Ⅰ 為什麼麗水的房價格比紹興的都高啊
麗水,城市的名字取自上天的賦予——山水秀麗,「青山麗水」。甌江,錢塘江,閩江,江河縱橫而過。這個城市被水包圍,為水生養。 現在,一股新的暗流正在洶涌,不斷湧向地面。 過去幾年,各種渠道的民間資金聚集到了一起。「全城的房產集資資金有50億左右。」一位當地媒體記者估算。對地產和資本紅利的想像,支撐了城市裡上百家房地產公司,也支撐起了有關一個城市繁榮的夢想。 人均GDP從來不是標桿。麗水,這個浙江省最貧窮的城市,房價足以比肩一線城市——新樓盤均價都在每平方6000元以上。宏觀調控的氣候似乎遠離這里,過去幾年,房價仍以每年20%到30%的速度飆升。 開始有人試圖馴服這股洶涌的水流。一個月前,當地外號「小姑娘「的杜益敏由於非法集資被捕。這個僅有初中文化的女人,長袖善舞,兩年內集資過億元,如今卻無法償還。 越來越多的人開始關注這個城市的安全。11月1日,財政部金融司副司長孫曉霞一行到麗水調研。「加強地方金融的管理」成為其關注的核心內容。 「風雨同舟」 剛從「小姑娘」事件導致的擠兌恐慌中解脫出來,郭榮又開始為房價發愁。 她拿著借條,再一次來到銀泰房產的售樓大廳,試圖為借條上的房子定下價格。借條顯示,2004年4月,銀泰房產——當地位列第四的房地產商,老闆個人因「投資需要」,向郭榮借款10萬元。作為回報,郭可以拿到2%的月利率。和郭榮一樣持有銀泰房產借條的老百姓有五六百個,總集資額高達8000萬元左右。 在當地,借款是集資的另一種說法。這種借款早已超出熟人的范疇,而是面向不確定的人。「我當時覺得這個利息挺高的,這些閑錢放進去可以作為投資。」個子高高的郭榮,說起話來中氣十足。她丈夫平時做生意,家裡的經濟條件不錯。 借款之後不久,有關銀泰資金鏈的傳聞四起。在銀泰的勸說下,郭把借款轉成了訂房合同,月利率為1%,並憑借條簽訂江濱小區16幢1002房間的購房合同。郭說,她以為這是一個不錯的保障。 但兩年內,這個甌江邊的樓盤新貴已經從均價4180元上漲到均價6500元。銀泰和郭榮對於用哪個價格買房各執一詞。 在銀泰的副總劉漢文看來,集資者拿到了高額利息之後,就應該按照現有的市場價購房,這是「市場經濟」的規則。「但當時他們正是資金最困難的時候,我們不集資的話,銀泰連土地款都交不齊。」郭對此有自己的看法。 「銀泰房產的自有資金在七八千萬之間。」劉漢文承認。但他們的宣傳資料卻顯示,公司三年內的投資總額高達12億元。 在麗水房地產界,從土地款到建設資金,每家房產商都可以用集資的方式獲得。每個項目的集資總額少則千萬,多則上億。土地出讓金必須為自有資金的國家規定被輕易沖破,降低了房產行業的進入門檻。 麗水街頭,房產開發公司星羅棋布。僅在麗水房產信息網上登記的大中型房地產企業就達37家。在麗水建設局的網站上,截至2006年5月,市區商品房項目已開工項目23個,未開工11個,總面積200萬平方米。 民間資本的大量湧入,繁榮了房地產業。還有其他人在推高房價。在買房的人群中,麗水下轄的青田縣人大約佔了三分之一。青田是有名的僑鄉,大約有17萬人口在歐美定居,購買力極強。郭說,青田縣城的房產已經高達每平方1萬多元。 現在,麗水房價直逼杭州。而它所毗鄰的金華和溫州,市中心的房價也僅有每平方米四五千元。 「我們想只要有土地在,房產公司也不會倒。房價總是要漲的。」張長華說。張在當地的市委黨校工作,夫妻二人都在事業單位。 面對每次傳聞下的擠兌,借貸雙方都使用了「風雨同舟」來形容他們之間的利益關系。而現在,雙方則更關心的是房價上漲的「分享比例」。 麗水的借條 在別處,僅憑這樣一張簡單的借條,很難借走一個家庭幾乎所有的積蓄。 「麗水就是麗水。」劉強調說。從70年代末開始,麗水百姓就開始集資開發小水電。麗水附近的甌江等江溪落差大,河床切割較深,水力資源蘊藏豐富。 到90年代,幾乎家家戶戶都有小水電的股份。直到現在,「小水電」仍是麗水的代名詞,僅在麗水縉江縣,就有多達120座小水電站。 「起初就是通過親戚之間借,後來家家戶戶都參加,也從來沒有出過事。」王慧萍說。王是當地的醫生,她也曾經參加過小水電的集資,「沒有一點風險」。 這種從親緣到地緣的擴展方式,使得這種地下金融方式逐漸深入民心。而幾十年的小水電集資沒有出現過擠兌風潮。人們慶幸,各地不斷興建的工廠,突飛猛進的全國經濟,把麗水的逐利訴求平緩消化。 在對風險無意識的同時,高額的收益被一再放大。在口口相傳中,那些最早開始參與集資的人,一年靠小水電就可以掙十幾萬元。 在麗水人看來,離他們不遠的溫州,彷彿一個天生的財富榜樣。「他們之所以富裕,最初就是依靠民間集資。」銀泰30歲的年輕老闆季文華說。他覺得,這樣的集資就是孕育民營經濟的土壤。 「我們有錢賺,也讓老百姓有些錢賺。」劉漢文覺得這是一種雙贏。普遍一分到一分五的利率,遠遠高於銀行的存款利率。 但小水電集資能穩定產生現金流,是否適用於復制到其他行業仍然存疑。尤其是有擴張沖動的房地產業,集資的路徑依賴風險驚人。「銀泰一邊拖欠著工程款,一邊把我們的集資款挪去拿地。」了解內情的集資者說,參與集資的並不都是過剩的民間流動資金,而幾乎都是老百姓的保命錢。 「有人是詐騙,我們是真實經營,完全不同。」劉漢文說,他的看法代表了大多數開發商的意見。 而更多人抱怨,偏居一隅的麗水不僅外來人口不足,即使手中有錢,也沒有很好的投資渠道。 「就算有個一二十萬,去開個小飯館,也是自己人吃自己人,沒意思。」郭榮覺得,過於狹小的商業投資空間,使得掙工資之外,最好的投資手段就是參加集資。 而房價持續走高,也給了老百姓想像的空間。但一個簡單的事實是,能讓他們避免借方捲款等風險的,似乎只有開發商脆弱的道德自律。 一些房地產商說,這場逐利游戲,參與者眾多。 「土地出讓量遠遠低於其他城市,造成了供不應求的局面,土地價格自然居高不下。」 一位當地媒體的房地產記者分析。 按照其每年出讓500畝的土地總量計算,由於樓面地價高達每平方5000元左右,此一項就為政府帶來約為24億元的預算外財政收入。而根據當地公布的數據,2006年地稅收入僅8-9億元,且其中也有近5成來自房地產及相關行業。 「其實政府也很需要錢來搞城市建設。」一位當地政府官員私下表示,麗水的經濟並不發達,搞基礎建設有些力不從心。僅僅依靠稅收,顯然無法完成市政建設的目標。 「麗水丘嶺多,土地少。」這位官員承認,麗水相對於鄰近城市沒有比較優勢,而要跟附近的溫州和台州競爭初級產業,已經遠不在一個起跑線上,高科技產業則更缺乏基礎,因此經濟發展確實不快。 與民間集資風潮同步的是,從2000年撤地設市以來,麗水市城區面積已經擴展了三倍。龐大的基礎建設計劃拉動著麗水GDP不斷上升,而同時城市的房價每年上漲20%。而原本應該提供的經濟適用房,也飆升到每平方4000元左右。 最苦澀的,是真正買房的人。 王慧萍是其中的一個。她本打算通過換房改善住房。為此,她已經賣掉了原來在火車站的老房子。但江濱小區遲遲沒有開盤,使得她和丈夫不得不住進單身公寓,等待開盤。 這遲到兩年多的開盤,使得王慧萍手中的現金已經趕不上房價上升的步伐。每平方6000元左右的基準價,加上樓層、景觀的系數,比較中意的房子每平方米單價高達7300元左右。除去三成首付,他們必須每月還款6000元以上,才能在20年中完成按揭貸款。 事實上,一對收入中上的麗水夫婦每月收入總和約為4000元左右。麗水的人均GDP為浙江最末,去年僅為11963元,不及浙江省平均水平的一半。 「其實我們在自食其果,集資掙的這點利息遠遠不夠買房子。」 每次路過施工區,樓盤前方的夏河塔美景都使王慧萍傷心不已。 已經交付3年之久的怡景花園,曾經是麗水的「樓王」。而今,這個樓盤晚上只有一半不到的亮燈率。而通向新建的花園路沿街,一些樓盤甚至只有五分之一有人入祝在更遠的白雲山腳下,甚至整個別墅區都空無一人,沒有絲毫燈光。 在最新拍出的土地中,麗水的樓面地價已經達到驚人的每平方5500元。根據劉漢文的計算,算上建築、配套、稅收等費用,這個「地王」每平方米的開發成本高達9000元。 「看著吧,明年的樓價肯定超過一萬。」所有的人都似乎胸有成竹
Ⅱ 有誰知道印台的由來
賞石樂
l 名石與佳石
賞玩印石絕非僅僅是收藏名石或珍貴的品種,一則名品佳石或昂貴稀少的石種,只是在印石領域里占微小一部份。二則任何產地、礦區,都有可能開采出意想不到的好印石,並非好產區或好坑洞才產好印石,只是好壞比例多寡而已。
佳石玩賞的價值絕不在名品印石之下,許多佳石亦凌駕一般等級印石之上,另外價格上,也較合理(因乏人炒做),自也是藏家收藏的好標地。好的印石出產,基本上跟堆砌金字塔一樣,愈高級就愈稀少,不是名品佳石才稀少,這是大家應該要有的觀念與認識。
