隨著我國經濟社會發展不斷深入

(1)①文化與經濟、政治相互影響，相互交融。文化由一定的政治、經濟決定，又反作用於一定的政治、經濟。充分釋放居民的文化消費需求，有利於促進我國經濟的均衡發展以及民主政治的不斷進步。
②文化是一種精神力量，能夠在改造客觀世界的過程中轉化為物質力量。充分釋放居民的文化消費需求，有利於培育文明風尚，形成良好的社會風氣，推動社會的發展。③文化在綜合國力的競爭中越來越來重要。充分釋放居民的文化消費需求，有利於激發全民族的文化創造活力，提高國家的文化軟實力。④文化影響人，又塑造人。充分釋放居民的文化消費需求，有利於豐富人的精神世界，促進人的全面發展。
（2）①文化發展的實質是文化創新，實現文化的大發展、大繁榮，必須注重文化創新。(1分)
②社會實踐是文化創新的源泉，文化創新的根本途徑在於立足社會實踐。(2分)
③在時代的高起點上推動文化體制機制等方面的創新，解放和發展文化生產力，是繁榮文化的必由之路。(1分)
④人民群眾是文化創新的主體，文化創新必須關注最廣大人民群眾的根本利益，做到文化事業「惠民」。(1分)

6. 1在新世界新階段我國經濟和社會發展的戰略目標是什麼

1在新世紀新階段，我國經濟和社會發展的戰略目標是什麼？
在新世紀新階段，我國經濟和社會發展的戰略目標是，鞏固和發展已經初步達到的小康水平，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國一百年時，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，基本實現現代化。
2中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是什麼
領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。
3把中國特色主義社會事業總體布局的內容寫入黨章，有什麼重大意義
黨的十六大以來，黨中央提出了深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略任務，從而使中國特色社會主義事業總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設三位一體擴展為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。這體現了我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識的深化。黨章總綱第九自然段在闡述社會主義初級階段基本國情和現階段奮斗目標時，增寫了必須按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的內容，並在總綱第十四至十七自然段，分別論述了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。這樣修改，有利於全面反映社會主義現代化建設的內在要求，使中國特色社會主義事業的布局、目標、任務更加明確，有利於動員全黨全國各族人民更好地全面推進中國特色社會主義偉大事業。同時，黨章總綱第九自然段還增寫了促進人的全面發展，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的內容。這就清楚地表明，我們所強調的發展，是要在經濟發展的基礎上實現社會全面進步、促進人的全面發展，努力使全體人民共享改革發展成果。
4新《黨章》在黨的組織制度方面做出了哪幾項新規定
第二章對黨的組織制度作出了3項新規定。一是第十條第四款增寫了黨的各級組織要按規定實行黨務公開的內容。黨的十六屆四中、六中全會都明確提出要推進黨務公開，各級黨組織進行了積極探索，積累了成功經驗，受到廣大黨員幹部普遍歡迎。在黨章中增寫這方面的規定，有利於進一步發展黨內民主，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務，增強黨的團結和活力。二是第十一條增寫了黨的各級代表大會代表實行任期制的內容。主要考慮是，黨的十六大和十六屆四中全會都對黨的代表大會閉會期間發揮代表作用提出了明確要求，各地對黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式進行了積極探索，取得了較好成效。在黨章中明確黨的各級代表大會代表實行任期制的條件已經成熟，可以為充分發揮代表作用創造條件。將來根據這項規定製定具體實施意見，明確黨的各級代表大會閉會期間代表的職責和權利。三是第十三條增寫了黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度的內容。中央決定實行巡視制度以來，取得顯著成效。把巡視制度寫入黨章，有利於加強黨內監督，促進反腐倡廉工作。
5新《黨章》對黨的基層組織提出了哪些新要求
一是把第二十九條第一款「社會團體、社會中介組織」改用社會組織來表述。主要考慮是，用社會組織的概念來替代社會團體、社會中介組織的概念，可以涵蓋包括新社會組織在內的所有社會組織。作這樣的修改，有利於加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度，擴大黨的工作覆蓋面，增強黨執政的群眾基礎和社會基礎。二是第二十九條第二款關於黨的基層委員會、總支部委員會和支部委員會選舉辦法的規定，增寫了提出委員候選人要廣泛徵求黨員和群眾的意見的內容。把第三十條中關於「基層委員會、總支部委員會、支部委員會選出的書記、副書記，應報上級黨組織批准」修改為「基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產生後，應報上級黨組織批准」。主要考慮是，黨的十六大提出逐步擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉范圍的要求後，不少地方開展了由黨員大會或黨員代表大會直接選舉基層黨組織負責人的試點，實踐效果很好。作這樣的修改，有利於在基層黨組織選舉中普遍實行黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，擴大基層黨組織領導班子候選人提名的民主，拓寬選人用人視野，加強黨的基層組織領導班子建設；有利於給直接選舉基層黨組織領導班子等擴大黨內基層民主的探索留出空間。三是第三十一條第二款增寫了組織黨員學習科學發展觀和學習法律知識的內容，把第三十一條第三款「對黨員進行教育、管理和監督」修改為「對黨員進行教育、管理、監督和服務」。這體現了深入貫徹落實科學發展觀對黨的基層組織提出的新要求，運用了保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗，有利於進一步激發黨員的內在動力。四是第三十一條第三款增寫了加強和改進流動黨員管理的內容。隨著我國改革開放不斷深入和社會主義市場經濟體制不斷完善，各類人員在產業之間轉移和地區之間流動日益頻繁，其中有不少是共產黨員。加強和改進流動黨員管理是新形勢下黨員管理的新課題，也是基層黨組織的一項重要任務。作這樣的規定，有利於黨員流出地和流入地的基層黨組織落實各自責任、形成管理合力。

