經濟金融發展軟環境

❶ 我把幸福告訴你 急急急急急急！！！！！！

新華網上海頻道9月23日消息：1990年4月18日，黨中央、國務院決定開發開放上海浦東，在我國改革開放的大背景下，浦東的歷史自此掀開新的一頁。改革開放30年間，歷史給了浦東一個機會，浦東還給世界一個驚喜。2008年4月18日，浦東開發開放18周年。這18年中，陸家嘴金融貿易區的樓宇在長高，外高橋保稅區的物流吞吐量在擴大，金橋出口加工區的總部經濟在增強，張江高科技園區集聚起的智慧在提升……浦東正以更有力的臂膀擎起每日嶄新的朝陽，領跑在中國的東方。

4月15日，《北京周報》記者就浦東開發的成就，浦東在中國改革開放30年中的特殊意義，對上海市浦東新區宣傳部部長陳高宏進行了采訪。

綜合經濟持續增長

浦東開發18年來，始終保持經濟年均增長15%高速發展態勢。據陳高宏介紹，1990年，浦東新區生產總值只有60億元，新區稅務局徵收的財政收入只有11億元。2007年，新區生產總值達到2750億元，同口徑徵收的財政收入是850億元。如今浦東新區的經濟總量佔了全市的1/4，招商引資佔全市的1/3，進出口佔全市的1/2。

「從經濟發展的數量上講，很多經濟指標同新區初建時相比，都是幾十倍的增長。浦東的經濟發展可謂是翻天覆地。從經濟發展的質量上講，浦東新區沒有爛尾樓。在小陸家嘴地區，40多棟樓，平均一棟樓一年稅收達2億多元」陳高宏激動地說。

除了「寫字樓經濟」的稅收2億元，還有一個數字也代表了浦東改革開放的成果，那就是張江高科技園區的「一平方公里每年產值150億元」。2007年入駐張江園區的企業有1317家，工業總產值398億元，同比增長32.6%。目前，張江已形成了集成電路、生物醫葯、軟體三大支柱產業集群，並建立了文化科技創意、金融信息服務、光電子和信息安全四大關聯產業群。此外，在張江園區內，還有很多處於創業期或成長期的中小企業在不斷探索，等待著有朝一日的「破繭而出」。

在深入貫徹「聚焦張江」和自主創新戰略的同時，「聚焦金融」戰略也成效顯著，目前，493家金融機構在浦東集聚，金融從業人員達到10萬人，2007年金融業佔新區總產值的比重為16.9%。此外，先進製造業引領相應明顯，2007年1月至8月，金橋功能區實現工業總產值1494.97億元，同比增長10.7%。同時，「港區聯動」功能進一步拓展，外高橋保稅物流園區逐步成為跨國企業在亞太地區的重要采購配送基地，2007年1月至8月，外高橋港區在航線分流的情況下，實現集裝箱吞吐量1031.40萬標箱，佔全市60%，同比增長16.9%。

計劃到2010年，浦東新區生產總值將超過3500億元，第三產業占生產總值的比重達到50%以上，萬元生產總值綜合能耗下降到0.45噸標准煤；高新技術產業產值占工業總產值的比重達到50%以上；金融機構總數達到630家，跨國公司地區總部達到120家。

社會事業均衡發展

陳高宏回憶說：「1993年，我從安徽剛來到浦東工作時有很多不習慣，其中感覺最奇怪的就是，連浦東人自己都不認為自己是上海人，去浦西才是去上海。老上海人有句習語：『寧要浦西一張床，不要浦東一套房』。原因是那時浦西的居住環境比浦東優越。然而，如果當年用浦西一張床的價錢，買了浦東一套房，那如今可就大大增值了。」

「這些年來，浦東在社會事業方面取得了突飛猛進的發展。浦東新區財政對社會事業經費支出年均增長14.8%，高於稅收增長率，稅收增長率高於GDP增長率。如果說浦東開發18年來的經濟發展是超常發揮，那麼社會事業發展就是更超常發揮。」陳高宏笑著說：「新的產業發展需要人才，吸引人才需要好的環境。大家在創業時，多是老闆太太當家，她們更多考慮孩子教育、醫療衛生、文化設施等軟環境問題。」

這些年，浦東新區改建、擴建和新建了111所中小幼校舍，吸引清華、北大、復旦等名校在浦東設立了研發機構。進一步完善基本醫療服務體系，率先實現了教育、衛生工作的二元並軌，城鄉差距進一步縮小。以水、氣、噪音、土壤污染治理、生活垃圾與固體廢棄物處置為重點，加強環境保護。1990年，浦東的人均綠地1.5平方米，也就攤開一份報紙那麼大，現在人均24平方米。同時，新區扎實推進文化設施建設，社區文化設施基本形成網路，新建成高東、高行和世博家園3個社區文化中心並向全體市民開放。百姓生活水平有了明顯的提高，2007年，城鎮居民的人均總收入2.6萬元，是1990年初的9倍，郊區居民是1.3萬元，是1990年初的10倍。

計劃到2010年，浦東新區城鎮居民人均可支配收入達到2.9萬元左右，郊區居民人均可支配收入達到1.5萬元左右；社會保險參保率達到95%以上；生態環境綜合指數達到1.42。未來五年，浦東將全面完成經濟和社會發展「十一五」規劃，基本形成功能性、樞紐型、網路化基礎設施體系；基本形成服務經濟為主的產業結構；基本形成具有國際競爭力的區域創新體系；基本形成適應國際通行規則、較為完善的社會主義市場經濟運行機制；基本形成人民群眾較為滿意的公共服務體系，為上海實現建設國際經濟、金融、貿易、航運「四個中心」作出新的貢獻。

關注浦東感受中國

上世紀80年代中期，越過黃浦江到海邊，一路只見村莊。改革開放十餘年時間，中國經濟總動員發達了廣東珠三角，被稱為「共和國長子」的上海卻步入了老態。1990年鄧小平同志第七次南巡，他強調：「抓上海，就算一個大措施。上海是我們的王牌，把上海搞起來是一條捷徑。」在隨後的4月18日，時任國務院總理的李鵬親自在上海宣布了中共中央、國務院關於開發開放上海浦東的消息。6月，中共中央、國務院正式發出《關於開發和開放浦東問題的批復》。

18年來，浦東從一派農舍錯落、阡陌縱橫的田園風光，神話般成為上海的標志，成為「中國改革開放的象徵」。

「如果說80年代的深圳改革開放是整個中國改革開放戰略中的『破冰之旅』，那麼90年代的浦東開發就是中國改革開放的『攻堅之役』」陳高宏深思片刻後說：「時間上，浦東開發在從80年代深圳改革開放到本世紀中國中西部開發的全面大開發過程中，起到一個「承上啟下」的過渡作用。空間上，從沿海到腹地，從東部到西部，浦東開發是改革開放推進過程中的重要「戰略樞紐」。內涵上，浦東開發承擔著明確建立社會主義市場經濟運行機制的歷史使命，包括市場體系、規則、環境的建設等。在計劃經濟中，全國60%的工廠企業和60%多的工人階級都在上海，中國計劃經濟達到極致的地方就是上海。改革要把計劃經濟轉變為市場經濟，上海順利轉變後，中國改革開放就是一江春水向東流，承不可逆轉之勢。」

以上海浦東開發開放為龍頭，進一步開放長江沿岸城市，把上海建成國際經濟、金融、貿易中心之一，帶動長江三角洲和整個長江流域地區經濟的新飛躍。要發揮上海浦東新區在改革開放和自主創新中的重要作用。在黨的十四大、十五大、十六大、十七大報告中唯一連續提到的一個地區，就是「浦東」。

❷ 中國國際金融中心熱興起的背景是什麼如何看待中國的國際金融中心熱

在中國近年來的經濟生活中，出現了一股日趨高漲的「金融中心熱」。由於各個主要城市都意識到金融中心建設對推動區域經濟發展所具有的重要作用，因此爭當金 融中心便成為這些城市經濟發展中追求的重要目標。據統計，國內提出建設不同層次金融中心的城市已有20多個，特別是一些大城市更發出了建設國際金融中心的 強烈呼聲。在提出建設金融中心的城市中，又以上海、北京、深圳、天津等城市更為引人注目。上海國際金融中心建設早已成為國家戰略；北京市委市政府2008 年4月30日發布的《關於促進首都金融業發展的意見》也第一次明確提出建設「具有國際影響力的金融中心城市」的目標；按照廣東省和深圳市官方的口徑，深圳 將要建設的金融中心被定位為國內區域性金融中心，即華南地區的區域性金融中心；2003年以後天津則明確提出要「推進北方重要金融中心建設」，特別是在 2008年3月國務院批復《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》、在金融改革創新方面給予天津濱海新區「先行先試」的特權後，天津追求成為北方金融中 心的熱情更為高漲。那麼，如何看待這股金融中心熱？金融中心是否具有排他性？中國是否需要建設多個金融中心？本文擬對此談些粗淺看法。

中國金融中心熱的原因分析

我們認為，我國之所以會興起一股有關金融中心的熱潮，盡管具體原因很多，各個城市也都有自己不同的考慮，但總體上考察，最主要的原因不外乎以下三個方面：

首先，建設金融中心可以提升一個城市的地位和知名度。在現代市場經濟條件下，一個城市的地位和知名度對於該城市的發展至關重要，而一個城市要想在國內外獲 得較高的地位和知名度，不僅需要具有強大的經濟實力，而且需要擁有發達的金融業、金融市場和金融中心。倫敦、紐約、東京、蘇黎世、法蘭克福、巴黎、新加 坡、香港等城市之所以世界聞名，之所以在世界金融市場運行中具有舉足輕重的地位，主要原因之一就在於，這些城市都是全球性或區域性國際金融中心的所在地。 特別是在當今經濟金融日益國際化和全球化的情況下，一個國家、一個城市，能否在世界經濟金融運轉中充當更重要的角色，就要看其能否成為國際性的金融中心。 以新加坡和香港為例，這兩個城市都是彈丸之地，它們之所以世界聞名，並不在於其擁有多麼強大的經濟規模和經濟實力，而在於它們都是著名的亞洲地區的國際金 融中心。從我國國內的情況看，上海、北京和深圳之所以在我國經濟發展以及金融運行中具有重要地位，主要原因之一也正在於其集中有較為雄厚的金融資源，特別 是上海還擁有國內的證券交易所、黃金交易所、期貨交易所等金融市場，從而事實上具有中國國內金融中心的地位。正因為能否成為金融中心直接關系著一個城市的 地位和知名度，所以我國的一些經濟中心城市興起金融中心熱也就不難理解了。

