❶ 國家從哪些方面幫助各少數民族加快發展經濟建設和文化建設事業
1.支持民族自治縣和民族鄉編制特色農產品發展規劃,優先推進「一縣一業」「一鄉一特」「一村一品」產業扶貧,指導和幫助用好省扶貧產業發展子基金。
2.優先扶持民族自治縣和民族鄉建立健全農產品定向直通機制,加快建立農產品定向采購配送平台,支持民族自治縣和民族鄉農產品定向直供學校、企事業單位食堂、直銷餐飲酒店、經銷企業和交易市場。
3.支持民族自治縣和民族鄉編制旅遊發展規劃。加大旅遊產業發展基金對民族自治縣和民族鄉的傾斜力度,挖掘民族鄉生態文化優勢,優先支持民族自治縣建設一批民族特色鮮明的特色小城鎮、民族鄉建設一批民族特色村寨,每年安排一定資金支持民族特色村寨保護與發展。
4.省、市(州)加大對民族自治縣和民族鄉財政轉移支付力度。針對民族自治縣和民族鄉制定差異化信貸支持政策,在貸款准入、利率、期限等方面,對建檔立卡貧困戶和扶貧產業項目、貧困村提升工程、基礎設施建設、基本公共服務等重點領域提供優惠政策。
5.民族自治縣推進公共文化服務標准化建設。支持民族自治縣和民族鄉開展民族節慶、歌舞、傳統手工藝等民族文化傳承活動,促進優秀傳統文化發展繁榮。支持編制民族文化產業發展規劃,加大省級文化產業發展專項資金對民族自治縣和民族鄉的傾斜力度。
❷ 如何發展少數民族地區的經濟和文化
自改革開放以來,我國的經濟得到了空前的發展,但是東部沿海地區經濟發展迅速、中西部地區則由於各種因素發展緩慢,其中西部地區的經濟發展與東部相比差距更大。而我國的少數民族則多數居住在較為偏遠、自然環境相對比較復雜的西部地區。像貴州的岩溶山區和高寒山區,甘肅和內蒙古的沙漠化地區等。在這些偏遠的地區,信息滯後,自然條件差,經濟基礎薄弱,經濟發展難度較大,較為貧窮落後。但是凡事都有好壞兩方面的因素,少數民族雖然地處偏遠,但是偏遠的地理環境也使得他們居住的自然環境保護的較好,人文自然旅遊資源豐富多彩,自然資源豐富,有待開發,發展潛力巨大。如何根據少數民族自身特點,加快少數民族地區經濟社會發展成為促進我國經濟社會發展的重要方面。
豐富的文化底蘊,美味的特色食品,優美的自然風景,瑰麗的民族傳說,照理說這應該是一個比較發達的地區,但是位於貴州省的平正仡佬族卻十分的貧困,沒有良好的教育水平,也沒有便捷的交通環境,人均收入少,這就是少數民族的地區普遍存在的情況。平正仡佬族鄉位於貴州省遵義縣西北邊錘,據歷史名城遵義70公里;是全國建制最早且至今冠名單一的仡佬族鄉,有中國仡佬族第一鄉之稱。平正仡佬族鄉的少數民族主要有仡佬族、苗族、彝族等,其中仡佬族佔得比重最大。
一、現狀及面臨問題
(一)現狀
平正屬亞熱帶季風濕潤性氣候,冬無嚴寒,夏無酷暑。有著豐富的石灰石、鐵礦等礦產資源;經濟作物有烤煙、油菜籽、茶葉、油桐等。由於遠離較發達的中心城鎮,其民族文化及民族生活習俗、民族建築等保存相對完好。仡佬族傳統民居、民風民俗、傳統菜餚、干壁仡佬懸棺、李村「天奇溶洞」、盤龍山踏腳寺、天寶山佛教文化、黑腳崖紅軍洞及瀑布群、盤水河風光、千年銀杏等旅遊景點也令人耳目一新。
平正仡佬族擁有獨特的民族文化,如春節前後有供粑迎送老祖、亮燈、初三拜樹及梓潼願燈;三月初三祭山、七月吃新節、九月初九煮酒節、十月仡佬節、等。本民族文化中的圖騰崇拜(竹王)與祭祀、語言、歌舞、服飾等有較完整的傳承記載。為了開發這些悠久的民族民俗文化,遵義市計劃將平正仡佬族鄉規劃為仡佬族文化村寨旅遊示範點。平正仡佬族鄉地勢起伏大,山高坡陡,是典型的高海拔地區,依地勢特徵自然形成了大雜居、小聚居、分散居的人口分布特點。平正仡佬族鄉人均純收入只佔遵義縣平均人均純收入的50%,是典型的老、少、邊、窮鄉,於2003年列入貴州省100個重點扶貧鄉。
(二)存在問題:
1.惡劣的自然環境和落後的基礎條件制約著經濟發展:平正仡佬族鄉位於遵義縣西部,距遵義縣城100多公里,是全縣較為典型的貧困鄉鎮。該鄉團結村有210戶農戶,分別散居在方圓十幾公里的陡坡上,地理位置封閉且錯綜復雜,往往存在著地形的天然阻斷,地處偏遠,信息閉塞,山高地貧。而且,缺少中心城鎮的輻射帶動,各種封閉造成人流、物流、信息流的阻塞,加大了對該地區的建設難度。
2、基礎設施建設滯後:
(1)平正仡佬族鄉配套水利設施不完善,耕地石漠化嚴重,且耕層薄,跑水、跑肥、跑土嚴重,各農作物的單產較低,農業機械化程度較低;
(2)學校文體活動設施和現代教學設施嚴重缺乏,學校師資嚴重不足,教育水平提高緩慢。而另一方面教育水平的落後同時也導致了他們思想觀念的守舊,這在一定程度上影響著經濟的發展。;
