『壹』 從經濟角度談談我國為什麼重視文化產業的發展
中國五千年的中華文明史,積累了難以估計的文化資本,充分利用這些文化資本可以形成具有中國特色的文化產業,從而使我們在世界文化市場競爭中具有得天獨厚的優勢。如何將文化資源優勢快轉化為經濟優勢;如何將文化積淀轉化為富有吸引力和感染力的文化產品;如何提高社會運用文化產業政策的能力、經營管理文化產業的能力;如何將中國文化融入現代管理,提煉出適合中國企業、組織的現代管理模式和理論;如何結合當代文化的發展方向為文化產業管理提供理論支持;如何尋找中西方文化產業的整合點和將其經驗、模式和資本與中國文化產業發展實現對接等問題都是學界關注但尚未解決的問題。
上述問題大致可以概括為:文化與經濟作用關系,文化與管理促進關系,文化與文化產業轉化關系。
經濟與文化互動。經濟可以促進文化的發展,反過來文化又能保證經濟的持續繁榮。而文化產業就是是文化經濟化的直接產物,使得文化的作用除了滿足人類的精神生活需要之外,本身也能創造巨大的經濟價值。文化離不開經濟,經濟也離不開文化。文化對政治、經濟的滲透力越強,影響力越大,文化的社會價值就越突出。從微觀角度來看,文化因素對人們的經濟行為有重要的影響;從宏觀角度來看,文化因素還對經濟發展起著關鍵的作用,文化素質決定著經濟素質。隨著文化的擴張和滲透,文化與政治、經濟日益一體化,文化力與經濟力、科技力、政治力、軍事力、保障力等共同構成綜合國力,成為綜合國力的重要組成部分。因此,如何在經濟和文化互動,其互動模式和機制,是研究的中心課題。
文化與文化管理作用關系。1911年泰勒創建了科學管理學,管理從經驗管理時期從此進入到古典管理時代,從科學管理到管理科學,以完善制度和提升技術為要義的管理科學面對多變經濟形勢和復雜的勞資關系越來越力不從心,管理的對象是人,人的社會性決定了文化性,以人為本,就是文化管理,從科學管理到文化管理是管理發展的必然。 文化管理的機理是文化,如何從文化中提煉出管理要素,特別是適合中國本土的管理思想,目前尚未有成熟公認的理論,這是本中心擬研究的課題。另外文化產業的繁榮對管理人才的需求日益強烈,迅速崛起的文化產業帶動了高校的相關學科建設熱潮,但是目前在專業定位上普遍存在問題:沒有統一的教材,缺少對口的教師,希望我們的研究成果能為各高校文化管理專業編制一批內容規范、權威性強的教材,同時通過我們的培訓能為國家提供一些合格的文化產業管理與教學人才。
文化發展與中國文化產業發展。文化產業的發展不僅依賴於歷史文化,更依賴於現代文明,新文化資源在文化產業中居於強勢地位,把科技、市場和文化結合在一起,賦予文化新的發展形態,具有創造力的文化才真正是文化產業的重要資源。這種含義可以概括為:觀念創新是文化產業發展的關鍵;品牌創新是文化產業發展的先導;內容創新是文化產業發展的基礎;科技創新是文化產業發展的動力;體制機制創新是文化產業發展的突破口,營銷創新是文化產業發展的重點。
創新是文化的生命,文化產品有無競爭力,主要取決於文化創新;文化產業的核心競爭力是文化創意,如果創意人的知識產權不能得到有效保護,對文化創意產業來說無異於滅頂之災。文化產業就是要靠創新內容來提供產品和服務的。
因此,如何依據文化資源通過發展文化創新,提升文化競爭力,從而推動中國文化產業發展和升級是學者們需要研究的課題。
『貳』 中國經濟發展趨勢
面對當前國內外復雜的經濟形勢,對中國經濟未來的發展,有看好的,也有唱衰的。我國經濟發展的基本面沒有因國際國內形勢新變化而改變,經濟增長的動力仍然強勁。我們要針對經濟運行中的突出矛盾,把握好宏觀調控的方向、力度和節奏,促進經濟增長繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。
當前我國經濟發展總體態勢良好,經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變,繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。與此同時,經濟運行也面臨物價高位運行、經濟增速放緩、結構調整壓力增大等多方面挑戰。針對經濟運行中的突出矛盾,要把握好宏觀調控的方向、力度和節奏,既要把物價漲幅降下來,又不使經濟增速出現大的波動,並利用有利時機推進經濟結構調整,深化重點領域和關鍵環節改革,鞏固經濟發展的好勢頭。
一
經濟增速雖有所放緩,但仍處於平穩較快增長區間
當前經濟增長的動力仍然強勁,全年經濟增長速度仍將高於9%
今年以來,我國經濟增長總體平穩,物價漲幅總體可控,結構調整積極推進,經濟發展總體態勢良好。
第一,經濟增長總體平穩。上半年經濟增速雖比去年上半年有所放緩,但仍處於平穩較快增長區間。內需拉動作用明顯增強,民間投資保持較高增幅,社會消費品零售總額增幅高位回穩。經濟增速適度放緩,既有全球經濟減速的影響,也是我國主動調控和市場需求變化綜合作用的結果,總體上符合宏觀調控的預期目標。
第二,物價漲幅總體可控。雖然食品、居住類價格同比漲幅仍處高位,但物價漲幅趨於收斂,價格上漲勢頭得到初步控制。
第三,結構調整積極推進。從需求結構看,在投資和出口對經濟增長貢獻率下降的同時,最終消費對經濟增長貢獻率提升。從生產結構看,農業生產投入增加,工業生產平穩增長,戰略性新興產業發展較快,現代物流、軟體、信息服務、文化創意等現代服務業發展態勢良好。從收入結構看,城鄉居民人均可支配收入較快增長,財政對社會保障、教育和醫療衛生投入大幅增加,城鄉居民轉移性收入明顯增加。
