Ⅰ 簡述我國經濟體制改革帶來的影響
經濟體制改革的主要成就和影響
1.初步建立了社會主義市場經濟體制
2.經濟實力顯著增強,人民生活明顯改善
3.成為世界經濟體系的重要成員
4.社會全面進步
為我國繼續推進改革開放事業奠定了良好的基礎
Ⅱ 中國經濟體制改革的影響
有了更多的投資湧入中國
Ⅲ 我國經濟體制改革的重點和難點是什麼
完善產權制服和要素市場化配置
Ⅳ 為什麼說經濟體制改革是全面深化改革的重點
12日,備受國內外矚目的十八屆三中全會圓滿閉幕。會議審議通過了 《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》,對中國全面深化改革作出系統部署。會議提出的 「經濟體制改革是全面深化改革的重點」、「使市場在資源配置中發揮決定性作用」等重大理論觀點,成為各界的聚焦點之一。
全會吹響了怎樣的新的改革號角?為什麼說經濟體制改革是全面深化改革的重點?如何抓好重點,使新歷史起點上的改革更富有成效?本報記者就相關問題采訪了中共中央黨校經濟學部主任趙振華教授。
把握好全面深化改革的方法論
解放新論:本次全會提出 「全面深化改革」、 「必須更加註重改革的系統性、整體性、協同性」等重要和關鍵論斷。這些論斷背後,體現著哪些新的改革理念?
趙振華:全面深化改革中 「全面」主要是指經濟、政治、文化、社會、生態等各個領域。即緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革,緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革,緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革,緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革。過去我們更多強調經濟體制改革,建立和健全社會主義市場經濟體制;如今改革范疇從經濟領域擴大到政治、文化、社會、生態環境、黨的建設諸多領域,改革的面更寬了、內容更豐富了。 「深化」主要是指在35年不斷推進改革的基礎上,在新的歷史起點上,推進國民經濟和社會繼續向前發展,就需要深化改革,要涉及重大利益關系的調整、要推進政府自身改革、要涉及土地戶籍制度等難度更大的改革、要有更加健全系統細致的改革制度等,要啃 「硬骨頭」。
「更加註重改革的系統性、整體性、協同性」是全面深化改革的進一步深化,指出了全面深化改革的方法論。其中有幾個含義:
一是每項改革都處在一個大系統中,其中每個子系統之間不是孤立的,而是相互制約、相互促進、相互影響的,這就要求彼此之間要協同。二是不同領域的改革起點不同。我國經濟體制改革起步早,文化體制改革才剛剛啟動、社會體制改革起步可能更晚。但不能說這是有的領先、有的滯後,而是由經濟社會發展要求和改革的穩妥性決定的,起步早的要予以肯定,起步晚的要逐步摸索,並逐漸使不同領域的改革之間更加強系統性、整體性和協同性。三是不同階段改革針對的主要矛盾不同。每個時期都有改革的重點和難點,要能夠正確看待主要矛盾的變化,同時要更好地解決矛盾,也需要強調系統性、整體性和協同性。
最大國情決定經濟體制改革是重點
解放新論:全會指出,經濟體制改革是全面深化改革的重點。我們都知道,政治體制改革、文化體制改革等諸多改革,也是不可或缺的改革領域,為什麼經濟體制改革的分量依然如此之重呢?
趙振華:在講全面深化改革的同時,也要講改革的辯證法,要抓住改革的重點、找到改革的牽引力。之所以說要把經濟體制改革作為全面深化改革的重點,是因為我國仍然處於社會主義初級階段,社會的主要矛盾仍然是人民群眾日益增長的物質文化需求同落後的社會生產之間的矛盾,我國作為世界上人口最多的發展中國家的地位沒有變。特別是經濟體制改革的任務還遠遠沒有完成。不能因為現在社會摩擦增多了、社會矛盾突出了,就把社會改革作為重點;也不能因為生態環境問題突出了,以解決生態環境問題替代以經濟建設為中心;腐敗問題嚴重了,但是不能以反腐倡廉為中心。相反,當下社會反映強烈的醫療、教育、住房、社保等問題,都與經濟不發達這個最大的國情有關。改革是為了使人們過上更美好幸福的生活,但實現這個目標必須從實際出發,要牢記中國仍處在社會主義初級階段,是世界上最大的發展中國家。
解放新論:在談到經濟體制改革時,全會提出,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。您怎麼認識這個問題?
