轉變發展方式調整經濟結構

推進經濟結構戰略性調整是貫徹和落實科學發展觀的重大舉措，是促進經濟可持續發展的根本途徑。推進需求結構調整、優化產業結構、促進區域和城鄉協調發展、收入分配體制改革，解決制約經濟持續發展的重大結構性問題，為實現可持續發展創造條件。
推進需求結構戰略性調整，擴大內需，轉變經濟發展方式，是實現可持續發展的動力保障。長期以來，我國經濟發展主要依靠出口和投資拉動，這使得經濟發展的後勁和動力不足。擴大內需特別是擴大國內消費需求，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，充分發揮消費對促進經濟增長的動力功能，為可持續發展提供持久動力。近年來，我國通過家電下鄉、完善社會保障制度、調整收入分配等措施，擴大國內消費需求，促進了我國經濟的持續健康發展。
推進產業結構優化升級，發展現代產業體系，是實現可持續發展的重要途徑。加快傳統農業向現代農業轉變，堅持走新型工業化道路，積極發展以現代服務業為重點的第三產業，謀求一個「以高新技術為先導，以基礎產業和製造業為支撐，促進服務業的全面發展」的現代產業格局，促進經濟增長依靠第一、第二、第三產業協同帶動，依靠科技進步促進經濟發展與資源、環境相協調，促進可持續發展。上海「四個中心」建設，推進上海產業結構優化升級，為促進上海經濟可持續發展注入了新的活力。
推進區域、城鄉協調發展，提高經濟發展的整體素質和水平，為實現可持續發展創造條件。由於各種歷史和現實的原因，我國城鄉之間、東部地區與中西部地區之間，經濟發展存在較大「落差」，農村地區和中西部地區經濟發展相對滯後，這不利於我國社會和經濟的長期、穩定發展。促進區域、城鄉協調發展，對經濟發展作出區域部署，合理布局生產力，突破地域、自然條件的限制，促進可持續發展。我國通過西部大開發、中部崛起、城鎮化改革等戰略舉措，調整生產力布局，有利於提高經濟發展整體水平，為實現可持續發展創造條件。
推進收入分配結構調整，縮小收入差距，維護社會公平，是實現可持續發展的重要條件。勞動者只有在利益和權利分配上實現公平，才能激發出極大的積極性和創造性，去追求更高的效率，推動實現可持續發展。推進收入分配改革，提高低收入者的收入水平，擴大中等收入的比重，調節過高收入，縮小收入差距，實現共同富裕，維護社會公平和社會穩定，為實現可持續發展提供良好的社會條件。近年來，我國通過稅收制度改革、提高最低工資標准、提高最低保障和扶貧標准、提高養老金比例等措施，調整國民收入分配結構，把維護社會公平放到更加突出的位置，緩和社會矛盾，為實現可持續發展創造了穩定和諧的社會條件。

2. 什麼是轉變經濟發展方式

經濟發展方式轉變主要內容是指：

1、經濟增長的方式由不可持續性向可持續性轉變；

2、由粗放型向集約型轉變；

3、由出口拉動向出口、消費、投資協調發展轉變；

4、由結構失衡型向結構均衡型轉變；由高碳經濟型向低碳經濟型轉變；

5、由投資拉動型向技術進步型轉變；

6、由技術引進型向自主創新型轉變；

7、由第二產業帶動向三大產業協調發展轉變；

8、由忽略環境型向環境友好型轉變；

9、由「少數人」先富型向「共同富裕」轉變。

中共十七大政治報告提出了轉變經濟發展方式的概念。在經濟理論范疇中，經濟增長一般是指經濟活動單純的數量增加，經濟發展一般是指經濟總量增加與經濟結構優化同時出現。所以，轉變經濟發展方式比轉變經濟增長方式具有了更加廣泛和深刻的含義。

但是也要看到，第一，經濟增長依然是經濟發展的主體或核心，離開經濟數量增加而談經濟結構優化是不可能的；第二，上述對各種經濟增長類型的劃分其實就是經濟發展方式的具體表現，在不嚴格限制的場合，兩者概念是可以互換的。

