城市經濟發展的問題

1. 影響城市發展的主要因素有哪些和如何影響

一個國家和地區的城市化選擇什麼樣的戰略模式，是由多種因素綜合作用的結果。中國在選擇城市發展的戰略模式時應根據：經濟全球化、信息化技術、現代分工體系、不同階層利益的均衡以及環境、資源等因素來確定城市的可持續發展模式。

發展戰略；經濟全球化；信息化；城市可持續發展

一個城市的發展戰略方案，在大的方面主要涉及城市發展的階段定位，即回答這個城市目前所處的發展階段和空間方位；其次是城市發展方向和道路的確定；此外還有城市產業模式、城市系統協調發展等。根據這些要求，在具體制定城市發展戰略方案時，需要考慮以下因素：

一、經濟全球化對城市發展的影響

21世紀是經濟全球化向縱深發展的世紀，經濟全球化對現代城市發展的影響主要表現在，使現代城市發展環境出現了同質化發展趨勢，對城市發展國際性與開放性提出新的挑戰。城市發展環境同質化趨勢，主要表現在三個方面：經濟制度的同質化，即市場制度成為全球經濟發展的主流制度；經濟交往規則國際化，即在世貿組織框架下的全球貿易體系，使按照共同貿易規則從事經濟活動成為經濟一體化的內在要求；在信息技術支撐下形成經濟活動平台，使產業要素在全球范圍內高度流動和重組成為21世紀世界經濟發展趨勢。

經濟全球化背景下的同質化大環境，在擴展了城市發展空間的同時，也提升了以城市為核心的地區之間的競爭層次；為城市發展提供了新機遇的同時，也提出了新的挑戰。在制定21世紀城市發展戰略時，經濟全球化導致的同質化環境是必須考慮的因素。

一是在城市發展的空間定位上，必須從全球化的高度來確定城市發展可利用資源的空間邊界。要從信息化改變的現代世界的空間中，從虛擬空間、關聯空間、輻射空間、核心空間等多維空間中確定城市發展的新空間和新位置。

二是在城市發展的目標定位上，應從全球經濟發展趨勢與本地經濟優勢的結合中，確定21世紀城市發展戰略目標。在同質性中找出差異優勢，是確定新戰略目標不可缺少的新思路。

三是在城市競爭對策制定上，應當考慮全球化背景下已提升的競爭平台和已發生的競爭內容來確定新競爭對策，確定如何打造新核心競爭力的競爭方案。

二、控制城市規模

中國進入了快速城市化時期，2004年我國城市化水平達到41.8％，較1978 年增加了26 個百分點。相應地，城市用地規模不斷增長，1985 －2 0 0 0 年我國城市建成區用地年均擴展速度為850km2。進入21 世紀以後，在經濟高速增長的情況下，城市的空間結構面臨調整，許多城市的總體規劃都進入修編階段。

在各城市總體規劃進行修編的過程中遇到的一個突出問題就是城市規模問題。表現在兩個方面，一是大部分城市總體規劃確定的人口與用地規模在1990 年代初已被突破，城市總體規劃的范圍、目標和標准不能適應經濟社會發展的需求；二是許多城市在1990 年代中後期就開始城市總體規劃的修編或編制城市發展戰略規劃，其中2010 年的城市人口規模出現了大幅增加的現象，比上版總體規劃確定的2010年城市人口規模增加30％以上。城市發展規模一直是城市總體規劃編制和審批關注的焦點，多年以來主要是通過預測人口規模來確定用地規模，在市場經濟體制改革不斷深入的情況下，城市人口規模預測的不確定性越來越強。如何解決城市總體規劃中的城市規模問題得到城市規劃界的關注。縱觀現有的文獻，主要有3 種代表性的觀點：（1）產業需求的角度。根據城市的性質、職能的特點預測城市生產性用地和非生產性用地；（2）制度建設的角度。在經

濟的轉型時期，要實現「範式的轉換」由規模控制向制度建設轉變；（3）市場的角度。由於市場力量在城市發展和建設中的作用越來越強，對城市規模預測的一個可取的方法是確定一個規模目標域，按市場變化不斷調整規劃與建設的目標，解決未來發展的不可預測性。總之，在城市規模的確定中市場的因素越來越重要。我國土地資源稀缺，城市發展的政策要求促進城市發展由粗放型向集約型轉變，城市規模的控制十分必要。那麼，在經濟轉型階段，政府如何控制城市規模呢？

城市規劃是政府對社會經濟宏觀調控的一種手段，在人口規模越來越由市場決定的情況下，只有通過分析和掌握影響城市用地規模的因素，政府才能運用自身的資源，實現對經濟發展和城市空間結構的引導。在我國城市經濟發展水平遠未達到發達國家相對穩定的水平階段時，通過城市用地規模實現對城市規模的調控將會更加符合我國現階段的實際情況。

