榮，反而引發了一系列社會、經濟、生態問題。而可持續發展涉及人——社會——自然之間復雜的聯系和深邃的關系內涵，它的理論形成和發展體現著人類價值觀、發展觀的反思、變革、重建。

2.可持續發展鼓勵人類經濟活動的發展，決不意味著把經濟發展和環境保護對立起來。無論是社會生產力的發展，綜合國力的增強，人民生活水平和人口素質的提高，還是資源的有效利用，環境和生態的保護，都有賴於經濟的發展。經濟發展是發展中國家的物質基礎，也是實現人口、資源、環境與經濟協調發展的根本保障。實現可持續發展不僅重視數量的增長，更強調改變傳統的生產和消費模式。它意味著經濟增長必須依靠科學技術進步，改善產品質量，節約能源，減少廢棄物，提高總要素生產率，走內涵式擴大再生產道路，實現清潔生產和文明消費。

3.可持續發展包括生態持續、經濟持續和社會持續三方面內容，它們之間互相關聯而不可分割。生態持續是基礎，經濟持續是條件，社會持續是目的。它要求人類在經濟發展中講究經濟效益、關注生態和諧和追求社會公平，最終達到人的全面發展。

4.可持續發展追求的公平不僅指本代人之間的橫向公平，且指世代人之間的縱向公平。它要求滿足全體人民的基本需求和給全體人民機會以滿足他們要求較好生活的願望的同時，本代人不能因為自己的發展與需求而損害人類世世代代滿足需求的自然資源與環境。要給世世代代以公平利用自然資源的權利。從經濟學角度講，就是在自然資源不斷消耗的條件下，用其他形式財富代替自然資本，並在時間推移的長河中使我們的後代維持可接受的、至少是不下降的福利水平。

二、中國可持續發展存在的問題及成因

中國可持續發展存在的問題主要是：

1.環境污染依然嚴重。表現為水污染、酸雨、大氣污染、沙塵暴等環境問題相當突出。據中國社會科學院環境與發展研究中心學者的估算，中國環境污染造成的損失不可低估，以快速發展的1993年為例，當年環境污染造成的損失為1085億元。

2.資源短缺和浪費巨大。中國的人均資源極為短缺，但在短缺的同時，由於計劃經濟體製造成的企業大而全、小而全等多種因素的作用，我國資源浪費嚴重，突出表現在產業結構趨同、技術水平低、設備老化、生產能力過剩。

3.地區經濟發展嚴重失衡。西部地區經濟對資源密集型產業的倚重，不僅使其經濟發展處於落後狀態，而月。還對當地的生態環境構成嚴重威脅。

產生這些問題的成因主要有：

（1）可持續發展理解和認識的偏差。可持續發展從概念到理論到戰略的形成，雖然經過了十幾年的發展歷程，但從實踐效果看，人們對可持續發展的理解還存在一定的偏差。從政府角度看，可持續發展雖然被作為一個國家戰略，但它在發展戰略體系中的地位和層次不夠明確。

在中長期計劃中，可持續發展戰略往往被作為與經濟發展戰略平行的社會發展領域的發展戰略來看待，其內容都只是涉及人口控制、社會發展、醫療保健、資源環境等；從公眾角度看，雖然近幾年環境意識有所覺醒，但真正的可持續發展意識在全國公眾心目中相當淡薄。他們片面強調消費水平中的物質含量，沒有積極參與到有關影響他們環境利益的決策過程中。這樣必然導致政府片面的追求GDP數量的增加而忽視發展質量的改善，同時無視公眾與企業對生態環境的污染與破壞；企業在利潤極大化機制的驅動下，不可能主動將生產所帶來的環境代價納入成本核算中，導致大量無需支付治理成本的廢棄物的產生，整個社會的公共環境質量受到嚴重破壞。

（2）制度缺陷導致市場失靈。表現為：

首先，清晰的產權是市場機制正常運轉的基本條件。然而，臭氧層、干凈的水、清潔的空氣等環境資源具有不可分割性，其產權難以界定或界定的成本很高，這將會導致所有人都可以在無需付費的情況下自由享用和無節制地爭奪稀缺的環境資源，其結果是造成環境資源的過度浪費，甚至枯竭。

