拉美經濟發展模式分析

① 關於東亞模式、拉美模式、和中國模式的比較

從東亞經濟模式的特點看,主要有：1、較早地實行了以出口導向為主的外向型經濟戰略和政策。由於東亞國家資源和市埸均有限，都採取了「兩 頭在外大進大出」方式。2、政府較強的干預。建立了行政引導市埸調節相結合的市埸經濟體制。（香港除外）3、東亞地區經濟呈互補性梯級發展，聯系緊密，即「雁行模式」。地區內部貿易比重較大。

拉美發展模式對中國科技發展的啟示

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2000年以來，中國人均GDP突破1000美元，經濟持續高速增長。同期，伴隨著外商直接投資大量湧入中國，一些重點產業、領域的核心技術開始被跨國公司所控制，這種情形與20世紀90年代以來的拉美國家情況類似。由此，理論界和工商界有人認為中國可能陷入「技術依賴」困境。有關專家分析了拉美發展模式不同階段的增長驅動及其「技術依賴」形成原因，提出了若干針對中國科技發展的啟示。

一、拉美發展模式的演化

拉美發展模式演化大致經歷了三個階段，但其資源驅動型增長的本質始終沒有改變。

1. 初級產品出口型發展模式。19世紀初的獨立戰爭結束後，拉美國家普遍接受了初級產品出口型發展模式。該模式是典型的資源驅動型增長方式。拉美地大物博，以出口初級產品來換取外匯收入是天經地義的。就內部因素而言，以下措施無疑是促使初級產品出口型發展模式加速運轉的主要因素。第一，來自歐洲等地的大量移民為初級產品生產提供了大量勞動力；第二，除了新開墾的土地以外，教會和印地安人擁有的大片土地也被用來種植農產品；第三，政府大力發展基礎設施；第四，大量外國資本進入了拉美的初級產品生產部門；第五，科技的進步使初級產品部門受益匪淺。

2. 進口替代型發展模式。二戰爆發後，由於歐洲國家忙於戰事而減少了工業製成品的生產，且戰爭影響了洲際運輸線，拉美國家難以用充足的硬通貨進口工業製成品。這一狀況使得拉美國家發展本國工業的必要性和迫切性顯得更為突出。因此，如果說20世紀30年代的大蕭條促使拉美國家認識到了採納進口替代工業化模式的必要性，那麼二戰的爆發則強化了拉美國家追求這一模式的決心。在實施進口替代工業化發展模式的過程中，拉美國家採取了以下措施：（1）對「幼稚工業」加以高度保護。（2）向「幼稚工業」提供刺激性優惠。（3）依靠國家政權的力量，利用國家資本，大力發展基礎設施，並在一些「戰略性」部門和私人投資者無力進入的資本密集型或技術密集型部門中直接興建國有企業，或在對自然資源領域中的外資企業實施國有化後，將其改造為國有企業。（4）大力吸引外資。（5）開展區域經濟一體化。（6）從發達國家引進技術。發展製造業需要大量的資本貨和先進技術。由於受到經濟發展水平的制約，拉美國家只能從發達國家進口資本貨和技術。

3. 後進口替代（新自由）發展模式。20世紀90年代，新自由主義思潮在拉美廣泛傳播，東亞選擇市場經濟之路並成功起飛的示範效應使拉美開始實施「後進口替代」發展模式，其實質就是自由化市場經濟。這一發展模式的主要內容有：貿易自由化；放鬆對外資的限制；私有化；稅制改革；金融改革；勞工制度改革；社會保障制度改革。拉美經濟改革取得了明顯的成效，但同時也產生了一系列問題，其中突出的一個就是跨國公司對拉美經濟的控制不斷加強。而且，在進口替代時期拉美引進技術尚有國家對經濟生活的有利干預和對國內市場的高度保護，但實施一系列自由化政策後，這些干預和保護不復存在，拉美的科技發展對外依賴越發嚴重。自由化市場經濟以及對外資的嚴重依賴的一個結果就是與大多數國家工業化發展過程中產業結構演進的路徑不同。在拉美，技術密集型產業和勞動密集型產業占製造業產值的比重在1980年以後的20年間一直都在下降，而農業以及礦業、能源等資源密集型工業的產值則明顯增加。