7. 我國社會建設存在哪些問題2016

一、當前我國社會建設存在的主要問題 回顧改革開放30年來建設中國特色社會主義 的歷史進程，可以清楚地看到，我們國家不斷深化 社會建設改革。推動了各項社會事業蓬勃發展，取 得了顯著成就。但事實上，由於各種原因，我國社 會建設中還存在諸多亟待加強的薄弱環節，主要表 現在以下幾個方面： （一）城鄉發展不平衡。這些年來，盡管我國 經濟總體上呈持續快速增長趨勢，但農村各項事業 發展相對滯後，城鄉差距不斷擴大，「三農」問題 日顯嚴重。「三農」問題是我國經濟社會發展結構 性矛盾過程中長期積累的產物，其中最為突出的問 題是農民增收困難和農民負擔過重，這已成為直接 影響農村經濟發展和社會穩定的重大問題。鄧小平 曾經說過：「中國有百分之八十的人口住在農村， 中國穩定不穩定首先要看這百分之八十穩定不穩 定。城市搞得再漂亮。沒有農村這一穩定的基礎是 不行的」0 o（二）失業人口持續增長。我國是一個人口大 國，崗位不足、就業困難一直是我國就業中的問 題。尤其是近些年來，城鎮登記失業人口數量在增 多，登記失業率增長速度在加快，從而出現了「經 濟增長」和「失業增長」同時增長的奇怪現象。特 別是20世紀90年代以來，我國下崗失業問題尤其 突出。一方面。隨著經濟結構調整的全面展開，越 來越多的下崗人員成了「減員增效」和經濟發展的 犧牲品；另一方面，經濟的發展並不意味著就業率 的提高。失業人數的增加和失業率的提高反映出我 國當前缺乏與經濟發展相配套的社會保障機制，尤 其是在勞動就業方面的社會保障機制亟待完善。 （三）公共衛生建設發展滯後。隨著經濟社會 的不斷發展，我國公共衛生建設近年來取得了很大 的發展，但仍然存在很多突出問題，主要體現在： 第一，公共衛生設施不完善，醫療衛生供給不足， 對公共衛生突發事件缺乏快速的反應；第二．公共 91 萬方數據 衛生監管鬆懈，衛生行政機構對醫療機構的監督管 理不足；第三，醫療保健發展不平衡，貧困地區的 初級衛生保健不達標，這些地區的居民享受不到基 本的醫療保健。第四，食品衛生監督缺乏有效機 制，假冒偽劣食品沒有得到有效控制；第五，公共 環境沒有得到有效保護，人們對公共環境的保護意 識不足，致使許多勞動場所和公共場所存在很多健 康隱患。 （四）公共教育事業發展緩慢。在九年制義務 教育階段，近些年來學齡兒童的入學率一直處於較 高水平，並在總體上呈上升趨勢，但在入學的學齡 兒童中，有相當一部分人沒有順利完成九年義務教 育，失學問題嚴重。另外，在高等教育階段，高考 制度的恢復最初的目的是公平的選拔人才並以一項 公共政策的形式出現，而且選拔人才遵循的是「分 數面前人人平等」原則。可是近年來，高等教育在 高考分數面前人人平等的基礎上，給予高校更多的 「自主權利」，差額投檔和自主招生等政策應運而 生。在這樣的運行機制下，平等讓位於自主權利， 自主權利沖擊著公平，從而使教育領域僅存的一片 凈土也漸漸被玷污。 二、影響當前我國社會建設的主要原因探析 加強社會建設是我們黨著眼於發展中國特色社 會主義事業，推動社會發展，促進社會和諧，實現 全面建設小康社會奮斗目標作出的重大決策和部 署。我國社會建設的內容是具體的，但是它作為一 個復雜的過程，包含多方面的因素。