其次，建設金融中心是一個城市經濟實力強大的標志。按照經濟決定金融的一般原理，一個城市的金融狀況、金融地位是由其經濟狀況和經濟地位決定的。倫敦、紐 約等國際金融中心產生發展的歷史表明，正是由於這些城市具有雄厚的經濟實力，所以才逐漸自然演變成世界著名的國際金融中心。因此可以說，一個城市金融中心 地位的獲得實際上是其經濟實力的展示和體現。凡是有膽略提出建設不同層次金融中心的城市，都意味著其自信具有與對應金融中心相匹配的經濟實力。

第三，建設金融中心可以促進一個城市經濟的發展。按照經濟決定金融、金融反作用於經濟這一馬克思主義經濟學的一般原理，雖然一個城市能否成為金融中心，從 根本上說是由其經濟實力決定的；但另一方面，如果一個城市能夠通過政府的推動而建設成為國際的或者國內的金融中心，又會反過來極大地促進金融中心所在地經 濟的發展。因為，金融中心建設的過程就是金融資源聚集的過程，這必然會給金融中心所在地帶來規模巨大的資金流入，從而有力地推動當地經濟的增長。本課題組 曾經對上海、北京區域金融發展與區域經濟增長的關系進行了實證研究，結果表明：北京地區金融發展對經濟增長具有顯著的促進作用，其彈性為1.66，即金融 發展每提高1%會引起經濟增長提高1.66%，同時上期金融發展1%會引起本期經濟增長1.31%；上海地區金融發展1%會引起經濟增長6.579%，而 上期金融發展1%則會引起本期經濟增長0.35%。此外，在金融中心建設過程中，伴隨國內外金融機構的聚集，還會提升一個城市的經濟結構和產業結構、增加 當地的就業和稅收，也會帶來大量相關人才的引進。正是由於金融中心的形成和發展可以給所在城市帶來無窮的經濟和非經濟利益，因此，國內諸多城市相繼發出建 設不同層次金融中心的呼聲也就在情理之中了。

在現代市場經濟條件下，國際經濟競爭的根本，就在於對國際金融領導權的掌握，在於對全球資本控制權、支配權的爭奪。對於任何一個國家來說，一個國際金融中心的崛起，不僅能提高該國在世界舞台上的地位和影響力，而且還能有力地促進該國的經濟發展。正因為如此，包括亞洲在內的當今世界許多國家和地區，都毫無例外地努力爭取把本國、本地區的某一大城市培育成為區域性或全球性的國際金融中心。
就當下中國大陸地區正在角逐金融中心的諸多大城市來看，綜合條件最好的當推上海，現已被視為最有希望競爭成為國際金融中心的城市。上海在歷史上曾經是中國乃至遠東地區最大的國際金融中心，具有豐厚的金融歷史文化沉澱。從現時的情況來看，今日之上海已形成了包括證券市場、銀行間同業拆借市場與債券市場、期貨市場、外匯市場、黃金市場在內的層次比較齊全的金融體系，已成為國內外資金融機構雲集，金融交易量最大且運作最規范的地區。
多年來，上海重點圍繞國際金融中心的目標，上下求索，著力建設，雖已取得了令人矚目的進步，但與一些已建成的全球性甚至區域性的國際金融中心相比，無論在硬環境還是軟環境方面都存在著不小的差距。作為一項發展戰略，國際金融中心建設已成為上海金融業乃至整個城市發展的最高理想，但要圓夢這一理想卻還要走很漫長的路。
立足於未來全球金融競爭的戰略考慮，中國在維護和增強香港的國際金融中心地位的同時，還有必要合力將上海再打造成一個高層次的全球性國際金融中心。除香港以外，在中國的大地上倘若還能有一個世界頂級的國際金融中心崛起，將對中國未來的長遠發展和金融安全具有至關重要的作用。中國再有一個像倫敦、紐約那樣的全球性的國際金融中心，就能提供更加有效的金融服務平台，更好地滿足中國經濟走向世界的發展需要，並能大大提高中國對國際商品和金融產品的話語權、定價權，因而有助於中國從金融大國向金融強國的轉變。
近年來，隨著中國周邊國家和地區提出建設國際金融中心目標的城市不斷增加，中國的國際金融中心建設面臨著嚴峻的挑戰。筆者認為，面對來自國外大城市的挑戰，在目前的經濟發展水平下，確保將上海建成國際金融中心應當是中國優先考慮的問題，將之擺在更為重要的位置。這也是應對國外大城市競爭壓力的有效戰略選擇。倘若多個城市一哄而起，齊頭並進，各搞各的國際金融中心建設，不僅會使有限的資源稀釋和不可避免地導致重復建設，資源浪費，而且還會削弱國內城市與周邊鄰近國家在角逐國際金融中心方面的競爭能力。
現代金融產業發展的趨勢是集中，金融中心的建設具有排他性。凡有一定金融知識的人都會明白，任何一個國家都是不可能建立多個具有國際影響力的金融中心的，即使美日英等經濟強國，盡管金融機構數量多，金融總量大，也只有一兩個國際金融中心。全世界的發達國家和地區為數不少，但也只有倫敦、紐約、東京、法蘭克福、新加坡以及香港特別行政區等十幾個公認的真正具有國際影響力的金融中心。中國雖已是經濟大國但還不是經濟強國，只是人均GDP排名在100位以外的發展中國家。與發達國家相比，中國金融機構種類偏少，機構數量、金融總量仍然偏小，各類金融機構分工和協作尚不完善，金融市場環境也待改進。特別是作為全球三大金融中心之一的香港已回歸，在香港的國際金融中心的地位必須維護，同時中央政府又已決定在上海重塑國際金融中心的情況下，怎麼可能在中國大陸再打造一個或兩個有國際影響力的國際金融中心呢？
構建國際金融中心是一項國家的重大戰略決策，是一種政府行為，離不開政府的合理規劃、認可和支持。國外的經驗表明，國際金融中心形成初期的政府「自由放任」的做法，從20世紀70年代中期起已逐漸被擯棄。當今世界的幾個主要國際金融中心的崛起，無一不是政府力量與市場力量共同推動的結果。中國的市場經濟還不夠發達，民間的金融資本力量還很弱，政府的大力支持因而更顯重要。政府的有關部門有必要成立面向全國的專門性的研究機構，就如何學習和借鑒國外現代國際金融中心的成功經驗以及如何發揮舉國一體資源聚合的力量，打造一個具有中國特色的國際金融中心，進行廣泛深入的研究，以便為政府有關部門科學規劃和制定正確的發展戰略出謀劃策。
既然全國有多個大城市都在籌劃建立國內區域性或全國性甚至國際性金融中心，政府的有關部門就不宜久拖不定，而應當及早制訂出切實可行的實施方案和步驟措施。這樣，既可以科學合理規劃國內構建金融中心的布局，又有助於推動這一工作的進展。

❸ 金融怎麼支持實體經濟 互聯網經濟

金融發展的根基是實體經濟。當前我國經濟運行雖然總體平穩，但實體經濟面臨不少挑戰。由於金融扶持不夠，實體經濟特別是小微企業仍然融資貴、融資難等問題長期未能得到有效解決，這凸顯了當下提高金融服務實體經濟水平、強健實體經濟的緊迫性。做好當前經濟工作，就必須把這種局面扭轉過來，加大金融支持實體經濟的力度，讓金融更好地服務實體經濟。
金融是現代經濟的核心。分析起來，金融具有優化資產配置、強化風險管理、發現市場價格等功能，可以成為創新創業活動的發動機、產業升級的助推器、參與全球競爭與合作的黏合劑。但如果金融過度膨脹甚至脫離實體經濟自我循環，就有可能產生泡沫，擠壓實體經濟發展空間，乃至引發危機。此次國際金融危機就是典型事例，其真正原因就是世界性的實體經濟與金融投向的結構性失衡。
當前，我國金融業發展取得了顯著成效，其與實體經濟發展總體適應，但也存在不匹配和不協調的問題。雖然我國是世界上儲蓄率最高的國家之一，資金供給比較充裕，但在微觀上，一些銀行機構只看眼前、不顧長遠，仍在大肆拆入資金，借銀行理財、信託投資的名義在金融圈裡「空轉」，大玩「錢生錢」的虛擬游戲，令原本流動性充裕的國內金融業深陷「缺錢」境地，更令很多實體企業嚴重「失血」。而實體經濟經營困難，反過來又使金融部門不願介入，由此形成惡性循環，對經濟健康運行極為不利。因此，進一步完善金融市場，構建組織多元、服務高效、監管審慎、風險可控的金融體系，讓金融更好地服務實體經濟，具有戰略意義。
讓金融更好地服務實體經濟，首先要從促進實體經濟與虛擬經濟協調發展和良性循環的要求出發，努力盤活貨幣信貸存量，用好增量，提高使用效率。在這一過程中，須貫徹國家宏觀調控政策、產業政策、區域經濟政策等國家經濟發展戰略，真正解決金融當前時點突出服務什麼樣的實體經濟問題。盤活的存量和增量貸款，要重點向在產業結構調整和轉型升級中有重大影響和示範引導作用的行業傾斜，向化解過剩產能傾斜，向小微企業傾斜，向「三農」傾斜，向消費升級傾斜。
其次，讓金融更好地服務實體經濟，還要深入研究和推動金融及相關領域改革。在現有體制下，我國金融領域還存在一些突出問題和潛在風險。如，金融機構經營方式總體粗放，公司治理和風險管理仍存在不少問題，農村金融和中小金融機構發展相對滯後，金融監管能力有待提升等。針對上述問題，應加快推進金融體制改革。值得關注的是，前不久，金融機構貸款利率管制全面放開，金融機構與客戶協商定價的空間進一步擴大，在客觀上不僅有利於促進金融機構採取差異化的定價策略，降低企業融資成本，而且有利於金融機構不斷轉變經營模式，提升服務水平，更好地發揮金融支持實體經濟的作用，更有力地支持經濟結構調整和轉型升級。下一步，要健全國有金融資產管理體制，繼續改善金融機構的公司治理；清除不適應市場經濟發展的各項金融管制，逐步放開金融市場的准入限制，加快利率市場化改革，推動信貸和保險市場的實質性競爭；應完善金融宏觀調控機制，更多採用市場化的貨幣政策工具，減少對金融機構和金融市場活動不當的行政干預；可考慮建立和完善金融安全網，加快存款保險制度的推出，建立和規范市場化退出機制。
與此同時，加強金融基礎建設，優化金融服務實體經濟的軟環境也是題中應有之意。金融基礎建設是金融正常運行、維護金融穩定、提供便捷高效金融服務的重要保障。金融基礎建設主要包括法律法規、會計標准、徵信體系、支付清算體系等。在當前的情況下，可根據金融發展規律和實際，針對當前金融投機和民間借貸無序發展等問題，進一步完善金融發展的制度框架和頂層設計；借鑒發達國家金融業的經驗，積極建設金融機構總部和區域金融管理總部，進一步完善對商業銀行、信託公司、保險公司等金融機構總部的管理和調控；加快制定存款保險、金融機構破產、信用評級以及徵信等方面的法律法規；制定規范和引導民間借貸、打擊非法金融活動的法規和制度。加快社會信用體系建設，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍，為金融更好地服務實體經濟創造良好社會環境。