二、拉美「技術依賴」的特徵與成因

盡管經歷了上述三個發展階段，拉美國家始終沒有改變其「技術依賴」的局面。19世紀初，拉美國家依靠外國先進技術發展本國的初級產品部門。20世紀30至50年代後，伴隨著進口替代工業化模式的實施，以跨國公司為載體的先進技術進入拉美製造業，拉美幾乎所有部門的先進技術均依賴進口。90年代實施的新自由改革開放使該地區成為FDI青睞的投資場所，但東道國並沒有獲得跨國公司的關鍵技術。這意味著拉美國家期望的「以資源換技術」和「以市場換技術」都沒有成為現實。

20世紀90年代，主要拉美國家曾經對企業的自主創新能力進行了兩次摸底調查。結果顯示，拉美企業自主創新活動的深度與廣度均十分有限。整個90年代，拉美的專利自足率都呈下降趨勢，專利授權量上升主要靠非居民專利授權數量的增長拉動的。同期，從發明系數指標來看，除墨西哥該指標有所上升外，其他拉美國家基本上沒有變化。這至少在一定程度上說明，大多數拉美國家的自主創新處於毫無活力的停滯狀態。拉美「技術依賴」形成的原因在於：

1. 本土研發努力不足。第一，研發投入總量不足。2001年，拉美的研發投入是115億美元，佔全球投入的1.6%，僅多於大洋洲。北美的總支出是拉美地區的20倍；歐洲和亞洲是拉美地區的18倍。同年，拉美國家的研發支出約佔GDP的0.61%，其研發支出佔GDP的比例遠低於經合組織國家（2.2%）、北美自由貿易區國家（2.5%）、歐共體（1.9%）。

第二，研發結構不合理。拉美的R&D集中在初級產品生產和出口部門。在20世紀80年代中期，巴西的研發總支出的55%用於自然資源部門和農業部門，33%用於服務業部門，只有12%用於製造業部門。80年代末，阿根廷用於製造業部門的研發開支僅佔4%，而用於自然資源部門和農業部門的支出佔64%，用於服務業部門的支出佔33%。這一特徵無疑與拉美國家的產業結構有關。

第三，拉美研發的經費來源主要依靠公共部門。拉美國家的公共部門是研發的主要投資者和承擔者，私人部門在研發中的投資占總支出的比重較小。拉美研發總開支的約70-80%來自政府，其中大多數資金流入大學，私人的研發支出在25-30%左右。拉美國家追求的創新模式基本上遵循「自上而下」模式，即：創新是由政府各部或高等教育研究機構進行，不是由企業自發進行。企業並沒有成為技術創新的主體。

第四，導致拉美國家研發不足的原因還有拉美國家畢竟是發展中國家，欠發達狀態難以使其將大量資源投入周期長、見效慢的研發活動。面對20世紀90年代以前長期居高不下的通貨膨脹率以及80年代的債務危機和經濟危機，拉美國家的政府首先考慮的是如何穩定宏觀經濟形勢和實現經濟的良性增長，忽視了科技進步的重要性。此外，受伊比利亞天主教傳統文化的影響，拉美國家普遍重文輕理，重消費輕投資。

2. FDI（跨國公司）的影響。20世紀90年代以來，FDI大量湧入拉美，到90年代末，FDI凈流入量達到創紀錄的800多億美元。跨國公司成為FDI的主角。跨國公司在拉美的戰略目標主要有四類：（1）開采自然資源。（2）佔領東道國市場。（3）尋求高效益。跨國公司利用東道國勞動力資源豐富的比較優勢，培訓當地的勞動力，增加東道國的製成品出口，並向民族企業轉移一定量的簡單技術。然而，由於尋求效益的跨國公司主要分布在勞動力密集型產業中，因此其產品的附加值很低，而且還容易使東道國嚴重依賴進口，因為許多產品的原料和中間產品必須由跨國公司從國外進口。（4）獲取技術資產。為利用拉美在某些領域所具有的技術領先優勢，跨國公司常與拉美民族企業建立合資企業，由跨國公司提供資金和部分技術，東道國企業則提供關鍵技術或輔助技術。