總體上看,未來保持經濟平穩較快增長、控制物價上漲勢頭的有利條件較多,我國經濟發展的基本面沒有因國際國內形勢新變化而改變,經濟增長的動力仍然強勁。受水利等基礎設施和保障性住房等民生工程投資增長、產業轉移和戰略性新興產業發展等因素的拉動,投資增速依然會保持在高位;最終消費在就業狀況改善、工資持續上升、城鄉居民收入和消費能力提高的情況下,將保持較快增速;出口增速受全球經濟增速放緩的影響會有所回落,但仍將回歸正常水平,全年經濟增長速度仍將高於9%。隨著穩健的貨幣政策效應進一步顯現,社會總需求增速放緩,加之糧食和主要工業品供應較為充裕,翹尾因素逐步減弱,以及穩定物價措施逐步落實到位,今後幾個月物價漲幅將有所回落。
二
世界經濟復甦進程艱難曲折,不穩定、不確定性因素增多
隨著經濟總量不斷擴大,保持我國經濟在更長時期內高速增長的難度在加大
世界經濟復甦進程艱難曲折,不穩定、不確定性因素增多。我國經濟發展的內在條件相對較為有利,但面臨的矛盾仍然較多,突出表現在物價高位運行、經濟增速放緩、結構調整壓力增大等方面。
第一,物價高位運行。由於推動物價上漲的因素短期內難以根本消除,食品、居住類價格同比漲幅仍處高位,勞動工資等要素成本上升的壓力將長期存在,今後一個時期抑制物價上漲的任務仍很艱巨。
第二,經濟增速放緩。從投資需求看,今年以來新開工項目計劃總投資增幅明顯回落。從最終消費看,受汽車、住房等消費熱點降溫的影響,加之部分刺激消費的政策到期退出,消費對經濟增長的拉動作用也將有所減弱。從外部需求看,全球經濟增速放緩與出口企業生產、資金、匯率成本提高等因素疊加,使得出口增速呈現放緩態勢。
第三,結構調整壓力增大。從需求結構看,最終消費對經濟增長的貢獻率仍低於投資的貢獻率。從生產結構看,部分高耗能行業生產增長較快,局部地區電力供需偏緊,節能減排任務十分嚴峻。從收入結構來看,財政收入和企業利潤增長仍明顯高於城鄉居民收入增長。結構失衡使短期問題和長期問題相互交織,總量平衡和結構矛盾交互疊加,加大了宏觀調控難度。
與此同時,受融資成本、原材料價格上漲、工資上漲、匯率上升等因素的影響,部分企業生產經營困難增大,經濟效益下降。房地產市場成交量萎縮,房屋竣工量增速下降,但大部分城市房價依然處於高位,買賣雙方博弈使市場陷入僵持狀態。
三
充分考慮國內外形勢對實體經濟的影響以及政策的滯後和累積效應,增強政策針對性、靈活性和前瞻性
『叄』 目前哪些國家的經濟發展最好
正確處理宏觀調控總量目標與其他目標之間的關系中國是一個處於轉軌過程中的發展中大國,同時又是一個開放度很高的國家,宏觀調控面臨的經濟背景較為復雜,這就決定了政府在進行總量調控的同時,必須兼顧其他目標。但由於這些目標之間的關系有時很復雜,有些是短期變數,有些是長期變數,這就迫使宏觀調控部門必須在看清楚這些經濟變數關系的基礎上,在多重目標中進行有取捨的選擇,否則會造成主要目標的模糊不清甚至目標之間的相互沖突,使政策效果大打折扣。比如,本輪調控在抑制過剩產能、縮減貿易順差和控制流動性過剩等方面同時下手,但這些問題的根源主要是收入分配差距過大。收入分配機制是一個由制度所決定的長期變數,不是短期內可以調整好的。如果把保增長作為短期經濟運行的首要目標,順差擴大與貨幣過剩以及資產價格上漲就是保增長所必須支付的成本,也是保持較高增長率的前提條件。再比如,調整出口退稅率的政策初衷是穩定出口,但出口退稅針對不同產品有降有升,被多個政府部門當做政府實現多重目標的工具:顯性目標是優化產業結構、穩定匯率;隱性目標則是調整貨幣政策、增加財政收入。多重目標之間可能相互掣肘、自相矛盾,大大降低了政策的效果。從未來趨勢看,宏觀調控四大總量目標應該兼顧,但在宏觀經濟調整尚未見底、就業形勢空前嚴峻的新形勢下,「保增長」和「保就業」應該置於更為優先的目標,而物價穩定和國際收支平衡則作為兼顧目標。在「保增長」和「保就業」兩大目標中,應把「保就業」放在更加突出的位置,政府投資和銀行信貸應重點向對就業帶動作用大的部門傾斜,通過增加就業擴大消費需求,以促進經濟平穩較快增長。正確處理宏觀調控與宏觀管理的關系在本輪經濟景氣周期中,宏觀調控的主要問題是經濟反復「偏熱」,針對土地使用和生態環境領域出現的一些問題,國土和環保部門加入了宏觀調控部門的行列。例如,前環保總局組織開展「環評風暴」、國土資源部開展土地督察等等。這些政策措施在客觀上起到了抑制固定資產投資過熱、提高投資項目質量的效果。但在經濟下滑期,這些部門是不是需要配合調控主要目標而放鬆經濟管理職能、放寬市場准入?顯然,周期性的加強或放鬆土地、環保和行業准入政策是不適當的。因此,有必要進一步釐清「宏觀調控」職能與「經濟管理」職能的關系,把常規性經濟管理職能與反周期的調控職能分開,把確需強化的部門經濟管理職能通過法定形式固定下來,進一步明確宏觀調控的范圍、方式與手段。特別是在當前新增政府投資項目比較多、比較集中的情況下,要按照中央有關部署,堅決杜絕出現低水平重復建設和「兩高一資」項目死灰復燃。要認真總結近年來在節能減排方面行之有效的一些經驗做法,使之及時制度化、法制化。不能把市場准入等經濟管理政策與宏觀調控政策混為一談,防止在採取寬松調控政策的同時降低環保、能耗等市場准入門檻,使「十一五」前3年來之不易的節能減排成果毀於一旦。