『壹』 找一篇有關於《低碳經濟發展》方面研究的文章
近年來，能源短缺和環境污染問題成為世界關注的焦點問題，轉變傳統高能耗、高污染的經濟增長方式，大力推進節能減排，發展以低能耗、低排放為標志的低碳經濟，實現可持續發展，正在成為世界各國經濟發展的共同選擇。人的生存過程，就是消費能源，向自然排放危害環境物質的過程。二氧化碳是人類消費能源、資源的必然產物，也是造成溫室效應、環境問題的罪魁禍首。隨著人口數量的增大和活動能量的急驟膨脹，人類的活動已經危及到自身生存的基礎。
有資料顯示，作為世界第一大能源消耗國，美國以世界6%的人口消耗了世界30%的能源。而我國的單位GDP能耗是日本的8倍，人口是美國的好幾倍，按照這種發展模式，我們缺乏持久的創新能力，環境惡化和能源短缺將是今後50年我國發展過程中最大的瓶頸。實行節能節排，實現低碳發展，構建生態文明社會，已經成為不可逆轉的趨勢。由世界銀行前首席經濟學家尼古拉斯斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5%～20%的損失，呼籲全球向低碳經濟轉型。2007年7月，美國參議院提出了《低碳經濟法案》，表明低碳經濟的發展道路有望成為美國未來的重要戰略選擇。德國則希望在2020年，國內的低碳產業要超過其汽車產業。向低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。
中國作為發展中的大國，能源環境方面的問題尤其突出。2007年，覺的十七大報告首次提出了「建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式」的理念，為可持續發展指明了方向，也使人們更加關注低碳經濟的崛起。低碳經濟的發展模式，為節能減排、發展循環經濟、構建和諧社會提供了操作性詮釋，是落實科學發展觀、建立節約型社會的綜合創新與實踐，完全符合十七大報告提出的發展思路，是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的全球性革命
1．倡導形成綠色消費、綠色經營的理念，形成低碳的生活方式。必須轉變公眾和社會的觀念，做任何事都要適度適宜、合理節約。國家引導企業將環保成本計入企業生產成本，幫助企業樹立企業公民意識，解決節能減排沒有效益的錯誤認識；對於企業，則要推行綠色經營的理念，建立清潔生產機制和精益生產方式；對於個人，要培養節約是美德的觀念，徹底改變諸如餐飲浪費等與節能減排背道而馳的陋習。
2．解決潛藏在空間格局和社會發展格局中的重大浪費問題。有效的節能減排必須以工業相對集中為前提，工業相對集中才能產生專業化分工，提高效率，節省能源；同時催生集群創新，不斷產生新技術、新工藝，從而減少物質消耗。
3．培育靜脈產業，建立完備的工業化體系。民眾對循環經濟體系的理解目前還處於表層，基本理解為廢渣利用、尾氣回收等等。真如果把工業製造系統比作人體的動脈系統，那麼，我們使用過的工業製造物的回收再利用則應如人體的靜脈系統一樣。
4.大力發展低碳技術，解決自主創新成果和人才的匱乏問題。低碳技術包括在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。必須強化自主創新能力，鼓勵企業開發低碳技術和低碳產品，整合市場現有的低碳技術，加以迅速推廣和應用。
5．加快文化創意產業建設。文化創意產業處於技術創新和研發等產業價值鏈的高端環節，是一種高附加值的產業和低碳消耗的綠色產業。大力發展文化創意服務業，能夠為社會創造巨大的財富，同時避免了能源過度消耗和環境污染問題。
6．從雨污分流入手，治理城市污染問題。我國的縣級城市基本沒有雨污分流的設施，大中城市雨污分流設施雖然投資量很大，實施卻不夠徹底，造成大量污水處理廠的勞動成果被不能徹底實施的雨污分流措施「一票否決」。
7．從我國能源結構入手，抓住矛盾的主要方面，才能提高節能減排的效率。中國能源消耗形式主要為動力消耗、農村採暖和城市集中供暖消費、電能消費3種，其中大約有68%的能源是由各種能源轉化為電能後被消費的。而我國電力系統普遍存在著低效率運行和嚴重能源浪費問題，尤其是在配電和用電兩個環節，節能潛力總計為1.2億千瓦，佔中國電能的20%。重點推廣配電用電領域的重大自主創新項目，可極大提高節能減排效率。
在發展低碳經濟的道路上，建築的「節能」和「低碳」註定成為繞不開的話題。
低碳建築是指在建築材料與設備製造、施工建造和建築物使用的整個生命周期內，減少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。發展低碳經濟是提高城市環境質量，加快國際知名生態宜居城市建設的迫切要求。在未來一段時期，發展低碳經濟、培育綠色產業已成為世界各國關注的焦點，這既是後金融危機的必然選擇，也是搶佔新一輪發展制高點的根本途徑。低碳經濟作為一次產業革命，對經濟的發展必然是開創性的，蘊藏著巨大的商業機遇。但是，山合水易的專家仍然認為，當前我國住宅低碳技術仍存在著部分不足。
其內容主要表現在：
（1）技術研發及產品轉化存在一定困難。當前我國住宅低碳技術存在著研究經費投入不足、起步較晚、技術不成熟、研發不均衡、市場前景不確定、推廣宣傳力度不夠等問題，其中節能技術向市場轉化過程中缺乏相應的政策和合適的轉化方式，造成了轉化的成功率低，產學研無法有機結合的現象。
（2）低碳產品良莠不齊。據2009年上海市建設工程安全質量監督總站對112組工程節能材料的監督抽查，結果顯示抽樣不合格率高達19.6%。其中在某住宅項目中，某塗料公司提供的兩種外牆外保溫產品均不合格。
（3）節能產品大多價格較高，不利於低碳住宅的普及。當前我國居民建築節能意識較為薄弱，在節能與價格面前常常選擇一時的低價，間接造成了開發商對低碳住宅的不重視，低碳住宅推廣較為困難。
山合水易的專家最後表示， 發展低碳經濟是落實科學發展觀，是加快轉變經濟發展方式的迫切要求。能源供求矛盾逐漸顯現出來。 長期消耗大量的能源支持經濟增長是不實際的，也是難以為續的。只有發展以低能耗、低排放、低污染為基礎的低碳經濟，才有可能突破經濟發展的瓶頸。因此，未來我國住宅低碳技術將通過國外資本與技術的引進，功能、質量與價格的市場競爭和優勝劣汰，在規模日益擴大的同時，產業結構和產品結構也變得趨於合理，技術取得不斷進步。(資料引自山合水易規劃設計院官方網站www.shsee.com)