印石因有不可再生的特性,佳石的礦脈層,大都非常稀薄或難開采,好礦石自然就不多見,又因須仰賴儀器探測並須人力開采之故,所以在未開采出礦石之前,任誰也不敢說,品質、色澤是好是壞。有時有些礦洞坑,礦層稀薄且不相連,只能開采出少許的石材,怛品質、色澤各方面又極為優良,屬極佳的收藏品。因而石農把它切割成,十數支或數十支印石出售,但因數量稀少,而無法命名或不能命名,因此這些印石並沒有名稱,難到就不收藏嗎?可見石種無名或不出名並不等於石材不好(詳情可參考《否極泰來…泰來石》一書)。
因此品質不輸給名坑石材之優良印石,在每一產地或坑洞,都有可能被發現而面世,所以外觀美麗、饒富趣味或雕工精巧細致者,都是收藏家終生追尋的標地。
l 石有六德、三賤之別《單、巧、純色》
印石產地與種類因品目繁多,辨識不易使剛入門者,有處處碰壁或不知從何處著手之感,因此想要收集到理想的名品佳石,是有所困難的。不過只要多看、多聽、多問、多接觸,感受印石的美,並留意印石本身的肌理,其中好壞共分為九項,即有六德、三賤之區別,能區別這些簡單的方法後,那下手收藏就會比較容易。以下六德為:
1.「細」者,紋理細致。2.「結」者,結構緊密。3.「潤」者,滑潤如脂。
4.「膩」者,油膩欲滴。5.「溫」者,蘊含寶氣。6.「凝」者,凝靈如凍。
而只要掌握此六大原則,就能逐漸鍛鍊出看石、選石的眼光,久而久之,就能分辨出印石的等級,亦能從眾多紛亂之印中,找出優良的佳石來。這也是賞玩印石者最快樂也是感覺最有成就的地方。
大家都知道,要收藏印石,就須選擇質精色美之印石,不過佳石未必是名品,因此收藏者,眼光及個性有相當大的自我發揮空間,凡具備高度審美觀,所收藏之印石,必會超越世俗的評價,進而選購到內容豐富且耐看的印石,這也是收藏者品味的指標之一。
石有三賤,主要是印石,色澤復雜多變,幻化難辨,石料中常見的砂、裂、混濁的色調等這三類不佳的石材,收藏家為跟石之六德區別,而稱為印石三賤,可細分為九小項,都是不可收藏的石品要避之。一賤稱.『砂隔』共有綿砂、砂丁、砂團等三種類型。
第1種稱綿砂:指石料中末完全臘化的部份,一般硬度較低,呈筋絡狀,夾雜在石色之中,分布笵圍很廣或在大塊面上聚成條狀,難以清除,以同色砂居多。
第2種稱砂丁:雜混在礦石中的石英細砂粒或金屬礦粒,這些砂粒,大都屬硬度高,難於受刀之類,但少部份砂丁有蠟化現象,能受刀須多加留意,只是比較少。
第3種稱砂團:成片、成團的礦砂,質堅色雜,部份肌理,有同色的硬砂,幾乎無法下刀,是這三類中最差的一種,要留意同色的礦砂,很容易騙人。
二賤稱『裂紋』。又稱為裂格。常見的有,粉格、色格、震格三種類型。
粉格:俗稱黃土格,礦石因地質變動而產生的裂痕,長年累月被砂土雜質充填而成。粘性
較差,一般都產在石表較多。
色格:也是礦石因地震或地質變動而產生的一種細裂紋,因被其它元素入侵而形成,多呈暗紅色,裂紋面較小,部份也含錳元素,在礦石中是很常見的,只是在切割成印時大都以被去除,形成時間上,如果夠長的話,石質影響不大,有時反而可增加石雕的趣味性。
震格:多因爆破開采或搬運震動等人為造成,不易發現,可用油脂擦試石體,然後擦凈石表,之後側看如有細微線痕,即是震格現象。還有一種稱『絡紋』並非裂痕,乃天然石色紋理的變化而成,俗稱『水痕』,一般都是呈透明狀態。
三賤為破洞雜色:也分為三類1.蟲卵。2.破洞。3.雜色三種。
蟲卵:石表有小細洞,肌理內部有小破洞而在石表留下摸不到的白點,這些現象都稱為蟲卵。
破洞:印石表面破碎過大或破成各種形狀的洞,這個現象都稱為破洞。
雜色:各色混雜不清楚或石體暗淡無光澤者,如又含破洞的話,是這類別中最差的印石。
l 藝有五品《巧雕及極品》
佳石經由精工巧匠的雕刻製作,成為具有收藏價值的藝術品。雕刻技巧之高低決定作品的層級,一般區分為五品,當然沒有辦法做成很細的劃分,因為有些印石,石質欠佳,但經過巧手後,此作品可能變成獨一無二稀世之珍。但多數耍好石材及好雕工是肯定的。
『稀』具有強烈的時代性與個人獨特的藝術風格,難得一見。
『神』藝師把礦石經由自已構思透過刀法使造型表現得維妙維肖而富有神韻,而令人拍案叫絕者稱之。
『珍』名貴的石種,經名家巧匠之手,使作品的藝術性及表現技巧,達到高水準,而具有極高的收藏價值。
『精』精心設計,構圖嚴謹,因材施藝,雕工精細,作品生動。
『妙』巧妙利用石色、紋理、砂格的特性,使石材產生特殊效果,而具有欣賞價值。
l 依地區和色彩的收藏
依地區個別收藏:如壽山石、青田石、雞血石、巴林石等印石的四大產區來收集,目標最大,要收藏完整,困難度是所有方法里最高的,還沒聽說過目前哪裡可欣賞到齊全的收藏,但最重要的事,到目前為止,好像還沒有一位尃家學者或個人,可辨識所有產地的石種。除四大產區之外,其它較有名的產地還產有萊洲石、壽寧石、長白山石、墨晶石、河南石、廣東綠、丹東石、江西石、泰來石、湖廣石、青海石等多地。
印石色彩較有代表性的是:紅、黃、白、綠、黑色等等。也可依自己偏愛的顏色,不管品種或產地來收藏。不過自古以來,文人較偏好白色、綠色、黃色,政商人仕較喜紅色或巧色,其中巧色如處理得宜時,是極佳的收藏品,這可能與傳統有關。
另有專門收藏某一產區的某一石種。如壽山石中的荔枝洞或旗降石、青田的黃金耀與封門青。巴林石的福黃、雞血。昌化的雞血或黃昌化、綠昌化石等等。這樣收藏較容易達成,但易失之偏頗。一般有錢人最喜歡收藏名貴的印石。對便宜價廉的石種興趣缺缺,而不管石質好壞,這是最不好的收藏方式,但是最容易幫印石打廣告使更多人喜歡它,真是難說對錯。
l 紐之形式
紐的形式有下列八種:古獸、動物、翎毛、魚蟲、人物、花果、博古、薄意等等。又可細分成許多小單元,現在更是多了學院派之藝師,刻了許多西洋故事裡的人物,更豐富鈕式的世界。收集單一種印紐形式如獅鈕、螭鈕或個人的生肖紐,都是可選擇的標地,也是最多人的最愛,當然收藏沒加工之印石,欣賞其紋理、石質、色澤,也是不錯的選擇。
(早期鈕式比較簡單,如壇鈕、瓦鈕、鼻鈕、亭鈕、橋鈕、人形鈕、柱鈕、另外以秦、漢時期之蛇、魚、羊、駝、龍、馬、黿、等各式銅、玉制為主。前述八種印式鈕樣是以明末葉臘石所刻制為主。)
也可收巧雕、淺浮雕、浮雕、高浮雕等雕刻在印身的各種形式,都是不錯的選擇。
l 小而美的印品
不分產區或品種,因石小較易收集到精品,花費也較省。現今有頗多的人喜用這種方式來收集。玲瓏小巧、可愛,令人愛不釋手,是它迷人的地方,但其中有許多小巧印石,大都是石賈或印石雕刻師的游戲之作,所以難得大量,另外販售小石材,石商也不易賺錢,所以不太容易收到太多的石種。除非專門請石賈或工藝師幫忙,才可能辦到。
l 印之大小如何界定(以放篆刻家的印章為主,對比方式)
一般界定印的大小是以圓周尺寸為主,高度除規格章外,普遍不計,由其現在主要產地之好印石幾乎都絕產了。尺寸名稱如下:
一公分以下稱小印,但很少小於0.5公分。
一公分以上到三公分(含三公分)稱平常章,量最大就是這一類的尺寸。
三公分以上到九公分(含九公分)稱大印。
九公分以上稱巨印,但絕少超過十二公分。
印章除正方章、圓印、長方章以外的形制,一般統稱為自然章,當然要在細分也可以,隨 自已高與。
l 圓雕
圓雕是葉臘石加工的大宗,所以出了很多有名的藝人。其中以青田工為主,他們是以大件雕刻而聞名,尤其以組雕為最壯觀,壽山石以精雕適合把玩的紐頭及小圓件而聞名。福州現在可說是大陸或外來葉臘石加工的大本營,因大家都認為那裡的工最精緻,所以都送到那裡加工。題材大約可分為傳統及學院派兩種不同的表現方式。可成為現代居家的理想擺飾,具有高雅之情趣。是一般不懂印石的最愛。
l 舊印石
印章沒有很確切的時間標准來判定,初入門者常常會一頭霧水,不知如何判斷,一般說法有廣義及狹義的新舊二種。
1. 狹義說法是以大陸文革時期的前後來判定是較為合適,但要用清末民初的年代來解釋,也是可以,因為戰亂因素,壽山也幾乎無出產印石。
2.廣義的說法是一九九八年左右,福建省、壽山鄉新出產的印石,在十年後也有人稱為舊印石,剛出產三、五年的才稱新印材,雖然不是很恰當,二千年的後期大陸各地出產太多種類的印石,但為解釋或判斷的理由,個人倒是不反對用廣義的方法。
舊印又可分為印章及印材兩種收集方式。
1.印章收集以閑章及吉語印為主,可拿來自己使用或給書畫家用都合適,也可藉此研究文字學甚至歷史掌故。又可製作成印譜,譬如壽石工藏印、糜研齋印存等即是,或製成原拓,掛在書房或客廳觀賞也不錯。2.收集印材,可研究以前印人的雕工如:印紐、印邊花飾、圓雕的風格,因不同時代的雕刻風格是不一樣,具有研究價值。這種玩賞方式所費的工夫很大,也是一種做學問的方法,是不錯的選擇。
l 品種石
如壽山石的每一石種,山坑、田坑、水坑等官方記載共有一百三十六種之多,或青田石的封門凍、竹葉青、皮旦青等等,這方式較完整可一項一項進行,但困難度也很高,因有許多品種都已絕產了。收藏方法是產地一出新石材就趕緊收集,各種顏色或特殊質地,這樣較容易收到物美價廉的印石。也較易收藏完整。還有以石易石也是方法之一。
(先有印石之後再求精美是收藏成功地方式)
l 印石與篆刻