(3)很多村的道路除通鄉公路和即將修建的高速公路外,全是泥石路面,到現在為止,還有很多村民用不上自來水,電力設施不齊全,部分村莊仍未進行低壓線路改造。
3、科技水平與農業化水平較低:農業生產以傳統的糧食、油料種植為主,綠色食品生產、循環農業發展所需技術支撐能力不足,缺乏產後加工處理,無產業鏈,產品以自產自銷為主。村民勞動力文化程度低,接受新技術的難度大。大部分村莊缺乏集體經濟來源,所需經費基本上靠上級政府撥款。
二、解決措施
1、以仡佬文化、區位氣候為優勢,傾力打造黔北特色鄉村旅遊。
(1)竹文化自古以來便備受我國文人雅士的推崇,正所謂:梅蘭竹菊,花中四君子也。可見竹在人們心中不可替代的地位。貴州平正仡佬族鄉正是竹文化傳承的有力代表。可以打造其圖騰崇拜(竹王)的文化底蘊,藉助平正仡佬族鄉黑腳岩瀑布群、仡佬石頭城、盤水河風光、天奇洞、峽谷景緻、干溪溶洞和馬廠千年銀杏等景觀,大力挖掘獨特的民族語言文字、民族服飾、風俗習慣,一方面弘揚仡佬族民族文化,另一方面也為旅遊開發提供良好的文化支撐。
(2)加大旅遊景區配套設施的建設,把鄉村旅館改造升級旅遊賓館:加大景區周圍的餐飲服務,並對本鄉的民眾進行導游知識的培訓,促進本鄉居民的文化水平的提高和就業,提高村民的收入水平。
(3)加大對旅遊景點的宣傳力度,藉助電視、網路等進行廣告宣傳。 2、加強基礎設施建設:
應從本鄉的基層組織建設活動著手,積極爭取國家、省市支持,多渠道籌集資金。
(1)加強交通和通信基礎設施建設,開展「村村通」工程,改變鄉村道路的泥石路面狀況,完成以網路電話為主的通訊基站的建設。
(2)加大教育資金的投入:十年樹木,百年樹人。只有加大教育水平,提高少數民族地區教育水平,才能為本民族的發展與未來奠定基礎。
(3)興建水庫,解決平正鄉缺水問題。為了本鄉的長遠發展,擬決定建一座水庫,請水利局的技術人員進行勘察設計,解決人畜飲水問題。
綜上所述:以平正仡佬族鄉為例,可知由於受社會、經濟、歷史和地理環境等因素的影響,使得少數民族及其地區發展速度滯緩。加大基礎設施建設,提高少數民族教育水平,在最大化開發旅遊等文化資源的同時,努力維護好自己的生活環境等已經迫在眉睫。少數民族是我們大家庭的重要一員,俗話說:只有最平衡的木板才能走出最精彩的表演。我們只有把少數民族及其地區的經濟社會發展建設好,平衡東西部、漢族與少數民族之間的差距,努力發展少數民族地區經濟,弘揚少數民族文化,保護少數民族精神,才能促進我國社會主義和諧社會的建設。
❸ 如何發展少數民族經濟
如何加快少數民族和民族地區的經濟社會發展
《意見》指出,要認真貫徹《中共中央國務院關於進一步加強民族工作,加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定》(中發〔2005〕10號)精神,牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題,全面貫徹落實民族區域自治法,堅持以科學發展觀統領民族地區經濟社會發展全局,按照「五個統籌」的要求,堅持國家幫助、發達地區支援與民族地區自力更生相結合,努力縮小民族地區與發達地區以及民族地區內部的差距,把加快少數民族和民族地區發展擺到更加突出的戰略位置。當前和今後一個時期要著重抓好以下幾項工作。
第一,要牢固樹立和全面落實科學發展觀。加快少數民族和民族地區經濟社會發展,最重要的是要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,科學確定發展思路和發展目標,集中各族幹部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,著力解決當前少數民族和民族地區發展遇到的困難和問題,把發揮社會主義制度和民族區域自治制度的優越性落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現各族人民的根本利益上來。
第二,加大國家對少數民族和民族地區的投入。加快少數民族和民族地區經濟社會發展的重要舉措是加大國家的投入。隨著國家綜合實力不斷增強,中央將繼續加強對少數民族和民族地區經濟社會發展的扶持。既要支持他們把經濟建設搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛生等各項社會事業搞上去,實現全面協調發展,促進人的全面發展。既要投入更多的資金和物力,又要在投資、財政、稅收、金融、產業、對內對外開放等方面實行更多切實可行的優惠政策。要完善與民族區域自治制度相適應的政策性轉移支付制度,逐步加大對民族地區財政轉移支付的力度。要重點幫助民族地區建設一批對帶動當地經濟社會發展起重大作用的基礎設施項目,優先安排同各族群眾生產生活密切相關的中小型公益性項目。根據國民經濟和社會發展規劃,優先在民族地區安排資源開發和深加工項目,帶動和促進當地經濟社會發展,並充分考慮地方和群眾的利益。要制定並實施少數民族事業「十一五」規劃、扶持人口較少民族發展規劃和興邊富民規劃。發達地區要把支援少數民族和民族地區作為自己應盡的義務,進一步擴大支援的力度和廣度,並積極探索更加有效的支援途徑和機制。要繼續推動對加快少數民族和民族地區經濟社會發展具有積極作用的光彩事業等活動。