因此，我國社 會建設存在的問題也是由多方面因素的共同作用形 成的。歸納起來，主要有如下幾個方面的原因： （一）經濟原因——經濟基礎不發達。社會建 設必須以市場經濟的充分發展作為前提和基礎，與 社會建設相適應的公平、效率、競爭等理念是現代 市場經濟發展的內在需求和派生產物。在社會主義 初級階段，由於我國生產力落後，社會主義市場經 濟體制和運行機制的發育還不成熟，社會建設缺乏 雄厚的物質基礎，從而影響著社會建設的發展。加 之我國社會目前正在由計劃經濟體制向社會主義市 場經濟體制的轉軌時期，在這個轉軌過程中由於利 益格局的變化、體制和機制上的不銜接以及人們思 想上的不適應。造成了諸多社會問題。經濟基礎不 發達，是我國社會建設滯後的根本原因。 （二）政治因素——政府公共職能缺失。一方 92 面，公眾對社會公共服務的需求增長與政府公共服 務職能發展滯後的矛盾突出，政府公共服務職能的 「錯位」和「缺位」現象嚴重；另一方面，政府公 共服務投入不足，而且服務資源分配不平等性問題 嚴重。另外，社會政策重視不夠，也是我國社會建 設滯後的重要原因，制定和實施社會政策是加強社 會建設的前提。 （三）制度因素——社會制度不健全。良好的 制度是實現國泰民安、社會和諧和人民幸福的根本 保障。在我國社會轉型階段，原有的制度體系已經 不能適應經濟社會發展的要求，舊的運行機制還沒 有完全打破，新的體制構建尚未完善，這是造成很 多社會問題發生的重要原因。社會保障制度不完 善、覆蓋面窄，社會事業相對滯後，弱勢群體困難 較大。盡管目前已建立了養老保險、失業保險、城 鄉居民最低生活保障三條保障線，但是占人口多數 的農民，以及城市中的低收入群體，都還未能得到 很好的基本生活保障，醫療保障的覆蓋面則更低。 （四）社會因素——民間組織發展滯後。民間 組織作為市場經濟發展的產物，是政府與公民之間 的橋梁和紐帶。與發達國家相比。目前我國的民間 組織發育還不完善，致使社會建設缺少了必要的承 擔者和組織者。同時，我國民間組織的發展和管理 也存在許多問題，例如，有的組織機構不健全，活 動行為不規范；有的作用發揮不明顯，存在政社不 分，「官辦、官管、官運作」，導致行政化傾向嚴 三、當前我國推進社會建設的對策針對當前我國社會建設中存在的問題及其產生 的原因，筆者認為推進當前我國社會建設的著力點 主要應該放在以下幾個方面： （一）發展社會主義市場經濟，構築社會建設 的物質基礎。經濟的發展是社會建設、社會發展的 物質基礎，社會建設、社會發展是經濟發展的深層 目標，經濟發展和社會建設、社會發展是相互補 充、相互依存和相互促進的。因此我們必須要大力 發展經濟，使經濟平穩、較快的發展以此來築牢社 會建設的基礎。特別是考慮到我國經濟基礎薄、人 口多的特殊國情，必須要始終牢記「發展是第一要 務，堅持以經濟建設為中心不動搖」。 （二）發展社會事業，改善民生。發展社會事 業是社會建設的中心內容。社會事業包括醫療、教 萬方數據 育、文化、衛生、勞動就業、社會保障、環境保護 等方面。社會事業具有維護社會公正、服務公眾、 體現社會公益的作用。社會事業的發展水平直接影 響到廣大人民群眾的生活質量。