低碳經濟實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。低碳經濟之路的核心，是建立起我國乃至全球的可再生能源系統，最終實現由「高碳」時代到「低碳」時代的跨越，真正實現人與自然和諧發展。作為一個高能耗國家，我們需要從節能減排、低碳發展的內在規律出發，找到我國巨大社會浪費和環境污染的本源。必須摒棄只關注諸如建築節能、煤的高效利用等「用」的層面的具體技術問題，而忽視「體」的層面存在的痼疾，比如消費拉動經濟增長理論的負面影響，城鄉空間布局、國民生活方式等方面存在的巨大浪費等。因此，創新思維、改變觀念，堅持體用結合，從全局觀、系統論的角度出發，才能正確認識並加快低碳經濟發展。
『貳』 求低碳經濟對我國是發展阻力的立論，辯論賽要啊，救命
低碳經濟會影響國家的短期經濟發展
『叄』 低碳經濟畢業論文題目
你的論文准備往什麼方向寫，選題老師審核通過了沒，有沒有列個大綱讓老師看一下寫作方向？
老師有沒有和你說論文往哪個方向寫比較好？寫論文之前，一定要寫個大綱，這樣老師，好確定了框架，避免以後論文修改過程中出現大改的情況！！
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（一）選題
畢業論文（設計）題目應符合本專業的培養目標和教學要求，具有綜合性和創新性。本科生要根據自己的實際情況和專業特長，選擇適當的論文題目，但所寫論文要與本專業所學課程有關。
（二）查閱資料、列出論文提綱
題目選定後，要在指導教師指導下開展調研和進行實驗，搜集、查閱有關資料，進行加工、提煉，然後列出詳細的寫作提綱。
（三）完成初稿
根據所列提綱，按指導教師的意見認真完成初稿。
（四）定稿
初稿須經指導教師審閱，並按其意見和要求進行修改，然後定稿。
一般畢業論文題目的選擇最好不要太泛，越具體越好，而且老師希望學生能結合自己學過的知識對問題進行分析和解決。
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畢業論文選題的方法:
一、盡快確定畢業論文的選題方向 在畢業論文工作布置後,每個人都應遵循選題的基本原則,在較短的時間內把選題的方向確定下來。從畢業論文題目的性質來看,基本上可以分為兩大類:一類是社會主義現代化建設實踐中提出的理論和實際問題;另一類是專業學科本身發展中存在的基本范疇和基本理論問題。大學生應根據自己的志趣和愛好,盡快從上述兩大類中確定一個方向。二、在初步調查研究的基礎上選定畢業論文的具體題目在選題的方向確定以後,還要經過一定的調查和研究,來進一步確定選題的范圍,以至最後選定具體題目。下面介紹兩種常見的選題方法。 瀏覽捕捉法 :這種方法就是通過對佔有的文獻資料快速地、大量地閱讀,在比較中來確定論文題目地方法。瀏覽,一般是在資料佔有達到一定數量時集中一段時間進行,這樣便於對資料作集中的比較和鑒別。瀏覽的目的是在咀嚼消化已有資料的過程中,提出問題,尋找自己的研究課題。這就需要對收集到的材料作一全面的閱讀研究,主要的、次要的、不同角度的、不同觀點的都應了解,不能看了一些資料,有了一點看法,就到此為止,急於動筆。也不能「先入為主」,以自己頭腦中原有的觀點或看了第一篇資料後得到的看法去決定取捨。而應冷靜地、客觀地對所有資料作認真的分析思考。在浩如煙海,內容豐富的資料中吸取營養,反復思考琢磨許多時候之後,必然會有所發現,這是搞科學研究的人時常會碰到的情形。 瀏覽捕捉法一般可按以下步驟進行: 第一步,廣泛地瀏覽資料。在瀏覽中要注意勤作筆錄,隨時記下資料的綱目,記下資料中對自己影響最深刻的觀點、論據、論證方法等,記下腦海中涌現的點滴體會。當然,手抄筆錄並不等於有言必錄,有文必錄,而是要做細心的選擇,有目的、有重點地摘錄,當詳則詳,當略則略,一些相同的或類似的觀點和材料則不必重復摘錄,只需記下資料來源及頁碼就行,以避免浪費時間和精力。 第二步,是將閱讀所得到的方方面面的內容,進行分類、排列、組合,從中尋找問題、發現問題,材料可按綱目分類,如分成: 系統介紹有關問題研究發展概況的資料; 對某一個問題研究情況的資料; 對同一問題幾種不同觀點的資料; 對某一問題研究最新的資料和成果等等。 第三步,將自己在研究中的體會與資料分別加以比較,找出哪些體會在資料中沒有或部分沒有;哪些體會雖然資料已有,但自己對此有不同看法;哪些體會和資料是基本一致的;哪些體會是在資料基礎上的深化和發揮等等。經過幾番深思熟慮的思考過程,就容易萌生自己的想法。把這種想法及時捕捉住,再作進一步的思考,選題的目標也就會漸漸明確起來。
『肆』 低碳經濟論文2000字
所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉回型、新能源開答發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。發展低碳經濟，一方面是積極承擔環境保護責任，完成國家節能降耗指標的要求；另一方面是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明。這是摒棄以往先污染後治理、先低端後高端、先粗放後集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。
『伍』 跪求論文，低碳經濟與綠色發展
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『陸』 如何看待低碳經濟 論文
低碳經濟
摘要：當前，中國正處於把握經濟增長機遇和進行低碳轉型的兩難選擇之中。我們必須既遵循經濟社會發展與氣候保護的一般規律，順應發展低碳經濟的潮流和趨勢，同時還要根據中國的基本國情和國家利益，尋找一條協調長期與短期利益、權衡各類政策目標、謀求雙贏的低碳發展路徑。本文通過對低碳經濟的概述及發展要求的分析，最終得出中國發展低碳經濟的幾點策略。
關鍵字：低碳 經濟 低能耗 能源
一、 低碳經濟概述
1.低碳經濟概念
所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。發展低碳經濟，一方面是積極承擔環境保護責任，完成國家節能降耗指標的要求；另一方面是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明。這是摒棄以往先污染後治理、先低端後高端、先粗放後集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。
2.低碳經濟提出背景
「低碳經濟」提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（CO2）濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。