每一個成功的藝術大師,都是從默默無聞小卒開始,所以篆刻家也不例外,當代篆刻家將來也可能成為一代大師或大家,當然也可能刻了三、五年就不刻了,有些作家更是小有名氣後就不刻了,屆時想收集都很難,另外印石容易磨損,這也是造成價格飆漲及收藏困難的原因之一,所以應多研究每一位篆刻家的風格與特色,及早下手搜集,或從得獎作品開始收藏也是不錯的選擇,如能收到影響後世的篆刻家那就更加值得收藏了,例如黃牧甫、齊白石、吳昌碩、來楚生先生等等。收藏印面最好從專業或以篆刻為主的篆刻家著手,比較可能收到流傳後世的精品。
l 專收同一石種的各色印石
可玩賞其色調變化,諸如壽山石的荔枝洞,顏色變化大,又美麗,有單色、復色、紅、黃、紫紅、白、黑、綠、天藍等等。筆者曾見過一件荔枝石刻成的小古獸圓雕,色淡紫而全透明是平生僅見的。同理,在其他的石材里,應該也有如此希罕的精品。不過要收集巧色、奇怪的印石還要有點經驗與運氣才行。
l 一方印的組成
印是由印鈕 (印項)、印台 (印鈕與邊飾之間)、邊飾、印身、印面(篆刻)五部
份所組成,最佳印章的比例為高度是寬度的三倍。
印鈕:印章在我國由來以久。但早期印章製作者所注意的是印章的外觀,因早期人們常常以印章的外型、品質與色彩來表明佩帶著的身份,也是當成取信於人的信物,這樣使它成為一種特殊的工藝美術品。印章即然和佩帶者形影不離,人們就想個方便的攜帶方法,所以就在印上刻或鑿洞以便掛在身上,於是就產生了印鈕的刻制,所以印鈕的創作倒是很早,也可以說還沒有印面,就有了印鈕的雕刻。
印台:一般不刻,刻者以能連結印身及印鈕間的圖案為主,如布巾等。
邊飾:大都是仿青銅器的各種圖騰,以淺薄精緻為勝。
印身:大都刻薄意為主,浮雕、麻花為輔,但通常都不刻。另外刻有印面的話,印身就變成篆刻家發揮所長的另一場所。(篆刻家落款大都在印的左邊,所以在蓋印時,邊款朝左蓋下去就是正面,使用時要注意。)
印面:是指印底的平面,一般都是篆刻家的天地,發表自己所長的戰場,以書畫家最常使用,文人、收藏者也是主要的愛好者。而印也有沒裝飾的,能欣賞紋理、質地、色澤也宜把玩,喜歡的人不少,因各有特色,看個人喜好。
篆刻:篆刻是刻制章的通稱,以其大都使用篆字書寫刻制,故稱篆刻;在製作上,它是一種將書法藝術透過刀具鐫刻在印材上再鈐現出來的造型藝術;在本質上,它是融和篆法(篆字書寫技法)、章法(印文構圖技法)及操刀技法。
l 一方印如何製成
印石從產石區出產,到制到成品,大略粗分成二類及二個個步驟。
第1類:礦石經過切割、(大破),從大尺寸的印材先切割成適用大小,後再依所要的尺寸切割而成,再經過粗磨、細磨、精磨(用水磨砂紙),最後完全手續有二種方法,(a.)用皮革、青棒或白棒把石材表面磨亮就完成了。(b.)或用洋蠟煮(先把印石烤熱),涼了後就成了,所謂成品。
第2類:1.印石分為兩種,高級印石,主要是把玩、觀賞及收藏,因而數量少,大略佔印石總產量的一成左右,極品更是稀有,因此增加附加價值是必要的,須有精緻工藝來配合,用來提升它的工藝水平,是以福州成了雕刻師的集散地,好印石幾乎都送到當地去加工,不管是那個產地的印石。增加不少收藏價值。
2、一般刻印用石,這部份是主流,是大家認識的部份,所要講的就是這部份,(一)先經過運輸,來到集散地,每一種印石大都有固定的集散地,目前大陸有名的集散地有,《青田縣山口鄉》是許多印石的集散地,如青田石、河南石、巴林石、蕭山石、萊州石、昌化石、墨晶、丹東石、小順石等等。《褔建褔州市》是壽山石、連江石、福清石、湖廣石、江西石、其它各地也有印石切割地,只是種類不多。《台灣》除了切割泰來石、巴林石、娥媚石外,其它類別較少。
l 收藏風格----圓雕、特色、水草花其它省石
收藏是為了讓自己喜悅,所以收藏者所收之印石一定是要自己喜歡的色澤、質地或石種、產區,否則只聽別人講,何種印石好?何種印石不好?那就沒什麼意義了。這也是為什麼每一等級的印石,都有人收藏的原因之一。跟收古董或其他文物的情形是一樣,只要有貨就有人會買的道理是相同。
從不知名的雜石堆里,找出自己所喜歡的印石,那種喜悅與滿足感才是樂趣,尤其當知曉,所找到的印石是珍貴石品或稀世之珍時的那種快樂感覺更是筆墨所無法形容的。印石種類繁多,可用五彩繽紛、萬紫千紅來形容,然而收藏方式亦有許多種方法,但隨著時間、經驗會讓自己收藏方式慢慢形成。同時也自然形成了,有目標而完整的個人收藏風格。
印石它屬不可再生的礦產,其儲藏量有限,現代每年大量的開采,資源耗損過快,可供開采期間都不長。以青田石為例:佳石大多產山口一帶,其葉臘石儲藏量約五百八十萬噸(青田石共生其中),現在每年開采量為十五萬噸,以此速度開采,約三十年後可能絕產。此類瀕臨絕產的寶貴印石,價格也隨著歲月以驚人的速度上漲。一方封門青印石在七十年代在當地僅值二、三十元,到九十年代已近萬元。當代石雕名家精品,八十年代初僅一、二千元,十年後己達數萬至數十萬。
巴林石主礦儲藏量不過百萬噸,開采期也不過百年。但近來儲藏量也大量減少,部份價格更是飆漲千百倍之多。壽山石更是十山九空,價格更不用說了。
收藏印石要有成就除經濟能力、興趣及熱忱外,多下功夫及運氣才是重要的因素。另外印石自產地出產、藝人加工、上市販售而到達收藏者的手上,這一連串有趣的過程有時也是做為我們辨認印材的輔助方法之一。
尤其每一品種如能依其質地、色澤、用簡單的文字加以說明辨識相信對喜愛印石的人是一大福音。不過無論各種印石,我想連採石的石農都無法很明確的分辨出來,因此希望印石愛好者,篆刻工作者要多努力以期印石的堆廣與收藏,能精益求精並廣結同好、蔚為風尚。
Ⅲ 南京哪些小區是經濟適用房大概的房價是多少
2017年第四季度經濟適用上市(拆遷安置房)指導價格(73個小區)
(2017年第4季度)
所屬小區小區名稱
秦淮區銀龍花園一、二期10700元/㎡
秦淮區銀龍花園三期10700元/㎡
秦淮區銀龍花園四期10800元/㎡(銀龍翠苑))
秦淮區銀龍花園五期10800元/㎡(銀龍鑫苑)
秦淮區銀龍花園六期10800元/㎡(銀龍雅苑)
秦淮區白靛11700元/㎡(銀龍鑫苑北苑)
秦淮區匯景家園(夾崗)10900元/㎡
秦淮區翁家營10900元/㎡(匯景佳園)
秦淮區佳營南路11300元/㎡(匯景和園)
棲霞區靖安家園6700元/㎡
棲霞區百水芊城一期10400元/㎡
棲霞區百水芊城二期10500元/㎡
棲霞區百水家園10400元/㎡
棲霞區芝嘉花園10400元/㎡
棲霞區興賢佳園一期10900元/㎡
棲霞區青田雅居9200元/㎡
棲霞區堯林仙居10200元/㎡
棲霞區翠林山莊9800元/㎡
棲霞區五福家園7500元/㎡
棲霞區攝山星城一期7900元/㎡
棲霞區南灣康居城10500元/㎡
棲霞區攝山星城二期8000元/㎡
棲霞區龍潭(江畔人家)6800元/㎡
棲霞區吉祥村10800元/㎡(祥和雅苑)
棲霞區龍錦花園7400元/㎡
棲霞區花崗10300元/㎡
棲霞區丁家莊10200元/㎡
棲霞區堯順佳園二期10700元/㎡
棲霞區堯順佳園10600元/㎡
棲霞區後新塘11200元/㎡(熙景和苑)
燕江新城10000元
秦淮區匯景家園10500元/㎡
秦淮區翁家營10200元/㎡
鼓樓區易盛佳園10800元/㎡
鼓樓區恆盛嘉園一期10900元/㎡
鼓樓區恆盛嘉園二期11000元/㎡
鼓樓區燕歸園20號11000元/㎡
鼓樓區燕江園11000元/㎡
鼓樓區金帆物流(象山和園)10900元/㎡
鼓樓區蘇舜工貿(丁香花園)10900元/㎡
鼓樓區文景花園12000元/㎡
玄武區盛和家園(余糧)11800元/㎡.
玄武區仙鶴茗苑10900元/㎡
玄武區興賢佳園二期10900元/㎡
玄武區仙居花園10400元/㎡
玄武區仙居雅苑10400元/㎡
玄武區仙居華庭10400元/㎡
玄武區小營村11000元/㎡
玄武區祥和家園11000元/㎡
雨花區春江新城一期10900元/㎡
雨花區景明佳園10900元/㎡
雨花區荷塘村10900元/㎡
雨花區春江新城二期A片(143畝)10900元/㎡
雨花區金葉花園9500元/㎡
雨花區翠嶺銀河9400元/㎡
雨花區永安村8100元/㎡(永安花苑)
雨花區春江新城二期B片(151畝)10900元/㎡
雨花區西善花苑8400元/㎡
雨花區古雄村8000元/㎡(古雄新居,新林芳庭)
雨花區火車南站,寧南農花10200元/㎡(雙龍嘉園)
雨花區綠洲南路8400元/㎡(綠洲新苑)
雨花區岱山10100元/㎡
雨花區南奧新居10300元/㎡
雨花區板橋路西8400元/㎡(朝陽西苑)
雨花區賈西10200元/㎡(賈西新苑)
鼓樓區電瓶車廠(金燕路95號)11800元/㎡
鼓樓區佳和園13700元/㎡
鼓樓區金達花園14500元/㎡
鼓樓區白雲雅居15500元/㎡
江寧區上坊10300元/㎡
建鄴區蓮花村10600元/㎡(蓮花南苑,蓮花北苑)
建鄴區江心洲(洲島家園)12900元/㎡
建鄴區中和村11000元/㎡
Ⅳ 想知道: 麗水市 青田 高灣小區 在哪
是戈嶴灣小來區吧?樓主是源否聽錯了?