(2)轉變發展方式調整經濟結構擴展閱讀：

經濟發展方式轉變的一些基本特徵：

1、經濟增長效率高，主要表現為綜合要素生產率的增長及其貢獻率高；

2、國際競爭力強，主要表現為產品及服務的質量高而成本低；

3、通貨膨脹率低，即通貨膨脹低於經濟增長率，或經濟增長中通貨膨脹程度小。

參考資料來源：網路-經濟增長方式轉變

3. 我國加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構的理論依據是什麼

這是根據我國基本國情和發展階段性新特徵、針對我國經濟社會發展面臨的突出問題、應對後國際金融危機時期世界經濟形勢新變化作出的戰略決策，

4. 我國經濟結構調整和發展方式轉變

新華網北京８月２５日電（記者何雨欣、王飛）受國務院委託，國家發展和改革委員會主任張平２５日向全國人大常委會作了國務院關於轉變發展方式、調整經濟結構情況的報告。他說，將從五方面加快發展方式轉變和經濟結構調整。 這五方麵包括： ――加快推進相關領域改革。 繼續削減和調整行政審批事項，拓寬民間投資的領域和范圍，深化收入分配改革，推進資源性產品價格改革，進一步明確中央和地方事權與支出責任劃分，進一步健全促進科學發展的幹部考核評價機制。 ――繼續完善促進產業結構調整的政策。 進一步完善強農惠農政策體系，加強農業科技創新，完善服務業發展政策，積極鼓勵優勢企業強強聯合，繼續加強對中小企業融資擔保、自主創新、人才培養、市場開拓等方面的服務和支持。 ――把自主創新作為結構調整、轉變發展方式中心環節。 加快實施重大科技專項，進一步調整科技經費投入結構，建設一批開放共享的科技基礎設施和條件平台，繼續支持科技成果產業化和規模化應用，推動高技術產業集聚和特色產業基地發展。 ――把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手。 對鋼鐵、電解鋁、水泥等高耗能、高排放行業，要採取措施，管住增量、調整存量、上大壓小、扶優汰劣，支持企業圍繞節能減排加快技術改造，進一步完善促進落後產能退出的政策措施。 ――把縮小城鄉、地區差距作為擴大內需特別是消費需求的著力點。 加強小城鎮建設，提高城鎮綜合承載能力，引導農村勞動力有序轉移。逐步形成體現主體功能區要求的區域發展模式，堅決防止能耗高、污染重和低水平的產能轉移到中西部地區。

5. 政治：為什麼要調整產業結構,加快經濟轉變發展方式

主要原因是房價越來越高，而勞動密集型的工廠的職工工資肯定買不起，所以希望有更高的產業出現，這樣可以支持高房價。

6. 為我國轉變經濟發展方式和推進經濟結構調整提出合理化建議。

轉變經濟發展方式，實現我國國民經濟又好又快發展，需要構築完善、高效的實現機制。
加強自主創新，提高經濟發展質量和效益。從既有的約束條件來看，我國的自主創新應主要採取以下三種方式：一是跨越式創新。我國作為發展中國家，整體技術水平嚴重落後於發達國家，這就決定了我國的技術創新只能是有選擇、有重點的自主研發，必須在關鍵領域掌握自主技術。二是集群式創新。這主要是指通過推進產業集群發展，實現同一類型企業的集體創新和技術外溢，從而突破單個企業創新資源不足的瓶頸制約。三是協作整合式創新。企業是技術創新的主體，但在跨越式創新的條件下，單靠企業業自身的創新力量是遠遠不夠的，這就需要在政府的協調指導下，實現企業、大學、科研院所力量的整合，以協作的方式推進自主創新。
加快經濟結構的優化調整。全面的結構優化主要包括：通過農民市民化、農業產業化、農村城鎮化優化城鄉結構，推進城鄉統籌發展；通過大力發展服務業，特別是現代服務業，推進產業結構的優化升級；通過鼓勵自主創新推進工業結構優化升級，加快工業化進程；通過實施西部開發、東北振興、中部崛起，以及泛珠三角、長三角、京津冀區域一體化發展戰略，形成多區域增長極的共同協調發展；運用財政和金融手段推進公共經濟與民間經濟的結構優化，構建社會主義和諧社會；通過全面提高開放型經濟水平，參與經濟全球化下互利共贏的國際經濟合作，推進國內經濟與國際經濟的結構優化。
堅定不移地走新型工業化道路。知識經濟成為一個不同於工業經濟的獨立經濟形態，並在世界范圍內迅速發展，這是當今經濟結構諸多變化中最根本性、最基礎性的變化，它的發展方式已經完全不同於二元經濟的發展方式。這具體表現在：一、勞動力的流動機制。在二元經濟條件下農民向工業部門的轉移並不需要經過較長時期的培訓，而在三元經濟條件下，無論是產業工人還是農民轉向新經濟部門都需要經過教育和培訓，教育的地位和作用被突出出來，人力資本和教育投資都需要給予重新認識，這正是需要推進科教興國戰略的原因所在。二、資本的流動機制。在二元經濟條件下，資本從農業部門向工業部門流動，待工業部門發展到一定階段後再流向農業，而在三元經濟條件下，發展中國家由於面臨著工業化和發展知識經濟的雙重任務，這就需要資本在兩個部門間實施合理的配置。應選擇的正確戰略是：有選擇有重點地發展高新技術產業，重點用高新技術改造傳統產業，實現工業經濟與知識經濟的互動。三、市場實現機制。在二元經濟條件下，工業化的發展依賴於城市市場和農村市場的擴張，而在三元經濟條件下，由於知識經濟部門的產品主要是技術和知識，它的應用將主要取決於工業部門和農業部門的需求，這就需要在知識經濟部門與傳統經濟部門之間構建共生共榮的關系。