應該說，跨國公司對拉美經濟做出了不容忽視的貢獻，但跨國公司對拉美經濟和社會發展進程也帶來一些負面影響：跨國公司的利潤匯出加劇了拉美國家的資金短缺，一些生產活動對生態環境造成了破壞。更重要的是，跨國公司的「技術溢出」並不顯著。跨國公司進入拉美後有時也會轉讓一些技術，在與此相關的基礎設施中進行一些投資，並能協助東道國將一些技術實現「商業化」或「產業化」。但總的說來，以獲取技術資產為目標的跨國公司並不多，因此對提升拉美科技水平的積極影響較為有限。

三、拉美發展模式對中國科技發展的若干啟示

1. 必須處理好引進技術和提高自主創新能力的關系。任何一個開放型經濟都能從各種不同的途徑獲得創新。這些途徑包括進口機械設備和投入、購買許可證或專利、以及引進外國直接投資等。在國內，企業和公共部門開展的研發活動也能帶來創新。但來自國內和國外的創新不能相互取代。換言之，僅僅依靠進口技術是不夠的。為了有效地使用國外技術，必須在國內企業的層面上增強消化能力。只有使國外技術與國內創新結合在一起，才能使兩者相得益彰。在可以預見的未來，外商直接投資會繼續大量進入中國，同時，中國有巨大的市場。因此，必須在擴大引進外資的基礎上，努力開發本國市場，實現創新。

2. 充分發揮國家戰略和技術政策的作用，有效利用技術杠桿（OEM/ODM）和學習，大力提高中國產業的學習能力和創新能力。一國產業結構調整和升級不能完全通過市場機制完成，尤其是重要的基礎性、長期性和前瞻性戰略領域，需要充分發揮國家戰略和政策的作用。在宏觀層面，政府應當具有長期規劃和穩定的發展戰略與思路，設計有效、協調的制度安排和運作框架，並進行持續投入，引導本國的產業結構不斷優化。在微觀層面，政府通過政策運用鼓勵企業成為研發投入、創新活動以及科技成果應用的主體。從而在宏觀和微觀兩個層面上促進本國產業創新能力的提升，進而形成產業競爭力。

3. 可以總結的一國或地區的發展模式是由多種因素綜合作用形成的，並在長期可以轉變。東亞新興工業化國家的經驗表明，「技術依賴」可能是在某一發展階段形成的局面。拉美的經驗則表明，「技術依賴」可能成為長期困擾一國經濟增長的困境。這意味導致社會文化、政治體制、金融市場等許多因素將共同影響一國科技發展的軌跡。從這個意義上說，保持宏觀經濟穩定、穩定開放資本市場、實施匯率控制對於中國當前和未來科技發展具有同樣重要的意義。

② 關於拉美地區經濟問題

繼續衰退 難見好轉--拉美經濟現狀與展望

根據世界銀行剛剛發表的公報，拉丁美洲及加勒比地區經濟在2000年出現短暫復甦、2001年基本停滯之後，今年將收縮1.1%左右，是20年來最嚴重的衰退，拉美成為世界經濟紀錄最差的一個地區，2003年的前景仍然比較黯淡，將是各地區中增長率最低的一個。另據聯合國拉美經委會統計，本地區失業率達到創紀錄的9%，貧困化問題再次凸顯。拉美地區經濟這種狀況的原因，一是受到全球經濟不景氣的影響，二是被阿根廷危機所拖累，如果不計算阿根廷，拉美今年雖然增長速度明顯減緩，但是還可以有1%的增長。

以美國為首的發達國家今年經濟復甦無力，使整個世界經濟繼續處於低迷狀態中，也使年初拉美經濟靠美國經濟強勁增長帶動的希望破滅。拉美基本出口產品(主要是初級產品)價格下降15%，出口出現大滑坡，國際收支經常項目赤字居高不下(占國內生產總值2.2%)；外國直接投資400億美元，比1990年代後期年均730億美元大大減少，而且由於國際借貸條件苛刻，除了國際多邊機構的緊急救援性貸款外，直接投資基本成了拉美獲取外資的唯一途徑，因此整個地區資本流向再次逆轉，如同1980年代那樣，拉美地區再次成為資金凈輸出地區。地區內固定資產投資下降到10年來最低水平，國際儲備總計1500億美元，是98年俄羅斯危機以來最低的。