因此發展社會事 業。最直接的目標就是改善民生。孫中山先生說 過：「民生就是人民的生活——社會的生存、國民 的生計、群眾的生命便是。」【2 J現代意義上的民生 是指民眾的基本生存和生活狀態、基本的發展機會 和發展能力等。近年來．就業、教育、醫療、住 房、社會保障、收入分配、環境保護、安全生產、 社會治安等最現實、最讓人民群眾關心的利益問題 就是民生問題。為此黨和國家在規劃國家發展道路 時緊密地圍繞「民生」展開，並相繼出台了一系列 法規、政策、措施，以切實保障和改善民生。為 此，我們要優先發展教育，大力培養人才，建設人 力資源強國；實施新的就業發展機制，以創業帶動 就業，實現經濟健康穩步發展；深化收入分配製度 改革，增加居民收入，縮小城鄉居民收入差距；加 快社會保障建設，建立覆蓋全體城鄉居民的社會保 障體系，保障人民的基本生活，實現人人生活有保 障；建立完善的醫療衛生制度，提高全民健康水 平；完善社會管理，維護社會安定團結。 （三）加強制度建設，創新社會體制。制度建 設是社會建設的制度保障。制度具有長期性、穩定 性、全局性和根本性特點，加強制度建設，創新社 會體制，要求逐步形成維護社會公平正義、完善社 會管理和強化公共服務的制度體系。首先是完善社 會保障制度，保障人民基本生活。完善社會保障制 度要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以 基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點， 以慈善事業、商業保險為補充，加快完善社會保障 體系。【3】其次是建立健全社會管理體制，推進社會 ．管理體制創新。推動建立政府調控機制和社會協調 機制相聯系、政府行政職能和社會自治功能相互 補、政府管理職能和社會自動調節相互動的社會管 理體系，形成黨委領導、政府負責、社會協同、公 眾廣泛參與的社會管理格局。在新的環境下．我們 要不斷深入研究社會管理規律，轉變社會管理理 念，推進社會建設的改革創新，盡快建立適應我國 經濟社會發展要求和人民群眾願望的社會管理體 制。再次，建立基本醫療衛生制度，提高人民健康 水平。醫療機構要加強醫德醫風建設，提高醫療服 務質量；政府要強化責任，加大監督力度。從根本 上解決人民群眾看病難、看病貴的問題。最後，深 化收入分配製度改革，增加居民收入。初次分配和 再次分配都要處理好效率和公平問題，再分配更加 注重公平。著力提高低收入者收入水平，逐步擴大 中等收入者比重。有效調節過高收入，堅決取締非 法收入，促進共同富裕。 （四）優化社會結構，完善社會管理。社會結構的變革是社會轉型和發展最重要的過程。【4】社會 結構的狀況直接影響到社會的穩定、和諧和社會發 展，而且社會結構又是引發社會矛盾與社會沖突的 原因。當今隨著我國社會主義市場經濟體制的確 立，社會結構由一元向多元轉變、市場主體和社會 利益主體日益多元化，現已初步形成由政府、企業 和社會組織組成的「三元架構」，企業、社會組織 的社會作用日益彰顯。為保證公共利益的最大化， 促進社會公共事務的有效管理，實現社會的和諧穩 定，我們要充分發揮企業、社會組織的社會作用。