❹ 太原和石家莊相比哪個城市更有利於居住和發展

2005年央視中國城市競爭力排名

1、上海
2、北京
3、深圳
4、廣州
5、天津
6、杭州
7、南京
8、武漢
9、成都
10、沈陽
11、大連
12、長沙
13、濟南
14、青島
15、蘇州
16、福州
17、無錫
18、哈爾濱
19、寧波
20、重慶
21、大慶
22、廈門
23、西安
24、長春
25、珠海
26、鄭州
27、海口
28、昆明
29、太原
30、石家莊
31、溫州
32、合肥
33、烏魯木齊
34、南寧
35、南通
36、合肥
37、蘭州
38、呼和浩特
39、貴陽
40、煙台
41、秦皇島
42、包頭
43、唐山
44、銀川
45、汕頭
46、連雲港
47、威海
48、西寧
49、湛江
50、北海
同時還發布了綜合實力排名，前15分別是：
上海、北京、廣州、深圳、天津、杭州、武漢、南京、成都、沈陽，重慶，大連，長沙，濟南，青島

中國城市最新排名

2004年《中國城市競爭力報告》顯示，在中國城市綜合競爭力排名中，如果按照200個城市的比較數據計算，居於前10位的依次是上海、北京、深圳、廣州、蘇州、杭州、天津、寧波、南京、溫州，最後10位依次是晉城、宿州、鐵嶺、巢湖、宣城、漢中、保山、亳州、延安、池州。毫無疑問中國最具競爭力的城市多
位於三大都市圈內。東部沿海某些省份的一批地級市競爭力較強，提升也較快。

在本次研究中，綜合競爭力指標由人才本體競爭力、企業本體競爭力、生活環境競爭力、商務環境競爭力4大類指標綜合而成，按50個城市比較數據計算，各分項指標的排名狀況依次如下。

人才本體競爭力

在人才本體競爭力排名中，列前10位的分別是北京、深圳、廣州、上海、蘇州、廈門、溫州、鎮江、常州、佛山，最後10位依次是蕪湖、鄭州、呼和浩特、威海、南昌、天津、福州、石家莊、秦皇島、徐州。總體上看，人才本體競爭力比較好的是特大城市和大城市，小城市相對較弱，同時一些中小城市如溫州、鎮江、常州、佛山等擠入全國人才本體競爭力前10名中，說明隨著城市經濟發展水平提高，加大了對人才體系的建立，為城市可持續發展提供了條件。

人才本體競爭力指標由健康水平指數、知識水平指數、技術水平指數、能力水平指數、價值取向指數、創業精神指數、創新意識指數、交往操守指數8個指標綜合而成。這八類指標的基本排名狀況如下：

①健康水平指數排名。健康水平指數由人口平均壽命 、嬰兒死亡率、 從業人員占總人口比例三個指標組成。列前10位的分別為深圳、珠海、北京、哈爾濱、秦皇島、青島、威海、石家莊、廣州、上海－南寧（並列），最後10名依次是：蕪湖、溫州、烏魯木齊、長沙、合肥、南昌、成都、泉州、重慶、台州。

②知識水平指數排名。知識水平指數由成人識字識字率、大專以上人口占總就業人口比重、 知識水平綜合指數三項組成。列前10名的是北京、上海、蘇州、鎮江、深圳、南京、廈門、南通、哈爾濱－西安、無錫－合肥，最後10位分別是：溫州－台州、中山、南寧、天津、呼和浩特、徐州、重慶、惠州、泉州、東莞。

③技術水平指數排名。技術水平指數由專業技術人員指數、企業家創業人員指數、技術水平綜合指數三項指數組成。列前10名的是北京、深圳、蘇州、廣州、寧波、溫州、台州、沈陽、無錫、上海，後10名的是呼和浩特、重慶、西安、石家莊、濟南、南寧、天津、武漢、秦皇島、徐州。

④能力水平指數排名。能力水平指數由學習與創新能力指數 、組織與交往能力指數、開拓和適應能力指數三項組成。排序前10名的分別是：深圳、北京、廣州、溫州、常州、上海、蘇州、廈門、台州、惠州、佛山，後10名是煙台、大連、威海、濟南、南昌、天津、徐州、石家莊、福州、秦皇島。

⑤價值取向指數排名。價值取向指數由重商意識、賺錢慾望、消費傾向組成，排名前10位的分別是：廣州、深圳、北京、廈門、溫州、鎮江、上海、蘇州、寧波、東莞，後10位的是：大連－威海、天津、蕪湖、徐州、沈陽、福州、秦皇島、石家莊、鄭州。

⑥創業精神指數排名。創業精神指數由辛勞精神、闖盪意識、競爭心理三項組成，排前10名的是：溫州、深圳、北京、泉州、重慶、台州、鎮江、中山、惠州、佛山－哈爾濱，後10位的分別是：廈門－長春、天津、福州、秦皇島、成都、大連、沈陽、南京、石家莊。

⑦創新意識指數排名。創新意識指數由求新意識、平等觀念、兼容心理這三個方面來表現，排前10名的分別是：深圳、上海、重慶、溫州、廣州、佛山、珠海、西安、惠州、金華－廈門，後10名的分別是：合肥－南寧、烏魯木齊、鎮江、徐州、常州、濟南、福州、石家莊、紹興、沈陽。

⑧交往操守指數排名。交往操守指數由誠信意識、法制觀念、協作精神三項組成，位列前10名的分別為：北京、南京、廣州、天津、哈爾濱、廈門－南昌、佛山、蘇州、鎮江，後10位的是：蕪湖、烏魯木齊、重慶、福州、溫州、徐州、合肥、泉州、鄭州、石家莊。

企業本體競爭力

在企業本體競爭力中，排名前10位的分別為：上海、北京、深圳、蘇州、廣州、南京、天津、東莞、中山、惠州，後10名是：烏魯木齊、嘉興、金華、泉州、台州、呼和浩特、秦皇島、蕪湖、徐州、鎮江。

企業本體競爭力指標由企業文化、治理結構、組織管理、戰略控制、研發設計、生產過程、營銷服務、競爭優勢8項組成，這八項指標的排名狀況基本如下：

①企業文化指數排名。企業文化指數由企業家慾望、僱主的作風、員工的精神三項指標組成，其中企業文化精神較強的前10位的城市：煙台、石家莊、紹興－溫州、深圳－廣州－中山－惠州－杭州－淄博，後10位的城市分別為嘉興、大連－成都－濟南－泉州－鎮江、長春、武漢、徐州、北京。

②治理結構指數排名。治理結構指數由公司董事會效力、委託代理有效性、經濟利益激勵三個指標組成，位列前10名的城市為：石家莊、溫州、廣州、杭州、威海、煙台－紹興－金華、天津、哈爾濱－南通－西安，後10位的城市分別為：南寧－佛山－北京、無錫、呼和浩特、沈陽、上海、徐州、長春、鎮江。

③組織管理指數排名。組織管理指數由企業管理普遍性、企業管理標准化、管理人員的經驗三項組成，前10位的是：溫州－廣州、紹興、南通－南京－上海、威海－南昌、西安－中山，後10名是：無錫－沈陽－長春、成都－烏魯木齊、徐州、常州－秦皇島、鎮江、武漢、鄭州－濟南。

④戰略控制指數排名。戰略控制由企業決策的規范性、企業規劃的慎密性、企業定位的准確性三方面組成，前10位的是：廣州、溫州－南通－金華－天津、南京－上海－威海－南昌－佛山－深圳－南寧，後10名是：廈門－無錫－徐州－常州―秦皇島－鄭州－濟南、重慶－長春－烏魯木齊、沈陽－武漢、鎮江、成都。

⑤研發設計指數排名。研發設計由企業自主創新設計能力、企業模仿創新設計能力、企業綜合研發狀況三項指標組成，位列前10名的是：北京、上海、天津、武漢、西安、廣州、沈陽、重慶、鄭州、長春，後10位的是：佛山、嘉興、金華－泉州－秦皇島、蕪湖－惠州－鎮江、東莞、威海。

⑥生產過程指數排名。生產過程由高新產品生產、生產方法復雜性、產品生產質量三個指標組成，排名在前10位的是：北京、上海、西安、廣州、重慶、天津、武漢、沈陽、哈爾濱、南京，後10名的城市為：呼和浩特－東莞、煙台－嘉興－秦皇島、中山－蕪湖、徐州、台州、鎮江。

⑦營銷服務指數排名。營銷服務由產品品牌狀況、產品營銷深度、顧客滿意度三個指標組成，排名前10位的是：廣州、溫州、天津、杭州－青島、福州、紹興－深圳、中山、嘉興－台州－西安－珠海，後10位的是：濟南、長沙、東莞－呼和浩特、武漢、沈陽－徐州、鎮江、北京、成都。

⑧競爭優勢指數排名。競爭優勢由產品國際競爭力、競爭優勢的實質、高技術產品出口三個指標組成，排前10位的是：深圳、上海、蘇州、南京、廣州、北京、東莞、天津、中山、惠州，後10位的是：南昌－泉州、金華－武漢、鎮江、秦皇島、南寧、烏魯木齊、徐州、蕪湖、呼和浩特。