阿根廷正經歷著歷史上最嚴重的經濟危機，今年國內生產總值預計下降12%，工業生產能力閑置率達80%，失業率高達21.5%，全國半數以上人口生活在貧困線以下，國內市場萎縮，超市和大型商場營業額分別下降33%和17%。阿根廷的危機首先對周邊國家產生影響，巴西對阿根廷的出口減少80%，智利對阿出口也下降一半，與阿根廷金融關系密切的烏拉圭爆發了金融動盪。這三個國家都發生了貨幣貶值，阿根廷經濟衰退是其中一個原因。阿根廷危機對本地區其他國家的影響沒有那麼直接，受阿根廷以及巴西債券價格暴跌的影響，拉美國家發行債券困難，比去年減少50%，年利率高達15%。

據拉美經委會的預測，2003年拉美經濟增長在2.5%-3%之間，這不足以改善就業狀況，也不足以減少貧困人口。有專家認為，自1997年以來，拉美又經歷了一個「失去的5年」，在此期間，地區人均產值減少了2%，今年貧困人口上升到占總人口的44%(去年為43%)，赤貧人口率從去年的18.6%上升到今年的20%，貧困人口凈增加700萬，其中600萬是赤貧人口。要實現聯合國確定的在2015年前減少50%貧困人口的目標日益困難。拉美國家持續的經濟衰退、高失業率和社會支出不足，造成社會緊張，而各國政府受制於外部壓力，調整財政、匯率、貨幣等宏觀經濟政策以促進復甦的行動空間有限，有人指出拉美很可能進入了一個長時期的低增長階段。20世紀90年代在拉美普遍推行的經濟模式所預期的前景與當前的實際狀況存在極大差距，2002年的形勢發展凸顯了這個差距，人們對現行發展模式和規則的經濟社會可持續性產生了許多疑問。阿根廷曾是推行現行模式的典範，現在則受到最沉重的懲罰，分析阿根廷的例子對整個拉美有普遍意義。

概括地表述，全面推行(市場決定一切的)新自由主義和被動地捲入全球化，使得阿根廷經濟高度外國化、對外依賴度過高、國家失去經濟自主權，只見數字不見人的市場原則加劇兩極分化，造成貧困人口激增、內需不足，發展難以持久，這就是阿根廷目前遇到的問題關鍵所在。

在全面私有化過程中，由於國內資本不足，阿根廷主要國有企業幾乎全部被外資收購，其實許多外資例如占阿根廷外資首位的西班牙資本也是從國際資本市場上圈來的，並非自有資本。私有化成了外國化。全國100家大企業中，本國資本的僅7家，電信、水電氣供應、航空被外資壟斷，10家最大銀行中外資佔7家，90的碳氫化合物生產被外資控制，外資控制了阿根廷90.4%的出口和63.3%的進口。國家財政靠舉債維持，償債能力成了衡量該國經濟狀態的唯一尺度，國際評估機構握有對阿根廷經濟的生殺大權：說你風險度高，資本就抽逃，本國政府說破嘴皮也無人相信。新自由主義認為只要把蛋糕做大，各階層分得的那一份自然就跟著變大。事實是，正是在1990年代中期阿根廷經濟發展速度較高時，貧困人口開始增加，原先的中產階級跌入貧困階層，國內消費下降，增長缺乏後勁。有一種理論認為，產生飢荒的原因是人口按幾何級數增長，而糧食是按算數級數增長。然而阿根廷的食品生產增長遠超過人口增長，在這個世界糧倉竟然也發生了兒童因營養不良死亡的慘劇，這不能不引起人們的深思。

按照傳統經濟學說，在衰退時期應該採取積極的財政、貨幣政策，阿根廷經濟已經衰退到極點，可是卻不能採取任何刺激生產的政策，因為債權人要求阿根廷繼續採取緊縮政策，以保障還債能力，這也是阿根廷同國際貨幣基金組織難以達成協議的關鍵原因。阿根廷公共債務約1500億美元，從現在到2003年底僅應該償還的所欠IMF、世界銀行等多邊機構的債務就有132億美元，而阿根廷的國際儲備只有100億美元。幾乎所有拉美國家都面臨著同樣的債務問題，拉美最大經濟體巴西的債務比阿根廷多一倍以上，拉美的危機實際仍然是債務危機。