第三,從實際出發,走具有本地特色加快發展的新路子。根據民族地區實際,切實搞好公有制經濟,鼓勵和支持非公有制經濟發展,著力培育新的經濟增長點。有效配置各種資源和生產要素,推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變,發展特色經濟和優勢產業,把民族地區的資源優勢轉化為經濟優勢。大力支持民族地區優先發展教育、科技事業,支持民族地區發展文化事業和文化產業,支持少數民族優秀文化的傳承、發展和創新,豐富各族群眾的文化生活,不斷提高各族群眾的思想道德素質和科學文化素質。加大對民族地區公共衛生體系和基本醫療服務的資金投入和技術支持,加強民族地區公共衛生設施建設,建立健全農村衛生服務體系、新型農村合作醫療制度和醫療救助制度。要突出抓好民族地區扶貧開發工作,堅持開發式扶貧,加大國家扶貧資金對民族地區貧困縣的支持力度,切實解決好民族地區困難群眾的生產生活問題。民族地區各族幹部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發揮積極性、主動性、創造性,真正把各項優惠政策和各方面的扶持幫助轉化為自我發展的能力。
第四,加強民族地區人才資源開發和少數民族幹部隊伍建設。人才是加快少數民族和民族地區經濟社會發展的關鍵。要把培養各級各類人才、提高勞動者素質擺在重要位置,優先發展教育事業,繼續加大教育投入,認真做好普及九年義務教育和掃除青壯年文盲工作,切實加強各級各類教育,不斷提高各族群眾整體素質。要根據實際需要,制定和實施民族地區人才發展專項規劃,建立健全人才管理工作機制,幫助民族地區更多地培養經濟社會發展急需的企業經營管理人才、專業技術人才和技能人才,不斷提高人才素質、優化人才結構。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優惠的政策,採取靈活多樣的措施,創造良好的用人機制和環境,鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區發展創業,貢獻聰明才智。要做好培養、選拔、使用少數民族幹部的工作,建設一支政治堅定、業務精通、善於領導改革開放和社會主義現代化建設、深受各族群眾擁護的高素質的少數民族幹部隊伍,把這項工作作為管根本、管長遠的大事,認真組織實施,持之以恆地抓下去。要堅持「四化」方針和德才兼備的原則,熱情關心,嚴格要求,全面提高少數民族幹部隊伍的素質,著重幫助他們加強理論學習和實踐鍛煉,增強帶領各族群眾發展經濟、脫貧致富奔小康的本領。
第五,要廣泛開展民族團結宣傳教育活動。要大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團結教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設的全過程,使全社會牢固樹立民族團結的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規以及民族基本知識的教育,引導各族幹部群眾增強珍惜和維護民族團結的堅定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團結宣傳教育活動,使「三個離不開」的思想觀念深深紮根於各族青少年心中。要繼續深入開展民族團結進步活動,鼓勵各民族相互學習、相互交流,實現和諧相處、共同進步。同時要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,尊重少數民族群眾和民族地區各族群眾的宗教信仰,進一步提高依法管理宗教事務的水平,尊重少數民族的風俗習慣,維護他們的合法權益。要妥善處理影響民族團結的問題。加強民族地區文化設施建設,支持和保護少數民族優秀文化的傳承、發展、創新,鼓勵各民族加強文化交流,發展多元一體、豐富多彩的中華民族文化。
我這可是第二十次全國統戰工作會議文件解讀哦!!!!!