生活環境競爭力

生活環境競爭力主要由經濟吸引力和社會凝聚力加以體現，分別由私人消費和服務、基礎設施質量、衛生教育基礎設施質量、城市自然環境、就業機會、司法環境、制度環境、文化氛圍、政府服務九個指標組成，生活環境競爭力最強的10個城市依次為：上海、北京、深圳、廣州、東莞、南京、佛山、天津、蘇州、杭州，後10名城市為：鎮江、威海、煙台－呼和浩特、徐州、金華、長春、淄博、嘉興、蕪湖。總體來看，特大、大城市及風景宜人的城市生活環境競爭力較強。其中分指標具體排名情況如下：

①私人消費和服務指數排名。私人消費和服務由住房及價格、社區服務質量、私人消費質量三項指標組成，前10位的城市是：深圳、廈門、廣州、北京、東莞、佛山、惠州、大連、珠海、溫州，後10名是：蕪湖－泉州、淄博、金華、煙台－鎮江、西安、長春－天津、石家莊。

②基礎設施質量指數排名。基礎設施質量由水電煤氣設施指數、通訊設施指數、交通設施指數三項指標組成，前10名是：深圳、廣州、上海、珠海、惠州、北京、南昌、無錫、石家莊、蘇州，後10名分別為：武漢－呼和浩特－嘉興、泉州、南通、徐州、金華、西安、溫州、重慶。

③衛生教育基礎設施質量指數排名，衛生教育基礎設施質量由衛生保健質量、公共教育質量文、化娛樂質量三項指標組成，前10名的為上海、北京、南京、佛山、深圳、重慶、烏魯木齊、濟南、東莞、武漢，後10位為：鎮江、呼和浩特、珠海、淄博、長春、寧波、威海、煙台、嘉興、蕪湖。

④城市自然環境指數排名。城市自然環境由城市環境質量指數、城市環境舒適度指數、城市環境優美度指數、城市風景優美度指數四個指標組成，前10名的城市是：北京、深圳、廣州、上海、南京、大連、杭州、青島、珠海、天津，後10名為：蕪湖、溫州、南昌、惠州、中山、石家莊、常州、金華、台州、南通。

⑤就業機會指數排名。就業機會由收入水平及增長預期、個人發展機會及預期、城市發展及增長預期三項指標組成，機會最大的前10位城市分別為：北京、深圳、廣州、東莞、天津、蘇州、廈門、佛山、惠州、南通，較弱的後10位的城市：武漢－合肥、成都、哈爾濱、石家莊、長春、淄博、鄭州、沈陽、福州、呼和浩特。

⑥司法環境指數排名。司法環境由司法體系保證履約狀況、社會穩定性及預期、社會治安狀況三項指標組成，北京、南京、廈門、鎮江、佛山、南通、煙台、廣州、蘇州、上海為司法環境最好的前10位城市，後10名分別是：溫州、徐州、呼和浩特、泉州、沈陽、東莞、石家莊、福州、淄博、長春。

⑦制度環境指數排名，制度環境由外地人的平等與機會、婦女的平等與機會、市民就業、遷徙的自由度三項指標組成，制度環境建設較好的前10位城市是：北京、鎮江－東莞、廣州、深圳、溫州、南京－廈門、惠州、珠海，而後10名城市是：合肥－重慶、大連－天津－石家莊、南昌－福州、呼和浩特、徐州、長春、沈陽。

⑧文化氛圍指數排名。文化氛圍由文化鄉土性、文化國際性、文化多樣性三項指標組成，其中氛圍最濃的前10位城市是：深圳、上海、北京、東莞、廈門、廣州、珠海、蘇州、中山－杭州，後10名是：秦皇島、合肥、淄博、南昌、鎮江、蕪湖－長沙、石家莊、鄭州、徐州。

⑨政府服務指數排名。政府服務主要從官僚主義程度、各種侵權行為的發生率、市民對政府滿意程度三個方面來考察，指數最高的前10位城市是：廈門－蘇州、廣州、南通、北京、青島、佛山－金華、寧波、西安，後10名是：鄭州、深圳、台州、沈陽－烏魯木齊、泉州、長春、徐州、石家莊、福州。

商務環境競爭力

商務環境競爭力分為硬環境競爭力和軟環境競爭力兩個方面，在硬環境競爭力中主要通過要素資源環境、產業關聯、區位及當地需求、基礎設施四大因素來體現，而法制與文化環境、市場競爭與開放環境、政府管理服務、政府營銷戰略則是商務軟環境競爭力的核心因素。在商務環境競爭力中，排名前10位的城市是：上海、北京、廣州、深圳、天津、武漢、南京、杭州、重慶、沈陽，後10名的是：威海、徐州、呼和浩特、台州、紹興、蕪湖、嘉興、鎮江、淄博、金華。大城市的商務環境競爭力總體強於中小城市。

⒈要素資源環境競爭力

在商務硬環境中，要素資源環境是城市競爭力提升的基礎，主要由人才要素、資本要素、科學技術、自然資源要素、生產要素成本構築而成，對商務環境支撐較強的前10位要素資源環境競爭力的城市分別為：上海、北京、廣州、天津、武漢、南京、杭州、沈陽、西安、重慶，而在這50個城市中，後10名是：徐州－常州、台州、蕪湖、紹興、廈門、惠州、泉州、金華、鎮江，雖然一些經濟發展程度較低的中小城市自然資源等「先天」優勢較強，但由於其他要素發育不充分，構成了要素資源環境競爭力的「瓶頸」。其基本要素排名狀況如下：

①人才要素指數排名。上海、北京、廣州、武漢、天津、西安、南京、杭州、福州、濟南－大連排名在前10位，其人才獲得的便利性、專業技術人員及人才培訓和引進等優勢較強，排名後10位的城市為：台州、溫州、深圳、泉州、徐州、常州、鎮江、惠州、東莞、廈門，雖然一些中小城市近年來經濟發展速度較快，經濟地位提升較高，但人才儲備及人才體系建立遠未跟上經濟發展的速度，長遠來看，是城市競爭力提升最大的障礙之一。

②資本要素指數排名。資本要素主要由金融機構存款數、資金獲得的便利性、融資體系的健全性三個指標組成，排名前10位的是：上海、北京、廣州、深圳、佛山、天津、武漢、沈陽、杭州、東莞，後10名的是：呼和浩特、紹興－秦皇島、泉州、惠州、威海、嘉興、金華－蕪湖、鎮江，很明顯，一些東部沿海城市由於改革開放進程較早，市場發育程度較高，其資本要素競爭力遠遠強於內陸中小城市。

③科學技術環境指數排名。科學技術競爭力較強的前10位城市為：北京、上海、廣州、天津、武漢、南京、杭州、濟南、西安、重慶，後10名是：東莞－無錫、淄博、金華、徐州、泉州、佛山－中山、惠州、鎮江。

④自然資源要素指數排名。自然資源要素由土地稀缺程度、獲得土地的難易程度，供水豐富程度三個指標組成，其中條件最好的10個城市分別為：台州、寧波、南寧、南通、蕪湖、佛山、南昌、紹興、常州、杭州、溫州，而較差的後10名為：北京、沈陽、成都、南京、上海、鎮江、福州、哈爾濱、青島、徐州。隨著經濟發展水平的提高以及產業集聚的不斷增加，在沿海一些經濟較為發達的地區，如珠江三角洲、長江三角洲和閩南廈漳泉地區自然資源要素的壓力逐漸加大，而一些中小城市其優勢日益凸顯，在客觀上為加快城市發展提供了機遇與條件。

⑤生產要素成本指數排名。生產要素成本由勞動力成本、土地成本、資本實際利率三項組成，其成本最優的前10位城市為：惠州、蕪湖、重慶、淄博、威海、哈爾濱、南通、沈陽、南昌、烏魯木齊，而成本較高的後10位城市為：蘇州、杭州、嘉興－珠海、金華、中山、寧波、上海、北京、廣州、深圳。

⒉產業關聯競爭力

城市產業發展決定著城市的競爭能力和發展方向，是構成城市經濟收益的主體部分。通過產業關聯指數的高低來衡量城市產業發展的環境，具體包括產業集群環境和產業服務環境，指數最高的城市是廣州、重慶、南昌、西安、長沙、武漢、福州、溫州、紹興、杭州、珠海、中山、上海、深圳，多分布於江浙帶，是我國產業關聯程度最為典型的地區，也是市場經濟和和民營企業發展最為活躍的地區。其具體指標排名狀況如下：

①產業集群環境指數排名。產業集群環境由產業群集發展狀態、產業專業化聚集、群集中的合作程度三項組成，發展狀況較好的前10位城市是：廣州、東莞、紹興－杭州、溫州－佛山－台州、嘉興、深圳、威海，後10名為：沈陽、哈爾濱、大連、秦皇島、廈門、長春、呼和浩特、北京、徐州、鎮江，可以明顯看出，國有經濟比重較高的城市產業集群環境發展較差，此外一些老工業基地城市在培育產業集群環境方面，包袱較重。

②產業服務環境指數排名。產業服務環境指數最高的前10位為：廣州、南昌、西安、珠海、重慶、上海－福州、深圳、中山、杭州，後10名為：常州－呼和浩特、佛山、惠州、寧波－烏魯木齊－北京－徐州、成都－鎮江、淄博，相比較而言，東南沿海城市的服務組織、創業服務、中介服務發展的較好，體系較為健全。

⒊區位及當地需求

當地需求規模和質量以及區位條件構成城市區位競爭力和需求競爭力，全國城市區位及需求競爭力最強的前10名為：上海、北京、廣州、深圳、天津、杭州、武漢、重慶、成都、南京，後10名是：紹興－嘉興、泉州－呼和浩特、蕪湖、惠州、台州、金華、鎮江、淄博，很明顯，可以驗證出外商直接投資較為集中的城市，區位及當地需求指數較高，而外商投資進入較晚且規模較小的城市，指數較低。其分項指標排名狀況如下：

當地需求規模指數排名。當地需求規模由宏觀經濟預期、城市前景預期、當地的內需規模三個指標組成，規模最大的前10位城市為：上海、北京、廣州、天津、深圳、武漢、南京、沈陽、成都、杭州，後10名是：長春、威海、台州、泉州－蕪湖－惠州、紹興、秦皇島、金華、呼和浩特。人口密度較高的大中城市明顯高於小城市的需求規模。