阿根廷因宣布暫停償還債務而受到嚴厲懲罰，委內瑞拉查維斯政府也因為偏離新自由主義而被孤立，然而最近巴西的魯拉、厄瓜多的古鐵雷斯相繼在大選中獲勝，這些都是具有反新自由主義傾向、對全球化持懷疑態度的政治派別的代表人物，這反映出拉美人民正在對10年經濟改革的得失進行反思，總結經驗，尋求一條更適合各自條件的發展道路。

③ 拉丁美洲現階段的經濟狀況

拉丁美洲均為發展中國家，自然資源豐富但經濟發展水平較低，拉丁美洲地區居民主要以農業生產為主，工業以初級加工為主，經濟平穩較慢發展。
市場條件：拉丁美洲許多地區氣候適宜。雨水充足，土壤肥沃，農產豐富。主要糧食作物有稻米、小麥和玉米。經濟作物以甘蔗、咖啡、香蕉、棉花最重要。糖產量約佔世界糖產量的四分之一，加勒比海地區有「世界糖罐」之稱，古巴是世界上出口唐最多的國家。咖啡產量已遠遠超過非洲，國際市場上的咖啡，60%以上來自拉丁美洲，巴西生產和出口的咖啡，均居世界首位。香蕉產量也大，出口量約佔世界總出口量的80%。厄瓜多是世界上最大的香蕉出口國，宏都拉斯、巴拿馬、瓜地馬拉等國也有大量出口。棉花產量增長很快，不少國家出口棉花，以巴西和墨西哥的出口量最大。此外，還有面積廣大的森林和豐富的沿海漁業資源，秘魯沿岸海域是世界著名大漁場之一。
拉美地區具有發展糧食作物和經濟作物的巨大潛力。全地區耕地面積達1.6億公頃，約占總面積的7.7％；適宜耕種的土地面積為5.7億公頃。拉美地區普遍種植玉米、小麥、水稻、豆類等多種糧食作物和甘蔗、香蕉、可可、棉花、柑橘、咖啡等經濟作物。其中巴西的咖啡、香蕉、木薯產量居世界第1位，大豆產量居世界第2位，可可產量居世界第3位。南美洲有大面積的草場、牧場，草原面積約4.4億公頃，約佔全洲總面積的25％和世界草原總面積的14％以上，適宜大規模發展畜牧業。阿根廷的牧場面積達1.4億公頃，潘帕斯草原是拉美著名的天然牧場，生產的大量優質牛、羊肉馳名於世。
此外拉丁美洲水力：拉美地區河流眾多，縱橫交錯，大的河流主要分布在南美洲。以流域面積計，84％的河流注入大西洋，11％的河流注入太平洋，其餘5％的河流為內河。拉美地區降水量豐富，平均年降水量在1 000毫米以上的地區佔大陸面積的70％；又有來自安第斯山的雪水匯集，水力資源十分豐富，估計水力蘊藏量為4.67億千瓦，約佔世界水力蘊藏量的16.9％，僅巴西水力資源就達2.13億千瓦。拉美地區已開發的水力資源約佔世界水力資源的3.6％，集中在亞馬孫河的一些主要支流、巴拉那河、聖弗朗西斯科河、奧里諾科河等河流上。
礦產：拉美地區礦業資源豐富，現代工業所需最基本的20多種礦物資源的絕大部分都有，有些礦物儲量居世界前列。例如墨西哥已探明石油儲量達103億噸，委內瑞拉的石油儲量為80多億噸，均居世界前列。拉美地區天然氣已探明儲量約3萬億立方米，主要分布在墨西哥和阿根廷。鐵礦儲量約1000億噸，巴西的鐵礦儲量居世界前列，其產量和出口量均居世界第2位。銅儲量約在1億噸以上，居各洲之首，智利銅儲量居世界第2位，秘魯居世界第4位。煤蘊藏量約500億噸，主要分布在哥倫比亞和巴西，僅哥倫比亞煤蘊藏量就多達240億噸。此外，巴西的鈹、鉭、鈮，蘇利南和牙買加的鋁土，墨西哥的銀、硫磺，智利的硝石，古巴的鎳，哥倫比亞的綠寶石等均居世界前列。
海產品：拉美和加勒比地區海岸線綿長，東西有兩洋環抱，又面臨墨西哥灣和加勒比海，漁業資源豐富，有許多天然漁場，如秘魯、智利沿海，墨西哥灣和加勒比海，巴西沿海以及南大西洋等海域都是世界重要的漁場，盛產沙丁魚、金槍魚、鱸魚、鯖魚、鱈魚以及多種蝦類。捕魚量居世界前列。此外，拉美地區內河盛產淡水魚，其種類多達2500～3000種以上。
涉外經濟狀況你就自己分析吧。