❹ 民族地區鄉村經濟發展總體情況是什麼樣的
據了解,近年來,我縣認真貫徹黨的民族政策,牢牢把握「共同團結奮斗,共同內繁榮發展」的主容題,不斷加大工作力度,少數民族聚居地區經濟社會事業取得長足發展,民族團結日益鞏固,為我縣改革發展穩定作出了積極貢獻。
市政協調研組對我縣少數民族地區經濟發展情況給予了充分肯定,並要求在今後工作中要加快少數民族地區基礎設施建設,加強對少數民族村環境綜合整治,加快少數民族地區產業發展,合理規劃,大力發展鄉村旅遊,推動少數民族地區經濟進一步發展。
❺ 怎樣發展少數民族地區的經濟建設
一是高度重視加快少數民族地區經濟社會發展,認真貫徹落實好支持政策措施。
二是加內大少數民族容地區改革力度,大力培育加快發展的內生動力和活力,增強自我發展能力和後勁。
三是緊密結合當地實際加快調整產業結構,著力培育特色優勢產業和支柱產業。調整產業結構要堅持從本地區實際出發,充分發揮比較優勢,發展具有本地特色的優勢產業,培育支柱產業。
四是加大扶貧開發力度,優先解決特困少數民族人口和民族地區貧困問題。
五是繼續加大基礎設施建設力度,推進生態環境保護和建設。
六是著力保障和改善民生,大力發展社會事業。
❻ 為什麼說「加快少數民族和民族地區經濟發展不僅是一個經濟問題,而且還是一個政治問題」
各民族在經濟生活、歷史傳統、文化風習、行為方式、心理素質等各方面都有版自己的特點,在社會生權活中也有自己的需要。
少數民族的內部事務由誰來管理?當然只能由他們自己來管理。這是民族平等的必然要求。從經濟發展的要求看,少數民族地域遼闊,資源豐富,單經濟、文化、發展相對落後,漢族地區恰恰相反,經濟文化比較發達,但資源不足,只有互相補充,連成一體,才能有利於整個國家的發展,有利於各民族的發展。
(1)加快少數民族地區經濟發展,逐步與全國的發展相適應。
(2)大力發展少數民族和民族地區的社會事業,促進各民族的全面進步。
(3)堅持改革開放,不斷增強少數民族和民族地區的自我發展活力。
(4)堅持和完善民族區域自治制度,全面貫徹《民族區域自治法》,大力培養少數民族幹部,必須建立和健全同實施《民族區域自治法》配套的法規體系和監督機制,使自治法更好地發
揮作用。
(5)進一步加強各民族的大團結,堅決維護祖國的統一,鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系。高度警惕和堅決抵制境外敵對勢力的滲透破壞活動,旗幟鮮明地反對民族分裂主義和違法犯罪活動。
❼ 西部大開發對少數民族和民族地區發展的政治,經濟意義
實施西部大開發以來的8年,是西部地區新中國成立以來最好的時期:
經濟增長最快
發展質量最好
綜合實力提高最為顯著
城鄉面貌變化最大
人民群眾得到實惠最多
「十一」黃金周期間,洛桑次仁一家從拉薩乘坐T28次列車來到北京,親身體驗了「鳥巢」、「水立方」的魅力。而曾在美國留學的李先生,則與他的同學們一道,乘火車進藏,游覽了雪域高原的美麗風光。
青藏鐵路公司統計顯示,今年國慶期間,青藏線發送旅客16萬人,比2007年同期增長了2.6%。而截至今年6月30日,青藏鐵路已迎送旅客282萬人次,運送進出藏物資超過160萬噸,為青海和西藏兩省區經濟社會發展注入了強勁的動力。
這條被人們稱為「天路」的鋼鐵動脈,只是近年來西部大開發的成就之一。
西部地區國土面積685萬平方公里,佔全國的71.4%,陸地邊境線佔全國的80%左右;總人口約3.56億人,佔全國總人口的28.6%,其中,少數民族人口佔全國少數民族人口的75%左右……
上世紀末前後,西部地區的人口,與東部沿海地區的上海、江蘇、浙江、廣東和山東五省市大體相當,國內生產總值卻不到東部五省市總和的40%。西部地區人均國內生產總值,僅相當於全國平均水平的60%左右。尚未實現溫飽的3000多萬貧困人口大部分也分布於這一地區。
與此同時,西部地區生態環境十分脆弱。其中,25度以上陡坡耕地面積佔全國的70%以上,水土流失面積佔全國的80%以上,每年新增荒漠化面積佔全國的90%以上。
加速西部地區發展,是縮小地區差距、實現共同富裕的中國特色社會主義的本質要求;是進一步擴大國內需求、保持國民經濟持續快速健康發展的客觀要求;是改善全國生態環境、實現可持續發展的急切要求;也是保持全國社會穩定、民族團結和邊疆安全的迫切要求。
世紀之交,黨中央、國務院根據國際國內政治、經濟形勢新的變化,審時度勢,統攬全局,做出了實施西部大開發,加快中西部地區發展的重大戰略決策。