在此背景下，「碳足跡」、「低碳經濟」、「低碳技術」、「低碳發展」、「低碳生活方式」、「低碳社會」、「低碳城市」、「低碳世界」等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經濟以至價值觀實行大變革的結果，可能將為逐步邁向生態文明走出一條新路，即：擯棄20世紀的傳統增長模式，直接應用新世紀的創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現社會可持續發展。
「低碳經濟」的理想形態是充分發展「陽光經濟」、「風能經濟」、「氫能經濟」、「生物質能經濟」。在「碳素燃料文明時代」向「太陽能文明時代」（風能、生物質能都是太陽能的轉換形態）過渡的未來幾十年裡，「低碳經濟」、「低碳生活」的重要含義之一，就是節約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時間保障。特別從中國能源結構看，低碳意味節能，低碳經濟就是以低能耗低污染為基礎的經濟。
二、 低碳經濟的國外應用於開放
1. 日本：消費者購「低碳」農產品
日本瑞穗綜合研究所日前公布的一項調查結果顯示，超過50%的日本消費者願意購買獲得認證的「低碳」農產品。該研究所對日本國內20歲以上的女性進行了調查，這一人群是購買農產品的主要群體。在2062名被調查者中，71%的人認為「有必要」實施「低碳」農產品認證制度，有53%的人願意購買獲得認證的「低碳」農產品。
該研究所還以大米、西紅柿和甜瓜為例，調查了消費者能夠接受的「低碳」農產品的價格水平。結果發現，消費者願意接受一定幅度的價格上漲。如假設農產品生產過程中的二氧化碳減排量達100%，消費者願意接受：大米價格上漲24%，甜瓜價格上漲22%，西紅柿價格上漲15%。
研究人員認為，這個調查結果證明了「低碳」農產品具有的附加價值，農業從業人員值得為二氧化碳減排作出努力。
2.德國：突破電動車技術難關
電動車是低碳經濟中的代表產品之一。德國人認為，發展電動車不是將路上的內燃機汽車換成電動車這么簡單，而是需要整個社會積極參與的重大事務，同時也是一個徹底重組整個社會能源與交通的契機。
「與很多國家重點突破電動車本身的技術難關不同，德國更重視用『電動交通』解決方案，系統、整體地推動電動車發展。」柏林工業大學汽車技術研究所的華人工程師、項目主管秦玉學說。
據悉，德國社會在積極推動「電動交通」系統解決方案上，主要在以下八個方面下功夫：第一，注重能源結構調整。電動車要解決的一個重大問題是環境污染和溫室氣體排放問題。如果電力企業依然嚴重依靠非清潔、不可循環的方式發電，那就等於問題根本沒有解決。第二，電網的根本性革新。大量電動車會給整個社會的用電需求特性帶來根本性的改變，繼而對電廠地理位置分布優化、電網峰谷周期和電力整體需求都提出重大的變革性要求，因此全新的智能電網技術也處在醞釀階段。第三，電動車本身的技術突破。這方面的主體是汽車企業。德國政府很注重對企業的引導。此外，德國政府還鼓勵，在2012年到2014年間購買電動車的消費者可以獲得德國政府提供的3000歐元到5000歐元補助。
3. 俄羅斯：探索節能發展新道路
日前，世界自然基金會俄羅斯分部環保政策主任施瓦茨接受記者采訪時說，俄羅斯正在探索走上節能發展的新道路。
由於石油、天然氣儲量豐富，俄羅斯曾長期缺乏節能動力，對建設節能型經濟沒有給予足夠重視。由此導致的經濟能效低，成為俄羅斯企業在國際競爭中的重大劣勢。2009年11月，俄羅斯在第24次歐盟——俄羅斯首腦會議上同意，到2020年俄羅斯的溫室氣體排放量將在1990年的基礎上減少20%至25%。目前俄羅斯節能效果已經初步顯現。
分析人士說，隨著國內節能措施進一步落實，俄羅斯最終會尋找到適合本國國情的節能發展新道路。
三、 發展低碳經濟是我國可持續發展的內在要求
我們不能再以資源、能源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長了。如果還把GDP作為發展的全部，還以廉價資源或出口退稅換取GDP；如果口袋裡的錢多了，但生存的環境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發展的本意背離了，就與科學發展觀的本質要求相悖了。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式，減輕單位GDP的資源和環境代價，通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量，運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率，使發展的成果更好地為人民所共享。
1. 發展低碳經濟，是調整產業結構的重要途徑。有一種誤解認為，要發展低碳經濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產業，因而不能發展低碳經濟。但我國處於快速工業化和城市化階段，大規模的基礎設施建設需要鋼材(4358,21.00,0.48%)、水泥、電力等的供應保證，這些「高碳」產業是新一輪經濟增長的帶動產業，也無法通過國際市場滿足國內的巨大需求，這些產業的發展有其合理性。要通過發展低碳經濟，提高資源、能源的利用效率，降低經濟的碳強度，促進我國經濟結構和工業結構優化升級。
2. 發展低碳經濟，是我國優化能源結構的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件，決定了我國在未來相當長一段時間內，煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬於「高碳」能源，我國也沒有廉價利用國際油氣等「低碳」能源的條件。發展低碳經濟，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。
3. 發展低碳經濟，是我國實現跨越式發展的可能路徑。我國技術水平參差不齊，研發和創新能力有限。這是我們不得不面對的現實，也是我國由「高碳」經濟向「低碳」轉型的最大挑戰。近年來，我國可再生能源開發利用產業呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發展低碳經濟，我國可以實現這個領域的跨越式發展。
4. 發展低碳經濟，是我國開展國際合作、參與國際「游戲規則」制定的途徑。雖然我國工業化享有全球化、制度安排、產業結構、技術革命等後發優勢，但我們不得不接受發達國家主導的國際規則，不得不在國際分工體系中處於利潤「微笑曲線」下端。發展低碳經濟，不僅可以與發達國家共同開發相關技術，還可以直接參與新的國際游戲規則的討論和制定，以利於我國的中長期發展和長治久安。