④ 拉美專家為何會認為中國經濟復甦將帶動拉美經濟發展

拉美專家為何會認為中國經濟復甦將帶動拉美經濟發展？其實拉美國家經濟和亞洲聯系不是很緊密，不過隨著中國經濟的崛起，逐漸和拉美國家的聯系增強，從而這些年經濟方面的發展，雙方有了十分多的合作項目，因此他們才會有這樣的說法，下面給大家分析一下：

三、拉美國家和中國在金融方面有潛力，因此未來拉美國家會得到發展：

拉美國家和中國在金融領域的合作，日漸開始加深，特別是最近幾年，各個拉美國家和中國有了更深入的合作，因此中國經濟復甦，對於拉美國家來說好處自然很多。

⑤ 拉美經濟特點

萬美經濟特點是經濟的一個泡沫，經濟增長和一個GDP的一個維護。

⑥ 美洲的經濟發展

在中國的網站上，順手引用一個搜來的定義，那就是「拉美地區國家在發展過程中由於過度貧富分化，出現了以經濟危機、政權更迭和社會失范為特徵的整體性危機。從經濟上看，主要表現為GDP增長停滯、高失業率、高通貨膨脹率、高外債。從政治上看，主要表現為頻繁的軍事政變和政權更迭。從社會上看，就是連續不斷的罷工、遊行，城市貧民窟化，高犯罪率以及黑社會組織的武裝化和公開化」。

總而言之，把幾乎所有可能發生的負面社會現象都和一個地理名稱——拉丁美洲——聯系起來，這種明顯帶有地域歧視色彩的概念，居然理直氣壯地在全中國的公開出版物上反復使用。請問：有哪個具有現代學術道德的知識分子，會把一個地區的法西斯傾向命名為「德國化」？或者會把鴉片等毒品在人群中的流行現象，命名為「中國化」？

過去幾年中，中國民間同拉美地區的經濟文化交流基本停滯不前。而在知識界，拉丁美洲的存在也只剩下一個理由——讓某些學者們有機會猛批一個概念：「拉美化」。

從未證實過的前提

盡管拉丁美洲國家在過去20年中的確紛紛陷入某種程度上的經濟危機，但是，當中國人開始滿懷同情心地討論「如何避免陷入拉美式的經濟危機」時，整個事情就變得有點滑稽了，一如前幾年，我國流行同情東歐國家那樣滑稽。

拉美國家的整體經濟發展水平當然比我國高得多。它們的困難，也是更高層次上的困難。我國人均GDP剛剛超過1000美元，而這是拉美主要國家早在20世紀60－70年代就已經達到的水平。今天，拉美國家的人均GDP，普遍為中國的3－6倍。如果我們不相信以名義匯率計算出來的GDP，改為用購買力平價美元衡量，拉美國家和我們的差距仍不會顯著縮小。如阿根廷的人均GDP將高達11000美元，智利將近1萬美元，墨西哥將近9000美元，巴西為7800美元（以上均為2002年數據）。可以說，中國的經濟發展水平，落後拉美國家起碼在10－15年左右。

「拉美化」概念不僅帶有明顯的地域歧視色彩，而且隱含了一個從來沒有得到任何證實、甚至沒有任何有力證據的前提——「拉美化是拉美國家錯誤經濟（政治）政策的結果」。沒有人去認真研究過，對於以殖民種植園經濟為起點、以極少數大庄園主和絕大多數貧困農奴的兩極化財富分配為初始條件、以缺乏強有力民族認同感為背景、以行政經驗和能力先天不足的中央政府為主導，這樣一個拉美的獨特發展模式下，所謂「拉美化」是否是一個必經的階段？是否是一個不得不償還的歷史債務？