趙振華:全會在談到經濟體制改革時的一個新論斷是,市場在資源配置中起 「決定性作用」而不是之前提得比較多的 「基礎性作用」。既要分析市場機制的健全和完善上,討論決定性與基礎性的區別,但從更深層次還需要分析為什麼過去市場沒有起到應有的作用、討論如何才能讓市場起決定性作用,而這個關鍵點就在政府的改革上,或者說在處理好政府與市場的關繫上。
全會指出,全面深化改革的重點是經濟體制改革,而我認為經濟體制改革的重點則應當是政府改革。目前市場中確實暴露出很多問題,譬如假冒偽劣產品出現、市場主體缺乏活力等,但問題深層次的根源還是在政府。例如,出現假冒偽劣產品,有企業的問題,但也說明政府監管不到位;市場主體缺乏活力,根子也在政府管了不該管的事,我們對於市場的管理在很多領域還是強調事前監管,以政府審批來斷定某個經濟領域企業可不可以進入,這樣市場競爭就會削弱,企業活力就會不夠。由此可見,經濟領域出現的很多問題,固然有市場不健全的原因,但主要的體制機制障礙還在政府這里。
未來政府改革的本質,就是把適用於計劃經濟的政府管理方式和職能轉變為適應於市場經濟的政府管理方式職能。一要堅定推進市場化改革解決好政府的 「越位」問題,把市場能做的交給市場做。二要解決好政府的 「缺位」問題。從這個角度看,未來改革,政府的職能很可能不是減少了,而是增加了;政府監管的難度不是下降了,而是提升了。過去對於市場的管理,採取的辦法是不讓進入,這種管理相對容易;而當今在很多經濟領域中,放低准入門檻之後,政府監管的水準就必須大幅度提高,這個難度更大。但是,當市場真正在資源配置方面起到決定性作用時,資源真正由市場機制調節,政府能夠更好地發揮作用時,整個經濟的活力就上升。
總的來說,更好地處理政府與市場的關系,就要推進政府改革,政府職能要實現從過去對經濟進行計劃,轉向國民經濟和社會發展規劃;從過去直接干預微觀經濟,到調控市場的轉變等,真正解決好政府的 「越位」問題和 「缺位」問題,建設一個高效的服務型的廉潔的政府。
經濟改革為走好中國道路服務
解放新論:黨的十八大報告明確提出,「經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,必須更加尊重市場規律,更好發揮政府作用」。今年以來,對於政府如何干預市場,我國也有不少舉措,如很多學者就提出政府對經濟的監管要從事前監管變為事後監管等,中國(上海)自貿試驗區也在嘗試「負面清單」管理模式。沿著十八大到此次十八屆三中全會的脈絡,這些是不是說明我們對什麼是社會主義市場經濟的認識在不斷深化?對政府如何更好地干預經濟的理解在深化?