8. 為什麼說改革開放使我國經濟社會發展保持旺盛活力。急需

(1)建立全面物質生產體系

中國改革開放30年，保證了和平穩定就，建立起全面的物質生產體系，經濟建設取得顯著成。中國已經由初級工業經濟轉變為高級工業經濟，包括鋼鐵、家用電器在內的許多工業產品生產居世界第一位。與此同時，中國經濟規模和經濟總量不斷擴大。1978年中國國內生產總值只有3645億元，2007年中國國內生產總值猛增到246619億元，30年間增加了67倍。2007年中國每天創造的GDP為675億元，1978年的GDP現在只用6天時間就可以完成。
(2)全面融入世界經濟體系

以加入WTO為標志，中國經濟已經完成市場化和國際化進程，融入世界經濟體系和經濟全球化浪潮之中。數據表明，隨著中國改革開放的不斷深入，中國經濟與世界經濟聯系更加緊密，中國經濟與世界經濟經濟增長具有明顯的相關性、同步性。
(3)社會經濟取得全面進步

改革開放30年，中國社會經濟發展取得全面進步。北京工商大學經濟學院世界經濟研究中心（WERCCN）和首都流通研究基地中國經濟指數中心（BCEIC）主任季鑄教授主持編制的《全球100個國家國際貿易投資風險指數》（ITIRI2007），從政治風險、經濟風險、政策風險、支付風險四個方面系統分析了全球100個國家國際貿易投資風險狀況，中國綜合風險指數0.8341，從第38位上升到第36位。排在埃及之前，秘魯之後。政治風險指數0.8513，排在第42位。經濟風險指數0.8064，排在第51位。政策風險指數0.7902，排在第76位。支付風險指數0.8937，排在第23位。目前，中國外匯儲備充實，經濟總體安全。然而，宏觀經濟管理水平較低，有待進一步提高。
(4)經濟增長變得更加穩健

中國的改革開放釋放出巨大的生產力，政府主導、大力投資和不斷強化的工業經濟使中國經濟增長一直高於世界經濟增長水平。1978-2007年世界經濟平均增長率為3.4%，中國同期經濟平均增長率為9.8%，中國經濟增長速度是同期世界經濟增長速度的2.8倍，是同期美國經濟增長速度的3.2倍。隨著中國改革開放的不斷深入，中國經濟增長越來越穩健。1978-1995年期間，中國經濟發展還不夠完善、不夠成熟，經濟增長波動性和周期性都比較顯著。此後，中國經濟增長的波動性和周期性明顯減弱，表明中國經濟體系日趨完善，宏觀經濟調控日漸成熟。

9. 中國經濟社會發展面臨哪些挑戰

問：中國經濟社會發展面臨哪些挑戰？你認為該如何解決應對？

當前世界經濟正處在金融危機劇烈動盪後的緩慢復甦之中，國際國內形勢發生新 的深刻復雜變化，但我國發展的重要戰略機遇期沒有因為這場金融危機的沖擊而 發生改變和逆轉。

從國際環境看，一是經濟全球化深入發展，我國在全球化調整發展中擁有新 的優勢。二是金融危機後，各國致力於發展新技術、新產業，將成為推動全球新 一輪增長的重要力量，我國在搶占科技和產業競爭制高點的競爭中具有新的機 遇。三是新興大國地位上升，我國等新興大國正在成為推動全球經濟增長的重要 力量。

中國經濟社會的發展也面臨了很大的挑戰。中國必須在未來五年內啟動經濟增 長模式從高投入、高消耗、高增長的「庫茲尼茨增長」模式，逐步轉向以經濟結構 轉型、技術創新和微觀企業管理制度創新等為特徵的「熊彼特增長」模式，這是今 後中國經濟發展的必然選擇。

收入分配結構是否得到改善，是判斷轉變經濟發展方式效果的關鍵。這是因為， 促使加快經濟發展方式轉變的諸多矛盾，如投資與消費結構不合理、第三產業發 展滯後、經濟發展的資源環境代價過高以及社會事業發展滯後等，都可以從收入 分配不合理上找到根源。

目前，收入分配中存在的問題主要表現在：一是居民收入增長滯後於經濟增 長；二是不同收入階層收入差距擴大的趨勢尚未得到有效遏制；三是城鄉居民收 入差距以及地區收入差距問題尚未得到有效解決。隨著我國經濟實力不斷壯大，

