從審計30年發展看經濟發展

A. 審計在我國經濟發展中的重要地位

國家審計與經濟發展間的內在關系
（一）國家審計是經濟發展的產物
國家審計是人類經濟發展到一定階段的產物。綜觀中外審計發展史，無論是古代官廳審計還是近現代國家審計，無一不是這樣。在生產力比較落後的原始社會，由於缺乏審計賴以存在的社會基礎---受託經濟責任，因此就沒有審計。人類社會發展進入奴隸社會以後，由於有了生產資料私有制，有了委託與受託經濟責任關系，才有審計產生的土壤，於是，官廳審計應運而生。官廳審計是一種維護受託私人經濟責任的制度安排，其根本職責是維護奴隸主、封建主的利益，通過查錯防弊功能，一定程度推動社會經濟的發展。當人類社會進入資本主義社會，隨著社會經濟的不斷發展和受託經濟責任的日趨復雜，審計的社會功能發生了根本性變化，國家審計發展成為民主政治的工具，它通過對公權的監督，實現經濟社會的繁榮、穩定與發展。因此說，國家審計是經濟發展的產物，經濟越發展，審計越重要。
（二）國家審計是經濟發展的推動力
國家審計屬於上層建築的范疇，在經濟發展中居於宏觀調控的地位。經濟基礎決定上層建築，上層建築反作用於經濟基礎。因此，國家審計與社會經濟發展的關系十分密切。新中國的審計制度正是基於改革開放、發展經濟的需要而建立的。隨著社會主義市場經濟體制的確立，國家審計的任務是「圍繞中心、服務大局、依法審計、突出重點」。在這里，「圍繞中心」就是圍繞國家經濟建設中心，「服務大局」就是審計要服務於國家經濟體制改革大局。黨的十七大提出了加快轉變經濟發展方式的戰略任務，對國家審計提出了更高更新的要求。經濟發展方式的轉變，需要發揮包括審計部門在內的各級經濟管理部門和企業各自的作用和合力作用。國家審計機關因其特殊的地位和身份，不可能直接參與經濟決策，經濟管理和各種經營活動，因此，國家審計機關不可能在經濟增長方式轉變過程中處於主導地位，並發揮直接的決定性作用，但可以發揮間接的不可或缺的重要促進和制約作用。因為要正確有效地發揮經濟管理部門和企業在經濟增長方式轉變中的決定性作用，除了健全其自我約束機制，抑制其經濟上的數量擴張心態外，既要加強對經濟管理部門和企業的監督，制約其經濟活動中不利於經濟增長方式轉變的方面；又要針對這些部門存在的不利於經濟增長方式轉變的問題提出評價和咨詢意見，幫助其更快更好地實現經濟增長方式的轉變。