如果是戈嶴灣小區的話,是青田到溫溪的那個隧道的洞口。
嗯,剛剛去問了一下,高灣小區就是原來的戈嶴灣小區,現在改名了
確實是在青田到溫溪的隧道,靠溫溪那邊的隧道口。
希望採納哦。
Ⅳ 浙委辦(2003)14號文件
中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府
辦公廳關於實施「欠發達鄉鎮奔小康工程」的通知
浙委辦[2003]14號
各市、縣(市、區)黨委和人民政府,省直屬各單位:
為認真貫徹落實黨的十六大和省第十一次黨代會精神,進一步加快我省欠發達地區的發展,省委、省政府決定,將原「百鄉扶貧攻堅計劃」的鄉鎮和2001年農民人均純收入低於全國平均水平的鄉鎮列入欠發達鄉鎮,實施「欠發達鄉鎮奔小康工程」。現就有關事項通知如下:
一、總體要求和目標任務
實施「欠發達鄉鎮奔小康工程」的總體要求是:以黨的十六大精神和「三個代表」重要思想為指導,以增強農民致富能力和增加農民收入為中心,在依靠群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,加大區域協作、結對幫扶和政府支持的力度,做大做強特色優勢產業,擴大勞務輸出和引導農民下山脫貧,改善生產生活條件和生態環境,提高農民素質和農村文明程度,通過五年的努力,為欠發達鄉鎮基本實現小康目標打下扎實的基礎。
通過實施「欠發達鄉鎮奔小康工程」,力爭實現以下目標:
(一)欠發達鄉鎮農民人均純收入的年增長幅度高於全省平均水平。到2007年,80%以上的欠發達鄉鎮農民人均純收入超過當年全國平均水平,年純收入1000元以下人口占所在鄉鎮人口的比率低於3%。
(二)下山脫貧工作取得新進展。生活在高山、深山等生存條件惡劣地區的自願要求下山農民基本實現搬遷;半數以上的下山勞動力實現轉產轉業。
(三)生產生活條件和生態環境明顯改善。規劃應通公路的行政村基本實現通公路;通鄉鎮公路實現硬化;提高安全衛生飲用水普及率;貧困家庭主要是列入城鄉最低生活保障對象的子女,實現九年制義務教育以及高中段教育免費入學;基本消除環境公害。
二、扶持原則
欠發達鄉鎮由當地市、縣負責扶持,省里區別情況給予適當扶持。原省里確定的「百鄉扶貧攻堅計劃」扶持政策繼續保持不變;另外農民人均收入較低、自我發展能力不強的115個欠發達鄉鎮(具體名單見附件1),省里將新增政策給予扶持。
改革扶持資金使用辦法,從2003年起,省扶持資金主要採取以獎代補的辦法,實行項目管理,具體辦法由省有關部門另行制定。
三、做大做強特色優勢農業產業
積極支持欠發達鄉鎮農民以市場為導向,因地制宜發展特色農產品生產。特別是要充分發揮欠發達鄉鎮的優勢,大力發展畜牧業,加快推行農業標准化生產,努力擴大綠色農產品的基地規模和品牌農產品的知名度。大力扶持農業龍頭企業和專業合作組織,發展農產品加工業,組織好農產品銷售。省農行要根據國家下達的扶貧貸款指標,每年安排一定數量的扶貧貸款,支持能夠帶動低收入貧困人口增收的種養業、勞動密集型企業、農產品加工企業、市場流通企業,以及基礎設施建設項目。其他金融部門也要努力增加對欠發達鄉鎮的信貸支持。從2003年起,省里新增安排一定的專項資金,扶持115個欠發達鄉鎮發展效益農業。
四、減免低收入農民的農業稅
從2003年起,各市、縣要按照有關規定,對2001年農民收入低於全國平均水平的鄉鎮,編制上報減免低收入農民農業稅的具體方案,由省財政廳核定下達農業稅專項減免指標;由此造成的鄉鎮財政收入缺口,由省財政給予專項轉移支付。欠發達鄉鎮中不符合減免條件的農戶,仍需依法繳納農業稅,這部分稅款由市、縣財政給這些鄉鎮專項轉移支付,專門用於補助貧困村的公益事業開支。減免農業稅和財政轉移支付的具體辦法,由省財政廳另行制定。
五、積極引導農民下山脫貧
在符合土地利用總體規劃的前提下,依託縣城、中心鎮、中心村和各類產業園區,建立下山脫貧小區,積極引導,生活在高山、深山等生存條件惡劣地區的農民自願下山脫貧。省里每年安排一批建設用地計劃指標,專項用於下山脫貧小區建設。下山農民建住房用地免繳地方水利建設基金和省級耕地開墾費,省級以下收取的耕地開墾費按我省最低標準的70%執行;使用土地整理折抵指標的,其承擔的成本回收款標准不得高於當地耕地開墾費徵收標准。全額返還城鎮建設配套費,用於下山脫貧小區的基礎設施和其他配套設施建設。下山脫貧建房涉及到的其他行政事業性收費,也要盡可能予以減免。2003年起,省里新增安排一定的專項資金,支持115個欠發達鄉鎮建設下山脫貧小區建設。
通過多種途徑,努力幫助下山農民解決生產生活問題。教育部門要將下山農民子女納入所在地學校招生范圍,享受當地居民(村民)子女的同等待遇;公安、衛生、計生、民政等部門要及時為下山農民辦理相關手續,使他們在戶籍、醫療保健、計劃生育、參軍等方面享受同等待遇。
六、積極擴大勞務輸出
通過區域合作、信息引導、牽線搭橋等手段,鼓勵引導欠發達鄉鎮農民外出務工經商,從事二、三產業。圍繞特色主導產業的發展,加強對農民農業實用技術和二、三產業就業技能的培訓,提高農民的自身素質和致富能力。從2003年起,省里新增扶持資金,扶持115個欠發達鄉鎮開展農業科技推廣及農民就業技能培訓。
各地要積極組織各類工商企業到本省欠發達鄉鎮招收農村勞動力。對吸納本省欠發達鄉鎮農村勞動力達到一定比例的企業,各級政府要給予政策扶持和獎勵。
七、加強基礎設施和生態環境建設
進一步加大扶持力度,加強欠發達鄉鎮的交通、水利、電力、通信等基礎設施建設。加快鄉村道路建設進度,逐步提高路面等級;加強農田水利基本建設,改善人畜飲水條件;大力支持欠發達鄉鎮建設保護好生態公益林。
八、加快農村社會事業發展
加強政策引導和扶持,努力改變欠發達鄉鎮人才進不來、留不住的狀況。積極創造條件,限時消除欠發達鄉鎮校舍危房,改善辦學條件。對貧困家庭主要是列入城鄉最低生活保障對象的子女,實行九年制義務教育及高中段教育免費入學,免除學費、雜費和代管費等。加快欠發達鄉鎮文化事業的發展,提高農村精神文明水平。抓好農村初級醫療衛生保健的各項工作,各級衛生部門和醫療機構對欠發達鄉鎮衛生院要積極提供技術指導,組織開展巡迴醫療活動。建立發達地區教師和醫務工作者到欠發達地區任職工作制度,多途徑、多形式地為欠發達地區提供智力支持。
九、加大區域協作和結對幫扶力度
把發揮發達地區的綜合優勢與利用欠發達地區的自然資源、人力資源有機結合起來,進一步擴大區域協作,實現優勢互補。特別是要引導經濟發達地區的勞動密集型產業向欠發達地區轉移,欠發達地區的勞動力向發達地區轉移。
繼續實行省直機關、省部屬企業、經濟強縣(市、區)、強鎮與欠發達鄉鎮結對幫扶制度(具體安排見附件2)。各結對幫扶單位要幫助欠發達鄉鎮拓寬加快致富奔小康的思路,每年提供一定的資金、人才、信息等支持,辦好幾件實事,扶持欠發達鄉鎮經濟和社會事業的發展。提倡經濟強縣(市、區)和強鎮與結對幫扶的欠發達鄉鎮互派幹部,加強經濟技術合作,實現互惠互利。省扶貧辦要做好結對幫扶工作的指導和督促檢查。
建立科技特派員制度,加大科技扶貧和先進實用技術的推廣力度。省級農業科研單位、大專院校等要選派科技人員到原「百鄉扶貧攻堅計劃」的鄉鎮擔任科技特派員,幫助引進轉化適用農業科技,對農民群眾進行科技知識的培訓。各有關市、縣也要建立相應的制度。
十、切實加強對欠發達鄉鎮奔小康工作的領導
各級黨委、政府要從貫徹落實「三個代表」重要思想的高度,把實施「欠發達鄉鎮奔小康工程」擺上重要議事日程,切實加強領導。各市、縣要制定相應的扶持政策,加大對欠發達鄉鎮的扶持力度。市、縣黨委、政府主要負責領導每年要到欠發達鄉鎮實地指導工作,幫助解決實際困難。欠發達鄉鎮黨委和政府要進一步發揚自力更生、艱苦奮斗的精神,克服「等、靠、要」的思想,每年制定脫貧致富目標,落實具體措施,組織帶領廣大農民群眾發展生產,開辟就業渠道,實現勤勞致富。各結對幫扶單位要切實增強幫扶工作的責任感,制定落實各項幫扶措施,主要領導每年要到結對的欠發達鄉鎮一次以上,分管領導二次以上,進行實地指導幫扶,做到欠發達鄉鎮不達小康不脫鉤。要廣泛動員社會各界,各盡所能,積極支持和幫助欠發達鄉鎮發展各項事業。
各地要將欠發達鄉鎮的發展情況作為鄉鎮黨政主要領導政績考核的重要內容,嚴格考核。對工作成績突出的幹部,要給予表彰獎勵;對弄虛作假、虛報浮誇的幹部,必須依照有關規定嚴肅處理。
附:1.列入省扶持的欠發達鄉鎮名單
2.欠發達鄉鎮結對幫扶單位名單
中共浙江省委辦公廳
浙江省人民政府辦公廳
2003年3月21日
附件1 列入省扶持的欠發達鄉鎮名單
一、原「百鄉扶貧攻堅計劃」鄉鎮(共%個)
文成縣(14個)
金爐鄉、仰山鄉、桂山鄉、金烊鄉、平和鄉、公陽鄉、上林鄉、金星鄉、朱雅鄉、周山畲族鄉、富嶴鄉、雲湖鄉、嶺後鄉、黃寮鄉
泰順縣(13個)
橫坑鄉、柳峰鄉、峰文鄉、峰門鄉、萬排鄉、松烊鄉、九峰鄉、翁山鄉、南院鄉、黃橋鄉、洲嶺鄉、烊溪鄉、聯雲鄉
永嘉縣(7個)
溪口鄉、西嶴鄉、黃南鄉、表山鄉、下寮鄉、溪下鄉、界坑鄉