要把擴大內需與調整結構結合起來,通過改革創新,在不斷優化需求結構、產業結構和要素投入結構的過程中實現經濟平穩較快增長。正確處理經濟手段與行政手段之間的關系我國宏觀調控是在經濟體制轉軌的大背景下進行的,由於市場體系還不健全,資源價格形成機制還不完善,價格、利率、匯率等經濟調節工具還沒有完全市場化,地方財政體制與市場經濟還不相適應。在這種情況下,必要的行政手段客觀上發揮了對宏觀調控的協助和配合作用。本輪在控制投資過度擴張、土地濫用以及環境保護等方面,運用行政手段調控甚至可以取得立竿見影的效果。但是,行政手段往往見效快,反彈也快,甚至還會對現行體製造成路徑依賴(尤其是土地、環境保護主要依靠行政手段)。行政手段的過多使用對加快市場化改革、發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用產生了一定程度的不利影響。因此,在未來的宏觀調控中應更好地處理好經濟手段、法律手段與行政手段之間的矛盾,要通過推進體制改革和機制創新,重點發揮經濟手段調控的作用。為了盡量減少宏觀調控中過多地依賴行政手段,今後在解決產能過剩、淘汰落後企業、節能減排、環境保護等方面,要應盡快完善市場准入標准體系,建立科學的行業准入制度,規范重點行業的環保標准、安全標准、能耗水耗標准和產品技術質量標准,並且通過法律手段保障這些標準的實施,防止低水平重復建設。通過嚴格的法律法規,打擊假冒偽劣,維護市場秩序,促進市場有序競爭。正確處理宏觀調控與體制改革的關系近年來,我國在加強和改善宏觀調控的同時,宏觀經濟領域的改革不斷深化,但一些長期制約經濟增長的深層次體制和機制問題仍未解決,尤其是能源、土地、資金等一些重要資源要素價格長期偏低,由此導致「三過」(投資增長過快、信貸投資過多、外貿順差過大)問題突出,內外經濟不平衡矛盾加劇。總結本輪調控所採取的措施,大體可歸納為「五管齊下」,即管住信貸、管住土地、管住項目、管住環保、管住能耗。其中除信貸和項目分屬於貨幣政策和產業政策,其他三項實際上都是通過宏觀調控,解決由於要素和資源性產品定價過低而導致的要素和資源被濫用的問題。這些問題都屬於深化改革的范疇,試圖用宏觀調控手段解決本應該由改革解決的問題,只能是治標不治本。宏觀調控只能緩解一時的矛盾,但是不能從建立經濟穩定增長的長效機制上來解決問題。保持經濟平穩較快發展已成為我國宏觀調控的首要任務。但是,保增長、擴內需必須要與調結構有機結合起來,不能繼續以高耗能、高排放、高污染粗放式增長為代價,來換取短期的經濟增長。因此,要抓住當前國際國內經濟調整的有利時機,繼續深化財政、金融、外匯管理、收入分配體制以及能源等資源要素價格改革更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,通過改革來推進增長方式的轉變,推進結構的改善,建立一個完善的體制和機制。要認真研究和吸取美國金融危機的教訓美國次貸危機已經演化為全球性金融危機,給全球實體經濟帶來了相當大的沖擊,其教訓值得引起我們認真的吸取和反思。一是長期過度寬松的貨幣政策,在推動經濟增長的同時,也必然會埋下資產泡沫的隱患。二是穩定物價既要盯住CPI,又要關注資產價格。雖然房價和股價屬於資產價格不計入消費價格指數,但房價、股價交互上漲必然會傳導到消費物價,不利於物價總水平的穩定。尤其嚴重的是,當房價和社會最終購買力嚴重脫節、股價和公司的基本面嚴重脫節時,資產泡沫就會破滅,最終會拖累實體經濟,進而引發金融和經濟動盪。三是應該對我國出口導向型增長模式和把房地產作為「支柱產業」的發展模式進行認真反思。這次金融危機對中國最大的沖擊就是造成出口大幅下降,由此導致經濟急速下滑、沿海大量外向型企業停產、倒閉,2000萬農民工失業返鄉,對中國的經濟和社會穩定造成了極為不利的影響。新全球化格局下,中國以巨大的貿易優勢,使出口持續數年保持高增長,由此引來貿易順差不斷擴大和國際熱錢所形成的巨額外匯儲備,最終導致流動性過剩,進而誘發了股市和房地產的泡沫。美國次貸危機教訓表明,房地產泡沫和金融機構過度涉及該行業將造成巨大風險。目前中國銀行體系直接涉及房屋貸款的程度遠高於美國金融機構,且風險高度集中。而且中國把房地產作國民經濟「支柱產業」的定位嚴重影響了其他行業的正常發展,超額利潤使過多的「非地產」行業紛紛涉足,嚴重影響了企業科技創新的動力,削弱了中國產業長期發展的後勁。出口和房地產是拉動新一輪經濟持續快速增長的兩大動力,這次金融危機的教訓向我們敲響了警鍾,中國必須盡快轉變過分依賴外需和房地產業的發展模式,向積極擴大內需、通過內需特別是居民最終消費和科技創新來拉動經濟增長的模式轉變。新中國60年的偉大歷程,如果以黨的十一屆三中全會為分界線,那麼前30年是凝聚全黨和全國人民的熱情和智慧,在馬列主義、毛澤東思想旗幟下艱辛探索的30年;後30年是沿著中國特色社會主義道路,銳意改革進取,獲得偉大成功的30年。這兩個30年的繼承與融合,使我們找到了社會主義市場經濟這個適合中國社會生產力發展要求的新體制,並使之在改革開放的實踐中不斷地發展與完善。一新中國成立之初,我們所面對的是—個經歷了帝國主義殘酷野蠻掠奪和10多年戰爭烽火摧殘的中國,神州大地百孔千瘡、民不聊生、一窮二白。