國家審計在轉變經濟發展方式中的作用
國家審計之所以能在轉變經濟發展方式中發揮作用，主要理由是：(1)國家審計機關作為較高層次的經濟監督部門，通過《審計法》及相關法規的授權，能夠依法對政府各經濟管理部門和國有企業實施監督；(2)國家審計所處的超脫地位為其對經濟管理部門和企業的監督提供了可能；(3)國家審計所掌握的經濟信息及其資源優勢為其對經濟管理部門和企業的監督提供了有利條件；(4)其他經濟監督部門如財政、工商、物價、稅務、海關、銀行等本身職能和所處地位的局限性無法擔此重任。
那麼，國家審計在轉變經濟發展方式中發揮哪些作用？
1、制約性作用
國家審計的本質是一項獨立性的經濟監督活動，其監督的對象主要涉及政府行為及公共投資事項。由於「政府在推動經濟發展方式的轉變上不會有多大的作用。恰恰相反，卻常常是在阻礙經濟發展方式的轉變。」[*]制約其經濟活動中不利於經濟增長方式轉變的方面；同時又要針對被審計單位存在的不利於經濟發展方式轉變的問題提出評價和咨詢意見，幫助其更快更好地實現經濟增長方式的轉變。通過審計監督，揭露和打擊經濟領域違法違規行為，制止任何不利於經濟增長方式轉變的經濟活動及其因素，以實現對整個經濟活動運行情況的監督和制約。因此，國家審計既要依據法律法規和具體政策，通過履行審計監督基本職能，對各級政府部門、金融機構和企事業單位履行經濟責任情況進行審計監督，檢查相關部門部門或機構是否貫徹執行國家宏觀經濟政策，企業單位的經濟行為是否符合國家經濟建設的大政方針，
2、促進性作用
國家審計的促進性作用主要是指通過審計，向經濟管理部門和企業提出審計評價和咨詢意見，更好更快地推動經濟增長方式的轉變。具體而言，國家審計可通過收集匯總分析研究審計和專項調查結果情況，特別是站在宏觀的高度提出審計綜合報告信息，落實分析宏觀調控的政策執行情況，分析宏觀調控的措施實施效果，並且加強對國內外經濟形勢和國家宏觀決策部門制定政策的分析研究，為國家政策制定部門和宏觀經濟決策部門提供高質量的審計信息，並提出客觀、合理的審計建議和意見，為加強和完善宏觀經濟調控建言獻策，從而發揮其在轉變經濟發展方式中的建設性作用。
3、預警性作用
國家審計「免疫系統」論告訴我們，國家審計從制約、監管到看護、守衛，再到預警、防範，審計作用的發揮，要將審計關口前移，從事後監督改進到事前監督，審計工作提早介入，從源頭上控制系統正常運轉。國家審計不僅僅是守門，更重要的是從根本上維護國家經濟社會的安全運行，促進經濟發展方式的轉變，維護和保障人民的利益。國家審計系統需要在應對經濟運行中充分發揮審計的事前預警作用，能夠及時發現經濟發展中存在的內生性和外生性風險因素，並向政策制定者、經營管理者預先提示，提前採取降低或分擔風險的措施，在很大程度上防止警情的發生，做到防患於未然。同時，要通過客觀分析宏觀調控的目標和決策實施效果，對其中可能發生的失效、偏差與風險進行科學、合理的預測，對經濟行為可能產生的不良問題在事前給予及時的預警，從而能夠對宏觀經濟運行趨勢作出科學分析和判斷，提出預案，促進經濟發展方式的轉變，維護國家的經濟安全。
四、國家審計在轉變經濟發展方式中發揮作用的機制
國家審計在轉變經濟發展方式中不可能發揮直接決定性作用，但可以發揮間接的不可或缺的促進與制約性作用，因此，國家審計在促進經濟發展方式轉變中屬於一種倒逼機制，即通過發現問題、處理問題、完善機制、抵禦風險以增強經濟社會發展的免疫功能。
1、發現問題。審計工作的核心是收集證據、對照標准、形成結論，其中，收集和鑒別證據的過程就是發現問題的過程。由於經濟活動紛繁復雜、審計對象復雜多變，國家審計如果不能及時發現問題，其促進經濟發展方式轉變的作用就無法發揮。隨著經濟全球化進程的不斷加速，影響國家經濟發展質量和速度的因素也在不斷發生變化，國家審計要發揮倒逼機制的作用，實現經濟社會安全運行，就必須及早發現問題、及時識別各種風險及隱患，以便及時採取措施，將風險和損失降至最低點。
2、處理問題。審計工作不僅僅是查賬驗證、揭露問題，更重要的是對所發現的問題要進行深入分析，系統研究，進而達到處理問題的目標。由於影響轉變經濟發展方式的因素十分復雜，因此，國家審計可依據國家有關法律法規，對一些突出問題進行分類處理，對特別重大問題，如系統性體制機制問題或重大違法違紀問題，可通過上報決策機構進行決策或批辦；對一般性問題，可在其職責范圍內依法予以處理。
3、完善機制。完善機制是國家審計建設性作用的體現形式。國家審計要發揮其在轉變經濟發展方式中的「免疫系統」功能，必須要堅持批判性與建設性相結合，在依法嚴肅揭露和查處重大違法違規問題的同時，更多的從維護國家經濟安全、保障經濟社會健康運行、推進民主法治建設的宏觀層面發揮審計的建設性作用，更多的從制度、體制和機制方面著眼，揭示和反映體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，促進建設和完善有利於經濟發展方式轉變的體制機制。
4、抵禦風險。風險是指發生各種損失的可能性。轉變經濟發展方式無論在我國還是西方發達資本主義國家，都屬於新生事物，充滿各種風險和挑戰。國家審計應當在促進經濟發展方式轉變中主動識別風險，積極評估風險，運用法定許可權去抵禦、查處安全隱患，並及時建議政府或相關的權力機關調動國家資源和能力去清除這些風險，以確保經濟社會穩定運行、實現可持續發展。