趙振華:確實如此。1984年十二屆三中全會關於經濟體制改革的決定,提出「發展社會主義商品經濟」的重要概念,我們對發展商品經濟所需要的價格放開、市場競爭、企業改革等一系列改革問題開始了全面的探索、實踐。直至1992年,黨的十四大報告明確提出「建立社會主義市場經濟」的改革方向。這個期間,我們一直在進行對社會主義如何發展經濟的探索,對社會主義與市場經濟的認識在不斷深化。此次三中全會再度強調經濟體制改革在全面深化改革全局中的重要性,並明確對政府與市場的關系以及市場的定位提出重要論斷,體現出我們對社會主義市場經濟的認識在不斷深化。
放眼世界,過去和現在有很多國家都在探索社會主義,但社會主義沒有固定的模式。我們必須從中國的實際出發,走出一條適合中國的道路,這條道路就是中國特色社會主義道路,它與傳統的封閉僵化的道路不一樣,與改旗異幟的邪路也不一樣。而要走好這條道路,需要根本的政治制度、經濟制度、文化制度、社會制度等的支撐。不斷加深對社會主義市場經濟的認識、推進社會主義市場經濟建設,是切實更好地發揮這個支撐作用的重要方面。
Ⅳ 中國經濟體制改革有什麼重大意義
中國經濟體制改革重大意義
(一)、社會主義市場經濟是社會主義初級階段生產力發展的必然要求
我國原有的高度集中的計劃經濟體制是在第一個五年計劃期間逐步形成。這種體制在當時的歷史條件下,對我國社會經濟的發展曾起過積極的作用。如在經濟極端困難的情況下,高度集中人力、物力、財力來醫治戰爭的創傷,克服惡性通貨膨脹,擺脫貧困狀態,促進經濟快速發展和社會穩定,都起到了顯著作用。
隨著社會經濟的發展,經濟規模日益擴大,經濟聯系日益廣泛,經濟活動日益頻繁,經濟結構日益復雜,社會需求日益變化,技術進步日益加快,社會分工和專業化深入發展,這種高度集中的計劃經濟體制的弊端也日益暴露出來。其表現主要有:
一是政企不分,條塊分割,國家對企業統的過多過死,企業成為國家機關的附屬物;
二是依靠行政手段管理企業,排斥商品生產、價值規律和市場的作用;
三是分配方面「吃大鍋飯」,平均主義嚴重;四是所有制形式和經濟方式單一化,一味追求「一大二公」等。這種經濟體制使企業缺乏應有的自主權,使職工的積極性、主動性和創造性受到嚴重壓抑,使本來應該生機盎然的社會主義經濟在很大程度上失去活力,束縛了生產力的發展。
因此必須對這種傳統經濟體制進行根本性的改革,不改革就沒有出路,改革才是必由之路。
(二)、建立社會主義市場經濟體制是我國改革實踐探索的必然結果
要從根本上改革原有計劃經濟體制,建立什麼樣的經濟體制,就成為必須探索的重大問題,我們黨以鄧小平理論為指導,領導我國各族人民經過14年的探索,逐步認識到社會主義也可以搞市場經濟,黨的十四大確立了建立社會主義市場經濟體制的目標模式。
傳統的觀念認為,市場經濟是資本主義特有的東西,計劃經濟才是社會主義經濟的基本特徵。在這樣的理論指導下,原有的社會主義經濟有兩個顯著的特點:一是在經濟體制方面建立了高度集中的計劃經濟體制;二是在經濟調節方式上,排斥市場手段對經濟的調節。進入80年代,隨著改革開放實踐的不斷深入,使我們逐步擺脫了傳統的觀念,形成了新的理論認識:
1979年11月,鄧小平對這種傳統觀念提出了挑戰,他指出:「說市場經濟只存在於資本主義社會,只有資本主義的市場經濟,這肯定是不對的。社會主義為什麼不可以搞市場經濟,……社會主義也可以搞市場經濟」。
1982年9月,中國共產黨第十二大次代表大會肯定了這種構想。明確提出「計劃經濟為主,市場調節為輔」。
1984年10月,黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關於經濟體制改革的決定》,明確指出社會主義經濟是公有制基礎上的有計劃的商品經濟。