經過新民主主義革命建立起來的以社會主義為目標的新政權,最緊迫的任務,就是鞏固政權、發展經濟。我們黨及時果斷地實施迅速恢復經濟的方針,在農村盡快完成土地制度的改革,調動農民的積極性。在城市沒收官僚資本的企業;集中我們自己在戰爭年代形成的黨政機關、部隊、團體經營的企業;接收了蘇聯無償移交的在華企業;取消帝國主義在華特權,徵用了它們在華的部分資產和企業,將所有這些通過民主改革改造成為社會主義國營企業。同時,統一全國財政經濟工作;加強市場控制,平抑物價;加強對外貿易的管制和保護;建立獨立自主的外匯經營管理制度。通過這些舉措,人民政府基本掌握了國民經濟的命脈和全局,初步形成了計劃經濟體制的基本框架。1953年我國開始執行第一個五年計劃,經過3年時間,基本實現了農業和手工業的合作化、對資本主義工商業的社會主義改造,到1956年,生產資料私有制的社會主義改造基本完成,國民經濟也有了較快的發展。從1953年至1956年,全國工業生產總值年均遞增19.6%,農業生產總值年均遞增4.8%,市場繁榮、物價穩定,人民生活改善。與此同時,在經濟體制上,已經建立起了一個高度集中統一的計劃管理體系。1956年毛澤東發表《論十大關系》,在經濟體制方面,強調了要發揮中央和地方兩個積極性,要調整政府和企業的關系,要調整收入分配關系,這是毛澤東以及中央其他領導同志關於社會主義建設的重要理論。1956年黨的第八次全國代表大會提出,為了適應新的情況和人民的需要,這種社會主義的統一市場應當以國家市場為主體,同時附有一定范圍內的國家領導的自由市場,作為國家市場的補充。在政策放寬以後,各種形式的非公有制經濟發展很快,促進了生產,擴大了就業,增添了國民經濟的活力。1957年,國民經濟的主要指標達到新中國成立以來的最好水平。當形勢好轉以後,很多領導幹部開始頭腦發熱,「大躍進」運動開始,「共產風」盛行。此後,為糾正「共產風」的作法,中央提出並貫徹「調整、鞏固、充實、提高」方針。到1965年,經濟形勢進一步好轉,工農業生產有較大增長。這30年,特別是「文化大革命」以前的10多年的探索,是極不平凡的。由於國際形勢的各種壓力,由於發展過程中的新矛盾新問題層出不窮,由於缺乏可資借鑒的成熟經驗,在這個探索過程中也有過不少失誤,經歷了不少曲折。盡管如此,我們仍然取得了很大的成就。1965年與1955年相比,工業固定資產增長3倍,電子工業、石油化工等一批新興工業部門得以建設和發展,農業機械增長6倍,農村用電增長70倍,高校畢業生增長4.9倍。科學技術成果突出。正如黨的十一屆六中全會決議所指出的,我們現在賴以進行現代化建設的物質技術基礎,很大一部分是這個期間建設起來的;全國經濟文化建設等方面的骨幹力量和他們的工作經驗,大部分也是在這個期間培養和積累起來的。特別是我們學習國外經驗,但不照抄照搬,這一點非常寶貴。同時,我們在每次失誤以後,都認真總結反思,總是注意針對具體實際,尋求解決法。毛澤東、劉少奇、鄧小平、陳雲等針對經濟體制提出的不能剝奪農民,不能超越階段,反對平均主義,強調按勞分配,重視價值規律和商品生產,強調市場的作用和社會主義的多種所有制並存等重要思想和理論,不僅在當時對糾正錯誤發揮了重要作用,而且也為我們在三中全會以後逐步建立社會主義市場經濟體制提供了重要的理論資源,對今後深化改革、完善社會主義市場經濟仍具有指導意義。二黨的十一屆三中全會以後,改革熱潮即在全國掀起。到1979年,安徽等省市的廣大地區推行了「包產到組」或「包產到戶」;四川德陽「擴大企業自主權」的試點,由6個擴大到100個,並進一步擴大了自主的范圍。1979年3月鄧小平在黨的理論工作務虛會上提出,現在搞建設,也要適合中國情況,走出一條中國式的現代化道路。這就為我們的經濟體制改革指明了方向,經濟體制改革全面推進,市場調節逐步被廣泛使用,經濟特區成功建立,對外開放不斷深入,經濟活力充分迸發出來。此間的經濟體制改革可以分為三個步驟:「計劃經濟為主,市場調節為輔」,這是突破計劃經濟體制的第一步目標;「在公有制基礎上有計劃的商品經濟」,把改革目標由「計劃經濟」推向「商品經濟」;「計劃與市場內在統一的體制」,明確了計劃和市場都是方法,提出市場經濟只要為社會主義服務,就是社會主義性質的。1992年春,鄧小平視察南方發表重要講話,明確提出:計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等於社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等於資本主義,社會主義也有市場。這為即將召開的黨的十四大從思想理論上作了充分准備。1992年黨的十四大明確提出我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,提出要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用,使經濟活動遵循價值規律的要求,適應供求關系的變化;通過價格杠桿和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環節中去,並給企業以壓力和動力,實現優勝劣汰;運用市場對各種經濟信號反應比較靈敏的特點,促進生產和需求的及時協調。同時,也強調我們必須看到市場有其自身的弱點和消極方面,要加強和改善國家對經濟的宏觀調控。