其次，相當一部分資源的產權是無歸屬的，在產權主體缺位的情況下，其資源使用的負外部效應幾乎是毫無約束地向自然圈擴散，從而形成「公地的悲劇」的演化過程；單個經濟主體不考慮資源使用的社會成本，而只是以自身的成本收益去衡量是否繼續投資，由於大部分外部效應是由其他個體承擔，故其生產成本相對較小。在這種成本收益關系下，該廠商會盡可能加大使用資源的力度，而不去理會整個社會的收益已遠遠小於成本。這種個體最優決策和社會整體最優決策的矛盾，使這些資源的使用難以保持可持續性。

最後，現行資源價格機制的缺陷，導致市場配置資源的低效率。由於傳統習慣、信息不通暢及政府對經濟活動強制性干預等原因，資源的價格不能正常地反映生產成本。

（3）可持續發展戰略實施機制的缺陷。首先，在決策機制上缺乏支持可持續發展的綜合決策體系。我國目前可持續發展問題由多個部門聯合抓，但各部門之間缺乏協調，環保部門地位偏低。而且部門和地方的「條塊」分割使發展經濟的決策往往缺乏綜合、長遠的考慮，跨行業和地區的問題經常被擱置。其次，在控制機制上，「政績制度」與可持續發展的要求存在明顯沖突。在我國，用「政績」尤其是經濟增長指標來考核各級幹部的制度非常普遍。為體現「政績」各級幹部在任期內都把GDP增長放在第一位，而生態環境往往成為政績攀比的犧牲品。最後可持續發展行為主體的權、責、利關系不明，動力機制難以建立。

三、中國可持續發展的政策建議

1.建立綠色GDP指標體系，解決自然資源和環境價值的核算問題。建立綠色GDP指標的關鍵在於自然資源和環境價值的核算問題。從近年來各國實踐經驗看，自然資源和環境核算大體包括四方面內容：

（1）人們對資源破壞（掠奪式開發）、生態破壞和環境污染所造成的直接經濟損失；

（2）為減少環境污染、恢復生態平衡所必須支付的經濟投資或開支；

（3）由於過度採掘和大量消耗，導致資源衰竭所產生的負面作用；

（4）由於環境污染導致的社會負效應。實行綠色 GDP指標的經濟發展模式和國民核算新體系，不僅有利於保護資源和環境，促進資源的可持續利用和經濟可持續發展，而且有利於加快經濟增長方式的轉變，提高經濟效益，進而增進社會福利。同時採用綠色GDP這一總量指標，也有助於更實際的測算一國或地區的生產能力。

2.積極進行技術創新，促進自然、經濟、社會復合系統的協凋發展。從全球發展趨勢看，技術創新日益成為可持續發展的動力源泉，只有以先進的生產技術和治理技術為基礎，才能實現經濟發展與環境保護的協調。因此，我國必須把技術創新提到重要的議事日程上。

（1）從可持續發展的要求出發，對技術創新活動進行系統的分析和評價。通過技術創新，提高各種經濟資源的使用效率，建立「資源節約型」和「環境友好型」的國民經濟體系，減輕經濟增長對資源和環境的壓力。

（2）運用政策對技術創新的主體——企業的技術創新行為予以扶持。企業作為可持續發展的微觀主體，也是技術創新的主體。但我國大多數企業從根本上缺少技術創新的動力或苦於技術創新資金的短缺而只能維持現狀，放棄技術創新這個具有正外部性效應的選擇。因此，政府應對主動開發應用無害生態環境技術的企業通過財政貼補和稅收支出等手段，予以政策上的扶持。

3.進行體制創新，完善促進可持續發展的機制。

（1）發揮政府在推進可持續發展中扮演的重要角色，充分發揮中央政府的綜合調控和組織協調能力。在經濟和政治體制的進一步改革進程中，要明確政府職能，加強部門之間的合作，建立部門協調的管理機制和反饋機制，形成實施可持續發展戰略的合力。同時，要充分發揮地方政府在可持續發展中的重要作用，規范地方政府在實施可持續發展戰略中的權利和義務，用可持續發展的指標考核地方政府的政績，重視地方政府參與可持續發展宏觀決策。發揮非政府組織在宣傳和組織廣大公眾參與可持續發展中的作用，拓寬廣大公眾參與可持續發展的渠道。