西部大開發,是實現小平同志提出的解決地區發展不平衡戰略構想的一個重大舉措,是對我國經濟發展布局進行的一次重大戰略調整,同時也是黨中央在新世紀對西部地區人民的一個重大政治承諾。
8年來,西部地區生產總值從16655億元增加到47455億元,年均增長達到11.6%,超過全國同期經濟增長水平,與全國同口徑地區生產總值增速的差距不斷縮小;全社會固定資產投資年均增長22.9%,比全國平均水平高1.9個百分點;商品進出口貿易總額從172億美元增加到786億美元,年均增長近25%。
實施西部大開發以來的8年,中央投入力度不斷加大,西部地區經濟社會發展加快。2000年至2007年,中央對西部地區的各類財政轉移支付累計近15000億元,國債、預算內建設資金和部門建設資金累計安排西部地區7300多億元,有力地推動了西部地區經濟發展。
交通、水利、電網和通訊等基礎設施條件明顯改善。截至2007年,累計安排西部地區新開工重點工程92項,投資總規模超過1.3萬億元。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、水利樞紐等一批標志性工程相繼建成並開始發揮效益。西部地區累計新增公路通車里程65萬公里,鐵路營運里程6600多公里,電力裝機11300萬千瓦,民航機場26個。實施油路到縣、送電到鄉、廣播電視到村、沼氣到戶,累計解決5600多萬農村人口飲水問題。
生態環境保護和建設顯著加強。2000年以來,國家在西部地區相繼啟動實施了退耕還林、天然林保護、退牧還草、京津風沙源治理等一批重點生態建設工程。2000年至2007年,退耕還林工程累計安排建設任務3.85億畝,退牧還草工程累計安排嚴重退化草原保護面積5.19億畝,天然林保護工程全面展開,取得了明顯的生態效益、社會效益和一定的經濟效益。
產業結構調整和特色優勢產業發展初見成效。初步形成新疆、陝甘寧、川渝等石油天然氣生產基地,黃河上游、長江上游水電基地,陝北、蒙西、寧夏和雲貴等煤電基地;甘肅、雲南鉛鋅、四川釩鈦、內蒙古稀土開發利用基地,青海、新疆鉀肥生產基地。內蒙古、四川等地商品糧,新疆優質棉,廣西、雲南、新疆糖料,雲南煙草,四川、貴州名酒,陝西、新疆瓜果,內蒙古畜牧產品等生產加工,在全國進一步發揮獨特優勢。西安、成都、重慶等地的航空航天、裝備製造、高新技術產業也漸成規模。
科技教育和人才培養等社會事業加快發展。到2007年底,西部地區410個攻堅縣中,已經有368個實現了「兩基」目標,其餘42個達到了「普六」標准。農村中小學現代遠程教育工程覆蓋西部地區80%的農村中小學。西部地區重點科研院所、高等院校、國家工程實驗室和企業技術中心等建設步伐加快。新型農村合作醫療制度進入全面推進階段。
體制機制創新和對內對外開放不斷加強。積極探索投資體制改革,推進財稅體制改革,加大轉移支付力度。特別是近年來,東西部地區互動發展呈現出良好勢頭。據不完全統計,2000年至2007年,東部地區到西部地區投資經營的企業累計近20萬家,投資總額15000多億元,西洽會、西博會、中國—東盟博覽會等已成為東西互動合作和吸引外商投資的重要平台。西部地區累計實際利用外商直接投資約180億美元。
西部大開發,這是我們國家領導人提出一項重要戰略任務。我們由於西部是內陸,東部靠海,造成了中西部經濟發展的不平衡。這個不平衡表現得太明顯了,表現上,西部人口稀少,東部人口密集,在地圖上的表現,也是東部密密麻麻,西部零零星星的。主要的還是東部交通方便,出口有力。但我們不能任由這種不平衡發展下去,必須振興西部經濟,給西部以政策支持。這些年來的發展,也證明了西部大開發的道路是正確的。但是,每次在電視里看到西部大開發的新聞,就舉成都的例子,讓我感到意外,應該重點介紹陝西、甘肅、青海、新疆、西藏等地的發展,別老拿一個成都來舉例,來說明問題,我覺得成都代表不了西部。
❽ 近年來,少數民族地區取得的重大成就