1992年初的南方談話中,鄧小平明確指出:「計劃經濟不等於社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等於資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。」
1992年10月,黨的十四大根據鄧小平關於計劃經濟與市場經濟的精闢論斷,正式提出了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。
1993年末,黨的十四屆三中全會通過了《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決議》,提出了社會主義市場經濟體制的基本框架。
1997年9月,黨的十五大提出建立比較完善的社會主義市場經濟體制。
社會主義市場經濟體制目標的確立,具有重大意義。他經歷了漫長的理論變革和實踐發展過程,標志著我國改革開放和社會主義現代化建設事業進入了一個新的發展階段;標志著我國經濟理論的重大突破,是對馬克思政治經濟學的重大發展;為我國經濟體制改革指明了前進的方向,對我國迎接各種挑戰,實現我國經濟發展戰略具有極為重要的意義。
(三)、建立社會主義市場經濟體制是發展商品經濟、優化資源配置、融入全球化浪潮的需要
商品經濟的充分發展是社會經濟高度發展不可逾越的階段。商品經濟的充分發展,必須具有充分發育和完善的市場體制。計劃和市場是兩種不同的資源配置方式,而市場方式配置資源要比計劃方式配置資源更為有效。
隨著世界經濟一體化和經濟全球化,各國之間的經濟聯系更加緊密,而世界經濟的主體是市場經濟,我國實施對外開放的基本國策,就是要充分利用國內和國際兩種資源和兩個市場,盡快發展我國社會主義經濟,就必須建立市場經濟體制,使我國經濟和世界經濟緊密接軌。否則,我們就會落後,落後就會挨打。
改革開放以來,我國經濟長時期的持續、穩定、快速增長,以及社會生產力、綜合國力和人們生活水平持續上新的台階,充分證明,黨的十四大確立的建立社會主義市場經濟體制的目標是完全正確的。
二、社會主義市場經濟的特徵
一般認為,社會主義市場經濟同時包含了市場經濟的一般屬性和社會主義制度的特殊屬性。這樣的理解無疑是言之成理的。
Ⅵ 經濟制度在經濟體制改革和經濟發展中的影響
答, 經濟制度與經濟體制的關系。
1.經濟制度。經濟制度是一定社會占統治地位的生產關系的總版和,它規定著該社會生產、分配和交換的基本原則,規定著該社會生產關系的性質,是該社會的基本制度。
2.經濟體制。經濟體制是一定經濟制度所採取的具體組織形式和管理體系,是生產關系的具體實現形式,它反映社會經濟在組織生產、交換、分配過程中採取的資源配置方式。
3.經濟制度與經濟體制的聯系。一方面,經權濟制度是經濟體制的基礎,決定經濟體制的根本性質和主要特點,規定著它的發展方向,無論選擇何種經濟體制,都不能背離經濟制度的要求;另一方面,經濟制度也要通過與之相適應的經濟體制反映出來,通過經濟體制的運作和改革使經濟制度得以鞏固、發展和完善。
4.經濟制度與經濟體制的區別。經濟制度反映一個社會生產關系的根本性質,而經濟體製作為一種資源配置方式,反映的是一個社會經濟運行的基本特點和具體形態。由於經濟體制不反映該社會經濟制度的性質,因此,不同社會經濟制度的國家可以實行類似的經濟體制,相同社會經濟制度的國家也可以實行不同的經濟體制。而且,一定的經濟制度在不同的歷史階段也可以有不同的經濟體制。
Ⅶ 生產力和生產關系對經濟體制改革的指導意義
生產力和生產關系是相互作用的,生產力決定生產關系,生產關系也反作用於生產力.生產力決版定生產關系的內在機權制是:人們征服、改造和利用自然界的一定生產勞動能力和力量,從根本上決定了人們發揮這種能力和力量的社會形式.生產關系反作用於生產力的內在機制則是:生產關系作為生產力諸要素的結合形式,必會反過來影響人的生產勞動積極性、主動性、創造性的發揮,由此從整體上影響生產力的發展.