（2）充分利用市場機制，進一步完善經濟手段在環境管理中的作用。經濟手段在市場經濟條件下對靈活配置環境資源、提高環境管理的效率具有獨特效果。隨著經濟體制改革的進一步深入，我國要進一步明確產權關系，積極培育環境資源市場，建立合理的環境與資源價格體系，合理運用金融、財政、價格等手段進行環境管理，從經濟利益上鼓勵企業積極參與環境保護。

（3）進行價格改革，取消扭曲資源價格的補貼，減少資源利用上的浪費。

4.不斷進行產權制度創新，完善各種資源管理制度。

（1）建立排他性產權，克服共有資源造成的「公地的悲劇」。產權是一組權利束，其中包括所有權、佔有權、支配權和收益權，這一束權利可以結合於同一產權主體，也可在不同的主體間分割。根據這一思路，凡是能夠私有的資源可以採取私有途徑，對一些必須由國家所有的資源，可將其佔有和支配權明晰給地方政府、企業和集體，由此形成明晰的排他性權利。實施這一產權明晰的結果可以保證對資源濫用的剋制，從而保證經濟的可持續發展。

（2）在利益分配上應傾向於產權所有者，對產權所有者過於苛刻的利益分配會導致過度開發資源來維持當前生產、生活，不利於資源的保護、再生。

（3）創造一種有效執行長期發展戰略的制度環境，實現資源的跨期優化配置。

5.加強環境保護的財政政策建議。

（1）拓寬環保資金籌措渠道，切實增加環保資金的財政投入。為此，要建立政府環保投資增長機制，通過立法形式確定一定時期內政府環保投資占 GDP的比例或占財政支出的比例，並明確規定環保投資增長速度要略高於國民經濟增長率。當然，在我國財力有限、財政支出剛性較強的情況下，要大幅度提高環保的財政支出尚面臨許多現實困難，有必要尋求其他的資金籌措渠道。借鑒一些經濟轉型國家的做法，我們可考慮建立環保專項基金，有償使用和滾動發展，基金主要來源是排污費、罰沒收入等。

（2）改革現行的環境收費制度。一要將資源補償費並入資源稅，同時將資源稅的徵收范圍擴大到所有自然資源的開發、利用並提高稅率，使其能夠反映出資源的稀缺程度和實際價值。二要改革排污收費制度，改變目前的超標排污費制度為達標排污收費制度、超標排放加倍收費並予以處罰的制度。

（3）適時開征環境稅，用稅收手段來保護環境，為實現可持續發展服務。其目的在於減少環境中的污染，減少對能源、自然資源的使用，籌集資金用於環保行為，最終提高經濟效益。具體措施有：開征新稅種；對現行的稅制進行調整（完善資源稅制度、在現有的稅種中增加環境保護條款）。

（4）財政應大力扶持環保產業的發展。環保產業是一個正外部效應很大，具有公益事業性的「朝陽」產業，國家應通過財政貼息、財政補助、稅收支出等手段，促進環保產業的發展。

6.應做好區域經濟的政府協調工作。盡管市場協調能夠推動各個區域效率的提高，但它無力克服區域經濟發展的不平衡，這是其功能的缺陷。因此，政府協調區域經濟就成為必然選擇。根據可持續發展的要求，政府協調區域經濟應該貫徹以下原則：

（1）適度傾斜，即要有重點地改善生產力的布局。傾斜的重點可以隨地區經濟發展格局的變化而調整。現在東部地區已經有了自我發展的能力，國家有必要及時調整傾斜政策，把投資重點向中西部轉移，著重改善中西部的政策環境與投資環境。

（2）優勢互補。東部地區應發揮其區位優勢、經濟優勢、科技優勢和智力資源優勢，重點發展外向型經濟，積極參與國際分工，利用國外資源與技術，扶持發展技術含量高、創匯高、附加價值大、能源與原材料消耗低的新興產業，推動產業的升級換代，拓展我國經濟的發展空間。西部地區要立足資源開發，主要發展能源與原材料工業。為實現跨越式發展，西部地區在重慶、西安、蘭州等城市也應發展資源導向型的高技術產業，培育西部地區的增長極。

（3）市場機制和政府支持相結合。市場經濟條件下的區域協調，應充分利用市場機制的協調作用。因此，要盡快建立全國統一的市場體系，理順資源價格體系，提高生產要素價格的市場化程度。這樣，中西部地區就能通過市場交易把其擁有的資源優勢轉變為經濟優勢，並形成其較強的對東部地區經濟技術的吸納能力，實現區域的可持續發展。