建立社會主義市場經濟體制的提出,是對社會主義從理論到體制的重大創新,是將社會主義與市場經濟結合起來的偉大創舉。根據這個改革目標,我國全面推進了生產、流通、財政、稅收、金融、價格、外貿、住房及社會保障等方面的改革,市場在資源配置中的作用不斷增強。此後,黨的很多重要會議對經濟體制改革不斷進行發展和完善,1993年黨的十四屆三中全會,設計了社會主義市場經濟體制的基本框架,將黨的十四大確定的改革目標、原則系統化、具體化。1997年黨的十五大正式提出,要在2010年建立比較完善的社會主義市場經濟體制。2002年黨的十六大著重研究了兩個重大問題,一是社會主義市場經濟體制初步建立;二是加入世貿組織,對外開放進入新階段。這就明確了完善社會主義市場經濟體制和實行全面開放的新目標。2003年黨的十六屆三中全會提出,堅持以人為本,全面、協調、可持續的科學發展觀,促進經濟社會和人的全面發展。所有這些,都是對社會主義市場經濟體制認識的不斷深化和發展,不僅使社會主義市場經濟理論更加系統和完整,而且回答了在經濟運行實踐中的協調性和有效性的問題。三2007年,黨的十七大對改革開放30年的偉大歷程作了科學總結,同時冷靜分析了在新世紀新階段我國所呈現的新的階段性特徵,強調指出影響發展的體制機制障礙依然存在,改革攻堅面臨深層次矛盾和問題;人民生活總體上達到小康水平,城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量,統籌兼顧各方面利益難度加大;對外開放日益擴大,同時面臨的國際競爭日趨激烈。當前還存在自主創新能力不強、結構性矛盾和粗放型增長方式、城鄉差距、社會利益格局變化等方面的新矛盾和新問題,要求我們貫徹落實科學發展觀,認真研究解決。近兩年國內外經濟形勢的發展證明了黨的十七大的正確判斷。面對國內新的階段性特徵和世界金融危機帶來的挑戰,要研究處理不斷出現的新情況、新問題,推進我國社會主義市場經濟體制不斷完善與創新。一是健全基本經濟制度,進一步加強社會主義市場經濟體制的制度基礎。以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,是社會主義市場經濟的制度基礎。堅持公有制的主體地位,是社會主義方向的根本保證。公有制主體地位,最重要的是體現在影響力、帶動力和凝聚力上。二是以科學發展觀為指導,使社會主義市場經濟體制的活力不斷增強。科學發展觀是馬克思主義關於發展的世界觀與方法論的集中體現,是經濟體制完善與創新的指導思想。我們的經濟體制,就是要從調動人民群眾的積極性出發,落實到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上,要建立公平與效率相協調的和諧發展機制,要把優化結構作為改革發展的基礎。三是完善宏觀調控,引導市場經濟的有效運行。要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,增強經濟主體的活力和競爭力,也要健全國家宏觀調控、完善政府的管理職能。只有這樣,才能以把握經濟規律為前提的發展的自覺性,來克服和疏導市場機制中的自發性,將市場機制的效率和功能引入經濟社會發展的正確軌道。四是提高對外開放水平,真正建立起一個有效利用「兩種資源」、應對「兩個市場」的充滿活力的經濟體制。我國作為一個社會主義大國,實行全面開放,積極參與全球化的進程,是必要的、正確的。只要我們善於利用機遇、規避風險,就能在實現自我發展的同時,推動世界的進步。此次國際金融危機說明,資本主義社會的基本矛盾沒有改變,只是這個矛盾隨著經濟全球化而殃及全世界罷了。因此,我們必須建立和完善自身的應對機制,要關注民生,啟動內需,轉變出口拉動的增長方式;要深化金融體制改革,建立一個以擺脫美國金融霸權為目標,內部體制健全、機制靈活的社會主義金融體系。在這一體系中政府有充分的救助和管理空間,能有效防範和嚴懲金融犯罪。總之,不斷改革是社會主義發展的應有之義。我們要在馬克思主義的指導下,正確運用兩個30年的理論成果和實踐經驗,正確判斷和把握當前的新形勢和新任務,不斷改革勇於創新,充分發揮社會主義市場經濟體制的強大生機和活力
『肆』 經濟局是干什麼的
經濟局主要職責:
(一)貫徹執行有關國民經濟和社會發展、經濟運行、循環發展、統計、價格工作的法律、法規、規章和方針政策,並組織實施和監督檢查。
(二)擬訂並組織實施區域國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃。
組織、指導編制和銜接平衡各行業規劃、專項規劃、區域規劃。
統籌協調經濟社會發展,研究分析國內外和本區經濟形勢,提出經濟社會發展的目標、政策,提出綜合運用各種調控手段和政策的建議。
(三)負責擬訂並組織實施區域經濟運行的年度計劃。
監測、分析本區國民經濟和社會發展態勢,研究區域經濟運行發展中的重要問題並提出調控政策建議,協調解決經濟運行中的重大問題。
(四)按規定許可權審批建設項目;會同相關部門服務項目建設。
(五)協調產業發展等重大問題並銜接平衡相關發展規劃和重大政策,做好與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡。
根據上級產業政策,指導區域信息技術創新和科技進步,推動軟體業、信息服務業等新興產業發展。