近年以來,我國邊疆少數民族地區經濟保持快速發展,在我國與周邊國家經濟合作中的作用突顯。內蒙古、新疆、西藏、廣西、延邊、海南等邊疆少數民族地區經濟保持快速發展態勢,經濟增長方式進一步調整優化。 內蒙古工業在建國後發展較快,以采礦、冶金和稀土工業為骨幹,毛紡、森工、機械、食品、建材、化工全面發展。本區為全國重要的畜牧業基地之一,牧區草場肥美,三河馬、三河牛和內蒙古細毛羊均為著名畜種。農區集中於河套平原與東南部丘陵谷地,出產小麥、蒞麥、馬鈴薯等糧食作物和胡麻、甜菜等經濟作物。 經濟發展狀況 內蒙古經濟增速蟬聯我國第一。GDP在全國各省區市的位次由第24位增長到第16位;人均生產總值居全國第8位,連續六年保持西部第1位。 新疆現有農用土地9.46億畝,人均佔有耕地2.95畝,為全國平均的2.1倍。後備耕地也在全國之首。二是礦產資源豐富。目前發現的礦產資源有138種,佔全國已發現礦種的80%,探明儲量有96種,儲量居全國首位的有6種,石油預測資源量佔全國陸上石油預測資源量的30%。天然氣的預測資源量佔全國陸上天然氣預測資源量的34%。煤炭預測資源量佔全國預測資源量的40%。三是自然與文化旅遊資源豐富。新疆的自然景觀神奇獨特,冰峰與火州相望、沙漠與綠洲為鄰,民族風情濃郁,名勝古跡眾多。據統計,文物點有4000多處,已建的景區有500多處,國家級A級景區有168個。2008年,全區生產總值是4203億元,新疆農民人均純收入是3500多元,城鎮居民的可支配收入11432元。棉花年產量是301萬噸,佔全國棉花總產量的40%,連續15年居全國首位。新疆的瓜果面積也有將近1500萬畝,工業增加值2008年是1790億元,其中原油產量居全國第三位,天然氣產量居全國第一位。新疆煤炭開發步伐加快,煤電、煤化工產業已經成為新疆加快發展的重要亮點。除此以外,新疆還有17個一類口岸、12個二類口岸,還有從167個國家和地區建立了經貿和科技等合作關系。2008年的對外貿易總額達到222億美元,這是1955年的4300多倍。另外,喀什經濟特區,來自新疆地區代表在2010年兩會正式提交的設立提案,2010年5月,中央新疆工作會議上中央正式批准喀什設立經濟特區。喀什是中 國的西大門,與五國接壤,有6個國家一類口岸對外開放,區位優勢明顯。喀什經濟特區的設立,為實現喀什地區乃至新疆經濟的跨越式發展具有重要戰略意義。中央一直十分關心和大力支持西藏經濟社會發展,著力改善西藏各族人民的生產生活條件。 從20世紀50年代初開始,國家就對西藏的經濟發展給予了特殊支持,撥給大量財政補貼、專項補貼和重點項目建設資金,並調集大批物資進藏。進入20世紀80年代,這種特殊支持的力度逐年增大,中央政府每年撥給西藏自治區財政補貼10億元人民幣,並積極組織實行對口援藏。新農村建設讓整個農牧區的面貌發生了翻天覆地的變化。住房、看病、上學、出行、飲水、通訊等農牧民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,都得到了顯著改善。從2006年起,中央財政率先支持西藏建立農牧民社會救助制度,將年人均收入不足800元的特困農牧民的收入補助至800元,目前受益人口已達81.9萬人。 廣西壯族自治區成立50年,是全區各族人民勤勞勇敢、艱苦奮斗、甘於奉獻的50年,是民族區域自治制度在廣西生根開花結果的50年,是廣西經濟持續快速發展、人民生活水平大幅提高的50年,是廣西文化建設碩果累累、社會事業全面進步的50年,是廣西各族人民共同當家做主、民族團結進步、事業扎實推進的50年。國民經濟持續快速發展,國內生產總值快速增長。廣西壯族自治區成立之初,全區生產總值只有25億元,工業幾乎一片空白,基礎設施十分落後。50年來,特別是改革開放和實施西部大開發戰略以來,經過各方面共同努力,2008年廣西全區生產總值達7171.58億元,比1958年24.52億元、1978年75.85億元分別增長291倍和94倍,年均增長分別12.03%和9.52%;人均生產總值14966元,比1958年113元、1978年225元分別增長115倍和66倍,年均分別增長10.27%和15.02%。壯族地區、漢族地區和12個自治縣經濟都有較快的發展。2008年,壯族聚居區5市(南寧、來賓、河池、百色和崇左,以下簡稱「壯區」)國內生產總值2636億元,比1958年11.75億元、1978年36.73億元分別增長223倍、71倍,年均分別增長11.43%和15.30%,人均國內生產總值為13962元,比1958年的122元和1978年243元分別增長113倍和56倍。 2009年8月30日,國務院批復了國家發改委牽頭編制的《中國圖們江區域合作開發規劃綱要-發開放先導區》。《綱要》以提升沿邊開放和促進邊境少數民族地區繁榮穩定為背景,以拓展國際合作、推進圖們江區域加快發展為目標,突出以長吉圖為主體的我國圖們江區域在參與東北亞國際合作中的先行先試地位和前沿平台作用,進一步明確了新形勢下加快圖們江區域發展的總體思路、戰略定位、重點區域、主要任務和政策措施。。