如果這樣，則所有那些關於「拉美化」之「罪魁禍首」的分析，什麼自由主義的經濟政策啦，什麼國際壟斷資本的剝削啦，就都是無的放矢。所謂「中國應當怎樣避免拉美化」，就是一個徹頭徹尾的偽命題。舉個例子，這就好像一直按自由經濟政策發展的拉美國家不會陷入東歐前計劃經濟國家的「轉型陣痛」，更不必要去自作聰明地討論「巴西怎樣避免陷入東歐式的轉型危機」。

事實恐怕正是：拉美國家不過是順應自己的歷史軌跡，走了一條獨有的發展道路，陷入了獨有的困難。而且，這困難不是不可克服的。即使在拉美經濟最困難的時期，整個拉美地區也並非一團漆黑，而是有暗處有亮點。例如，90年代初墨西哥經濟陷入困境，到1993年爆發了金融危機；但同期阿根廷經濟是高速增長的，1991－1992年經濟增長率高達10.6%和9.6%。到90年代末，阿根廷經濟遇到麻煩，1998年後連續四年經濟衰退；與此同時，墨西哥經濟卻在1996年至2000年，經歷了年均5.42％的連續增長。

最近兩年來，拉美地區經濟更呈全盤復甦勢頭。2003年阿根廷經濟率先以5.5%的增長率實現反彈。2004年拉美經濟則全面開花，整個地區經濟增長5.5%，創下了1980年以來的紀錄；人均GDP增長4%，是1979年以來的最高點。其中，委內瑞拉和烏拉圭的經濟增長率分別高達18%和12%。阿根廷勢頭不減，仍然保持在8.2%的高位上。巴西經濟增長5.2%。墨西哥也實現了4.2％的經濟增長，結束了前3年經濟一直徘徊不前的狀態。

彌漫於我國學界的對拉美經濟的悲觀描述，依筆者看，很大程度上是帶著有色鏡片觀察的結果。值得深思的是，這有色鏡片是怎麼來的？是誠實的學術工作被錯誤的研究範式誤導了，還是壓根兒就是主題先行的宣傳文章？

有關貧富分化的主觀感受

不過，我國學界近幾年對拉美地區的種種批評中，有一點確是言之有據的，那就是該地區嚴重的貧富分化。若以基尼系數為衡量標准，拉美國家均在0.5以上，屬分配嚴重不公的范疇。2002年，阿根廷為0.53，墨西哥為0.55，巴西則最高達0.59。相比之下，中國這幾年貧富分化雖呈加劇的趨勢，但官方公布的只有0.40。不過，其將城鄉人口分開計算的做法，顯然不合常理。聯合國發布的《人類發展報告》給出中國2002年的基尼系數為0.45，雖然也屬分配相當不公，畢竟比拉美國家要強一些。

但是，基尼系數衡量的是收入兩極化。拉美地區基尼系數高於中國的原因之一，是其極少數高收入人口占據了相對大份額的收入。這種財富的集中雖然不公，但在一定時期內對經濟發展不完全是壞事。從社會正義的角度，更值得關注的是極少數低收入人群的狀況。中國不像拉美地區那樣，有一個龐大的極富裕階層。這拉低了中國的基尼系數。但是，若比較最貧困階層的相對貧困化情況，則中國的收入差距並不比拉美小。

衡量最底層人口的相對貧困化程度，一個指標就是看最貧困的10%人口總收入佔GDP的比率。目前，中國仍有3000萬絕對貧困人口（年收入637元以下），以及6000萬未穩定脫貧的人口（年收入在637元上下徘徊）。兩者相加已有9000萬。中國最貧困的1.3億人口（占總人口10%）的平均年收入應當在800－1000元之間。以GDP總量11萬億計，10%最貧困人口總收入佔GDP的0.95%-1.2%。把這個數據和拉美主要國家對比，智利為1.2%，阿根廷、墨西哥為1.0%，哥倫比亞為0.8%。除了明顯強於巴西（0.5%）和秘魯（0.7%）外，中國最底層人口的相對貧困化程度和拉美主要國家其實是相當的。

在大眾傳媒表面化的報道和一些所謂專家的觀察中，拉美的貧富差距要比中國的大得多。許多時候，這僅僅是因為一些主觀的觀察。到拉美走馬觀花的人很容易發現，在一些拉美大城市裡，貧民窟位於城區中心，裡面遊民遍地，槍手橫行。距其不遠，便是富人美女如雲的豪華住宅區。這種貧富比鄰而居的現象，不用說必將給初到拉美的人以極大的視覺震撼。