蒼南縣(4個)
莒溪鎮、騰烊鄉、昌禪鄉、五風鄉
磐安縣(7個)
雙峰鄉、尚湖鎮、方前鎮、仁川鎮、雙溪鄉、大盤鎮、九和鄉
武義縣(7個)
柳城畲族鎮、桃溪鎮、三港鄉、大溪口鄉、坦洪鄉、新宅鎮(原宣武鄉、明山鄉)、西聯鄉
衢江區(2個)
雙橋鄉、太真鄉
仙居縣(3個)
安嶺鄉、溪港鄉、湫山鄉
三門縣(2個)
沙柳鎮、亭旁鎮(原中門鄉、壩頭鄉)
蓮都區(1個)
巨溪鄉
龍泉市(1個)
龍南鄉
縉雲縣(3個)
大源鎮、方溪鄉、七里鄉
遂昌縣(3個)
蔡源鄉、焦灘鄉、西畈鄉
松陽縣(2個)
四都鄉、板橋畲族鄉
景寧畲族自治縣(8個)
大傺鄉、沙灣鎮、鄭坑鄉、大地鄉、英川鎮、梧桐鄉、澄照鄉、鸕鶿鄉
青田縣(12個)
萬阜鄉、嶺根鄉、禎旺鄉、章村鄉、舒橋鄉、萬山鄉、貴嶴鄉、巨浦鄉、仁庄鎮、仁宮鄉、海溪鄉、小舟山鄉、臘口鎮(原石帆鄉)
雲和縣(6個)
雲壇鄉、大源鄉、安溪畲族鄉、大灣鄉、雲豐鄉、沙鋪鄉
二、新納入省扶持范圍的欠發達鄉鎮(115個)
文成縣(4個)
里陽鄉、東溪鄉、雙桂鄉、下烊鄉
泰順縣(5個)
嶺北鄉、竹里畲族鄉、鳳烊鄉、碑排鄉、東溪鄉
永嘉縣(6個)
大嶴鄉、石染鄉、應坑鄉、潘坑鄉、五鴻鄉、陡門鄉
蒼南縣(8個)
鳳陽畲族鄉、岱嶺畲族鄉、漁寮鄉、括山鄉、沿浦鎮、龍沙鄉、藻溪鎮、赤溪鎮
平陽縣(5個)
吳烊鄉、曉坑鄉、龍尾鄉、懷溪鄉、鬧村鄉
婺城區(4個)
莘畈鄉、沙畈鄉、箬陽鄉、塔石鄉
磐安縣(2個)
窈川鄉、盤峰鄉
武義縣(1個)
大田鄉
柯城區(5個)
九華鄉、七里鄉、溝溪鄉、石樑鎮、華墅鄉
衢江區(9個)
湖南鎮、洋口鄉、灰坪鄉、嶺頭鄉、廟前鄉、舉村鄉、坑口鄉、峽川鎮、周家鄉
常山縣(5個)
芙蓉鄉、新橋鄉、芳村鎮、金源鄉、新昌鄉
開化縣(6個)
黃谷鄉、齊溪鎮、霞山鄉、菖蒲鄉、塘塢鄉、大溪邊鄉
龍游縣(1個)
社陽鄉
江山市(4個)
塘嶺鄉、周村鄉、張村鄉、塘源口鄉
黃岩區(5個)
富山鄉、上鄭鄉、嶼頭鄉、上烊鄉、平田鄉
仙居縣(3個)
淡竹鄉、廣度鄉、上張鄉
天台縣(3個)
雷峰鄉、三州鄉、龍溪鄉
三門縣(2個)
橫渡鎮、花橋鎮
蓮都區(3個)
黃村鄉、嚴鳥鄉、麗新畲族鄉
龍泉市(3個)
屏南鎮、竹烊畲族鄉、蘭巨鄉
縉雲縣(6個)
木栗鄉、石筧鄉、雁嶺鄉、白竹鄉、前路鄉、胡源鄉
遂昌縣(3個)
高坪鄉、湖山鄉、黃沙腰鎮
松陽縣(2個)
謝村鄉、新處鄉
景寧畲族自治縣(4個)
毛烊鄉、東坑鎮、大均鄉、雁溪鄉
青田縣(3個)
章旦鄉、季宅鄉、禎埠鄉
雲和縣(3個)
霧溪畲族鄉、黃源鄉、赤石鄉
慶元縣(10個)
左溪鎮、荷地鎮、賢良鎮、四山鄉、張村鄉、舉水鄉、合湖鄉、龍溪鄉、江根鄉、官塘鄉
Ⅵ 浙江青田有哪些工業元
是16路公交 到沈嶴 沈嶴下面就是港頭了 也可以直接在牛山北路那裡有車直達港頭的 8元車費 一個小時
希望採納
Ⅶ 農業新政策補貼有哪些
農業新政策補貼有:耕地地力保護補貼、農機購置補貼、建設優勢特色主導產業發展補貼、建設國家現代農業產業園補貼、農業產業強鎮示範補貼、信息進村入戶整省推進示範補貼、奶業振興行動補貼、畜牧良種推廣補貼。
重點作物綠色高質高效行動補貼、農業生產社會化服務補貼、農機深松整地補貼、耕地輪作休耕制度試點補貼、產糧大縣獎勵、生豬(牛羊)調出大縣獎勵、玉米、大豆和稻穀生產者補貼。
1、耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。補貼資金通過「一卡(折)通」等形式直接兌現到戶。
2、農機購置補貼。各省(自治區、直轄市)在中央財政農機購置補貼機具種類范圍內選取確定本省補貼機具品目,實行補貼范圍內機具應補盡補,優先保證糧食等主要農產品生產所需機具和支持農業綠色發展機具的補貼需要,增加畜禽糞污資源化利用機具品目。對購買國內外農機產品一視同仁。
3、優勢特色主導產業發展。圍繞區域優勢特色主導產業,著力發展一批小而精的特色產業集聚區,示範引導一村一品、一鎮一特、一縣一業發展。選擇地理特色鮮明、具有發展潛力、市場認可度高的200個地理標志農產品,開展保護提升。
4、國家現代農業產業園。聚力建設規模化種養基地為依託、產業化龍頭企業帶動、現代生產要素聚集、「生產+加工+科技」的現代農業產業集群。創建工作由各省(自治區、直轄市)負責,中央財政對符合創建條件的安排部分補助資金,通過農業農村部、財政部認定後,再視情況安排部分獎補資金。
5、農業產業強鎮示範。以鄉土經濟活躍、鄉村產業特色明顯的鄉鎮為載體,以產業融合發展為路徑,培育鄉土經濟、鄉村產業,規范壯大生產經營主體,創新農民利益聯結共享機制,建設一批產業興旺、經濟繁榮、綠色美麗、宜業宜居的農業產業強鎮。中央財政通過安排獎補資金予以支持。
6、信息進村入戶整省推進示範。2019年支持天津、河北、福建、山東、湖南、廣西、雲南等7個省(自治區、直轄市)開展示範。加快益農信息社建設運營,盡快修通修好覆蓋農村、立足農業、服務農民的「信息高速公路」。信息進村入戶採取市場化建設運營,中央財政給予一次性獎補。
7、奶業振興行動。重點支持制約奶業發展的優質飼草種植、家庭牧場和奶業合作社發展。將奶農發展家庭牧場、奶業合作社等納入新型經營主體培育工程進行優先重點支持,支持建設優質奶源基地。承擔任務的相關省份從中央財政下達預算中統籌安排予以支持。
8、畜牧良種推廣。在內蒙古、四川等8個主要草原牧區省份,對項目區內使用良種精液開展人工授精的肉牛養殖場,以及存欄能繁母羊、氂牛能繁母牛養殖戶進行補助。在黑龍江、江蘇等10個蜂業主產省,支持建設高效優質蜂產業發展示範區。承擔任務的相關省份從中央財政下達預算中統籌安排予以支持。
9、重點作物綠色高質高效行動。以重點縣為單位,突出水稻、小麥、玉米三大穀物和大豆及油菜、花生等油料作物,集成推廣「全環節」綠色高質高效技術模式,探索構建「全過程」社會化服務體系和「全產業鏈」生產模式。承擔任務的相關省份從中央財政下達預算中統籌安排予以支持。
10、農業生產社會化服務。支持農村集體經濟組織、專業化農業服務組織、服務型農民合作社、供銷社等具有一定能力、可提供有效穩定服務的主體,為從事糧棉油糖等重要農產品生產的農戶提供農技推廣、土地託管、代耕代種、統防統治、烘乾收儲等農業生產性服務。財政給予適當補助。
11、農機深松整地。支持適宜地區開展農機深松整地作業,全國作業面積達到1.4億畝以上,作業深度一般要求達到或超過25厘米,打破犁底層。承擔任務的相關省份從中央財政下達預算中統籌安排予以支持。
12、耕地輪作休耕制度試點。2019年,中央財政支持輪作休耕試點面積為3000萬畝。其中,輪作試點2500萬畝,主要在東北冷涼區、北方農牧交錯區、黃淮海地區和長江流域的大豆、花生、油菜產區實施;休耕試點500萬畝,主要在地下水超采區、重金屬污染區、西南石漠化區、西北生態嚴重退化地區實施。
13、產糧大縣獎勵。對符合規定的常規產糧大縣、超級產糧大縣、產油大縣、商品糧大省、制種大縣、「優質糧食工程」實施省份給予獎勵。常規產糧大縣獎勵資金作為一般性轉移支付,由縣級人民政府統籌安排;其他獎勵資金按照有關規定用於扶持糧油產業發展。
14、生豬(牛羊)調出大縣獎勵。包括生豬調出大縣獎勵、牛羊調出大縣獎勵和省級統籌獎勵資金。生豬調出大縣獎勵資金和牛羊調出大縣獎勵資金由縣級人民政府統籌安排用於支持本縣生豬生產流通和產業發展,省級統籌獎勵資金由省級人民政府統籌安排用於支持本省生豬生產流通和產業發展。
15、玉米、大豆和稻穀生產者補貼。在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實施玉米及大豆生產者補貼。中央財政將玉米、大豆生產者補貼撥付到省區,由地方政府制定具體的補貼實施辦法,明確補貼標准、補貼對象、補貼依據等,並負責將補貼資金兌付給玉米、大豆生產者。
Ⅷ 麗水的社會發展
截至2013年,麗水市擁有普通高校3所,普通高等教育本專科招生13037人,在校生39750人,畢業生10412人。各類中等職業教育學校19所,招生10349人,在校生31975人,畢業生10551人。普通高中學校22所,普通高中招生11651人,在校生36273人,畢業生12773人。初中學校72所,招生25416人,在校生75667人,畢業生24561人,初中畢業升高中段的比例為95.99%,比上年提高0.62個百分點。普通小學225所,招生29073人,在校生163528人,畢業生25615人;小學畢業生升學比例達100%,初中入學率、鞏固率分別為99.99%和99.99%。特殊教育招生77人,在校生455人。擁有幼兒園741所,在園幼兒84139人。
高級教育
麗水中學、麗水第二高級中學、麗水民族中學(麗水學院附中)、麗水旅遊學校、麗水職業高級中學、縉雲中學
高等教育
普通高校:麗水學院、麗水職業技術學學院