《綱要》提出了四大戰略定位,即我國沿邊開放開發的重要區域,我國面向東北亞開放的重要門戶,東北亞經濟技術合作的重要平台,東北地區新的重要增長極。《綱要》提出了分兩個階段的發展目標。即到2012年,琿春市經濟總量翻兩番,人口達30萬人;長吉圖區域經濟總量在現有基礎上力爭翻一番,森林覆蓋率保持在60%以上,進出口貿易總額大幅度提高,成為我國東北地區經濟發展新的亮點。到2020年,中國圖們江區域對外開放水平實現重大突破,特色產業體系形成明顯競爭優勢,科技創新能力達到國內先進水平,長吉圖區域實現經濟總量翻兩番以上,基本建成我國東北地區經濟發展的重要增長極。 國際旅遊島,2008年,海南省政府在海口舉行建設海南國際旅遊島新聞發布會,省旅遊局局長張琦在會上宣讀了《海南國際旅遊島建設行動計劃》。2010年1月4日,國務院發布《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》。至此,海南國際旅遊島建設正式步入正軌。根據行動計劃,海南旅遊業將全面與國際接軌。參照國際慣例,爭取把國家確定的旅遊對外開放和制度創新方面的重大舉措,放在海南先行先試,推進海南新一輪更寬領域、更大范圍、更高層次的對外開放。 今天,我們確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展這一社會主義初級階段的基本經濟制度,實行按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度。社會主義市場經濟體制正在建立,市場在資源配置中的基礎性作用顯著增強,新的宏觀調控體系框架初步形成,經濟增長方式正在由粗放型向集約型轉變。無論是城市還是農村的各項改革取得重大進展。從取消農業稅、免除農村義務教育階段學雜費,到建立新型農村合作醫療制度,這些改革讓人民群眾得到了實實在在的好處,也折射出我國改革開放的新進展。
❾ 少數民族地區經濟發展,提高人民生活水平,政府採取了哪些具體措施
1.從大的復方面看,政府堅制持了民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則。實行了民族區域自治。
2.具體有:政府對西部地區實行優惠政策,資金支持。實施西部大開發、西氣東輸、西電東送、中部崛起。引導東部地區在人才、資金、技術等方面對少許民族地區進行幫助。
❿ 少數民族經濟發展問題
據2005年人口抽樣調查顯示,全市常住少數民族人口71.8萬人,占常住人口的4.7%。分布呈大分散小集中的特點,相對集中的有5個少數民族鄉和117個少數民族村,少數民族人口64994人,分布在12個區縣、54個鄉鎮。其中,滿族村67個,回族村46個,其餘4個為少數民族混居村,在117個少數民族村中有70個,佔全部少數民族村的60%,位於自然條件相對較差、交通不便和距離中心城市較遠的偏遠山區。
近些年,本市少數民族鄉村經濟發展取得了長足的進展,市民委等有關部門按照「規劃先行、項目推進、部門聯動、政策集成、優先發展」的工作思路,採取「以獎代補」等激勵政策,促進少數民族鄉村經濟發展。
——少數民族鄉村在基礎設施建設、產業結構調整、科技投入等方面取得了顯著成效。「十一五」期間,市政府本著「優先規劃、優先支持」的原則,在市民委委員單位的共同努力下,通過新農村建設資金和少數民族經濟發展專項資金的支持,加大了對少數民族鄉村人畜飲水、道路硬化、農田水利、低壓線路改造等項目的扶持力度。2006年至2008年有11個民族村列入新農村建設示範村。2009年又將38個少數民族村納入「五+三」工程中,使49個少數民族村完成五項基礎設施建設工程,佔全市少數民族村總數的42%,少數民族鄉村的村容村貌得到了較大改善。其中,投入資金2.1億元,幫助全市少數民族鄉村農民完成安全飲水工程建設;投入資金8000多萬元為少數民族鄉村修建道路130多公里,橋梁2座,街坊路4萬平米,實現了「村村通油路」。積極培育「一村一品」特色主導產業,不斷調整產業結構,投入6000萬元用於發展特色種植、綠色養殖、民俗旅遊業和農產品深加工,通過「北京市少數民族經濟發展科技服務工程」、「北京市少數民族鄉村建設科技服務工程」和「北京市少數民族鄉村產業發展科技支撐工程」,幫助19個少數民族村制定了產業發展規劃,大力培育66個農民專業合作組織,建立「公司+專業合作組織+農戶」的經營模式,初步解決了部分少數民族村發展思路狹窄、發展項目盲目、發展水平不高的問題。