Ⅷ 為什麼要把經濟體制改革作為全面深化改革的重點
(一)以深化經濟體制改革為重點,是立足基本國情、增強綜合國力的必然選擇。
黨的十一屆三中全會以來,我們以巨大的政治勇氣,銳意推進改革開放。從農村到城市、從沿海到內地,經濟體制改革始終是全面推進改革的「突破口」和「重頭戲」,在理論和實踐上不斷取得重大進展,極大地解放和發展了社會生產力,推動經濟社會發展取得舉世矚目的偉大成就。
(二)以深化經濟體制改革為重點,是適應形勢變化、推動經濟轉型升級的迫切需要。
從國際看,世界經濟低速增長,經濟結構深度調整,國際競爭更加激烈,科技革命孕育突破,我國發展的外部環境更趨復雜多變。
(三)以深化經濟體制改革為重點,是引領其他領域改革、推進五位一體建設的客觀要求。
生產力決定生產關系,經濟基礎決定上層建築。這一社會發展的基本規律決定了要以經濟體制改革為先導,發揮其牽引作用,為全面深化改革創造條件、提供動力。牽住深化經濟體制改革這個「牛鼻子」,可以有力促進其他領域深層次矛盾的化解,促進其他領域改革的協同深化。
(8)經濟體制改革的影響擴展閱讀:
准確把握深化經濟體制改革的重點任務:
(一)堅持和完善基本經濟制度,夯實我國經濟社會發展的重要基礎。
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體制的根基。
(二)加快完善現代市場體系,形成公平競爭的發展環境。
建設統一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。我國實行社會主義市場經濟體制以來,市場體系建設取得了很大成就,但在一些領域市場機制還不完善,要素市場發育也不健全。
(三)加快轉變政府職能,提高政府管理效率和水平。
一方面要重點健全宏觀調控體系,以國家發展戰略和規劃為導向、以財政政策和貨幣政策為主要手段,推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化,不斷增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。
另一方面要全面正確履行政府職能,進一步簡政放權,最大限度減少中央政府對微觀事務的管理,堅決做到「三個一律」,即市場機制能有效調節的經濟活動,一律取消審批。
Ⅸ 在當前經濟發展態勢下,細述經濟體制改革的現實意義。
改革開放以來我國的經濟體制和運行機制已發生了深刻的變化,高度集中的、以
行政手段為主的計劃經濟體制已基本「瓦解」,市場在國家宏觀調控下對資源配
置的基礎性作用已大大加強,新體制的基本構架已大體確立,對外開放的格局基
本形成,綜合國力大大增強,人民生活水平顯著提高。其主要意義是:
第一,農村經濟體制改革,建立起了以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經
營體制,社會生產力得到了解放和發展。
農村改革成了我國經濟體制改革的起點。改革開放以來,農村經濟體制改革跨出
了大的步伐:普遍推行了以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,廢
除了「人民公社」制度;取消了農業生產指令性計劃,實行合同定購制;放開了
絕大部分農產品的價格,國家對關系國計民生的糧、棉等主要衣產品實行保護價
;鼓勵農村各種所有制經濟和非農業的發展,鄉鎮企業異軍突起、發展迅速;推
進了貿、工、農一體化和產、供、銷「一條龍」建設,農業產業化方興未艾,因
地制宜、適度規模和集約化經營也有一定發展,小城鎮迅速崛起。可以說,經過
改革,農村作為傳統經濟中自然經濟色彩最濃、經濟發展水平最薄弱的環節,其
運行機制基本上已率先進入了市場經濟的軌道。農村新經濟體制的實行和政策的
不斷開放,使全國農民的生產積極性普遍高漲,農村經濟體制改革取得了巨大成
就,創造了人間奇跡,對其他方面改革開放起到了極大的示範和帶動效應。
第二,市場經濟對資源配置的基礎地位得到確定並發揮了巨大作用。
過去指令性計劃無處不在、無所不包,覆蓋國民經濟的方方面面。經過改革,已
全部取消了農產品生產的指令性計劃,國家只對9種主要農產品生產實行指導性計
劃管理。