B. 審計方法角度看，審計經歷了哪些發展階段

第一階段：1844年到20世紀初，對象是會計賬目 目的是查錯防弊 方法是對會計賬目進行詳細專審計 報考屬使用人為企業股東。

第二階段：20世紀初，對象由會計賬目擴大到資產負債表，目的是判斷企業信用情況，方法是詳細審計初步轉向抽樣審計，報告使用人除了企業股東擴大到債權人。

第三階段：美國1933年《證券法》頒布，對象是以資產負債表和利潤表為中心的全部財務報表及相關財務資料，目的是對財務報表發表審計意見，確定財務報表真實可靠查錯防弊轉為次要目的，方法是以控制測試為基礎進行抽樣審計，報考使用人擴大股東，債權人，證券交易機構，稅務部門，金融機構及潛在投資者

第四階段，現代階段，對象與報考使用者基本不變，在目的上，加入了防止舞弊，方法上，抽樣審計方法得到普遍運用，風險導向審計得到推廣，計算機輔助技術得到廣泛採用

C. 審計在經濟發展中的作用

在當前我國經濟面臨嚴重困難和嚴峻挑戰的情況下，應充分發揮審計的重要作用，為經濟平穩較快發展保駕護航。

充分發揮審計作用，有利於促進宏觀調控政策措施的落實。中央圍繞調結構、擴內需、保增長、促發展，出台了一系列宏觀調控政策措施。通過審計，可以監督檢查這些政策措施的執行情況，及時揭示和反映執行中出現的普遍性問題和新問題，並從體制、制度層面提出建議，推動完善宏觀調控；可以揭露和查處違背國家政策的問題，制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，保障政策措施落實的及時性和有效性。

充分發揮審計作用，有利於促進科學發展。在保增長的情況下，更要注重科學發展，防止重新回到浪費資源、破壞環境的老路上去。通過對新增投資項目進行專項審計，可以分析新增投資結構的合理性，揭露違規投入高耗能高污染項目、產能過剩行業和違規建設樓堂館所等問題；可以監測建設項目對資源環境的影響，及時發現建設中造成的資源破壞損毀、環境污染、亂佔耕地等問題，促進轉變經濟發展方式。

充分發揮審計作用，有利於促進提高投資質量和效益。為了擴內需、保增長，明年中央將投入大量資金，這些錢一定要確保用在「刀刃」上。通過對重大投資項目進行跟蹤審計，可以及時發現建設資金使用、建設項目管理和工程質量中存在的問題，揭示和反映亂上項目、造成重大鋪張浪費和損失浪費等問題，促進提高投資效益，實現政策效果。

充分發揮審計作用，有利於維護國家經濟安全。通過對金融機構、國有大中型企業進行專項審計，可以及時發現財政、金融、民生、國有資產、能源和資源環境等方面存在的薄弱環節和潛在風險，及時提出對策性建議，防範苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變為全局性問題，切實維護國家經濟安全。

D. 審計工作在社會主義改革發展階段的作用

國家審計是國家經濟運行的免疫系統。作為免疫系統，國家審計在國家政治體系和經濟體系發揮著至關重要的作用。新時期，國家審計必須立足中國基本國情，不斷深化、發展審計監督職能，完善中國特色社會主義審計制度，更好地推動中國特色社會主義事業建設。

一、中國特色社會主義審計制度定義

中國特色社會主義審計制度是國家審計與中國實際相結合的產物，即在中國特色社會主義制度下所形成的國家審計相關制度的總稱。中國特色社會主義審計制度有三個標志：一是體現社會主義的本質要求，二是符合中國國情，三是基於審計的本質。我們研究中國特色社會主義審計制度，不僅要總結國家審計三十多年來的工作實踐，更要進一步統一思想認識，深刻把握中國特色社會主義審計制度在整個國家制度及國家治理中的地位和作用，進而更加堅定地堅持這項制度，並在今後的審計工作中自覺發展和完善中國特色社會主義審計制度。