成人高校:麗水廣播電視大學 2013年新增國家重點支持高新技術企業39家,高新技術企業認定新政策出台後,獲批高新技術企業134家。國家、省級新產品140個(其中國家級2個,省級138個),國家、省創新基金項目4個。規模以上工業科技活動經費支出7.76億元,比2012年增長34.2%。購置技術成果費用2966萬元,增長1.6倍。
2013年通過市級以上驗收、結題科技項目41項,科技成果登記200項,獲得省級科學技術進步獎2項。知識產權保護工作得到加強,共獲專利授權4277項,其中發明專利84項。
2013年有89家企業獲得701張3C證書。法定計量技術機構9個,強制檢定計量器具30.2萬台件。211家企業獲得了管理體系認證。
麗水市獲得省名牌產品72個,比2012年減少2個。獲得浙江省政府質量獎企業1家,獲得麗水市政府質量獎企業3家。 2013年,麗水市水資源總量192.4億立方米,比2012年下降29.5%;人均水資源9065立方米(常住口徑),比上年下降29.7%。年平均年降水量1540.7毫米,下降16.2%。平均溫度18.3度,日照時數1759.6小時,麗水市(不包括景寧、松陽兩縣)平均霾日為52.1天。共建有自動氣象站269個,土壤水分觀測站3個,能見度觀測點9個,灰霾觀測站4個,負氧離子觀測站4個,農田小氣候站8個,大氣電場儀17套。2013年末麗水市33座大中型水庫蓄水總量42.15億立方米。2013年完成造林面積3518公頃;跡地更新4673公頃;新增育苗108公頃;中、幼齡林撫育面積57307公頃,森林覆蓋率為80.79%。
建設項目環評執行率達到100%。麗水市地表水96個斷面的水質監測,有95個斷面年均值滿足相應水功能要求。市區空氣質量符合Ⅱ級標准要求的天數達到296天。城市聲環境質量符合國家標准,各標准適用區平均值均低於相應標准。累計創建省級生態縣(市、區)9個;國家級生態鄉鎮56個、省級綠色學校92所,建成省級生態環境教育示範基地11個。
麗水市建有各級自然保護區(含自然保護小區)57個,其中國家級自然保護區2個;自然保護區面積44.45千公頃,占土地總面積的2.56%。建有市級以上森林公園11個、濕地公園2個。園林綠地面積4116公頃,其中公園綠地面積1096公頃,建成區綠化覆蓋率37.53%,人均公園綠地面積11.8平方米。 2013年末麗水市參加城鎮基本養老保險人數為50.95萬人(包括企業和機關事業的在崗及離退休人員),比2012年末增加4.34萬人;參加失業保險的人數為20.01萬人,增加1.45萬人;參加城鎮職工基本醫療保險的人數為35.25萬人,增加2.99萬人。工傷保險參保人數38.23萬人,增加5.28萬人,生育保險參保職工19.42萬人,增加2.10萬人。城鄉居民社會養老保險100.94萬人,增加0.73萬人。城鄉居民醫療保險參保人數207.5萬人。被征地農民基本生活保障累計參保人數9.77萬人,基金累計結餘19.68億元。低保對象71389人,其中城鎮4057人,農村67332人,平均保障標准為城鎮454.6元/月·人、農村310元/月·人,2013年支出低保金1.56億元,比2012年增長15.6%。農村五保集中供養率91.83%,城鎮「三無」集中供養率95.93%。
2013年銷售社會福利彩票3.82億元,比2012年增長17.5%。 據調查,2013年麗水市群眾安全感滿意率97.5%。共發生道路交通事故389起、死亡234人、受傷360人、直接經濟損失112.3萬元,同比事故起數、死亡人數、直接經濟損失分別下降4.0%、0.9%和2.6%;火災事故1115起,死亡14人,受傷5人,直接財產損失3119.6萬元。
2013年因山洪爆發等自然災害死亡3人、受傷5人,倒塌房屋165間,損壞房屋5283間,造成直接經濟損失10.79億元,其中農業直接經濟損失6.45億元。工礦商貿企業事故42起、死亡48人。 蓮都,是原處州府府治所在地,處州(今麗水市)方言小區屬於良渚文化區域,是吳語的一個分支,是吳語處衢片處州小片,地處風光旖旎的浙西南山區,古處州曾被稱為萬山之都、四塞之國。過去,只有一條甌江和一條蜿蜒在群山之間石砌的官馬大路(今譽之為「括蒼古道」)及其分支與外界聯系。交通的閉塞,註定了處州方言歷來很少與外界交流,使處州方言保留了較多由口耳相傳而留存下來的語音和一些古老而獨特的方言詞語。
縉雲,是麗水經濟強縣,方言獨特。縉雲屬於麗水管轄,卻與金華地理相近,雖然縉雲方言在語言學上劃歸吳方言的處衢小片,卻與金華方言有許多相近之處,由於古時縉雲的土著居民是百越族,縉雲話中有相當多的百越話的遺音,一些語匯與漢語官話截然不同。同時,縉雲話與日語也有一定的關系,這主要是因為古時江南人,特別是浙江一帶的越人亡國,越人大量外遷,有一部分東渡到了日本,之後又有一大批人東渡到了日本。縉雲話與古漢語有很密切的相承關系。
青田,是華僑之鄉,方言也比較獨特。因為位於甌江中下游。上通市府麗水下臨東甌溫州。所以三地方言可以找到很多相通性。但相比之下,青田話具有乾脆利落、力度強硬等特點。是很難聽懂中國方言之一。還有一個流行青田境內的一個曲藝品種「青田鼓詞」。
景寧,是浙江唯一的少數民族自治縣,有一定的民族特色。景寧話屬吳語-麗水片,而畲族通用漢文,畲語屬漢藏語系,畲族語言在本民族中的共通性,是維系民族心理和感情的重要標志。景寧畲語語聲單純,韻母發達,聲調復雜,變調現象普遍,音節多,還有一些帶有傳統性和隱固性的隱語,起助趣、避諱、盤問作用。 麗水歷史最悠久的一道名菜家喻戶曉,這就是「稀鹵魷魚」,在以往的宴席、待客等場合,這道菜是必不可少的。「稀鹵魷魚」的前身是「稀鹵螟脯」(「螟脯」是麗水方言,指墨魚干)。
安仁魚頭、筍衣鋪蛋、高山田螺、紅燒溪魚、卷餅、縉雲燒餅等等,這些都是地地道道的麗水土菜;2007年,麗水市旅遊局、麗水餐飲行業協會編撰的《處州菜》一書,集中了麗水市的名菜,其中有芙蓉蓮子、筍衣鋪蛋、炒雙冬、縉雲敲肉羹、安仁魚頭、高山田螺等50餘個品種的傳統菜餚,紅燒溪魚、炸烹知了、剁椒魚頭等30餘個品種的創新菜餚,以及麗水卷餅、清明果、黃果、縉雲燒餅等30餘個品種的風味小吃。 麗水市山青水秀,風光秀麗,是長三角地區的一塊「凈土」,有全國農業旅遊示範點松陽卯山、全國工業旅遊示範點龍泉寶劍廠、省紅色旅遊經典示範區王村口鎮、省首家國家礦山公園遂昌金礦、省五星級農家樂經營點松陽四都寨頭攝影休閑園。2005年1月,麗水市被命名為第三批國家級生態示範區;2009年12月,相繼被命名為「中國優秀旅遊城市」、「中國優秀生態旅遊城市」。麗水市有對外開放旅遊點68個,其中國家AAAA級旅遊景區12家。AAA級景區7家。省級風景名勝區5個。各級自然保護區(含自然保護小區)83個。浙江省級以上森林公園11個。國家級森林公園3個。甌江流域人工湖泊眾多,景觀如同天成。仙宮湖,周圍有「夏洞天」、「八仙洞」、「九潭十八灣」等景觀;灘坑水庫(千峽湖)擁有千峽環湖的壯麗景象。
世界灌溉工程遺產1處,國家級文物保護單位6處,省級文物保護單位34處,市級文物保護單位120處,省級歷史文化名城9處,省級歷史文化保護區9處。麗水市逐漸形成以山水觀光和畲鄉文化、僑鄉文化、劍瓷文化、黃帝文化、攝影文化為主要載體的特色文化旅遊產品。2011年成功創建雲和梯田景區、雲和湖仙宮景區兩家4A級景區和景寧畲族風情旅遊度假區省級旅遊度假區。 國家AAAA級旅遊景區 蓮都東西岩風景區龍泉山景區中國青田石雕文化旅遊區青田石門洞縉雲仙都景區縉雲黃龍景區遂昌南尖岩景區遂昌金礦國家礦山公園遂昌縣神龍飛瀑景區遂昌千佛山中國畲鄉之窗景區景寧雲中大漈國家級文物保護單位龍泉大窯青瓷古窯址蓮都通濟堰(世界灌溉工程遺產)景寧時思寺縉雲仙都摩崖題記慶元如龍橋松陽延慶寺塔省級風景名勝區南明山——東西岩景寧大漈青田石門洞松陽「箬寮—安岱後」慶元「雙苗尖—月山」省級森林公園蓮都白雲山蓮都大山峰雲和仙宮湖雲和龍泉龍淵景寧草魚塘縉雲大洋山縉雲括蒼山慶元巾子峰省級文物保護單位蓮都南明山摩崖-題刻靈鷲寺石塔龍泉永和橋省級歷史文化保護區麗水西溪龍泉上田青田阜山縉雲河陽 遂昌獨山遂昌王村口松陽石倉松陽界首慶元大濟人文景觀明御史中丞兼太史令劉基讀書處(古代)松陽兄弟進士牌坊(古代)龍泉劍池遺址(古代)縉雲獨峰書院(古代)革命遺址遂昌縣王村口紅軍挺進師舊址群龍泉市水塔村中共浙西南特委駐地蓮都區廈河村中共浙江省委機關舊址青田縣東源鎮周恩來題詞紀念碑畲族風情龍泉登山仙都攀岩青田石雕
Ⅸ 駐京辦事處的整改意見
國辦關於加強和規范各地政府駐京辦的意見
(2010年1月19日印發)保留省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級市人民政府駐北京辦事處,新疆生產建設兵團駐北京辦事處,經濟特區人民政府駐北京辦事處。
已經設立的地級市、地區、盟、州人民政府駐京聯絡處,確因工作需要,經所在省(區、市)人民政府核准後可予保留。
撤銷地方各級政府職能部門、各類開發區管委會以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設立的駐京辦事機構。