轉變經濟發展方式，應努力實現3個轉變：一是在需求結構上，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。近幾年來，我國資本形成對經濟增長的貢獻率不斷提高，而消費率、特別是居民消費率的貢獻卻不高。為此，必須堅持擴大內需的方針，千方百計地增加城鄉居民收入，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重。二是在產業結構上，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。在一些地方的經濟發展中，原本就存在第一產業基礎薄弱、第二產業大而不強、第三產業發展滯後的狀況。近年來，由於經濟增長主要依靠第二產業帶動的格局還在繼續強化，加重了對資源和環境的壓力；而第三產業在GDP中所佔比重卻較低，這不利於緩解就業壓力，也影響了經濟發展的可持續性。三是在要素投入上，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。在傳統增長模式下，一方面，要素投入和物質消耗絕對量連年快速增長，資源消耗和環境投入的絕對量過大；另一方面，由於自主創新能力不強，在一些領域缺乏核心技術、缺少自主知識產權和世界名牌，不得不更多地依靠廉價勞動力的比較優勢去換取微薄利潤。當前和今後一個時期，這種狀況必須加以改變。
加快轉變經濟發展方式，首先，要堅持把經濟結構戰略性調整作為主攻方向。經濟結構不合理，是我國經濟發展方式存在諸多問題的主要症結所在。要實現經濟又好又快發展，就必須優化經濟結構。加快經濟結構調整，是增強我國經濟發展能力，提升國際競爭力和抵禦風險的重要要求。雖然在「十一五」期間，我們在結構調整方面邁出了令人欣喜的步伐，但總的來說，我國的產業仍處在國際產業鏈的低端。「十二五」時期，是國際金融危機後全球經濟結構重構的關鍵時期，我國的經濟結構調整必須向更深更廣的領域進軍，進一步優化消費、投資、出口三大需求的配置比例，並以擴大內需作為轉方式、調結構的重要任務。而要真正啟動內需，關鍵在於提高居民的消費能力，這就需要調整國民收入的分配結構，提高居民、特別是中低收入居民的收入水平；同時，我們還要藉助城鎮化進一步拓展持續發展的空間。調整經濟結構的另一個關鍵在於，加快調整優化產業結構。為此，我們要積極有序發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備製造、新材料、新能源汽車等產業。同時，還要使服務業成為我國產業發展的一個「重中之重」，把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點。其次，要堅持把科技進步和創新作為重要支撐。盡管經過30多年的高速發展，我國經濟總量已列世界前茅，但生產力水平總體上還不高，自主創新能力還不強，經濟發展的技術含量不高，很多關鍵技術和核心技術還受制於人，先導性戰略高技術領域科技力量薄弱，重要產業對外技術依賴程度仍然較高，影響自主創新的諸多體制機制障礙依然存在。而在國際金融危機的沖擊下，世界各國、尤其是主要大國都在對自身的經濟發展進行戰略籌劃，紛紛尋找新一輪產業發展的重點。在這種情況下，我們必須把自主創新作為調整經濟結構、轉變發展方式的中心環節，把提高自主創新能力作為實現發展目標的戰略基點，更好地發揮科技的支撐引領作用。其三，要堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點。經濟社會發展的目的，從來就不是單純的財富積累，而是要改善民生、增進人民的福祉。「十一五」期間，保障民生、改善民生是一個突出的亮點。「十二五」時期，我們要順應各族人民過上更好生活的新期待，把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。只有讓人民群眾的收入不斷增長，生活不斷改善，社會保障不斷完善，才能充分調動廣大人民群眾的積極性，形成推動經濟社會又好又快發展的合力。其四，要堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點。這些年來，我們把建設資源節約型、環境友好型社會作為重大戰略任務，不斷加大節能環保投資力度，支持興建了一批重大的節能環保工程，同時又淘汰了大量的落後產能，使節能減排取得重要進展、循環經濟取得重大突破、環境質量有所改善，節約資源、保護環境、符合可持續發展理念的消費方式正在形成。當前和今後一個時期，我們必須繼續採取更加有力的措施，更有效地利用資源，更有效地保護環境，從根本上轉變高消耗、高排放的粗放發展方式。最後，要堅持把改革開放作為強大動力。實踐表明，制約經濟發展方式轉變的最大症結在於體制機制不合理，推動科學發展根本上要靠強有力的制度保障。改革開放是發展的強大動力，也是加快轉變經濟發展方式的強大動力。「十二五」時期，是改革的攻堅時期，我們必須以更大的決心、勇氣和精力，全面推進各領域改革。要更加重視改革的頂層設計和總體規劃，進一步明確改革的優先順序和重點任務，進一步調動各方面改革的積極性，切實尊重群眾首創精神，大力推進經濟體制改革，積極穩妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，不斷完善社會主義市場經濟體制，使上層建築更加適應經濟基礎發展變化，為科學發展與社會和諧提供有力保障。
推進我國的經濟結構調整：由我國的基本經濟制度所決定，國有資本調整和國有企業重組的目的，是鞏固和發展公有制經濟，增強國有經濟的控制力、影響力、帶動力，發揮國有經濟的主導作用；在調整和重組過程中，鼓勵非公有制企業通過並購和控股、參股等多種形式，參與國有企業的改組改制改造，進一步促進非公有制經濟的發展。
從我國的基本經濟制度和國有企業的實際情況出發，國有資本調整和國有企業重組的主要目標是：進一步推進國有資本向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，加快形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業；加快國有大型企業股份制改革，完善公司法人治理結構，大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份製成為公有制的主要實現形式；大多數國有中小企業放開搞活；到2008年，長期積累的一批資不抵債、扭虧無望的國有企業政策性關閉破產任務基本完成；到2010年，國資委履行出資人職責的企業調整和重組至80_100家。</p>