①當地需求質量指數排名。指數最高的前10名為：杭州、上海、廣州、深圳、中山、北京、青島、哈爾濱、佛山、東莞，後10名是：煙台、天津－鄭州、濟南－金華、淄博呼和浩特、沈陽、南京、鎮江，歷史悠久、產業基礎雄厚的大中城市消費者的挑剔程度、對高新消費品的喜好程度及當地環保和質量法規嚴格程度自然高於近期新發展起來的一些地級市，但一些中小城市經過粗放式發展，現在質量提升也較快，發展方式也較集約，如佛山、東莞等。

②區位條件指數排名。區位條件主要從自然、經濟、政治科技三方面來考察，優勢較明顯的前10位城市為：上海、北京、天津、武漢、廣州、杭州、深圳、南京、重慶、沈陽，後10名是：威海－秦皇島－惠州－煙台－金華－鎮江、中山－佛山、南通、溫州、嘉興、台州、淄博。

⒋基礎設施

在基礎設施指數排名中，前10名是：北京、上海、深圳、廣州、南京、廈門、武漢、大連、重慶、青島，後10名是：長春、蕪湖、徐州、威海、台州、紹興、金華、淄博、鎮江、嘉興。

基礎設施指標由市內商務設施質量指數、對外基本基礎設施質量指數、信息技術基礎設施指數、基礎設施成本指數組成，這四類指標的排名狀況如下：

①市內商務設施質量指數排名。市內商務設施質量指數由旅遊會展設施狀況、供電豐富度、交通擁擠度三個指標組成，前10名城市分別為：北京、上海、深圳、廣州、南京、東莞、重慶、武漢、青島、大連，後10名為：台州、威海、長春、徐州、呼和浩特、金華、淄博、紹興、鎮江、嘉興。

②對外基本基礎設施質量指數排名。這種通過對外大型設施而提升城市競爭力的方式，在城市排序中可以明顯看出：前10名為：廣州、上海、廈門、北京、武漢、深圳、福州、大連、重慶、南京，後10名是：徐州、蘇州、石家莊、常州、紹興－鎮江、台州、淄博、嘉興、金華，東部沿海城市及省會城市、直轄市的路網設施、港口設施、航空設施的建設力度較強。

③信息技術基礎設施指數排名。信息技術基礎設施由通訊設施、網路設施、電腦設施三個指標組成，信息化建設較好的前10名城市為：深圳、廣州、惠州、珠海、上海、東莞、北京、佛山、中山、福州，而技術性基礎設施建設較差的後10位城市為：南京－常州－嘉興、武漢、西安、徐州－鎮江、台州、淄博、重慶、呼和浩特。

④基礎設施成本指數排名。基礎設施成本主要由市內設施成本、對外交通成本、通訊信息成本組成，前10名城市是：泉州、徐州、南京、沈陽、福州、烏魯木齊、呼和浩特、惠州、杭州－常州，後10名是：南昌、大連－南寧、天津、蕪湖、成都、煙台、西安、佛山、上海。

⒌法制與文化環境

在軟環境建設方面，法制與文化環境是城市競爭力提升的保障，也是保證城市競爭力可持續性的條件，其主要由商業制度、商業文化、秩序與安全、制度成本四大要素構成，最好的前10位分別由廈門－廣州、北京、蘇州－鎮江、南京－深圳－上海、佛山、哈爾濱摘取，後10名是：沈陽－蕪湖、呼和浩特－長春－威海、泉州－鄭州、徐州、福州－石家莊。其分項指標排名如下：

①商業制度指數排名。商業制度主要由地方法規健全、連續性和透明度、法院體系保證履約狀況、盜版知識產品狀況三個指標體現的，前10名城市是：北京、廣州、廈門、南京、佛山、上海、南通、嘉興、煙台、深圳，後10名為：東莞、溫州、福州、泉州、淄博、呼和浩特、石家莊、徐州、長春、沈陽。

②商業文化指數排名。前10名城市為：廣州、廈門、北京、深圳、鎮江、蘇州、上海、哈爾濱、溫州、南京。後10名是：成都－大連－秦皇島、威海、蕪湖－泉州、鄭州、石家莊－徐州、福州。

③秩序與安全指數排名。秩序與安全由經濟安全狀況、社會治安狀況兩個指標組成，排序前10位的城市為：鎮江、南通、南京－天津－威海、濟南－煙台－常州、廈門－蘇州－大連，後10位的是：淄博－徐州、長春－呼和浩特－泉州、合肥、廣州－烏魯木齊、福州、深圳、東莞。

④制度成本指數。制度成本由對企業非規范收費、對企業侵權成本、對企業訴訟成本三個指標組成，企業發展制度環境建設較好，則成本較低，企業的競爭力會較強，在200個城市中前10名是：徐州、重慶、溫州、鎮江、烏魯木齊、合肥－福州、杭州、嘉興、石家莊，後10名：北京－佛山－中山、威海、武漢－青島、上海、長沙、南寧、深圳、蕪湖。

⒍市場競爭與開放環境

市場競爭與開放環境指數由競爭環境、開放環境、市場國際化三項指標組成，指數最高的前10位城市是：東莞、深圳、珠海－惠州、廈門－廣州－上海、蘇州－天津－佛山，後10名是：重慶－烏魯木齊－濟南－秦皇島－成都－呼和浩特－長沙－蕪湖、淄博、徐州。總體來看，沿海地區的開放競爭力明顯於內陸城市，不僅因為沿海城市開放早，程度高，而且還由於沿海地區區位上的便利性以及歷史上對外交流頻繁，經濟的總體發展水平也比較高，同時，內陸城市的對外經濟文化交流也日漸加強，開放競爭力不斷提高。其分項指標排名如下：

①市場競爭環境指數排名。市場競爭環境主要由同行業競爭程度、企業與供應商競爭、生產要素市場發育三個指標組成，競爭環境較強的前10位城市是：深圳、紹興、廣州、南昌、上海、常州、佛山、東莞、福州－杭州，後10名是：寧波、惠州－南通、蕪湖、鎮江、沈陽、大連、淄博－徐州、秦皇島。

②市場開放環境指數排名。前10名為：沈陽、深圳、廣州、東莞、寧波、佛山－南京、上海－石家莊、北京，後10名為：台州、淄博、西安、南昌、常州、嘉興、福州－杭州、珠海、重慶。

③市場國際化指數排名。市場國際化主要從對外貿易依存度、外資占總投資比重、企業國際交流程度三個方面來考察，其中最高的前10位城市是：東莞、惠州、珠海、深圳、蘇州－廈門、天津、大連、上海－青島，後10名是長春、金華－濟南、石家莊、成都、呼和浩特、長沙、鄭州、徐州、烏魯木齊。很明顯以企業為載體，以跨國公司發展為主體的城市，其市場的國際化程度較高。

⒎政府管理服務

在政府管理服務中，指數較高的前10位城市分別為：無錫－鎮江－溫州、蘇州－寧波－南通－紹興－嘉興－重慶－金華，而後幾位城市是：深圳、南寧、長沙。

政府管理服務指標由政府監管指數、政府服務質量、政府管理成本指數三個指標組成，分項指標排名如下：

①政府監管指數排名。政府監管指數由審批和管理的程序復雜、政府監管適度性、政府監管有效性三方面組成，前10名是：沈陽、無錫、上海－蕪湖、鎮江、佛山、深圳－煙台、南通、南京，後10名是：蘇州－重慶－杭州－合肥－中山－濟南、福州－南寧、天津、大連－哈爾濱、東莞－秦皇島。

②政府服務質量指數排名。政府服務質量較好的前10個城市為：南通－寧波－蘇州、上海－紹興、北京、青島－嘉興－廣州－金華，後10名為：威海－常州－南昌－呼和浩特－濟南－福州、沈陽、烏魯木齊－徐州、長春。

③政府管理成本指數排名。政府管理成本指數由各種稅收總額、部門非規范收費兩項組成，其中成本較低的前10位城市為：徐州、溫州、鎮江－重慶、合肥－福州、杭州－烏魯木齊、嘉興－無錫，後10名城市為：天津－西安－威海、佛山－中山－武漢、青島、上海、長沙－深圳、南寧、蕪湖。

⒏政府營銷戰略

城市營銷無疑正在或將要成為促進城市發展和競爭力提升的十分重要的制度、方法和手段，而政府營銷戰略則直接決定著城市競爭力的強弱。在政府營銷戰略指數中，排序前10位的城市是：上海、北京、深圳、廣州、天津、佛山、南京、長春、重慶、蘇州，後10名是：南昌、紹興、金華－台州、徐州、南寧、淄博、蕪湖、烏魯木齊、呼和浩特。