問題在於，這類主觀觀察是不可靠的。越是尊重人權、強調個人自由的國家，越不可能對貧困人口採取強制的「清理」和「隔離」措施，越有可能導致貧民窟和海灘豪宅比鄰而居的視覺現象，造成「貧富分化極為嚴重」的主觀觀感。一個典型的例子：看看印度孟買、新德里等大城市的貧民區，再看看整潔和充滿秩序的北京與上海，你也許會認為印度貧富差距比中國大得多。許多中國遊客的印象正是如此。而真相呢？印度的基尼系數只有0.33，遠遠低於中國。

真實社會發展水平

貧富分化僅僅是「社會發展」諸項指標中的一個。即便有嚴重的貧富分化存在，拉美國家整體的「社會發展」水平依然大大高於中國。

以聯合國制定的「人類發展指數（HDI）」衡量，2002年，在全球177個國家中，拉美各主要國家的HDI排名均大大高於中國。其中，阿根廷以0.853的高分（滿分為1.000）排在第34位，領先於波蘭（第37位）、匈牙利（第38位）。此外，智利以0.839分排在第43位，墨西哥（0.802分）排在第53位，都屬於人類發展程度較高的國家，高於像俄羅斯（57位）和馬來西亞（59位）這樣的中等發展程度的國家。至於委內瑞拉排68位，巴西第72位，哥倫比亞第73位，在拉美國家中算是差等生了。然而中國呢？中國排名第94位，其HDI得分（0.745）只相當於阿根廷60年代、墨西哥和智利80年代初的水平，甚至比哥倫比亞還要落後10年！

當然，HDI指標編制時，包括了人均GDP的因素。有人或許會爭辯說，這是因為中國人均GDP較低而拖了後腿。但是，仔細觀察可以看出，在HDI指數的另外兩個部分，即人均預期壽命和人均受教育程度上，中國也相對落後。從附表的數據不難看出，中國無論在公共教育還是公共健康投資方面，都遜色於幾乎所有主要拉美國家。這是中國在社會發展方面落後於拉美國家的根本原因。

必須指出，人類發展指數中尚不包括其它那些對社會發展至關重要的項目。例如：性別平等，環境保護，社會文明等等。而在這些方面，中國同樣普遍落後於拉美。例如，性別平等可以用聯合國編制的性別發展指數（GDI）來衡量。在被測試的國家中，中國排名第71位，略優於秘魯（74位），但顯著落後於巴西（60）、哥倫比亞（59）、委內瑞拉（58）和墨西哥（50），大大落後於智利（第40位）和阿根廷（第36位）。

中國的優勢

當然，和拉美國家相比，中國在很多地方有值得自豪的成就。中國政府的行政能力和管制效率高於拉美，後者普遍存在地方勢力坐大的局面。特別是中國在維持社會穩定、打擊犯罪方面明顯強於拉美國家，無論全國范圍還是在大城市裡，中國的犯罪率遠遠低於拉美各國。

中國強調「科教興國」，雖然在教育投入上落後於拉美，但在科技投入上還是肯下本錢的。以科技投入佔GDP的比率論，取1996－2002年7年的平均數，中國為1.1%；而拉美主要國家除巴西能與中國持平外，其它均在0.5%以下，其中秘魯和哥倫比亞分別只有0.1%和0.2%。投入的差距反映在科技產出成果上。2000年，每百萬居民所獲得的專利數，中國有5件，拉美國家除阿根廷4件，智利2件外，其餘均在1件以下。科技對經濟增長有長遠的推動作用。對科技的重視，使我國在長期的經濟競爭中對拉美應當有一定的優勢。

但是，這些優勢不足以否定中國在經濟和社會發展兩方面都明顯落後於拉美國家這個基本事實。因此，中國人還沒有資格輕視拉美，更沒有資格造出一個「拉美化」的負面概念來，把拉美國家當成「經濟和社會政策失敗」的反面教材。

⑦ 拉丁美洲的經濟概況.....急啊...

拉丁美洲歷史上長期受西方國家的殖民統治,使這些國家多以生產一兩種專_農作物_______產品維持本國經濟屬,成為發達國家的__原料___供應地和__初級品______銷售市場.20世紀60年代後,許多國家積極發展民族經濟