在工業總產值中,由國家計劃安排的比重已由1979年的70%以上降為目前的4.6%;
實行指令性計劃管理的工業品只有12種,而且只限於其中的部分產量,僅佔全國
工業總產值的4.1%,與改革前相比減少了90%。95%以上工業消費品的生產及其價
格由生產者根據市場供求狀況自主決定。在商品零售總額中,國家管理的價格占
商品總價值的比重已由1979年的95%以上降為7.2%左右。全國統一的商品市場已基
本形成。要素市場尤其是資本市場發展已具規模。截至1998年12月底,在上海、
深圳上市的證券品種總數已達999個,上市公司達851家,市場總值達21420億元,
開戶投資者達3989萬戶。
第三,以建立現代企業制度為目標的企業管理制度正在形成和發展。
盡管目前不少國有企業在激烈的市場競爭中步履艱難,但與改革前相比,其管理
體制和經營機制都發生了重大變化。「抓大放小」戰略和「三改一加強」的舉措
得到有效實施,建立現代企業制度正在積極進行。公司制、兼並、聯合、租賃、
承包、股份合作制和破產、出售等改組、改制的具體形式靈活多樣。國有資本正
從一些低效領域和不宜進入的領域向基礎性、戰略性、關鍵性產業領域轉移,從
而大大提高了國有經濟的素質和質量。這不僅有利於發揮國有經濟的主導作用,
而且有利於多種所有制經濟發展。不少國有企業正在從工廠制向公司制轉變;產
品經營正在向資本經營轉變;單一投資主體正在向多元化投資主體轉變;分散化
、小型化的企業開始轉向聯合化、集團化。但是,國有企業冗員、債務和社會負
擔等歷史遺留問題尚未根本解決,其競爭條件和競爭環境有待進一步改善。國有
經濟與市場結合、國有企業成為市場主體的改革正處在關鍵時刻。
第四,以公有制為主體的多種經濟成分共同發展的新體制為社會主義經濟體制增
添了新內容。
改革開放以前,我國的經濟成分基本上是單一的公有制經濟。黨的十一屆三中全
會以後,中央從我國社會主義初級階段的基本國情出發,提出了堅持以公有制為
主體、多種所有制經濟平等競爭和共同發展的方針,積極探索公有制的實現形式
,鼓勵發展個體、私營等非公有制經濟,使所有制結構發生了重要變化,徹底打
破了傳統計劃經濟體制下單一的公有制格局。國有經濟的結構有很大的調整,對
國民經濟的控制力大大增強。例如:1978年國有企業固定資產原值為4488.2億元
,固定資產凈值為3201.4億元;1997年國有企業固定資產原值和凈值分別達到
54620.8億元和38878.5億元,比1978年分別增加10.2倍和近10倍。公有經濟佔主
體、國有經濟佔主導的地位基本實現。國有、集體、個體、私營、外商等不同經
濟成分在市場競爭中共同發展的局面初步形成。所有制的這種格局,不僅適應了
我國社會主義初級階段生產力發展水平的要求,有利於經濟發展,而且有利於形
成多家競爭、充滿生機和活力的市場機制。
第五,運用經濟法律手段調控經濟的機制和手段正日趨成熟和完善。
我國在改革過去高度集中的計劃管理手段時,並沒有對市場放任自流,而是穩步
加強宏觀調控體系建設。首先,財政體制改革取得我國經濟體制改革的歷史與成
就
了突破性進展。從1980年財政實行「劃分收支,分級包干」的體制,到1994年建
立中央與地方分事基礎上的分稅制,基本上確立了適應市場要求的新的財稅體制
框架,並保證了國家財政收入的穩定增長。其次,金融體制改革走出了決定性步
伐。中央銀行的宏觀調控和監控體系初步建立,調控方式有較大改進。以國有商
業銀行為主體、政策性金融與商業性金融相分離、地方股份制合作銀行和外資銀
行等多種金融機構並存的金融組織體系已經初步形成。實現了人民幣經常項目下
的可兌換制度。統一開放、有序競爭、嚴格監管的金融市場體系得到了穩步發展
。此外,投融資體制改革取得了實質性發展,開辟了多種融資渠道,重視了產業
政策、地區政策對社會投資的引導。總之,新的宏觀調控體系的框架已大體確立
,國家越來越多地利用經濟手段來調節社會的經濟活動。
由於有效的宏觀調控體系的形成,在保持較快發展速度的同時,經濟穩定性不斷
增強。1978-1997年,經濟增長率的級差,即年度最高增長率與最低增長率之間
相差11.4個百分點;而改革開放前的26年,經濟增長率的極差高達48.6個百分點