二、我國現代國家審計職能的發展階段

研究國家審計職能的時期主要在二十世紀80年代和90年代，進入二十一世紀後，探討國家審計職能多是對先前研究成果的繼承和發揚。關於國家審計職能有兩種代表性觀點，即單一職能論和多職能論。無論持何種觀點，都認可經濟監督是國家審計的基本職能，並指出其內涵並不是一成不變的，而是動態的、發展的。縱觀我國現代國家審計發展歷史，國家審計的經濟監督職能從微觀的、單純的查錯糾弊，拓展到了宏觀的、綜合性層面。大體上看，主要經歷了三個階段的發展。
第一階段是以嚴肅財經法紀為目標的起步探索階段。20世紀80年代，為了適應改革開放和社會主義市場經濟的需要，國家決定實行審計監督，1982年將其納入《憲法》，1983年9月15日審計署正式成立，在國務院總理領導下主管全國的審計工作。 自此至《審計法》頒布前，國家審計開展了卓有成效的工作，但還處於探索發展階段。在此階段，審計監督職能相對比較單純，主要是通過審查會計賬目對被審計單位經濟活動的真實性、合法性進行監督，著重於糾正錯誤，防止舞弊，揭露違法違紀現象。若用當下的視角來看，這一時期的審計職能雖是簡單層面的真實性、合法性監督，但其在國家經濟體制轉型期間，為嚴肅財經法紀、維護財政經濟秩序發揮了重要作用。
第二階段是以提高社會經濟管理能力為目標的全面發展階段。1993—2007年是我國社會主義市場經濟的鞏固發展期，經濟社會快速發展。在此期間，國家審計的理念、方式、作用和影響都實現了質的飛躍，審計監督超越了財政財務收支的范圍，將與財政財務收支有關的經濟社會管理活動也納入了審計視野。不僅關注真實性、合法性，更加關注效益性、經濟性、效率性；不僅立足批判性查找問題，而且立足建設性提供審計建議；不僅立足微觀領域，而且關注體制機制層面的宏觀性問題；審計領域也從公共財政拓展到民生、資源環境、經濟責任等方面。通過全面履行評價、建設、鑒證、提示、防禦等經濟監督職能，為推進經濟社會發展發揮了重要作用。
第三階段是以維護國家安全為目標的新階段。2008年世界金融危機爆發，我國經濟發展的外部環境不斷惡化，同時經過近30年的高速發展，經濟社會內部積累的深層次矛盾和問題漸次顯現，我國經濟社會發展面臨的內外部安全威脅日漸加大，維護國家安全尤其是經濟安全成為國家治理層面的重大命題。在這個大背景下，審計長在「免疫系統論」的基礎上，2011年又提出「國家治理論」，強調維護國家安全是國家審計的首要任務。事實上，近年來國家審計圍繞能源及戰略資源、財政金融運行、國家信息、地方政府性債務、金融機構內部治理和監管、國有資產安全和中小企業經營風險、資源和環境保護等領域，積極發揮宏觀性、綜合性的「免疫系統」職能，為維護國家經濟安全提供了可靠信息。我們還應看到，維護國家經濟安全仍是國家審計的新課題，還須進行深入地研究探索。