四、中國的低碳經濟發展之路
近幾年來，隨著環境的破壞，氣候變化將人類面臨的資源與環境困局凸顯得淋漓盡致，目前所有國家都認為發展低碳經濟是突破這一瓶頸的最終出路
縱觀世界各國應對低碳經濟發展所採取的行動，技術創新和制度創新是關鍵因素，政府主導和企業參與是實施的主要形式。對中國來說，發展低碳經濟可以從以下幾個方面入手:
1. 轉變經濟發展方式，著力構建低碳發展產業。要按照黨的十七大要求，努力實現經濟發展方式的三個轉變，並將其作為關系國民經濟全局的緊迫而重大的戰略任務。推進產業結構的戰略性調整，大力發展高新技術產業和現代服務業，大力發展服務貿易，進一步強化抑制高耗能和高排放產品的出口政策，努力開發和生產高附加值、低能耗產品，實現整個產業結構的低碳化。
2. 發展壯大循環經濟，重點抓好工業節能減排
發展循環經濟，將減量化放在優先位置，減量化從減少生產環節入手，推進資源能源的循環利用和高效利用，變廢為寶，化害為利。持續推進節能減排，當前的重點應放在工業節能上，這是由我國發展階段和工業能耗所佔比例決定的。控制高耗能高排放行業過快增長，加快淘汰落後生產能力；控制建築和交通能耗的快速增長；加強制度建設，強化目標責任制的落實和評價考核，切實完成「十一五」規劃提出的約束性指標。
大力推進生態農業和農業循環經濟發展，大幅度減少化肥和農葯使用量，農林剩餘物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業原料和發電原料，減輕焚燒對城市和機場周邊的環境污染；加快太陽能和沼氣技術的推廣普及，既增加農村能源供應，又改善農民的衛生狀況，保障食品安全。
3. 用低碳理念規劃和建設，開展低碳經濟試點
建設低碳城市和基礎設施。將低碳理念引入設計規范，合理規劃城市功能區布局；在建築物的建設中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風採光，選用節能型取暖和製冷系統；選用保溫材料，倡導適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節能燈和節能電器；在不影響生活質量的同時，有效降低日常生活中的碳排放量。
重視低碳交通的發展方向。加強多種運輸方式的銜接，建設形成機動車、自行車和行人和諧的道路體系；建設現代物流信息系統，減少運輸工具空駛率；加強智能管理系統建設，實行現代化、智能化、科學化管理；研發混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運輸對環境的壓力。
選擇典型地區、城市和重點行業進行低碳經濟試點。借鑒國際經驗，出台發展低碳經濟的指導意見，引導地方和城市發展低碳經濟；綜合考慮經濟、能源、碳排放等因素，研究制定價格形成機制，為我國塑造一個可持續的低碳未來。
4. 積極鼓勵技術創新，鼓勵低碳友好型技術的研究、開發和應用
以低能耗、低污染為基礎的「低碳經濟」，一個重要的支撐就是「低碳技術」，因此，發展低碳技術成為低碳經濟的必然選擇。
從當前中國國內外低碳技術現狀來看，短期內，中國應該大力發展節能與能效提高技術，如煤炭、石油和天然氣的清潔、高效開發和利用技術，可再生能源和新能源技術；從中長期看，中國的主要技術研究領域應當包括：主要行業CO2和甲烷等溫室氣體的排放控制與處置利用技術，生物與工程固碳技術，先進煤電、核電等重大能源裝備製造技術，CO2捕集、利用與封存技術。不僅要大力發展先進低碳技術，更要注重科技創新和低碳技術在其他行業中的應用，以實現整個國民經濟的低碳化。
5. 建立發展低碳經濟的法制保障機制
推動低碳經濟發展的重要驅動因素是政策制度的創新和制定，這是解決我國低碳技術創新問題的重要舉措。當前應該加強低碳經濟發展法制保障機制的建設，要制定《低碳經濟法》，抓緊制定《可再生能源法》與《節約能源法》(已修訂)配套規范性文件，要適時開展一些環境和資源領域法律的修改工作，比如《環境保護法》、《環境影響評價法》、《大氣污染防治法》、《礦產資源法》、《煤炭法》、《電力法》等，抓緊制定和修訂節約用電管理辦法、節約石油管理辦法、建築節能管理條例等，強化清潔能源、低碳能源開發和利用的鼓勵政策，並通過採取行動落實這些法律，支持企業走發展低碳經濟的道路。
總之，中國應該積極應對低碳經濟，建立與低碳發展相適應的生產方式、消費模式和鼓勵低碳發展的國際國內政策、法律體系和市場機制，最終實現由「高碳」時代到「低碳」時代的跨越
參考文獻：
[1] 網路 低碳經濟[EB/OL]. http://ke..com/view/1551966.htm
[2] 成西，低碳生活就在身邊 [N]．天津日報.2010-01-05
『柒』 低碳經濟的生態學理論是什麼
低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變，即擯棄20世紀的傳統經濟增長模式，直接應用新世紀的創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現社會可持續發展。中國需要有 相對完善的「低碳」政策設計 自從工業革命以來，伴隨著科技的進步，人類改造自然的力量越來越大，這種力量使世界在幾百年內經歷了過去幾千年間都不可比擬的飛躍。但是，人類作為這種力量的行使者，一方面享受著經濟繁榮的益處，另一方面，卻出現了相當部分違反自然規律、向自然無節制索求的功利行為。這些行為漸漸破壞著地球原本良好的生態，由此帶來的環境污染、生態失調和資源枯竭等種種矛盾，也正日益威脅著人類社會的和諧發展。這種失衡，在促進經濟界和企業界加以反思之際，客觀上也給了學術界以創新發展理論的空間。而有關「低碳」概念的提出，就是最新的一個例子，預計將對國際經濟關系產生實質性影響。 「低碳」概念的主要構成 「低碳」概念主要由三個核心術語組成：低碳經濟、碳生產率和碳關稅。此外，還派生出「碳足跡」、「碳形象」、「碳責任」、「碳主張」、「碳交易」等子概念。本文對三個核心術語，作如下的具體說明。 低碳經濟是指：以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之後的又一次重大進步。低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變，即擯棄20世紀的傳統經濟增長模式，直接應用新世紀的創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現社會可持續發展。這一提法對於中國和眾多發展中國家之未來，不失為一種可借鑒的經濟轉型思路。 碳生產率是指：經濟產出（GDP）與碳排放量之間的比值，即一定數量的碳排放量產生了多少經濟效益。過去企業採用勞動生產率，考察每一個勞動力產出的經濟效益，但不關心能源消耗、環境污染。「碳生產率」最關注能源的產出效率，每單位碳產出量越高，碳生產率就越高。一個企業是否屬於低碳企業，不是看它使用能源量小、溫室氣體排放量小，而是看這個企業是否能更有效地使用能源。同時，碳生產率達到了一定標準的企業是低碳企業，應該在國際經濟體系中享受貿易便利待遇。由於目前發達國家在技術和標准方面的優勢，「低碳企業」基本上集中在其經濟體區域，並成為發展中國家企業新的參照系。