政府營銷戰略指標由政府規劃能力指數、政府財政能力指數、政府推銷導向指數三個指標組成，其具體排名狀況如

❺ 為了更好發揮金融對實體經濟的支持作用，我國應怎樣進一步建設和優化融資體系

我國需要進一步優化融資建設。
要加大對金融經濟的支持，特別是資金和金融方面。

❻ 劉力臻的學術論文

2010年以來 《貨幣國際化進程中的最優外匯儲備規模:日元的經驗研究》，《現代日本經濟》年第06期 《中國外匯儲備幣種結構的動態優化》，《廣東金融學院學報》2012年第06期 《包容性增長視角下中國經濟增長質量的綜合評價》，《華東經濟管理》2012年第11期 《我國科技型中小企業融資結構微觀影響因素研究——基於協整及誤差修正模型方法》，《東北師大學報(哲學社會科學版)》2012年第04期 《人民幣匯率波動的非對稱機制研究》，《統計與決策》2012年第02期 《日美經濟關系失衡與日元國際化政策》，《外國問題研究》2012年第01期 《次貸危機對宏觀經濟理論創新的啟示》，《東北師大學報(哲學社會科學版)》2012年第02期 《論經濟制度的「軟實力」與經濟增長的「硬實力」》，《福建論壇(人文社會科學版)》2012年第03期 《人民幣升值預期與東南亞人民幣化——基於小國視角跨期均衡貨幣替代模型的分析》，《太平洋學報》2012年第02期 《基於不完全信息博弈模型的中小企業融資分析》，《商業研究》2012年第02期 《市場與政府二元調節機制的優化組合研究》，《經濟縱橫》2012年第02期 《後危機時期的人民幣國際化問題研究》，《亞太經濟》2012年第01期 《後金融危機時代東亞美元本位模式考察》，《上海金融》2011年第11期 《人力資本國際流動的動因及我國的實證》，《東北師大學報(哲學社會科學版)》2011年第06期 《對外直接投資在東北地區行為的實證分析》，《社會科學戰線》2011年第11期 《保險公司營銷渠道資源整合與創新分析》，《中央財經大學學報》2011年第10期 《匯率預期、外匯供給與外匯儲備》，《經濟與管理研究》2011年第10期 《商業銀行運營效率與董事會治理》，《金融論壇》2011年第07期 《貨幣區域化與國際化發展規律探析》，《經濟縱橫》2011年第04期 《「美國因素」對我國外匯儲備的影響》，《東岳論叢》2011年第03期 《中國經濟增長均衡與非均衡的轉換機制——基於Markov機制轉換自回歸模型的實證分析》，《東北師大學報(哲學社會科學版)》2011年第02期 《基於蒙代爾-弗萊明模型視角的中國宏觀經濟政策有效性分析》，《統計與決策》2011年第04期 《歐元區主權債務風險對我國外匯儲備安全的啟示》，《亞太經濟》2010年第06期 《吉林省FDI影響因素的實證分析》，《長春理工大學學報(社會科學版)》2010年第06期 《中國區域金融非均衡發展的動因分析》，《社會科學戰線》2010年第11期 《人力資本國際流動動因及影響研究述評》，《經濟縱橫》2010年第10期 Modeling market volatility with mixed exponential power asymmetric conditional heteroskedasticity: An application to Shanghai Stock Exchange Composite Index daily returns，2010 International Conference on Management and Service Science, MASS 2010 《關於構建國內統一市場問題的若干思考》，《東北師大學報(哲學社會科學版)》2010年第05期 《吉林省科技成果轉化能力提升策略研究》，《吉林師范大學學報(人文社會科學版)》2010年第05期 《日元升值對日本泡沫經濟的影響分析》，《現代日本經濟》2010年第05期 《人民幣國際化的獨特路徑及發展前景》，《華南師范大學學報(社會科學版)》2010年第01期
2005—2010年 《現行國際貨幣體系的內在矛盾及變革趨勢》，《光明日報》2009-12-15 《外部沖擊與我國外匯儲備結構優化》，《光明日報》2008-10-22 《發展中國家糧食安全影響因素的理論分析》，《東北師大學報(哲學社會科學版)》2009年第06期 《國際短期資本流動的新特徵、形成根源及發展趨勢》，《華南師范大學學報(社會科學版)》2009年第05期 《虛擬經濟膨脹視角下的匯率短期波動研究——對Dornbusch超調模型的擴展》，《國際金融研究》2009年第07期 《國際貨幣制度演化與貨幣危機機理探索》，《當代經濟研究》2009年第06期 《國際金融危機背景下我國欠發達地區經濟發展的新特徵》，《經濟縱橫》2009年第05期 《新疆經濟增長各因素分析》，《新疆社會科學》2009年第03期 《外匯儲備適度規模探索》，《東北師大學報(哲學社會科學版)》2009年第03期 《產業集群社會資本對技術的引進、擴散和創新的影響——以壽光蔬菜產業集群為例》，《經濟問題》2009年第04期 《糧食禁運問題的博弈論分析》，《求索》2009年第03期 《發展中國家糧食安全與貧困——基於「交換權利映射」的分析》，《經濟問題》2009年第03期 《東亞貨幣合作進程中的中日博弈探析》，《現代日本經濟》2009年第02期 《壽光蔬菜產業集群發展的現狀、問題及對策》，《東岳論叢》2008年第06期 《蔬菜產業集群的形成和發展——基於壽光蔬菜產業的鑽石模型分析》，《山東社會科學》2008年第04期 《中國經濟市場化區域差異的成因及對策分析》，《東北師大學報(哲學社會科學版)》2007年第06期 《人民幣匯率與地區差距——人民幣國際化的視角》，《統計研究》2007年第08期 《人民幣升值的進出口需求彈性分析》，《東北師大學報(哲學社會科學版)》2007年第01期 《產業創新系統生成機理與結構模型》，《科學學與科學技術管理》2007年第01期 《人民幣升值的正負效應及抵消對策分析》，《東北師大學報》2006年第06期 《香港人民幣存量估計:M_1口徑的考察》，《世界經濟》2006年第09期 《東北區域經濟一體化的可行性分析》，《東北亞論壇》2006年第04期 《東北區域經濟一體化初探》，《當代經濟研究》2006年第04期 《貨幣國際化擴張中的政策行為——基於最優鑄幣收入的動態分析》，《數量經濟技術經濟研究》2006年第01期 《人民幣區域化成因透析》，《管理現代化》2005年第S1期 《日本經濟自主型復甦態勢與「中國因素」的實證分析》，《日本學論壇》2005年第Z1期 《人民幣國際化下的貨幣政策效應分析》，《稅務與經濟(長春稅務學院學報)》2005年第04期 《人民幣非法流出的防範對策》，《東北師大學報》2005年第03期 《「公地的悲劇」與產權環保效應的分析》，《經濟縱橫》2005年第01期 《日本經濟復甦能否順利闖關》 《現代日本經濟》 2004 01 《振興東北老工業基地的創新思維》 《稅務與經濟》 2004 01《論東亞貨幣基金的創建》《東北亞論壇》 2004 03 《以自由貿易區(FTA)推動的東亞貨幣合作》《當代經濟研究》 2004 07 《以區域傾斜政策為杠桿振興東北老工業基地》 《廣東商學院學報》中國人民大學報刊復印資料《區域經濟》 2004 04 《努力打造振興吉林經濟的軟環境》《新長征》 2004 10 《宏觀經濟政策有效性分析》《當代經濟研究》 2003 10 《亞貨幣合作與人民幣匯率制度選擇》《管理世界》 2003 03 《論國際區域貨幣合作》《稅務與經濟》 2003 03 《東亞區域貨幣合作與我國的參與對策》《東北亞論壇》 2003 02 《東北地區農業經營體制發展戰略與對策思考》《中國東北論壇——跨世紀的中國東北經濟》 東北師范大學出版社 2002 12 《日本經濟擴張性財政、貨幣政策雙失效的IS—LM模型分析》 《日本學論壇》 2002 3-4 《中國加入WTO後的匯率制度的選擇》 《當代經濟研究》 2002 3 《吉林省率先實現農業經營體制現代化的設想》 《經濟縱橫》 2002 2 《美國「新經濟」對經濟學傳統理論的挑戰》 《東北師范大學學報》 2001 5 《日本經濟如何走出衰退》 《現代日本經濟》 2001 4 《聚焦混業經營：混業經營--我國銀行業發展的必然趨勢》《財政與金融》中國人民大學報刊復印資料 2001 1 《經濟增長的市場經濟現代體制決定論》 遼寧大學出版社：《市場經濟熱點問題》 2000 9 《經濟增長與經濟體制》 《經濟評論》 2000 3
1999年： 《吉林省利用外資存在的問題及對策思考》，《社會科學戰線》，1999年8期，省課題研究成果，入選《中國世紀發展文論大系》，《中國現代管理科學研究文庫》等 《日本經濟陷入長期衰退的教訓和啟示》，《日本學刊》，1999年2期。全國日本經濟學會2000年年會入選論文，被《日本市場經濟》《21世紀中國社會發展戰略研究文集》等刊物轉載
1998年： 《現行國際貨幣制度的內在矛盾與變革趨勢》，《中文導報經濟動態》， 1998年5月 《日本「泡沫經濟」時期的股市膨脹與近年來美國股市高漲的比較》，《外國問題研究》，1998年第3期
1997年： 《開放經濟下一國貨幣內外價格的背離》，《中國社會科學》， 1997年第6期。吉林省第四屆社會科學優秀成果一等獎，全國高校第三界社會科學優秀成果三等獎 《國際融資方式的發展趨勢及我國對策》，《世界經濟》， 1997年5期 《論斯密國富論中經濟倫理思想》，《馬克思主義來源論叢19輯》，商務印書館，1997年4月 《「斯密難題」與市場經濟的道德機制》，《社會科學戰線》，1997年1期。中國人民大學報刊復印資料《經濟理論》、《倫理學》1997年5月分別全文轉載
1996年： 《日本市場經濟體制的模式界定與中國市場經濟體制運行的模式選擇》，《世界經濟與政治》，1996年12期。中國人民大學報刊復印資料《國民經濟管理與計劃》，1997年3月 《回顧與前瞻：日元走勢分析》，《外國問題研究》，1996年12期 《與大企業聯合的日本中小企業的發展與啟示》，《現代日本經濟》，1996年第10期 《國外資本經營方式演變及發展趨勢》，《資本運營》吉林人民出版社，1996年10月 《社會主義國家對外開放理論的新發展》，《長白學刊》，1996年4期 《日元走勢分析》，《吉林國際金融》，1996年3期 《國外資本經營方式的演變及發展趨勢》，著作參編，《資本運營》吉林人民出版社，1996年2月 《國際金融教學中的點滴體會》，《教學研究》，1996年2期
1995年： 《從巴林銀行倒閉看衍生金融商品的監督與管理》，《經濟縱橫》， 1995年 10期 《日元升值與日元國際化》，《戰後日本50年》東北師范大學出版社， 1995年8月 《新一輪國際匯市動盪透析》，《世界經濟與政治》， 1995年10期 99.《日元升值對我國經濟的影響》，《世界經濟》， 1995年5期
100.《反常中的正常——關於國際匯市動盪的思考（一）》《市場經濟時報》1995年5月8日
101.《內部平衡與外部平衡的矛盾——關於國際匯市動盪的思考（二）》《市場經濟時報》，1995年5月
102.《論匯率的雙重性——關於國際匯市動盪的思考（三）》，《市場經濟時報》，1995年5月
103.《日元升值的沖擊及影響》，《市場經濟論壇》，1995年5月
104.《日元升值與日元國際化》，《戰後日本五十年》，東北師范大學出版社，1995年10月
105《競爭政策與產業政策--日本式市場經濟分析》，參編著作，吉林大學出版社，1995年12月