。特別是目前國民經濟呈現出「高增長、低通脹」的良好態勢,標志著我國成功
地擺脫了歷史上多次出現的大起大落和通貨膨脹的困擾,開始走上持續、快速、
健康發展的軌道。
第六,按勞分配和按要素分配相結合的分配製度及社會保障體系正在建立和實施
過去,我們實行高度集中的平均主義的分配管理體制,嚴重壓抑了勞動者的積極
性。從某種意義上講,中國的改革是從取消平均主義「大鍋飯」開始的。改革開
放以來,我們堅決貫徹執行鄧小平提出的允許一部分人、一部分地區通過誠實勞
動和合法經營先富起來的政策,堅持效率優先、兼顧公平的原則,實行以按勞分
配為主體、多種分配方式並存的政策,允許生產要素參加分配,把個人的有效貢
獻與經濟利益掛起鉤來,有效地調動了各方面的積極性。平均主義的分配方式己
基本被多勞多得的分配方式所取代;單一的分配格局已被按勞分配為主、多種分
配方式並存的格局所取代。為了解決收入差距過分懸殊,最終實現共同富裕,在
逐步理順初次分配關系的同時,注重建立以稅收為主要手段的再分配調節體系。
傳統的福利住房分配製度正在從實物分配向貨幣化分配轉變,停止了福利性分房
,建立了住房公積金制度和經濟適用住房供應體系。
第七,市場經濟法規和新的經濟秩序逐步形成。
市場經濟是法制經濟。社會主義市場經濟越是發展,法制建設越需要全面加強。
改革開放以來,全國人大十分重視立法工作,加快了依法行政、依法改革的力度
。據統計,1979-1997年底,全國人大及人大常委會共審議通過328件法律和有關
法律問題的決定,國務院發布和批准發布了791件行政法規、多項地方性法規,國
務院有關部門、地區人民政府制定的規章約有17000件,在規范市場經濟主體行為
、維護市場秩序、加強宏觀調控、增強法制意識、擴大對外開放等方面起到了重
要作用。為了適應市場經濟的國際化需要,加強知識產權的國際保護,我國先後
簽署了一系列國際公約,這也為我國早日加入世界貿易組織提供了法律基礎。
第八,兩個市場,兩種資源,中國經濟正走向世界經濟的大舞台。
在改革開放前期,建立了4個經濟特區,開放了14個沿海港口城市,以後又建立了
海南特區和浦東開發新區,建立了一系列沿邊開放口岸、內地開放城市和開發區
,基本形成多層次、多形式、多領域、全方位的對外開放格局,適應國際慣例的
對外經濟運行機制已初步建立。外貿體制改革不斷深化,從1994年底始,國家取
消了外匯收支計劃,進出口總額由1978年的206億美元增加到1997年的3251億美元
,增長近15倍。我國在世界貿易中的位次由第32位上升到第10位。政府積極支持
有條件的國內企業進入國際金融市場直接融資,到1997年底已有41家國家大中型
企業成功地在海外上市,共籌措資金95.6億美元。吸收外商直接投資和利用外資
取得突破性進展。改革開放以來累計實際利用外資3700多億美元,其中吸引外商
直接投資總額近2300億美元;已累計批准外商投資項目30多萬個,從業人員達
1750萬人。1993年以來,我國已連續5年成為世界上吸收外資最多的發展中國家。
境外投資也邁出了可喜的步伐,到1997年底在境外設立的企業共有5000多家,遍
及世界139個國家和地區。在充分利用外資的同時,又注意有效避免外債風險。
總之,改革開放使我國經濟運行機制發生了歷史性變化,行政指令性、計劃縱向
分配資源的方式已基本上向多家競爭、市場橫向配置資源的方式轉變;實現了由
憑票供應、商品匱乏的賣方市場向品種繁多、產品豐富的買方市場轉變;實現了
由封閉半封閉的經濟向多層次、全方位開放的經濟轉變;經濟運行由以「短缺」
為基本特徵的供給約束型向以市場需求約束為主並與資源約束相結合的類型轉變
;經濟增長方式正由粗放經營向集約經營轉變;國民經濟由大起大落轉向持續、
快速、健康發展。改革開放有力地推動了經濟和社會各項事業的發展,使我國發
生了翻天覆地的變化。
Ⅹ 中國經濟體制改革對中國電信的影響
機遇與挑戰並存。
當前國家經濟社會正在加快數字化轉型,經濟結構不斷優化,內增長動力加速轉換,通信容行業正處於新的歷史起點,新一輪科技和產業革命與新一代信息通信技術的融合創新,不斷催生出新的業態,以5G、數據中心等為代表的新型基礎設施是第四次工業革命的關鍵基石,將為行業創造出巨大的縱深發展機遇。