社會財富這塊「蛋糕」越做越大。在這種形勢下，分好這塊「蛋糕」就變得越來越關 鍵——不僅是做大「蛋糕」的根本目的，也是繼續做大「蛋糕」的必要條件。

粗放型經濟增長方式沒有根本轉變。這個問題早在 1980 年 12 月中央工作會議 就提出來了，到 1995 年十四屆五中全會進一步明確強調要實現經濟增長方式從 粗放型到集約型的轉變。我國實行經濟增長方式轉變的努力進行了多年，但現狀 依然是：取得明顯進步，水平依然很低，矛盾非常尖銳。因此，要下定決心，找 到發展生產力的正確途徑。

產業結構不夠合理。1978 年以來，我國的產業結構有所變化，但這樣的結構， 不僅低於高收入國家，而且也低於低收入國家和中等收入國家。現代服務業發展 滯後，反映了第三產業內部存在結構低水平。這種低水平在第三產業內部表現為， 生活性服務長期佔主導，生產性服務業處於非主導地位。這表明金融保險、房地 產、物流產業、科技開發、信息資源服務等現代服務業發展遲緩。現代服務業發 展滯後，也反映了我國城鎮化發展滯後。

自主創新能力不強。我國自主創新能力不強，表現在許多方面。例如，我國科 技進步對經濟增長的貢獻度只有 24%，在世界 50 個主要國家中我國排行 24 位， 排在印度和巴西之後；美國科技進步對經濟增長的貢獻度達 60―70%。我國對外 技術的依賴程度高於 50%，美國、日本只有 5%以下。事實深刻地告訴我們，提 高自主創新能力，是增強國家經濟實力的關鍵。

經濟社會發展與資源環境的矛盾日益尖銳。我國是個人口大國、資源小國，這 對矛盾將長期制約我國經濟社會的發展。我國是缺水的大國，人均擁有量僅占世 界平均水平的 1/4，全國 600 個城市有 400 個缺水，110 個嚴重缺水。我國耕地 只有世界人均耕地水平的 40%。從 1996 年至 2003 年底的 7 年間，我國減少耕地 達 1 億畝。此外，石油人均儲量只有世界人均儲量的 8.3%，天然氣只有 4.1%， 銅是 25.5%，鋁是 9.7%。環境污染和生態破壞日趨嚴重。

經濟發展與社會發展不協調的突出問題。構建和諧社會必須具備相應的物質基 礎，然而，在經濟發展條件下，不能適時解決突出的社會發展問題，就會產生影

響社會穩定和妨礙經濟發展的尖銳問題。近十多年來，黨和政府一直高度重視突 出問題的解決。但是，隨著社會轉型時期的激烈變動，產生的社會問題仍是層出 不窮。當前最突出的經濟社會發展不協調問題是：就業不足、社會保障體系不完

善和分配不順三大問題。較深層次的是教育、文化和醫療三大問題。 影響發展的體制機制問題亟待解決。經過十多年的努力，社會主義市場經濟體

制初步建立起來，但是深層次的問題和矛盾仍未得到徹底解決，要完善社會主義 市場經濟體制還要作長期的努力，當前全黨必須打好深化經濟體制改革的攻堅戰。
政府職能轉變還沒有從根本上實現。政企分開、政資分開、政事分開、政府與 市場中介組織分開尚未完成；要繼續減少和規范行政審批；各級政府在社會管理 的公共服務職能有待大力加強。應加快建設法治政府，全面推進依法行政，健全 科學民主決策機制和行政監督機制。
面對這些挑戰，我們應以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線。 堅持擴大內需戰略，調整優化投資結構，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面。積極穩妥推進城鎮化，把符合落戶條件的農業轉移人口逐步 轉化為城鎮居民作為推進城鎮化的重要任務，以大城市為依託，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群。堅持實施區域發展總體戰略，引導產業跨區 域有序轉移，引導各地區嚴格按照主體功能定位推進發展。保障和改善民生，調 整收入分配關系，擴大社會保障制度覆蓋面，建立健全基本公共服務體系。 ----------------------------------------------------------------------------------------------杭電的，握握手！（鄙抄轉的）