(六)負責本區統計管理工作;
負責本區統計資料的收集、整理,組織實施各項統計報表制度,完成各項統計調查任務;對接區域國民經濟核算工作。
開展統計分析、預測和監督,提供統計信息和咨詢建議;組織和協調本區重大國情國力和區情區力普查、各項專項調查。
(七)統籌推進信息化工作,組織制定相關政策並協調信息化建設中的重大問題。
負責指導協調信息資源的開發利用、電子政務發展,以及電子信息技術在社會和經濟各領域的應用。
(八)研究可持續發展戰略,負責應對氣候變化和循環經濟、低碳經濟的統籌協調工作;組織擬訂循環經濟、低碳經濟發展規劃和政策措施並協調實施;參與環境資源領域各項規劃的編制和重大問題研究。
實施資源綜合利用工作。
(九)負責節能工作。
組織、協調和指導清潔生產促進工作。
會同有關部門組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。依法負責電力行政管理。
(十)按規定許可權,審核、擬訂政府管理的重要商品、服務價格和收費標準的調整方案並組織實施。
監督檢查價格政策的執行情況,依法查處價格違法行為和價格壟斷行為。
規范市場價格行為,協調處理價格糾紛;按規定許可權,組織重要商品和服務項目的成本調查、監審工作。
拓展資料:
貫徹落實國家、省、市工業和信息化,法律法規及方針政策:研究提出新型工業化發展戰略和政策措施、制訂並組織實施全市工業和信息化的規范性文件和政策措施。
主要職責
(一)貫徹落實國家、省、市工業和信息化,法律法規及方針政策:研究提出新型工業化發展戰略和政策措施、制訂並組織實施全市工業和信 息化的規范性文件和政策措施.協調解決新型工業化進程中的重大問題:根據全市國民經濟和社會發展總體規劃制訂並組織實施工業和信息化產業專項規劃和年度計劃。
(二)研究提出工業和信息化產業發展政策;提出調整優化產業布局、結構的政策建議;制訂並組織實施工業和信息化產業布局規劃和結構調整的政策措施,推進產業結構調整和優化升級,推進信息化與工業化融合;推進工業體制改革和管理創新;擬訂地方性行業技術規范和標准並組織實施。
(三)制訂並組織實施產業投資政策建議和工業與信息化重大項目規劃;負責提出工業和信息化固定資產投資規模及方向(含利用外資和境外投資),提出市級財政工業和信息化各項專項扶持資金安排意見;按照規定許可權負責工業和信息化固定資產投資項目審批、核准和備案。
(四)監測分析工業、信息化運行態勢並發布有關信息,進行預測預警和信息引導,協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議;負責工業應急管理、產業安全和國防動員有關工作;負責信息化應急協調、無線電應急處置工作:負責轄區內工業和信息化企業生產要素的組織協調保障工作;負責組織電網建設、監管電網調度和電力需求側管理工作。
(五)擬訂企業技術創新規劃和政策措施並組織實施,推進工業和信息化行業技術創新體系建設,指導企業技術中心建設;指導引進重大技術裝備的消化創新,利用先進適用技術改造提升傳統產業,加快新技術、新工藝的應用,促進科技成果產業化;開展工業和信息化的對外合作與交流。
(六)依據產業發展規劃,加快推進光電子、生物開發、信息服務業等新興產業的發展;調整優化黑色冶金、有色冶金、化工、建材等傳統產業加快發展;推動新材料、生產性服務等一批新興產業的發展;指導和推進企業信息技術創新機制的建立;負責振興裝備製造業的組織協調工作;指導工業和信息化產品質量管理。
(七)負責工業和信息化行業管理;負責鹽業行政管理;參與協調交通綜合運輸,負責協調轄區內重點物資運輸;指導和推進工業和信息化物流企業發展;組織制訂開發區及工業園區發展規劃及政策措施,推動工業園區建設;推進工業和信息化項目向園區集中發展;負責開發區及工業園區開發建設的綜合協調工作。
(八)組織指導煤炭行業管理,指導煤炭生產、技術改造,承擔煤炭資源整合工作,負責煤礦安全生產監督管理;參與擬訂能源節約和資源綜合利用,清潔生產促進規劃:擬定並組織實施工業,信息化的能源節約和資源綜合利用,清潔生產促進政策負責全市節能工作的綜合協調協調。組織實施工業和信息化節能工作。
(九)指導中小企業和非公。經濟發展。會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非公有制經濟發展的有關政策和措施.推動建立完善服務體系.協調解決中小企業及非公經濟發展中的重大問題。
(十)負責全市信息產業行業管理,統籌推進信息化工作;推動跨行業、跨部門的信息互聯互通和重要信息資源的開發利用;負責指導和組織、協調信息技術的推廣應用:組織、協調和指導全市信息網路安全建設和管理工作;負責市級機關信息網路系統建設,推行電子政務工作。
(十一)承擔有關信息安全管理責任,負責協調有關信息安全和信息安全保障體系建設,指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與信息網路的安全保障工作,協調處理網路與信息安全的重大事件。
(十二)統一配置和管理無線電頻譜資源,依法監督管理無線電台(站),協調處理軍地間無線電管理有關事宜,負責無線電電磁環境保護工作,負責無線電監測、檢測、干擾查處,協調處理電磁干擾事宜,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。