❼ 2017年全國大眾創業萬眾創新可以投資么

國務院關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見國發〔2015〕32號各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：推進大眾創業、萬眾創新，是發展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，對於推動經濟結構調整、打造發展新引擎、增強發展新動力、走創新驅動發展道路具有重要意義，是穩增長、擴就業、激發億萬群眾智慧和創造力，促進社會縱向流動、公平正義的重大舉措。根據2015年《政府工作報告》部署，為改革完善相關體制機制，構建普惠性政策扶持體系，推動資金鏈引導創業創新鏈、創業創新鏈支持產業鏈、產業鏈帶動就業鏈，現提出以下意見。一、充分認識推進大眾創業、萬眾創新的重要意義——推進大眾創業、萬眾創新，是培育和催生經濟社會發展新動力的必然選擇。隨著我國資源環境約束日益強化，要素的規模驅動力逐步減弱，傳統的高投入、高消耗、粗放式發展方式難以為繼，經濟發展進入新常態，需要從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。推進大眾創業、萬眾創新，就是要通過結構性改革、體制機制創新，消除不利於創業創新發展的各種制度束縛和桎梏，支持各類市場主體不斷開新企業、開發新產品、開拓新市場，培育新興產業，形成小企業「鋪天蓋地」、大企業「頂天立地」的發展格局，實現創新驅動發展，打造新引擎、形成新動力。——推進大眾創業、萬眾創新，是擴大就業、實現富民之道的根本舉措。我國有13億多人口、9億多勞動力，每年高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人數量較大，人力資源轉化為人力資本的潛力巨大，但就業總量壓力較大，結構性矛盾凸顯。推進大眾創業、萬眾創新，就是要通過轉變政府職能、建設服務型政府，營造公平競爭的創業環境，使有夢想、有意願、有能力的科技人員、高校畢業生、農民工、退役軍人、失業人員等各類市場創業主體「如魚得水」，通過創業增加收入，讓的人富起來，促進收入分配結構調整，實現創新支持創業、創業帶動就業的良性互動發展。——推進大眾創業、萬眾創新，是激發全社會創新潛能和創業活力的有效途徑。目前，我國創業創新理念還沒有深入人心，創業教育培訓體系還不健全，善於創造、勇於創業的能力不足，鼓勵創新、寬容失敗的良好環境尚未形成。推進大眾創業、萬眾創新，就是要通過加強全社會以創新為核心的創業教育，弘揚「敢為人先、追求創新、百折不撓」的創業精神，厚植創新文化，不斷增強創業創新意識，使創業創新成為全社會共同的價值追求和行為習慣。二、總體思路按照「四個全面」戰略布局，堅持改革推動，加快實施創新驅動發展戰略，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，加大簡政放權力度，放寬政策、放開市場、放活主體，形成有利於創業創新的良好氛圍，讓千千萬萬創業者活躍起來，匯聚成經濟社會發展的巨大動能。不斷完善體制機制、健全普惠性政策措施，加強統籌協調，構建有利於大眾創業、萬眾創新蓬勃發展的政策環境、制度環境和公共服務體系，以創業帶動就業、創新促進發展。——堅持深化改革，營造創業環境。通過結構性改革和創新，進一步簡政放權、放管結合、優化服務，增強創業創新制度供給，完善相關法律法規、扶持政策和激勵措施，營造均等普惠環境，推動社會縱向流動。——堅持需求導向，釋放創業活力。尊重創業創新規律，堅持以人為本，切實解決創業者面臨的資金需求、市場信息、政策扶持、技術支撐、公共服務等瓶頸問題，最大限度釋放各類市場主體創業創新活力，開辟就業新空間，拓展發展新天地，解放和發展生產力。——堅持政策協同，實現落地生根。加強創業、創新、就業等各類政策統籌，部門與地方政策聯動，確保創業扶持政策可操作、能落地。鼓勵有條件的地區先行先試，探索形成可復制、可推廣的創業創新經驗。——堅持開放共享，推動模式創新。加強創業創新公共服務資源開放共享，整合利用全球創業創新資源，實現人才等創業創新要素跨地區、跨行業自由流動。依託「互聯網+」、大數據等，推動各行業創新商業模式，建立和完善線上與線下、境內與境外、政府與市場開放合作等創業創新機制。三、創新體制機制，實現創業便利化（一）完善公平競爭市場環境。進一步轉變政府職能，增加公共產品和服務供給，為創業者提供機會。逐步清理並廢除妨礙創業發展的制度和規定，打破地方保護主義。加快出台公平競爭審查制度，建立統一透明、有序規范的市場環境。依法反壟斷和反不正當競爭，消除不利於創業創新發展的壟斷協議和濫用市場支配地位以及其他不正當競爭行為。清理規范涉企收費項目，完善收費目錄管理制度，制定事中事後監管法。建立和規范企業信用信息發布制度，制定嚴重違法企業名單管理法，把創業主體信用與市場准入、享受優惠政策掛鉤，完善以信用管理為基礎的創業創新監管模式。（二）深化商事制度改革。加快實施工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證「三證合一」、「一照一碼」，落實「先照後證」改革，推進全程電子化登記和電子營業執照應用。支持各地結合實際放寬新注冊企業場所登記條件限制，推動「一址多照」、集群注冊等住所登記改革，為創業創新提供便利的工商登記服務。建立市場准入等負面清單，破除不合理的行業准入限制。開展企業簡易注銷試點，建立便捷的市場退出機制。依託企業信用信息公示系統建立小微企業名錄，增強創業企業信息透明度。（三）加強創業知識產權保護。研究商業模式等新形態創新成果的知識產權保護法。積極推進知識產權交易，加快建立全國知識產權運營公共服務平台。完善知識產權快速維權與維權援助機制，縮短確權審查、侵權處理周期。集中查處一批侵犯知識產權的大案要案，加大對反復侵權、惡意侵權等行為的處罰力度，探索實施懲罰性賠償制度。完善權利人維權機制，合理劃分權利人舉證責任，完善行政調解等非訴訟糾紛解決途徑。（四）健全創業人才培養與流動機制。把創業精神培育和創業素質教育納入國民教育體系，實現全社會創業教育和培訓制度化、體系化。加快完善創業課程設置，加強創業實訓體系建設。加強創業創新知識普及教育，使大眾創業、萬眾創新深入人心。加強創業導師隊伍建設，提高創業服務水平。加快推進社會保障制度改革，破除人才自由流動制度障礙，實現黨政機關、企事業單位、社會各方面人才順暢流動。加快建立創業創新績效評價機制，讓一批富有創業精神、勇於承擔風險的人才脫穎而出。四、優化財稅政策，強化創業扶持（五）加大財政資金支持和統籌力度。各級財政要根據創業創新需要，統籌安排各類支持小微企業和創業創新的資金，加大對創業創新支持力度，強化資金預算執行和監管，加強資金使用績效評價。支持有條件的地方政府設立創業基金，扶持創業創新發展。在確保公平競爭前提下，鼓勵對眾創空間等孵化機構的公用房、用水、用能、網路等軟硬體設施給予適當優惠，減輕創業者負擔。（六）完善普惠性稅收措施。落實扶持小微企業發展的各項稅收優惠政策。落實科技企業孵化器、大學科技園、研發費用加計扣除、固定資產加速折舊等稅收優惠政策。對符合條件的眾創空間等新型孵化機構適用科技企業孵化器稅收優惠政策。按照稅制改革方向和要求，對包括天使投資在內的投向種子期、初創期等創新活動的投資，統籌研究相關稅收支持政策。修訂完善高新技術企業認定法，完善創業投資企業享受70%應納稅所得額稅收抵免政策。抓緊推廣中關村國家自主創新示範區稅收試點政策，將企業轉增股本分期繳納個人所得稅試點政策、股權獎勵分期繳納個人所得稅試點政策推廣至全國范圍。落實促進高校畢業生、殘疾人、退役軍人、登記失業人員等創業就業稅收政策。（七）發揮政府采購支持作用。完善促進中小企業發展的政府采購政策，加強對采購單位的政策指導和監督檢查，督促采購單位改進采購計劃編制和項目預留管理，增強政策對小微企業發展的支持效果。加大創新產品和服務的采購力度，把政府采購與支持創業發展緊密結合起來。五、搞活金融市場，實現便捷融資（八）優化資本市場。支持符合條件的創業企業上市或發行票據融資，並鼓勵創業企業通過債券市場籌集資金。積極研究尚未盈利的互聯網和高新技術企業到創業板發行上市制度，推動在上海證券交易所建立戰略新興產業板。加快推進全國中小企業股份轉讓系統向創業板轉板試點。研究解決特殊股權結構類創業企業在境內上市的制度性障礙，完善資本市場規則。規范發展服務於中小微企業的區域性股權市場，推動建立工商登記部門與區域性股權市場的股權登記對接機制，支持股權質押融資。支持符合條件的發行主體發行小微企業增信集合債等企業債券創新品種。（九）創新銀行支持方式。鼓勵銀行提高針對創業創新企業的金融服務專業化水平，不斷創新組織架構、管理方式和金融產品。推動銀行與其他金融機構加強合作，對創業創新活動給予有針對性的股權和債權融資支持。鼓勵銀行業金融機構向創業企業提供結算、融資、理財、咨詢等一站式系統化的金融服務。（十）豐富創業融資新模式。支持互聯網金融發展，引導和鼓勵眾籌融資平台規范發展，開展公開、小額股權眾籌融資試點，加強風險控制和規范管理。豐富完善創業擔保貸款政策。支持保險資金參與創業創新，發展相互保險等新業務。完善知識產權估值、質押和流轉體系，依法合規推動知識產權質押融資、專利許可費收益權證券化、專利保險等服務常態化、規模化發展，支持知識產權金融發展。六、擴大創業投資，支持創業起步成長（十一）建立和完善創業投資引導機制。不斷擴大社會資本參與新興產業創投計劃參股基金規模，做大直接融資平台，引導創業投資向創業企業起步成長的前端延伸。