三、影響和制約國家審計職能發揮的因素

首先，隨著知識經濟的飛速發展，各種信息的迅速擴展，計算機技術的普及應用，網路技術的不斷滲透，使審計原有的技術、方法、理論都發生了重大的變化，從而對於審計人員的要求也不斷提高。其次，國家審計的最終目的是通過開展對審計發現問題的原因分析，深入揭示國家治理中存在的體制性障礙、機制性缺陷和制度性漏洞，充分發揮審計意見和建議的建設性作用，促進規范、正本清源，達到預防、揭示、抵禦、清除」功能，這就需要提高審計報告的質量、擴大審計報告的范圍與對象、加大跟蹤問責力度，關注審計的後續效果，幫助恢復經濟體免疫功能。但實際工作中還存在不少問題：一是部分被審計單位認為審計工作就是查找問題，對審計整改建議不夠重視，造成有些違規問題偶有反復，審計整改落實不到位，審計建議採納不全面致使審計成果作用未得到有效發揮；二是審計監督工作與其他監督管理部門（如紀檢、組織、財政、人事等部門）形成的聯動機制有待提高，部分審計成果利用渠道不暢通，使審計信息和成果不能有效利用，影響了國家審計功能的更好發揮。再次，審計主要強調數據的真實合法，履行事後監督的職能，但國家治理對國家審計的要求則是審計能夠提前感知狀況，提前感受風險，提前介入監督，把問題發現在前面，及早化解風險，減少損失，充分發揮審計意見和建議的建設性作用，推動國家治理深化改革與發展。近些年來，審計開始更多的關注事前預防、事中監督的職能，但投入力量稍顯不足，還有待進一步加強，以便更好地完善審計全方位的職能。

四、發揮審計職能完善中國特色社會主義審計制度的相關建議

審計職能的發揮在建設中國特色社會主義審計制度中具有極其重要的功能。針對以上所存在的制約國家審計功能發揮的問題與現狀，筆者提出以下幾個方面的建議：
（一）提高審計人員素質，建立學習激勵機制。
作為一名合格的審計人員不僅要懂得政策法規、專業技術，而且要掌握管理學、計算機、工程學、宏觀經濟學等方面的知識，要有科學的思維方式、較強的宏觀意識，成為一名知識全面的復合型人才。同時還要努力提高政策水平、思維水平、文字水平和協調水平，善於協調和把握復雜問題，確保審計工作質量，提高審計工作效率，防範審計風險。然而，每個人學習的效果、能力和水平的提高，則取決於他們學習的勤奮刻苦程度，學以致用的實踐能力。因此，必須創建學習型審計機關，牢固樹立審計的「五種意識」，激發審計人員自覺學習的積極性、提高素質和能力的緊迫感，以狠抓學習的長效機制，不斷將學習成果轉化為創新思路，真正打造出一支「政治強、業務精、作風正」的審計隊伍。
（二）強化監督職能，建立覆蓋全部國家活動的審計監督框架。
國家審計應以獨立性、專業勝任能力、職業操守能力為核心，強化監督能力，建設全范圍、全天候的國家監督框架，為國家廉政制度建設建言獻策。首先，加強審計機關和審計人員的獨立性和職業勝任能力建設。重新梳理審計職責分工，健全明晰的職權分工體系，完善審計質量控制制度，實現審計計劃、實施方案設計、執行、審理、整改等職責有效分離。其次，創新審計監督的方式方法，提高審計效率。制定審計公開的相關規范，依託信息技術構建跟蹤審計監督新框架，積極開展績效審計，監督重要資金、重大政府活動、黨政領導幹部的行為，追蹤異常活動。最後，明確審計監督國家系統的范圍，全面監控政府大額資金配置情況，及時評估重要政府活動的影響，有效監督與國家活動相關的黨政領導幹部及國有企業負責人的行為，提升審計在國家監督控制系統中的地位。
（三） 改進審計方式，推行全程審計。
審計監督的滯後制約了國家審計職能的發揮。要切實發揮國家審計功能，就要注重審計方式方法上的科學性和前沿性，解決在審計過程中發現問題的滯後性。我國以往的審計工作實行的是事後審計，也就是在某一項目、工程或投資結束後，對相關的賬目進行審計。由於事後審計本身的局限性，審計預警、抵禦功能的作用不能充分發揮。那麼，目前需要大力推廣全程審計模式，針對一些關繫到國計民生、資金數額巨大、在社會上引起高度關注的資金、項目，注重關口前移，做到全程跟蹤審計，力求資金在運行的同時進行審計，這樣才能及時的發現問題，糾正問題，為建設中國特色社會主義審計制度提供可行的參考依據，切實發揮國家審計在國家建設中「免疫系統」功能。
（四）建立制度保證機制，提高審計自我約束能力和創新發展能力。
審計機關應建立制度保證機制，認真落實「依照法律，符合程序，提高質量，文明審計」的要求。一方面是保證審計質量、防範審計風險的項目質量控制體系建設。從計劃管理、現場審計、成本控制、質量復核、審計結果報告到審計成果利用等環節，細化執行程序和監督管理制度，做到嚴格依法審計。另一方面是提高審計效能、建設文明機關的制度保障體系。建立、健全學習培訓、業務能力測試、政務公開、審計紀律「八不準」、勤政廉政回訪及審計工作目標績效量化考核等制度體系，做到對審計幹部既嚴格教育、嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理，又尊重、理解、關心和愛護，營造出審計機關團結進取、開拓創新、文明和諧的良好風氣，讓廣大審計幹部能為構建社會主義和諧社會的偉大事業添磚加瓦。