(十三)負責磷、鈦、鐵、鋅、煤等工業原材料開采規劃與利用保護。
(十四)承辦市委、市政府和上級機關交辦的其他事項。
參考資料:網路-經濟局
『伍』 推薦幾本關於行業發展與經濟管理和心靈雞湯的書。
《管理學》,(美)斯蒂芬·羅賓斯
《組織行為學》 ,(美)斯蒂芬·羅賓斯
《營銷管理》,(美)菲利普·科特勒
《人力資源管理》,(美)加里·德斯勒
『陸』 金融管理行業未來幾年的發展趨勢是怎樣的
1目前我國房地產業的競爭格局 我國房地產業的競爭呈以下特點: 1.1企業數量多,規模普遍偏小,每個企業占據的市場最高份額也極其有限 1998~2003年,我國房地產開發企業雖由2.4萬家增加到3.7萬家,但房地產企業規模仍然不大,到2003年房地產企業平均資產僅為1.091億元,而作為實力較強的房地產上市公司中的前十強,其平均總資產也只有60億。 從盈利能力來看,在2004年房地產百強企業中,利潤超過10億僅7家,利潤在5~10億也只有8家,3~5億元的有13家,在1~3億的多達43家,更有29家利潤總額不足1億元。 從市場份額來看,內地市場化程度較高的上海、深圳排名前10位的開發商的市場佔有率分別為23%和20%,而香港前9位的房地產商的市場佔有率達到80%。在全國范圍內,2002年萬科在全國的市場佔有率僅0.94%,而美國前三名的房地產企業的市場佔有率達到45%。 以上數據表明,我國房地產市場集中度比較小。 1.2房地產東西部發展不平衡 東部地區在企業規模和投資、開發規模方面均大大超過西部地區,而東部又主要集中在廣東、上海、北京、江蘇、浙江五省市。以2003年為例,五省市的年開工面積和年銷售面積均超過全行業的38%,以佔全行業33.15%的企業數實現的營業收入超過了全行業總收入的一半,利潤達到了行業總額的88%。 2房地產業經濟發展的影響因素分析 2.1國家宏觀經濟對房地產業的影響 房地產具有先於國民經濟蕭條而蕭條,後於國民經濟復甦而復甦的特點。 根據國家信息中心發布的統計資料,改革開放以來,我國每6—7年構成一個經濟循環周期。1999年第四季度經濟增長進入谷底,這標志著從1993年開始連續7年的一個完整的循環周期已經完成,從2001年開始,經濟運行將進入一個新一輪的穩定增長期。 另據國務院發展研究中心的一份研究報告,我國未來20年的經濟增長的基本走勢是:「十五」期間GDP的增長率在7.0%~8.1%之間,2010—2020年,GDP增長率將降至5.5%~6.6%。 房地產發展與宏觀經濟的發展具有正相關性。宏觀經濟的持續發展,將對房地產業發展提供強力的支撐,有利於放大房地產上游的生產要素供給總量,並拉動房地產的終端市場需求。因此,未來幾年內,宏觀經濟發展對房地產具有推動和拉動雙重效應。 2.2國家宏觀調控政策和房地產金融政策對房地產業的影響 國家政策對規范房地產市場,調整市場結構與產業結構,平抑市場價格具有深遠的影響並起到了至關重要的作用,其目的是完善和促進我國房地產市場健康發展,進而帶動我國國民經濟和人民生活水平的迅速提高。 2003和2004年是我國房地產高速發展的兩年,在這兩年中房地產開發數量和投資量都達到了空前的規模,商品房售價也連連攀升。為了調解市場需求和價格,兩年來,國家陸續出台了一系列政策法規,治理和規范房地產行業的運行秩序,其中包括:中國人民銀行發出關於《進一步加強房地產信貸業務管理的通知》,國土資源部、監察部聯合下發的《關於繼續開展經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執法監察工作的通知》,建設部等七部委發出的《關於做好穩定住房價格工作的意見》,以及央行兩次上調個人住房貸款利率的政策等。國家在加強房地產信貸業務管理,規范房地產企業融資渠道、獲取開發土地,加強經濟適用住房建設,完善廉租住房制度、整頓和規范市場秩序、完善市場信息披露制度等方面進行引導和調控。 2.3地區經濟對房地產業的影響 從區域經濟來看,房地產業是一個區域差異巨大、級差收益明顯的行業。一個區域的房地產業發展的程度必然受到該地區經濟發展水平及產業結構狀況的制約。一般而言,區域經濟增長是隨著投資量的不斷增加和需求量的持續上升發展起來的。這種投資與需求的增長,必然導致對房地產需求的增加,從而帶動房地產業的相應發展。 2.4科技進步對房地產業的影響 新技術、新材料、新軟體方面的科技進步,勢必對建築設計及配套設備和部品等行業帶來重大影響。提高建築科技水平,不但可以提高建築室內的舒適程度、提高人居健康水平,而且可以節約能耗、減少環境污染和降低建築的全壽命成本費用。同時,提高建築科技水平可以提高項目在出售或出租市場的競爭力,以及提高企業項目自身的市場形象。 從歷史發展的角度看,建築科技含量勢必要提高,真實的技術含量將成為市場真正的需求。科技進步刺激房地產市場的發展,而新的市場需求又會反過來促進科技進步。 2.5其他因素對房地產業的影響 影響房地產發展的因素很多。中國加入WTO,在促進房地產建築技術、推動房地產企業的整合與重組等方面會起到積極的影響,但同時也會沖擊我國材料、部品市場以及房地產策劃、銷售代理和房地產金融保險等行業。 另外,北京申奧成功以及CEPA的簽署等事件也都會對房地產的發展起到區
麻煩採納,謝謝!