7. 我國當前「調整經濟結構、轉變經濟發展方式」的具體內涵是什麼

推進經濟結構調整是加快經濟發展方式轉變的重要任務。後國際金融危機時期，世界經濟在大調整大變革之中出現了一些新的變化趨勢，全面復甦可能是一個緩慢而復雜的過程，原有的增長模式難以為繼，科技創新和產業升級孕育著新的突破，國際環境存在許多不確定不穩定因素。這對我國經濟結構調整既形成巨大壓力和倒逼機制，又提供了新的重大機遇，推進經濟結構調整，是解決我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續等深層次問題的根本舉措，也是鞏固當前經濟回升向好勢頭的迫切需要。我們進行的經濟結構調整，是有保有壓、有促有控的，既有利於培育新的增長點，增加有效供給，又有利於淘汰落後產能，防止重復建設。這對於保持經濟平穩較快發展、管理好通脹預期，可以起到重要的平衡和調節作用。

8. 產業結構調整和轉變經濟發展方式的區別

轉變經濟發展方式，主要有三點，

一轉變經濟增長的動力，由原來的投資、出口拉動版，變成三駕權馬車協調拉動。實施擴大內需的方針。
二靠物質資源消耗向科技創新、勞動者素質提高轉變

三，調整產業結構。
由此，產業結構調整與轉變經濟發展方式，就其內容而言，轉變經濟發展（增長）方式的要求要比產業結構調整要寬。
產業結構調整，主要是四化，新型工業化、信息化、農業現代化、城鎮化。形成節約資源能源的循環發展、綠色發展、低碳發展的產業結構、生產方式、空間布局。