E. 審計對經濟發展的影響

審計就像法律監督社會正常發展一樣。

F. 為什麼說經濟越發展審計越重要

這是個理論性的問題！簡單地說，首先，經濟的發展使得審計會必然產生。經濟的發內展實現了投資容者和經營者相分離，投資者為了真實的了解和掌握被投資單位的經營狀況，需要一個公平、公正、具有勝任能力的第三者對該單位進行鑒證。
其次，經濟越發展，審計的重要性越突顯。在現代，隨著經濟的不斷發展，企業的規模越來越大，業務種類也越來越多，審計報告的使用者也在擴大，社會對審計的關注度、期望值也越來越高，所以審計的重要性也日益突顯。
希望這個回答能幫到你

G. 為什麼經濟越發展審計越重要

審計業務數量多少，反映了社會經濟的繁榮程度，也就是你說的經濟發展好了審計越重要。
同樣，經濟容量大了，需要的社會社審計就多了，同樣審計也是做證市場經濟健康有序發展的有效手段。

H. 審計專業就業前景分析

審計學專業就業前景

審計學專業的就業前景非常的廣泛，對於現今社會的大學生而言，就業前景和其他專業相比已經很好了。審計學專業的就業前景在所有專業中排行第156位，並且在所有審計學專業畢業的同學中經過數據分析得知，其月平均工資約4423元，最低工資約2429元，最高工資為85000元以上，其中19.8%審計學專業的同學選擇在江蘇發展;您可以根據以下就業前景分析報告做出自己的決定，但該數據僅作為參考。

審計學專業一直是經久不衰的報考熱門。據教育部公布的2013年本專科專業就業狀況顯示，審計學專業就業率≥85%;畢業生規模約在2千人次至5千人次。審計學專業的就業前景不錯，由於科學技術的發展，商品經濟的發達，對經濟管理與監督提出了更高的要求。由於審計職能的擴大，不僅財務審計有了很大發展，經營審計、管理審計、績效審計也應運而生。不僅政府審計日漸完善，隨著股份公司的發展，跨國公司的涌現，也促進了內部審計和社會審計的發展，特別是會計電算化之後，使審計的就業前景又提出了新的挑戰，這些都為現代審計體系的建立和發展創造了良好的條件。

審計學專業就業方向

審計學專業就業方向有很多。下面小編就審計學的就業方向詳細說明一下。

審計學專業畢業生可在大中型企業和跨國公司從事內部審計工作，可在政府審計機關和司法機關從事審計檢查與鑒定工作，也可在會計師事務所、律師事務所、資產評估公司等中介機構從事審計服務與咨詢工作，還可以在學校和科研部門從事教學和科研工作。就業崗位：會計、財務經理、財務總監、財務主管、會計主管、審計專員、審計經理、主辦會計、審計主管、審計助理、財務會計、總賬會計等。可以說就業方向已經很廣了。

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I. 為什麼經濟越發展，會計越重要，審計也越重要

因為經濟發展越來越快以後，國家的相關法律法規可能就跟不上經濟的發展，這樣很多企業在財務方面就會打政策的擦邊球，加強內部審計與外部審計會讓企業的財務更加保險

J. 從審計方法的演進看,經歷了哪幾個發展階段

ACD。。。A 18世紀 英國注冊會計師審計主要方法 C 20世紀到二戰前 美國注冊會計師 D二戰至今 現在注冊會計師 審計方法