『捌』 低碳經濟論文
低碳經濟
摘要：當前，中國正處於把握經濟增長機遇和進行低碳轉型的兩難選擇之中。我們必須既遵循經濟社會發展與氣候保護的一般規律，順應發展低碳經濟的潮流和趨勢，同時還要根據中國的基本國情和國家利益，尋找一條協調長期與短期利益、權衡各類政策目標、謀求雙贏的低碳發展路徑。本文通過對低碳經濟的概述及發展要求的分析，最終得出中國發展低碳經濟的幾點策略。
關鍵字：低碳 經濟 低能耗 能源
一、 低碳經濟概述
1.低碳經濟概念
所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。發展低碳經濟，一方面是積極承擔環境保護責任，完成國家節能降耗指標的要求；另一方面是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明。這是摒棄以往先污染後治理、先低端後高端、先粗放後集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。
2.低碳經濟提出背景
「低碳經濟」提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（CO2）濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。
在此背景下，「碳足跡」、「低碳經濟」、「低碳技術」、「低碳發展」、「低碳生活方式」、「低碳社會」、「低碳城市」、「低碳世界」等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經濟以至價值觀實行大變革的結果，可能將為逐步邁向生態文明走出一條新路，即：擯棄20世紀的傳統增長模式，直接應用新世紀的創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現社會可持續發展。
「低碳經濟」的理想形態是充分發展「陽光經濟」、「風能經濟」、「氫能經濟」、「生物質能經濟」。在「碳素燃料文明時代」向「太陽能文明時代」（風能、生物質能都是太陽能的轉換形態）過渡的未來幾十年裡，「低碳經濟」、「低碳生活」的重要含義之一，就是節約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時間保障。特別從中國能源結構看，低碳意味節能，低碳經濟就是以低能耗低污染為基礎的經濟。
二、 低碳經濟的國外應用於開放
1. 日本：消費者購「低碳」農產品
日本瑞穗綜合研究所日前公布的一項調查結果顯示，超過50%的日本消費者願意購買獲得認證的「低碳」農產品。該研究所對日本國內20歲以上的女性進行了調查，這一人群是購買農產品的主要群體。在2062名被調查者中，71%的人認為「有必要」實施「低碳」農產品認證制度，有53%的人願意購買獲得認證的「低碳」農產品。
該研究所還以大米、西紅柿和甜瓜為例，調查了消費者能夠接受的「低碳」農產品的價格水平。結果發現，消費者願意接受一定幅度的價格上漲。如假設農產品生產過程中的二氧化碳減排量達100%，消費者願意接受：大米價格上漲24%，甜瓜價格上漲22%，西紅柿價格上漲15%。
研究人員認為，這個調查結果證明了「低碳」農產品具有的附加價值，農業從業人員值得為二氧化碳減排作出努力。
2.德國：突破電動車技術難關
電動車是低碳經濟中的代表產品之一。德國人認為，發展電動車不是將路上的內燃機汽車換成電動車這么簡單，而是需要整個社會積極參與的重大事務，同時也是一個徹底重組整個社會能源與交通的契機。
「與很多國家重點突破電動車本身的技術難關不同，德國更重視用『電動交通』解決方案，系統、整體地推動電動車發展。」柏林工業大學汽車技術研究所的華人工程師、項目主管秦玉學說。
據悉，德國社會在積極推動「電動交通」系統解決方案上，主要在以下八個方面下功夫：第一，注重能源結構調整。電動車要解決的一個重大問題是環境污染和溫室氣體排放問題。如果電力企業依然嚴重依靠非清潔、不可循環的方式發電，那就等於問題根本沒有解決。第二，電網的根本性革新。大量電動車會給整個社會的用電需求特性帶來根本性的改變，繼而對電廠地理位置分布優化、電網峰谷周期和電力整體需求都提出重大的變革性要求，因此全新的智能電網技術也處在醞釀階段。第三，電動車本身的技術突破。這方面的主體是汽車企業。德國政府很注重對企業的引導。此外，德國政府還鼓勵，在2012年到2014年間購買電動車的消費者可以獲得德國政府提供的3000歐元到5000歐元補助。
3. 俄羅斯：探索節能發展新道路
日前，世界自然基金會俄羅斯分部環保政策主任施瓦茨接受記者采訪時說，俄羅斯正在探索走上節能發展的新道路。
由於石油、天然氣儲量豐富，俄羅斯曾長期缺乏節能動力，對建設節能型經濟沒有給予足夠重視。由此導致的經濟能效低，成為俄羅斯企業在國際競爭中的重大劣勢。2009年11月，俄羅斯在第24次歐盟——俄羅斯首腦會議上同意，到2020年俄羅斯的溫室氣體排放量將在1990年的基礎上減少20%至25%。目前俄羅斯節能效果已經初步顯現。
分析人士說，隨著國內節能措施進一步落實，俄羅斯最終會尋找到適合本國國情的節能發展新道路。
三、 發展低碳經濟是我國可持續發展的內在要求
我們不能再以資源、能源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長了。如果還把GDP作為發展的全部，還以廉價資源或出口退稅換取GDP；如果口袋裡的錢多了，但生存的環境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發展的本意背離了，就與科學發展觀的本質要求相悖了。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式，減輕單位GDP的資源和環境代價，通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量，運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率，使發展的成果更好地為人民所共享。