撤銷縣、縣級市、旗、市轄區人民政府以各種名義設立的駐京辦事機構。撤銷駐京辦事機構的工作要在意見下發後6個月內完成。
撤銷名單
按照國務院辦公廳1月印發的《關於加強和規范各地政府駐北京辦事機構管理的意見》,2010年,共撤銷駐京辦事機構625家。本著信息公開、接受公眾監督的原則,國務院機關事務管理局日前公布了此次被撤銷的駐京辦事機構名錄。具體名單如下:
天津(4家)
市旅遊局、市經濟技術開發區管委會、天津港保稅區、市新技術產業園區管委會駐京聯絡處
河北(33家)
承德市、廊坊市、省外經貿廳、省發展改革委、省國資委、省建設廳、省人力資源社會保障廳、石家莊市發展改革委、張家口市信訪局、武安市、辛集市、肥鄉縣、懷來縣、平山縣、高邑縣、永年縣、張北縣、灤南縣、香河縣、鹿泉市、圍場滿族蒙古族自治縣、遷西縣、臨漳縣、懷安縣、宣化縣、涉縣、省師范大學、石家莊高新技術產業開發區管委會、山海關經濟技術開發區、秦皇島經濟技術開發區管委會、保定國家高新技術產業開發區管委會、唐山市海港開發區管委會、唐山市高新區管委會駐京聯絡處
山西(25家)
省商務廳、省農業廳、省水利廳、省人民政府外事辦公室、省扶貧開發局、省煤炭銷售辦公室、省供銷合作社聯合社、省萬家寨引黃工程管理局、運城市發展改革委、侯馬市、運城市、孝義市、河津市、芮城縣、繁峙縣、河曲縣、襄汾縣、沁水縣、襄垣縣、朔城區、省風陵渡經濟開發區管委會、太原高新技術產業開發區駐京聯絡處,省駐京勞務管理處、文水縣駐京勞動力管理處、晉衛招待所(省衛生廳批准設立)
內蒙古(19家)
自治區發展改革委、自治區科學技術廳、自治區人民政府外事辦公室、自治區財政廳、自治區勞動和社會保障廳、自治區農業廳、自治區糧食局、自治區交通廳、自治區廣播電影電視局、自治區對外貿易經濟合作廳、牙克石市、烏蘭浩特市、阿魯科爾沁旗、鄂溫克族自治旗、額濟納旗、九原區、海拉爾區、莫力達瓦達斡爾族自治旗、通遼經濟技術開發區駐京聯絡處
遼寧(10家)
阜新市、省公安廳、省對外貿易經濟合作廳、省煤礦安全監察局、開原市、金州區、新撫區、新賓滿族自治縣、清原滿族自治縣、大連經濟技術開發區管委會駐京聯絡處
吉林(20家)
省經貿廳、省財政廳、省商務廳、省人民政府外事辦公室、延吉市、洮南市、集安市、琿春市、梅河口市、德惠市、雙遼市、臨江市、大安市、汪清縣、長嶺縣、安圖縣、鐵東區、鎮賚縣、長春經濟技術開發區管委會、通化經濟開發區管委會駐京聯絡處
黑龍江(22家)
省發展改革委、省交通運輸廳、省農業委員會、省財政廳、省人民政府外事辦公室、省監獄管理局、省經濟委員會、省林業廳、哈爾濱市外事辦公室、佳木斯市財政局、肇東市、慶安縣、虎林市、蘭西縣、阿城市、雙城市、穆棱市、綏芬河市、五常市、雞冠區、梨樹區、黑河市經濟合作區管委會駐京聯絡處
上海(8家)
市發展改革委、市經濟信息化委、市對外經濟貿易委員會、松江區、嘉定區、金山區、市聯合產權交易所、市文化廣播影視集團駐京聯絡處
江蘇(31家)
省建設廳、海門市招商服務中心、泰州市建築工程管理局、南通市崇川開發區招商局、南通市建設局、淮安市建工局、江寧區、崑山市、宿豫區、亭湖區、常熟市、張家港市、宜興市、如東縣、如皋市、吳江市、錫山市、武進市、溧陽市、太倉市、海安縣、啟東市、通州區、射陽縣、句容市、丹陽市、泰興市、海門市濱海新區、高港區、江寧經濟技術開發區管委會、南通開發區管委會駐京聯絡處
浙江(54家)
省外辦、省交通廳、省外經貿廳、舟山市發展改革委、寧波市信訪局、富陽市招商局、臨安市外經貿局、西湖區招商局、蕭山區、餘杭區、餘姚市、慈溪市、鎮海區、鹿城區、甌海區、樂清市、瑞安市、永嘉縣、泰順縣、長興縣、紹興縣、諸暨市、嵊州市、上虞市、東陽市、永康市、溫嶺市、臨海市、玉環縣、景寧縣、鄞州區、龍灣區、文成縣、平陽縣、蒼南縣、嘉善縣、平湖市、海鹽縣、海寧市、新昌縣、浦江縣、普陀區、青田縣、奉化市、寧海縣、象山縣、淳安縣、寧波市開發區管委會、浙江海寧經編產業園區管委會、省重點項目前期辦、浙江廣播電視集團駐京聯絡處,省人才工作駐京聯絡處、下城區駐京商務聯絡處、舟山市駐京信訪工作聯絡處
安徽(14家)
省發展改革委、省人力資源和社會保障廳、省監獄管理局、省住房和城鄉建設廳、省煤礦安全監察局、省經濟和信息化委員會、金寨縣、宿松縣、懷寧縣、利辛縣、肥東縣、桐城市、涇縣、黃山風景區管委會駐京聯絡處
福建(20家)
省經濟貿易委員會、省對外貿易經濟合作廳、省交通廳、省住房和城鄉建設廳、省林業廳、省人民政府外事辦公室、福鼎市、永安市、長樂市、石獅市、晉江市、福清市、福安市、清流縣、閩侯縣、寧化縣、周寧縣、柘榮縣、連江縣駐京聯絡處,省財政廳北京東海智企業管理中心(省財政廳批准設立)
江西(47家)
省發展改革委、省國防科工辦、省財政廳、省信息產業廳、省農牧漁業廳、省國土資源廳、省監獄管理局、省水利廳、省林業廳、省糧食局、省廣播電視局、省人民政府外事僑務辦公室、省廬山風景名勝區管理局、井岡山市、瑞昌市、永豐縣、瑞金市、金溪縣、鄱陽縣、婺源縣、於都縣、進賢縣、贛縣、豐城市、萬載縣、袁州區、奉新縣、都昌縣、萬安縣、泰和縣、彭澤縣、修水縣、高安市、銅鼓縣、黎川縣、永新縣、余干縣、樟樹市、宜豐縣、湖口縣、靖安縣、安遠縣、潯陽區、會昌縣、上高縣、浮梁縣、青城開放開發區管委會駐京聯絡處
山東(46家)
濰坊市、菏澤市、省交通運輸廳、省國土資源廳、省建工局、泰安市財政局、章丘市、即墨市、萊西市、蓬萊市、龍口市、萊州市、海陽市、招遠市、寧陽縣、文登市、蒙陰縣、樂陵市、牡丹區、牟平區、榮成市、平度市、棲霞市、萊陽市、新泰市、東平縣、乳山市、臨朐縣、蒼山縣、費縣、陽谷縣、高唐縣、萊城區、蘭山區、成武縣、巨野縣、鄄城縣、芝罘區、福山區、陽信縣、沾化縣、東營經濟開發區、濰坊市濱海經濟開發區、煙台市開發區管委會、山東省經濟技術開發中心駐京聯絡處、陽信縣駐北京招商引資辦事處
河南(34家)
省勞動和社會保障廳、省住房和城鄉建設廳、省商務廳、鶴壁市財政局、光山縣、扶溝縣、偃師市、林州市、禹州市、鹿邑縣、伊川縣、魏都區、鞏義市、商水縣、項城市、許昌縣、宜陽縣、殷都區、睢縣、洛陽市郊區、登封市、滎陽市、新鄭市、洛寧縣、范縣、溫縣、沁陽市、孟州市、襄城縣、柘城縣、上蔡縣、淮陽縣、鄲城縣、太康縣駐京聯絡處
湖北(66家)
省發展改革委、省文化廳、省水利廳、省人民政府外事辦、省勞動和社會保障廳、省糧食局、省農業廳、省建設廳、東西湖區、孝昌縣、石首市、監利縣、漢川市、應城市、谷城縣、大悟縣、麻城市、蘄春縣、沙洋縣、丹江口市、嘉魚縣、紅安縣、巴東縣、南漳縣、枝江市、房縣、沙市、沙市區、咸安區、宜城市、咸豐縣、鶴峰縣、老河口市、黃梅縣、陽新縣、大冶市、洪湖市、公安縣、松滋市、鍾祥市、赤壁市、荊州區、江陵縣、宜昌市、襄陽區、樊城區、孝南區、京山縣、羅田縣、英山縣、浠水縣、崇陽縣、廣水市、襄樊市高新技術產業開發區管委會、荊州市開發區駐京聯絡處,江岸區、江漢區、漢陽區、武昌區、新洲區、青山區、黃陂區、武漢市經濟技術開發區、洪山區、江夏區、十堰竹溪駐京群眾工作臨時專班
湖南(48家)
省發展改革委、省科學技術廳、省教育廳、省國土資源廳、省外事僑務辦公室、省監獄管理局、省經濟貿易委員會、省水利廳、省商務廳、省建設廳、省農業廳、省林業廳、省勞動和社會保障廳、中國貿促會湖南省分會、邵東縣信訪局、瀏陽市、華容縣、資陽區、新化縣、耒陽市、永興縣、長沙縣、祁陽縣、汨羅市、湘鄉市、武岡市、岳陽縣、雙峰縣、平江縣、祁東縣、望城縣、常寧市、寧鄉縣、衡南縣、衡山縣、雙清區、隆回縣、新邵縣、君山區、桂陽縣、嘉禾縣、東安縣、新田縣、江永縣、漵浦縣、株洲高新技術產業開發區、省廣播影視集團駐京聯絡處,邵陽縣維穩工作組
廣東(12家)
汕頭海洋局、省人民政府外事辦、省農墾總局、增城市、台山市、三水市、潮陽市、番禺市、高要市、南海區、廣州經濟技術開發區、深圳廣播電影電視集團駐京聯絡處
廣西(3家)
自治區科學技術廳、自治區國土資源廳、自治區財政廳駐京聯絡處
海南(2家)
省農墾總局、洋浦經濟開發區管理局駐京聯絡處
重慶(13家)
市發展改革委、市人力社保局、市城鄉建委、九龍坡區、涪陵區、黔江區、南川區、永川區、酉陽縣、綦江縣、大足縣、開縣、武隆縣駐京聯絡處
四川(10家)
省交通廳、省發展改革委、儀隴縣、雙流縣、都江堰市、三台縣、高坪區、閬中市、仁壽縣、渠縣駐京聯絡處
貴州(1家)
仁懷市駐京聯絡處
雲南(6家)
省發展改革委、省交通廳、省農業廳、省煤礦安全監察局、省人民政府生物資源開發創新辦公室、省人民政府外事辦公室駐京聯絡處
西藏(10家)
自治區發展改革委、自治區交通運輸廳、自治區電力工業局、自治區商務廳、自治區財政廳、自治區教育廳、自治區水利廳、自治區林業局、自治區高級人民法院、日喀則地區行政公署駐京聯絡處
陝西(11家)
省交通廳、省水利廳、省科技廳、橫山縣、周至縣、戶縣、神木縣、臨潼區、藍田縣、西安曲江新區管委會、西安高新技術產業開發區管委會駐京聯絡處