『柒』 經濟管理類的專業就業前景如何
就業前景主要包括:
1、傳統管理職位:有很大一部分職業經理人的成長最開始來自基層鍛煉經驗。雖然說很多企業(一部分外資企業除外)目前開出的待遇水平讓人難以接受,但從長遠來看,對我們的發展還是非常有幫助的。特別是那些有心又有條件上MBA的同學來說——研究生就業環境惡化,但是具有一定年限工作經驗的MBA畢業生在人力市場還是很受歡迎,如質量管理、專業項目管理等;
2、人力資源管理職位:以前的大學是沒有專門開設人力資源管理專業的,它只是工商管理專業的一門專業課。近幾年來,人力資源管理人員的地位一直是水漲船高,在公司的人員配置、戰略決策、發展規劃等關鍵問題上都處於智囊團位置,比如人力資源總監、薪酬經理、招聘經理、培訓經理等;
3、市場營銷職位:從歷年人才市場統計數據來看,市場營銷職位的需求經久不衰。銷售職位的供需兩旺一直是職場的一道風景線,即使在不同行業,市場營銷類職位也總是招聘的熱門,比如營銷總監、營銷主管、管理培訓生、銷售培訓生等。
4、物流管理職位:北京奧運會和上海世博會推動了中國物流業的進一步發展,招賢綉球四處高掛。而且,國內企業對物流行業成本壓縮的訴求也刺激了物流人才的需求。目前,市場對物流人才的需求量超過600餘萬,被列為我國12類緊缺人才之一。可以說,中國的物流業正處在蓄勢待發的階段,極具市場潛力,前景十分廣闊。大家可以報考報關員考試,或者是跟單員資格認證等。
5、公共管理職位:這主要是公務員以及協會、學校等事業單位提供的就業機會,這也是管理學專業研究生的一個去向。尤其是目前一些機構推動改革,實現工作人員的知識化、年輕化,相信這部分就業會很快成為一大亮點。
就業熱門:
管理學中部分二級學科近幾年就業情況比較理想,比如工商管理裡面的市場營銷、會計學、企業管理、財務管理、人力資源管理等專業就業情況一直不錯。公共管理類專業的研究生早些年就業非常一般,大部分到高校任教或者從事理論研究,但在未來幾年估計公務員及協會等事業單位的就業會成為一個亮點。
就業潛在行業:
咨詢類職位:這部分涉及到人力資源、市場營銷、企業管理、物流管理等多個層面,除MBA、EMBA外,碩士研究生到咨詢公司就業的也是比較多的。中國本土的咨詢業還處於一個初步發展時期,文都教育認為,在未來五年內,大多數大中型企業都會需要外腦的幫助,咨詢人員的需求會進一步擴大,更多管理學專業方面的高級人才會進入這個就業領域。
『捌』 風險管理行業的現狀與前景
風險管理行業的現狀與前景
金融近日,金融法律行為研究會會長、前建設銀行副行長兼首席風險官朱小黃博士在「亞洲金融合作聯盟第二屆銀行風險管理論壇——商業銀行全面風險管理體系的構建與創新」上發表了主題為「中國金融風險管理十年和未來」的演講,針對中國金融業未來十年可能存在的風險做出了預警。
朱小黃認為,中國經濟已進入平緩發展速度的「新常態」,去庫存、去產能、去杠桿、補短板、降成本的經濟政策著力於供給側的改造轉型,也符合目前的經濟實際。
兩大宏觀經濟結構性矛盾逐漸呈現,經濟基本面的走向估計有待觀察
朱小黃表示,第一個矛盾為在經濟結構調整過程中,實體經濟和虛擬經濟比例失衡:截至2014年末,我國虛擬經濟與實體經濟的比例為20.58,已超過最優比例,接近於警戒線水平。同時目前,我國的虛擬經濟規模超過實體經濟發展的需要,已經對提升全要素生產率產生負面效應。因此,建議提高金融機構和資本市場的准入條件。保證虛擬經濟與實體經濟發展的步伐協調,避免流動性過多滯留在虛擬經濟領域,要精準、高效地將資金引導至實體經濟領域。
第二個矛盾是儲蓄率太高:相比之下,美國儲蓄率為5%,而我國為55%。以投資拉動為主的發展紅利(如人口紅利、環境紅利、資源紅利等)已經消耗殆盡。此外,社會保障制度不完善。
要真正解決這兩個經濟矛盾,只能進行實體減稅,以消費金融推動發展,從而消化風險。