1. 發展低碳經濟，是調整產業結構的重要途徑。有一種誤解認為，要發展低碳經濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產業，因而不能發展低碳經濟。但我國處於快速工業化和城市化階段，大規模的基礎設施建設需要鋼材(4358,21.00,0.48%)、水泥、電力等的供應保證，這些「高碳」產業是新一輪經濟增長的帶動產業，也無法通過國際市場滿足國內的巨大需求，這些產業的發展有其合理性。要通過發展低碳經濟，提高資源、能源的利用效率，降低經濟的碳強度，促進我國經濟結構和工業結構優化升級。
2. 發展低碳經濟，是我國優化能源結構的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件，決定了我國在未來相當長一段時間內，煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬於「高碳」能源，我國也沒有廉價利用國際油氣等「低碳」能源的條件。發展低碳經濟，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。
3. 發展低碳經濟，是我國實現跨越式發展的可能路徑。我國技術水平參差不齊，研發和創新能力有限。這是我們不得不面對的現實，也是我國由「高碳」經濟向「低碳」轉型的最大挑戰。近年來，我國可再生能源開發利用產業呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發展低碳經濟，我國可以實現這個領域的跨越式發展。
4. 發展低碳經濟，是我國開展國際合作、參與國際「游戲規則」制定的途徑。雖然我國工業化享有全球化、制度安排、產業結構、技術革命等後發優勢，但我們不得不接受發達國家主導的國際規則，不得不在國際分工體系中處於利潤「微笑曲線」下端。發展低碳經濟，不僅可以與發達國家共同開發相關技術，還可以直接參與新的國際游戲規則的討論和制定，以利於我國的中長期發展和長治久安。
四、中國的低碳經濟發展之路
近幾年來，隨著環境的破壞，氣候變化將人類面臨的資源與環境困局凸顯得淋漓盡致，目前所有國家都認為發展低碳經濟是突破這一瓶頸的最終出路
縱觀世界各國應對低碳經濟發展所採取的行動，技術創新和制度創新是關鍵因素，政府主導和企業參與是實施的主要形式。對中國來說，發展低碳經濟可以從以下幾個方面入手:
1. 轉變經濟發展方式，著力構建低碳發展產業。要按照黨的十七大要求，努力實現經濟發展方式的三個轉變，並將其作為關系國民經濟全局的緊迫而重大的戰略任務。推進產業結構的戰略性調整，大力發展高新技術產業和現代服務業，大力發展服務貿易，進一步強化抑制高耗能和高排放產品的出口政策，努力開發和生產高附加值、低能耗產品，實現整個產業結構的低碳化。
2. 發展壯大循環經濟，重點抓好工業節能減排
發展循環經濟，將減量化放在優先位置，減量化從減少生產環節入手，推進資源能源的循環利用和高效利用，變廢為寶，化害為利。持續推進節能減排，當前的重點應放在工業節能上，這是由我國發展階段和工業能耗所佔比例決定的。控制高耗能高排放行業過快增長，加快淘汰落後生產能力；控制建築和交通能耗的快速增長；加強制度建設，強化目標責任制的落實和評價考核，切實完成「十一五」規劃提出的約束性指標。
大力推進生態農業和農業循環經濟發展，大幅度減少化肥和農葯使用量，農林剩餘物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業原料和發電原料，減輕焚燒對城市和機場周邊的環境污染；加快太陽能和沼氣技術的推廣普及，既增加農村能源供應，又改善農民的衛生狀況，保障食品安全。
3. 用低碳理念規劃和建設，開展低碳經濟試點
建設低碳城市和基礎設施。將低碳理念引入設計規范，合理規劃城市功能區布局；在建築物的建設中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風採光，選用節能型取暖和製冷系統；選用保溫材料，倡導適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節能燈和節能電器；在不影響生活質量的同時，有效降低日常生活中的碳排放量。
重視低碳交通的發展方向。加強多種運輸方式的銜接，建設形成機動車、自行車和行人和諧的道路體系；建設現代物流信息系統，減少運輸工具空駛率；加強智能管理系統建設，實行現代化、智能化、科學化管理；研發混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運輸對環境的壓力。
選擇典型地區、城市和重點行業進行低碳經濟試點。借鑒國際經驗，出台發展低碳經濟的指導意見，引導地方和城市發展低碳經濟；綜合考慮經濟、能源、碳排放等因素，研究制定價格形成機制，為我國塑造一個可持續的低碳未來。
4. 積極鼓勵技術創新，鼓勵低碳友好型技術的研究、開發和應用
以低能耗、低污染為基礎的「低碳經濟」，一個重要的支撐就是「低碳技術」，因此，發展低碳技術成為低碳經濟的必然選擇。
從當前中國國內外低碳技術現狀來看，短期內，中國應該大力發展節能與能效提高技術，如煤炭、石油和天然氣的清潔、高效開發和利用技術，可再生能源和新能源技術；從中長期看，中國的主要技術研究領域應當包括：主要行業CO2和甲烷等溫室氣體的排放控制與處置利用技術，生物與工程固碳技術，先進煤電、核電等重大能源裝備製造技術，CO2捕集、利用與封存技術。不僅要大力發展先進低碳技術，更要注重科技創新和低碳技術在其他行業中的應用，以實現整個國民經濟的低碳化。
5. 建立發展低碳經濟的法制保障機制
推動低碳經濟發展的重要驅動因素是政策制度的創新和制定，這是解決我國低碳技術創新問題的重要舉措。當前應該加強低碳經濟發展法制保障機制的建設，要制定《低碳經濟法》，抓緊制定《可再生能源法》與《節約能源法》(已修訂)配套規范性文件，要適時開展一些環境和資源領域法律的修改工作，比如《環境保護法》、《環境影響評價法》、《大氣污染防治法》、《礦產資源法》、《煤炭法》、《電力法》等，抓緊制定和修訂節約用電管理辦法、節約石油管理辦法、建築節能管理條例等，強化清潔能源、低碳能源開發和利用的鼓勵政策，並通過採取行動落實這些法律，支持企業走發展低碳經濟的道路。
總之，中國應該積極應對低碳經濟，建立與低碳發展相適應的生產方式、消費模式和鼓勵低碳發展的國際國內政策、法律體系和市場機制，最終實現由「高碳」時代到「低碳」時代的跨越
參考文獻：
[1] 網路 低碳經濟[EB/OL].