甘肅(28家)
省發展改革委、省交通運輸廳、省財政廳、省科學技術廳、省勞動社會保障廳、省教育廳、省糧食局、省煙草專賣局、省商務廳、省農牧廳、省林業廳、省衛生廳、省外事辦、省煤礦安全監察局、省工商局、省信訪局、省供銷合作社、華亭縣、崆峒區、臨洮縣、永登縣、榆中縣、涼州區、武都區、廣河縣、渭源縣、隴西縣、岷縣駐京聯絡處
寧夏(7家)
固原地區、吳忠市、自治區發展改革委、自治區對外經濟貿易廳、自治區農墾事業管理局、自治區水利廳、青銅峽市駐京聯絡處
青海(14家)
果洛州、省發展改革委、省勞動社會保障廳、省財政廳、省商務廳、省糧食局、省農牧廳、省交通廳、省水利廳、省扶貧開發局、省經濟委員會、省外事辦、省信訪局、大通回族土族自治縣駐京聯絡處
新疆(7家)
伊犁河流域開發建設管理局、塔里木河流域管理局、額爾齊斯河流域開發工程建設管理局、自治區發展計劃委員會、阿勒泰市、阿勒泰地區行政公署、烏魯木齊市沙依巴克區駐京聯絡處
整改進展正規縣級駐京辦可「如期撤離」
據記者調查,面對國務院的禁令,436家登記在冊的縣駐京機構已基本完成注銷,部分暫未注銷的機構也聲稱「正在走程序」。各省政府在回應駐京辦的撤離進度時,答復也是「如期撤離」。記者在網上查詢駐京辦信息時發現,此前對外公布的縣級駐京辦網頁已經撤下,電話也極少在網上掛出。少數名為某縣駐京辦的電話,要麼無法打通,要麼打通後是賓館前台的電話。
2010年6月18日,以商談合作項目為由,致電河北張家口市、邯鄲市,山西大同市、晉城市等多個地區的駐京辦,均得到縣級駐京辦已撤離的答復。
「黑駐京辦」仍活躍京城
在外界看來,此次駐京辦的整頓最後會以「雷聲大雨點小」收場。
但從調查的情況來看,中央已經看到了這種結果的可能性,先期採取嚴厲措施進行了規避。不過,這只適用於登記注冊的駐京辦,對於一些壓根就沒登記,甚至連正當辦公場所都沒有的「黑駐京辦」,有關部門似乎也沒有更好的辦法。
記者在暗訪調查中發現,這些駐京辦多以家庭為單位,人數極少,無需辦公樓,仍然活躍在北京西站、北京站、三元橋等距離火車站或機場較近的小區。
19日,記者走進北京西站附近的北蜂窩路一小區,此前,該區域密集駐扎著10多家「黑駐京辦」,隨著風聲趨緊,掛出的駐京辦牌匾早已不見蹤影。但小區居民透露,這些人還沒有撤,經常拋頭露面的駐京辦已經轉入地下。
根據知情人指引,記者在小區樓道發現了江西省一縣級駐京辦的負責人。據他透露,該縣僅派倆人駐京,就是他們夫妻,因此算不上嚴格意義上的機構,「只能算是一個家庭聯絡點吧」。他說,平日里主要負責一些領導接待、有一定層次的老鄉關系維護,以及部分維穩工作。據悉,由於駐京以來積累了不少企業資源,這個沒有掛牌的駐京機構基本上可以自負盈虧,僅需縣政府報銷來往兩地的交通費、住宿費即可。因此,在這個「駐京辦」主任眼裡,「我根本算不上真正意義上的官員,就是個跑腿的,也沒花國家的錢辦自己的事,不虧心」。
在距離首都機場只有30分鍾車程的三元橋,也是縣駐京辦聚集的一個地區。在新源里小區就發現,中部某省的農業廳駐京辦就藏在居民樓中。盡管國務院、省政府三令五申,嚴禁以各種方式存在,但該駐京辦仍然抱有幻想,期望和省發改委駐京辦一樣加入到省駐京辦的行列。該駐京辦沒見絲毫的動靜,所有駐京資產、職能均沒有變動,人員也未撤離,一切工作照舊,正如小區居民笑稱的「管它刮風下雨,我自獨享一隅」。
中國古代
駐京辦因數量眾多及其去留爭議成為人們關注的焦點。其實,駐京辦事處並不是近代才有的事物,早在一千多年前的唐代,我們就已經能夠追尋到地方政府「駐京辦事處」的影子——進奏院。
進奏院是唐後期地方藩鎮設置在當時京城長安(今陝西西安)的駐京辦事機構,最早出現於唐代宗大歷十二年(777年 )。進奏院之前,早在戰國秦漢時代,其實就已經有了「駐京辦事處」的影子——邸。但邸僅僅是地方官員進京時的起居之地,還沒有固定的駐京代表來主持這些邸的日常工作,尚不具備聯系中央與地方的職能,因此它還只能算作是「駐京辦事處」的雛形。進奏院和邸的不同之處在於,其設置之初就有地方指派的進奏官主持日常工作。進奏官常駐京城,作為藩鎮的代表同朝廷進行溝通、交流,處理地方與中央之間的各種事務。駐京機構——進奏院,駐京代表——進奏官,兩者的結合以及進奏院在信息上傳下達過程中發揮的中介作用,使其具備了現代地方政府駐京辦事處的基本性質。
唐代長安城規劃嚴整,除去宮城、皇城以及居民居住的坊之外,還有東、西兩市作為商品交易和商品流通的場所,發揮著對長安城居民日常生活不可或缺的作用。唐代進奏院就集中分布在東市周邊的幾個坊內,其中尤以最為繁華的崇仁坊和平康坊為多。北宋宋敏求《長安志》記載:「(崇仁坊)北街當皇城之景風門,與尚書省選院最相近,又與東市相連……因是一街輻輳,遂傾兩市,晝夜喧呼,燈火不絕,京中諸坊,莫之與比。」(《長安志》卷8《崇仁坊》,《叢書集成初編》第3210冊)平康坊則是「諸妓所居之聚也」(孫棨:《孫內翰北里志》,《海論三曲中事》,《叢書集成初編》第2733冊)。而且現今學者的研究成果表明,隨著大明宮和興慶宮的修建,以東市為中心,朱雀街東形成了貴族和官僚集中居住區。這就使以東市為中心的一片區域,成為唐後期長安城各種信息,尤其是政治信息的集散地。所以,進奏院選址於此,不僅便於進奏官的日常生活,而且便於他們搜集情報,交通權貴,開展日常工作。
進奏院不僅可以為來京的地方官員提供住宿之處等各種方便,而且由於唐後期中央式微,地方藩鎮勢力崛起,進奏官在京城也會狐假虎威,代表地方政府同中央斡旋,通過各種渠道爭取自己的最大利益。尤其是勢力較強的藩鎮,其進奏官會更加有恃無恐。《資治通鑒》卷二四四載:文宗太和七年(833年),朝廷加盧龍節度使、檢校工部尚書楊志誠為檢校吏部尚書,楊志誠的進奏官徐迪便用略帶威脅的口吻向朝廷抗議:「軍中不識朝廷之制,唯知尚書改僕射為遷,不知工部改吏部為美,敕使往,恐不得出。」這是盧龍鎮的進奏官公然地和朝廷談條件、邀利益。在當時藩鎮勢力強大的背景下,進奏官「作為藩帥的心腹,主要還是作為藩鎮對付朝廷的工具」(張國剛:《唐代進奏院考略》,《文史》第18輯,1983年)而存在,唐王朝對進奏官進行有效管理是有一定難度的。當然,若遇地方發動叛亂或拒命不遵,唐王朝也會拿這些地方政府代表——進奏官開刀,並加強對其進奏院的監管。文宗太和元年,橫海節度副使李同捷擅據滄、景,拒命不遵,朝廷便下詔:「(其)進奏官皇測等七人,並錮身分配羊、閬等州」(《冊府元龜》卷925《總錄部》,中華書局,1960年)。同時,因為成德節度使王庭湊暗助李同捷叛亂,朝廷也下詔:「其上都進奏院,宜令御史台、京兆府切加守捉,禁其出入,待敕後處分。」(《冊府元龜》卷123《帝王部》)
進奏院除了作為地方政府同中央博弈的工具存在而外,更重要的是作為兩者之間信息交流、往復的渠道而存在。安史之亂後,在唐前期中央與地方交流過程中發揮過重要作用的朝集制度廢止,當時社會迫切需要一個溝通上下的新渠道。進奏院就是在這樣的背景下出現在歷史舞台上的。當時的進奏官通過進奏院狀報向藩鎮長官傳達其在京城搜集到的各種信息。這些信息內容廣泛,包括官員任免、朝廷及他鎮的政治軍事動向等等,其中還包括一些通過非常規手段刺探而來的信息情報。因為進奏院向地方傳達信息的速度較快,所以朝廷也會通過進奏院向藩鎮長官下達相關文書、傳達政令。地方奏章、上貢、進奉等也以進奏院為中轉站上傳中央。中央與地方之間以進奏院為媒介,形成一個信息往來的通道,發揮了聯繫上下、溝通中央與地方的重要作用。
史料中可考的唐朝進奏院的數目為五十餘家,這與唐後期藩鎮數目基本一致。馬端臨《文獻通考》載:「五代以來,支郡不隸藩鎮,補人為(上都知進奏院官)者,聽其置邸,隸藩鎮者兼掌焉。」(《文獻通考》卷60《進奏院》,中華書局,1986年)也就是說,從五代開始,不隸屬於某個藩鎮的州也開始在京師設置進奏院。到宋初,隨著藩鎮的解體,進奏院設置許可權隨之下移,「逐州就京師各置進奏院」,進奏官皆由「本州鎮補人」為之(同上),從而使進奏院的數目激增,帶來了管理上的巨大不便。而且,隨著宋初中央集權的加強,中央與地方之間的關系重新走向正軌,作為州一級政府代表的進奏官,其地位同唐後期作為藩鎮代表的進奏官已不可同日而語。因此,地方將吏多不願背井離鄉,常駐京城擔任進奏官。地方政府轉而招募京城本地人擔任進奏官。這些京師人以私宅作為辦公地點,不僅不利於朝廷對其工作進行監督管理,而且使朝政信息毫無保密性可言。因此,對進奏院進行改革迫在眉睫。宋太宗太平興國年間(976—984),政府對進奏院進行一系列改革,主要舉措為設置都進奏院對各州進奏院進行統一管理,同時對眾多進奏官進行厘選,從中挑選出一百五十名繼續擔任進奏官,每人負責「二三州軍」的聯絡溝通事宜。這樣,北宋朝廷不僅規范了對進奏院的管理,而且把進奏官的任免權收歸中央,從而加強了對進奏院的控制。雖然進奏院存在直至南宋滅亡,但自此開始逐漸失去了地方政府「駐京辦事處」的性質,轉而成為朝廷控制下的、在中央與地方之間進行信息傳遞的重要媒介。