不斷完善新興產業創業投資政策體系、制度體系、融資體系、監管和預警體系，加快建立考核評價體系。加快設立國家新興產業創業投資引導基金和國家中小企業發展基金，逐步建立支持創業創新和新興產業發展的市場化長效運行機制。發展聯合投資等新模式，探索建立風險補償機制。鼓勵各地方政府建立和完善創業投資引導基金。加強創業投資立法，完善促進天使投資的政策法規。促進國家新興產業創業投資引導基金、科技型中小企業創業投資引導基金、國家科技成果轉化引導基金、國家中小企業發展基金等協同聯動。推進創業投資行業協會建設，加強行業自律。（十二）拓寬創業投資資金供給渠道。加快實施新興產業「雙創」三年行動計劃，建立一批新興產業「雙創」示範基地，引導社會資金支持大眾創業。推動商業銀行在依法合規、風險隔離的前提下，與創業投資機構建立市場化長期性合作。進一步降低商業保險資金進入創業投資的門檻。推動發展投貸聯動、投保聯動、投債聯動等新模式，不斷加大對創業創新企業的融資支持。（十三）發展國有資本創業投資。研究制定鼓勵國有資本參與創業投資的系統性政策措施，完善國有創業投資機構激勵約束機制、監督管理機制。引導和鼓勵中央企業和其他國有企業參與新興產業創業投資基金、設立國有資本創業投資基金等，充分發揮國有資本在創業創新中的作用。研究完善國有創業投資機構國有股轉持豁免政策。（十四）推動創業投資「引進來」與「走出去」。抓緊修訂外商投資創業投資企業相關管理規定，按照內外資一致的管理原則，放寬外商投資准入，完善外資創業投資機構管理制度，簡化管理流程，鼓勵外資開展創業投資業務。放寬對外資創業投資基金投資限制，鼓勵中外合資創業投資機構發展。引導和鼓勵創業投資機構加大對境外高端研發項目的投資，積極分享境外高端技術成果。按投資領域、用途、募集資金規模，完善創業投資境外投資管理。七、發展創業服務，構建創業生態（十五）加快發展創業孵化服務。大力發展創新工場、車庫咖啡等新型孵化器，做大做強眾創空間，完善創業孵化服務。引導和鼓勵各類創業孵化器與天使投資、創業投資相結合，完善投融資模式。引導和推動創業孵化與高校、科研院所等技術成果轉移相結合，完善技術支撐服務。引導和鼓勵國內資本與境外合作設立新型創業孵化平台，引進境外先進創業孵化模式，提升孵化能力。（十六）大力發展第三方專業服務。加快發展企業管理、財務咨詢、市場營銷、人力資源、法律顧問、知識產權、檢驗檢測、現代物流等第三方專業化服務，不斷豐富和完善創業服務。（十七）發展「互聯網+」創業服務。加快發展「互聯網+」創業網路體系，建設一批小微企業創業創新基地，促進創業與創新、創業與就業、線上與線下相結合，降低全社會創業門檻和成本。加強政府數據開放共享，推動大型互聯網企業和基礎電信企業向創業者開放計算、存儲和數據資源。積極推廣眾包、用戶參與設計、雲設計等新型研發組織模式和創業創新模式。（十八）研究探索創業券、創新券等公共服務新模式。有條件的地方繼續探索通過創業券、創新券等方式對創業者和創新企業提供社會培訓、管理咨詢、檢驗檢測、軟體開發、研發設計等服務，建立和規范相關管理制度和運行機制，逐步形成可復制、可推廣的經驗。八、建設創業創新平台，增強支撐作用（十九）打造創業創新公共平台。加強創業創新信息資源整合，建立創業政策集中發布平台，完善專業化、網路化服務體系，增強創業創新信息透明度。鼓勵開展各類公益講壇、創業論壇、創業培訓等活動，豐富創業平台形式和內容。支持各類創業創新大賽，定期好中國創新創業大賽、中國農業科技創新創業大賽和創新挑戰大賽等賽事。加強和完善中小企業公共服務平台網路建設。充分發揮企業的創新主體作用，鼓勵和支持有條件的大型企業發展創業平台、投資並購小微企業等，支持企業內外部創業者創業，增強企業創業創新活力。為創業失敗者再創業建立必要的指導和援助機制，不斷增強創業信心和創業能力。加快建立創業企業、天使投資、創業投資統計指標體系，規范統計口徑和調查方法，加強監測和分析。（二十）用好創業創新技術平台。建立科技基礎設施、大型科研儀器和專利信息資源向全社會開放的長效機制。完善國家重點實驗室等國家級科研平台（基地）向社會開放機制，為大眾創業、萬眾創新提供有力支撐。鼓勵企業建立一批專業化、市場化的技術轉移平台。鼓勵依託三維（3D）列印、網路製造等先進技術和發展模式，開展面向創業者的社會化服務。引導和支持有條件的領軍企業創建特色服務平台，面向企業內部和外部創業者提供資金、技術和服務支撐。加快建立軍民兩用技術項目實施、信息交互和標准化協調機制，促進軍民創新資源融合。（二十一）發展創業創新區域平台。支持開展全面創新改革試驗的省（區、市）、國家綜合配套改革試驗區等，依託改革試驗平台在創業創新體制機制改革方面積極探索，發揮示範和帶動作用，為創業創新制度體系建設提供可復制、可推廣的經驗。依託自由貿易試驗區、國家自主創新示範區、戰略性新興產業集聚區等創業創新資源密集區域，打造若干具有全球影響力的創業創新中心。引導和鼓勵創業創新型城市完善環境，推動區域集聚發展。推動實施小微企業創業基地城市示範。鼓勵有條件的地方出台各具特色的支持政策，積極盤活閑置的商業用房、工業廠房、企業庫房、物流設施和家庭住所、租賃房等資源，為創業者提供低成本公場所和居住條件。九、激發創造活力，發展創新型創業（二十二）支持科研人員創業。加快落實高校、科研院所等專業技術人員離崗創業政策，對經同意離崗的可在3年內保留人事關系，建立健全科研人員雙向流動機制。進一步完善創新型中小企業上市股權激勵和員工持股計劃制度規則。鼓勵符合條件的企業按照有關規定，通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動科研人員創業積極性。支持鼓勵學會、協會、研究會等科技社團為科技人員和創業企業提供咨詢服務。（二十三）支持大學生創業。深入實施大學生創業引領計劃，整合發展高校畢業生就業創業基金。引導和鼓勵高校統籌資源，抓緊落實大學生創業指導服務機構、人員、場地、經費等。引導和鼓勵成功創業者、知名企業家、天使和創業投資人、專家學者等擔任兼職創業導師，提供包括創業方案、創業渠道等創業輔導。建立健全彈性學制管理法，支持大學生保留學籍休學創業。（二十四）支持境外人才來華創業。發揮留學回國人才特別是領軍人才、高端人才的創業引領帶動作用。繼續推進人力資源市場對外開放，建立和完善境外高端創業創新人才引進機制。進一步放寬外籍高端人才來華創業簽證、永久居留證等條件，簡化開企業審批流程，探索由事前審批調整為事後備案。引導和鼓勵地方對回國創業高端人才和境外高端人才來華創高科技企業給予一次性創業啟動資金，在配偶就業、子女入學、醫療、住房、社會保障等方面完善相關措施。加強海外科技人才離岸創業基地建設，把的國外創業創新資源引入國內。十、拓展城鄉創業渠道，實現創業帶動就業（二十五）支持電子商務向基層延伸。引導和鼓勵集公服務、投融資支持、創業輔導、渠道開拓於一體的市場化網商創業平台發展。鼓勵龍頭企業結合鄉村特點建立電子商務交易服務平台、商品集散平台和物流中心，推動農村依託互聯網創業。鼓勵電子商務第三方交易平台渠道下沉，帶動城鄉基層創業人員依託其平台和經營網路開展創業。完善有利於中小網商發展的相關措施，在風險可控、商業可持續的前提下支持發展面向中小網商的融資貸款業務。（二十六）支持返鄉創業集聚發展。結合城鄉區域特點，建立有市場競爭力的協作創業模式，形成各具特色的返鄉人員創業聯盟。引導返鄉創業人員融入特色專業市場，打造具有區域特點的創業集群和優勢產業集群。深入實施農村青年創業富民行動，支持返鄉創業人員因地制宜圍繞休閑農業、農產品深加工、鄉村旅遊、農村服務業等開展創業，完善家庭農場等新型農業經營主體發展環境。（二十七）完善基層創業支撐服務。加強城鄉基層創業人員社保、住房、教育、醫療等公共服務體系建設，完善跨區域創業轉移接續制度。健全職業技能培訓體系，加強遠程公益創業培訓，提升基層創業人員創業能力。引導和鼓勵中小金融機構開展面向基層創業創新的金融產品創新，發揮社區地理和軟環境優勢，支持社區創業者創業。引導和鼓勵行業龍頭企業、大型物流企業發揮優勢，拓展鄉村信息資源、物流倉儲等技術和服務網路，為基層創業提供支撐。十一、加強統籌協調，完善協同機制（二十八）加強組織領導。建立由發展改革委牽頭的推進大眾創業萬眾創新部際聯席會議制度，加強頂層設計和統籌協調。各地區、各部門要立足改革創新，堅持需求導向，從根本上解決創業創新中面臨的各種體制機制問題，共同推進大眾創業、萬眾創新蓬勃發展。重大事項要及時向國務院報告。（二十九）加強政策協調聯動。建立部門之間、部門與地方之間政策協調聯動機制，形成強大合力。各地區、各部門要系統梳理已發布的有關支持創業創新發展的各項政策措施，抓緊推進「立、改、廢」工作，將對初創企業的扶持方式從選拔式、分配式向普惠式、引領式轉變。建立健全創業創新政策協調審查制度，增強政策普惠性、連貫性和協同性。（三十）加強政策落實情況督查。加快建立推進大眾創業、萬眾創新有關普惠性政策措施落實情況督查督導機制，建立和完善政策執行評估體系和通報制度，全力打通決策部署的「最先一公里」和政策落實的「最後一公里」，確保各項政策措施落地生根。各地區、各部門要進一步統一思想認識，高度重視、認真落實本意見的各項要求，結合本地區、本部門實際明確任務分工、落實工作責任，主動作為、敢於擔當，積極研究解決新問題，及時總結推廣經驗做法，加大宣傳力度，加強輿論引導，推動本意見確定的各項政策措施落實到位，不斷拓展大眾創業、萬眾創新的空間，匯聚經濟社會發展新動能，促進我國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。國務院2015年6月11日