[2] 成西，低碳生活就在身邊 [N]．天津日報.2010-01-05
『玖』 論述低碳經濟對環境的影響
你應該還有5個題吧。
1.論述農民工二代問題產生的原因及解決辦法。
2.試述社會主義核心價值內體系的科學內涵及內容在關系。
3.試述上海世博會對三角洲地區經濟的有利影響。
4.論述2010年政府工作報告中，關於啟動實施國家中長期教育改革和發展規劃綱要需要著重抓好的哪幾方面的問題。
5.分析2010年初各地出現「民工荒」的原因及其解決辦法。
『拾』 發展低碳經濟，政府該如何履行職能
二是實施價格調節政策，以價格杠桿和機制引導低碳消費。也就是以提高價格的方式增加能源使用成本，限制高碳行為、浪費行為。如實行階梯式水價政策、用電差別定價政策，對超過能源效率、能耗限額標準的企業或個人實行超耗收費。同時，推行碳排放交易制度，通過市場機制推動碳減排，促進清潔能源的使用，使萬元地區生產總值能耗下降，化學需氧量排放量下降，二氧化硫排放量下降，污染物排放指標下降，拉動我國低碳經濟發展。
三是制定鼓勵第三產業，特別是現代服務業發展的政策。如物流、金融、軟體信息、科技研發、創意、商貿、生態旅旅遊，加快林業產業發展，種植高效經濟林、發展花卉苗木、中葯材產業等。
四是強化農村低碳經濟政策的制定。在發展低碳經濟的進程中，應特別重視農村低碳系統的建設，引導農村開發低碳產業，進行資源的循環利用，鼓勵農村使用沼氣等生活物質能源，建立農村發展低碳經濟的長效機制和保障機制。
（四）提高政府城市管理能力，建設資源循環型城市
作為消費活動最為集中的地域，城市消費了全球能源的75%，佔全球溫室氣體排放的80%。[②]建設資源循環型低碳城市是低碳經濟發展的重要抓手，它是以城市空間為載體，實施綠色交通和建築，轉變居民消費觀念，創新低碳技術，從而達到最大限度減少溫室氣體排放的目的。政府提高城市管理能力，促進低碳經濟發展，重點從以下幾方面著手：
一是建立城市生活污水、垃圾處理及綜合利用機制。在生活污水處理方面，強化城市生活污水處理設施建設，提高污水處理率。要引入市場機制實現污水處理產業化，對污水處理收費進行科學的成本核算和合理徵收，有效利用中水，防止城市生活污水直接排入城市水系，造成江河湖泊水質惡化和地下水污染；在垃圾處理上，促進垃圾處理產業化發展，整合生活、建築、工業、醫療垃圾的處理，控制有害垃圾，推行垃圾分類和廢物回收，使垃圾實現無害化處理和有效利用。
二是建立城市綠色交通體系。綠色交通是一種低污染的交通運輸方式，建立城市綠色交通體系，就是要鼓勵公眾採用步行交通、自行車交通、公共交通和軌道交通出行，降低對小汽車的依賴，減少污染。作為城市建設的內容之一，政府應做好各種保障措施，讓市民低成本到達目的地。如加強城市道路綠化，增加免費租用自行車網點，建設公交專用道、實行公交優先戰略等，既減少環境污染，改善公眾出行環境，又滿足交通需求，提高交通效率。
三是推廣綠色建築節能措施。政府對城市住宅項目的審批，要注重節能、節地、節水、節材，合理設計採光、通風等，減輕建築對環境的負荷，減少能源使用。鼓勵公眾充分利用太陽能，減少使用合成材料，減少空調的能耗，既滿足人的舒適和健康需求，又使人與自然環境相和諧。
四是積極創建綠色社區。建設包括綠色建築、社區綠化、垃圾分類、污水處理、節水節能等設施在內的綠色社區，是低碳城市建設的重要內容。在城市建設規劃中要根據社區居民的需要和人口居住密度，設置學校、醫院、商城等，使居民能就近就便滿足日常生活需要，減少乘車外出機會。綠色社區建設把環境管理納入社區管理，是提高政府城市管理能力的基礎。
二、「綠色新政」模式構建：適應低碳經濟發展的政府管理變革
低碳經濟雖是一種低排放、低污染、低能耗的經濟發展新模式，但它並非只涉及經濟領域，它對整個社會生活、國家管理都將產生極大影響，它要求政府對管理手段、方式、體制等進行積極的適應性變革。
（一）圍繞低碳經濟發展目標，建設節約型政府
低碳經濟需要節約，政府管理中可節約的成本可以分為兩大方面，即系統外的和系統內的。在政府系統外，主要表現為政府創造和供給公共產品的適度，也就是政府需要明確社會需要哪些公共產品，需要多少公共產品，政府應通過什麼方式提供這些產品等，使公共產品的提供既能滿足社會經濟發展的客觀要求，又能與社會經濟發展本身相平衡。不適度即超量的公共產品必然佔用過多社會資源，有悖於低碳經濟的「節約」宗旨。因此，低碳經濟既要政府明確自身的職能定位和政府能力限度，綜合利用好社會公共資源，防止公共支出被無效或低效使用，更要避免公共資源被用到在短期內能夠促進財政增收但又有損環境的高碳行業。同時，政府還應嚴格執行綠色采購政策，引導社會經濟主體發展低碳產業。
對政府自身而言，要降低政府自身運轉的公務支出，包括辦公室建築成本、車輛成本、吃喝招待成本、通訊成本、會議成本、設備及其他易耗品成本等的支出。在政府自身運轉中，本著節約、循環、環保的原則利用辦公物資，如在辦公樓的建築上使用節能建築材料，推廣電子政務，使用電子辦公系統，減少紙張的使用，雙面列印紙張，盡量使用自然光，外出關閉電腦屏幕和電源，進行公車改革等，培養公務員的節約習慣。開展效能政府建設，對行政機關進行成本的精細化管控，降低資源的過量使用和浪費。
（二）引入市場機制和競爭機制，實現政府管理手段創新
低碳經濟需要政府在政策引導的同時，引入市場機制和競爭機制，輔以法律強制手段等統籌推進。如果沒有政府明確和穩定的政策框架引導和支持，低碳經濟就會失去發展的方向，缺乏資金的投入和低碳技術發展，最終喪失發展動力；如果沒有以市場機制為基礎的商業激勵，企業和投資商就不願意運用最新的低碳技術，增加企業為低碳經濟付出的暫時性成本。因此，將政府引導與市場激勵相結合，實現政府作用和市場作用的協調和平衡，充分調動政府、企業和公眾發展低碳經濟的積極性，上下聯動，才能全方位推進整個社會經濟向低碳轉型。