——少數民族鄉村農民收入穩步提高。2002年設立的「北京市少數民族經濟發展專項資金」(以下簡稱專項資金)開全國之先河,2009年達到4000萬元,其中,用於扶持少數民族鄉村經濟發展的專項資金從初始每年600萬元提高到2009年的2400萬元。這對本市少數民族鄉村人均收入實現穩步增長,低收入村數量逐年減少,增強經濟發展實力,起到了明顯的促進作用。據市經管站提供的數據,2009年全市民族鄉人均勞動所得達到10844.7元,同比增長9.2%;民族村人均勞動所得達到11192.2元,同比增長11.9%。較2006年的7724元增長3468.2元,年平均增長率為14.9%。人均勞動所得在4500元以下的低收入少數民族村已經全部消除。達到全市郊區農民人均勞動所得水平的少數民族村由2008年的27個增加到41個,達到所在區(縣)農民人均勞動所得水平的少數民族村由2008年的32個增加到42個。
少數民族鄉村經濟發展存在的主要問題及原因分析
少數民族鄉村經濟發展相對遲緩,且發展不平衡。調研中了解到,少數民族鄉村人均收入與全市及所在區縣鄉村人均收入相比差距仍然較大,在117個少數民族村中,有65%的少數民族村(76個)年人均收入水平未達到全市郊區平均水平,有64%的少數民族村(75個)年人均收入水平未達到所在區縣平均水平。有6個少數民族村人均勞動所得在6000元以下,還有1個村低於5000元。少數民族村之間經濟發展也不平衡,年人均勞動所得最高的大興區西紅門鎮五村和九村,主要從事二三產的影視、照明設備生產和場地出租,已達到27200多元。收入最低的房山區韓村河鎮二龍崗村,主要從事傳統農業生產,僅為4600元,兩者相差5.9倍。
這些低收入少數民族村絕大部分位於偏遠山區和水源及生態涵養區,少部分位於平原地區。一方面,受農業自然條件相對較差,經濟基礎薄弱,交通不便,生態保護產業投資限制等因素制約;另一方面,也與這些少數民族村發展經濟的主觀能動性不高有關;再有,部分領導幹部對少數民族鄉村經濟發展的重要性認識不夠,因而在思想上、工作上「短視」甚至是「忽視」少數民族鄉村經濟的發展。這些因素致使一些少數民族鄉村人均收入徘徊在5000~10000元之間,遠低於北京市和所在區縣農民的平均收入水平。
少數民族鄉村社會經濟發展缺少總體發展規劃和專項指導。調研中發現,不論全市還是區縣的五年發展規劃,都從未將促進少數民族鄉村經濟發展單獨作為一項任務列入其經濟社會發展五年計劃。目前,在117個少數民族鄉村中有40個村沒有產業規劃或總體規劃,占總數的34%。同時,少數民族鄉村經濟的發展缺乏專項指導,對以集體經濟為核心的村鎮規模經濟的專項規劃不夠,是導致缺乏產業化和規模化項目的重要原因。
少數民族鄉村經濟發展缺少產業發展和公共服務資金支持。在調研中還了解到,少數民族鄉村經濟發展在資金方面存在較大缺口。首先,專項資金額度不高,配套資金存在較大缺口。2009年用於少數民族鄉村經濟建設的2400萬元專項資金與2009年北京市財政用於農業法定支出的40.9億元相比,僅佔0.5%,佔2009年1~6月新農村建設財政投入5.12億元的4.7%。若按76個低收入村平均計算,每個村僅32萬元左右。其次,少數民族鄉村經濟發展缺乏產業發展資金和公共服務資金。部分低收入的少數民族村,由於集體經濟薄弱,融資困難,缺少項目啟動資金;即使有一些市場前景良好的項目,也難以形成規模化和產業化經營。此外,在調查中還發現,目前不少低收入少數民族村都因歷史積欠造成了較為沉重的債務負擔。有的民族村在產業轉型過程中形成的債務和承擔鄉村社會公共服務職能時形成的借債難以在經濟發展過程中得到彌補。
少數民族鄉村經濟發展缺乏科技人才和優秀帶頭人。以村幹部為代表的民族村人才素質提高的問題是影響少數民族鄉村經濟發展的重要因素。有些經濟發展相對滯後的民族村難以吸引人才,本地幹部依然存在「等、靠、要」的思想。此外,民族村對能促進產業發展的專業技術及掌握專業技術的人才需要迫切,特別是農業技術人才。盡管有關部門每年都有相應的技術培訓,但對於一些技術性要求強,特別是關鍵時節的技術指導性人才缺口較大。
保持本市少數民族鄉村社會經濟發展水平與社會發展同步是首都北京的一份責任,全市各級政府應高度重視,加大幫扶力度,在發展中逐步解決少數民族鄉村經濟社會發展的困難。