市場這只「無形之手」，以它的價格信號和機制，能夠發揮控制碳排放總量中的作用。政府可以採取市場手段制定排污許可證交易、自然資源使用許可證交易的政策。這是一種創建市場的政策，即在缺乏環境資源與服務市場的領域創立市場。以排污許可證交易為例，就是政府根據一個地區的最優污染數量，印製相應數量的污染許可證，然後向污染者拍賣這一既定數量的許可證，並規定只有購得許可證的人才有權進行一定量的所容許的污染，污染者可以通過市場價格進行許可證交易。資源使用許可證也可通過相同的方式建立。通過市場對污染權、資源使用權的交易，實現政府對環境的管理，保證污染總量和資源使用最優，控製成本最少。政府在促進低碳經濟發展中，要始終把市場觀念、手段深入到各個環節，碳減排具有稀缺性，通過價格信號，讓它在企業之間實現碳減排指標的交易，圍繞價格，形成一個公開、公正、透明的碳交易市場機制，使企業在市場競爭中自主減排、改進技術，獲得盈利。政府通過管理方法的創新，既降低管理成本，又取得管理實效。
（三）建立低碳經濟的協同發展模式，推進政府管理體制創新
低碳發展是全社會的共同行動，政府實施「綠色新政」，鼓勵「低碳化」生產和消費，需要建立政府主導、企業主體和社會參與的合作治理和協同發展模式。主要抓幾方面：
1．以低碳經濟為基點，提高社會組織的參與度
非政府公共部門作為聯系國家與社會、國家與市場的「中介性」機構，可以利用自身了解國家政策、具有專業知識的優勢，既發揮對法律法規和國家政策等公共信息的傳輸和監督執行作用，又將行業管理、社區管理的社會和市場信息反饋到國家相關決策部門，用社會化的方式完成原來用行政手段完成的職能，在低碳經濟發展中銜接和填補政府管理的「真空」。其一，具有非營利性質的社會組織以低碳經濟為目標，積極參與低碳經濟建設，包括發揮行業協會、商會的行業帶頭作用，推進節能減排；開展環境教育，培育公眾的環境意識；倡導環保的生活方式；監督、披露環境事件促成問題的解決；代表公眾或消費者群體利益與政府協商和討論低碳發展的相關事宜。其二，健全社區服務體制，完善低碳經濟發展的服務和管理社會基層網路，發揮提供服務、反映訴求、規范行為的作用，以建立綠色社區為目標，推進低碳經濟發展。
2．實現政府和社會二者的有效銜接
政府、非政府組織在低碳經濟發展中的有效銜接，對社會資源的整合具有重要作用，必須對二者的結構和運作流程進行相應調整和優化，關系不順、職能不清將導致不同性質的社會組織共同工作時關系紊亂，出現溝通難度增加、處理低碳經濟發展相關事務遲緩、運作效率降低以及非政府組織的積極性、自主性、靈活性受到影響。在政府管理和社會自治之間建立有效的協調機制，從制度上保證社會協同的實現，就是要在二者的協作中建立平等溝通、協商的關系，政府既要向社會放權，又要處理好行政管理與非政府組織自治之間的權力關系，以在低碳經濟共同目標的實現中形成更高層次的合作機制，避免出現協作的負效應。
3．建立公眾參與低碳經濟發展的機制
公眾不僅有參與的權力，還有參與的責任。一是養成節約、低碳的行為習慣和生活方式；二是購買和使用節能、低碳產品，形成整個社會低碳消費的氛圍，從而影響企業的生產行為；三是參與政府的相關決策，保證資源管理和利用政策的有效性；四是監督企業的行為等。
4．與國外建立低碳經濟合作平台
建立低碳經濟模式是全球經濟的發展趨勢，是人類保護環境、解決氣候變暖問題、實現可持續發展的共同行動。任何一個國家的獨立行動都不可能在這次新的產業革命中取得成效。因此，我國應加強國際間的交流與合作，與其他國家尤其是低碳經濟發展較好的國家在低碳經濟發展的政策、能力建設、科學研究、技術開發和資金使用等方面建立合作平台，引進消化吸收發達國家先進的低碳技術,提升再創新和自主創新能力,挖掘我國低碳經濟發展的潛力。
（四）強化低碳經濟評估力度，完善政府的監管職能
市場經濟條件下，經濟調節和市場監管是政府的重要職能，就低碳經濟發展而言，發揮政府的監管職能需要做好幾方面的工作。一是政府應構建低碳環境監測機制，開展社會經濟發展碳排放強度評價，並組成由相關職能部門以及企事業單位、人大代表、政協委員等聯席的監測機構，對監測對象定期以信函、上門走訪、檢查等形式進行碳排放監測，及時向被監測對象反饋情況，提出整改意見和建議。對不進行整改的，採取經濟、行政、法律等手段進行懲處，並追究相關人員的責任；二是建立「低碳化」生產標准和技術規范指標，引導企業在規定范圍內進行生產；三是建立和完善產品的市場准入標准、環境標志和能效標識的認證體系，沒有綠色認證的產品，不能進入市場交易，保證產品在生產和消費過程中碳排放量不超標；四是建立低碳經濟信息披露制度和舉報制度，充分發揮新聞媒體的輿論監督和導向作用，對企業和生活展開全面的監督和輿論指導。
（五）建立綠色績效評估指標體系，強化政府責任追究制
實施低碳經濟需要以新的清潔能源替代原來最廉價的能源，短期內會制約和影響地方經濟發展，這是減碳付出的首要代價。作為地方政府可能因此缺乏發展低碳經濟的內在動力。推進低碳經濟發展，從根本上轉變地方經濟增長方式，需要改變地方政府片面追求經濟指標的政績觀，建立科學的綠色政績考核制度，將生態保護、環境治理、低碳指標的實現納入幹部政績考核體系，確保政府在經濟管理和社會發展中嚴控新上高碳項目、加大節能減排項目實施力度，全面完成節能減排目標。同時，在建立落實低碳產業政策的具體措施、工作規范基礎上，分解責任和目標，完善責任追究制度。對沒有履行職責，導致地方碳排放超標的單位領導，進行嚴厲問責，提高政府對各項低碳經濟政策的執行力度，發揮好政府的監管職能。
低碳經濟是一次新的技術變革和產業革新，它將帶來新一輪的全球競爭，只有積極發展低碳經濟，才能避免在這場競爭中錯失良機，增強經濟競爭力。必須看到，全球金融危機為我國向低碳經濟轉型，實現科學發展提供了契機。等待和觀望只會讓我們付出更大的發展成本，承擔更大的發展風險。只有行動起來，實施「綠色新政」，進行政府管理的適應性變革，提高政府能力，才能更好地促進我國的可持續發展，使社會公眾更好地享有發展帶來的幸福和尊嚴。