三、現代分工體系對城市發展模式的影響

產業集聚理論認為城市的發展有賴於城市產業的集聚，城市不僅有使產業集聚的功能，反過來產業集聚形成的集聚效應，又會成為推動城市發展和產業發展的動力。產業集聚與產業本身的發展和城市的發展具有一種互動機制。事實上，現代城市不僅是產業要素或產業群聚集的平台，同時也是現代社會化大生產分工發展的平台。可以說現代社會分工與城市的發展緊密相連。城市所具有的規模效益是建立在高度分工的基礎上的。沒有分工的發展就沒有產業規模的擴展，越是大城市越有利於專業化分工發展。所以我們在制定城市發展戰略時，必須充分地考慮分工的因素，從現代社會分工體系中對城市產業發展進行定位，對於我國城市發展戰略制定顯得尤為重要。由於我國是一個有著悠久的自給自足小農經濟傳統的國家，在制定城市發展戰略時，往往缺乏社會化分工觀念，總是在一個封閉的空間中搞小而全。在這種傳統觀念的束縛下，我們已經付出了沉重的代價。目前中國形成的產業布局高分散，地區之間雷同的產業結構，極大地制約了社會分工的發展和城市功能的發揮。按照現代經濟分工發展的要求，調整產業結構布局，重新確定城市產業結構模式，是21世紀中國城市發展戰略必須思考和解決的問題。

按照現代分工發展的要求，在城市發展道路的選擇和城市產業類型定位上，需要考慮以下因素：

一是要從經濟全球化背景下正在出現的新一輪分工與中國經濟發展的關系中，重新思考中國城市分工格局。中國加入世貿組織後，從根本上改變了中國經濟活動的半徑和資源配置的空間。由於目前的中國是一個具有經濟的高成長性和市場待開發的國家，加上良好的投資環境和廉價的勞動力，使中國成為目前世界上吸引投資最多和對製造業轉移最具有吸引力的國家。面對新的國際分工大調整的格局，我們不能滿足於對外資所具有的吸引力，應從產業發展戰略的高度來思考如何將這種吸引力變成我們未來的產業競爭力。從戰略上解決這個問題，就有一個如何面對國際製造業的轉移與國內民族工業發展相協調的問題；就有一個如何將製造業轉移帶來的國際分工鏈與國內產業分工鏈合理銜接的問題。歸結到城市產業布局上，就有如何處理吸引外資國際大都市與周遍城市的分工系統的再調整問題。目前國內面對國際製造業轉移的機遇，出現了建立製造業城市熱。有些城市不顧自身條件的限制，在城市規劃和產業定位上一味模仿搞國際化大都市。如此下去將會造成新一輪的資源浪費。

二是要從中國產業升級發展的趨勢，思考城市的產業發展方向。目前中國正處在產業升級的過程中，從城市與產業發展的關系看，新興產業的發展將推動一批新興城市和新的產業區域的出現，對此我們要有足夠的准備。中國新興產業興起的過程就是新一輪分工形成的過程。特別是處在大城市周邊的中小城市、中西部尚未開發的城市，在未來城市產業定位上，更要考慮這些因素。這些地區在城市產業戰略定位上，容易犯的錯誤就是模仿中部和大城市搞雷同的產業結構。 三是要從地方的競爭優勢上，確定城市的產業發展戰略。在如何認識地方競爭優勢上，要走出一個誤區：這就是簡單地認為別人沒有的我有，就是競爭優勢。其實這是非常片面的認識。目前在西部大開發中，在這種片面觀點的誤導下，搞所謂的特色產業具有很大風險性。在現代社會化市場經濟條件下思考我們的競爭優勢，不能簡單地認為，別人沒有的我有就是優勢。全面的認識應當是，市場需求的別人不能提供，而我能提供的，或者我比別人能更有效地提供，才是我們的競爭優勢所在。如何判斷哪些是市場需要的，就是要從現代分工系統中去尋找和判斷。盡管某一城市有豐富的旅遊資源、獨特的礦產資源，但有不一定就是優勢，

只有當這些資源成為社會需求的資源時，才能成為開發的優勢。

四、不同階層利益的均衡對城市政治文明與城市理念發展的影響

城市不僅是各種產業要素集聚的平台，也是不同利益群體的組合體。無論是古希臘時期的民主，還是15世紀之後在新興城市中產生的資產階級民主，都說明了城市是民主產生的溫床。由於城市經濟是一種交換經濟，在工業經濟時代這種交換經濟又演變為一種市場經濟。而現代市場經濟是一種法制經濟、契約經濟，在法律和契約面前人人平等的經濟自然也是一種民主的經濟。古代社會存在以鄉村為單位的分散的農耕經濟與以城市為依託形成的集權政治，由於政治的力量遠大於經濟的力量，所以，在這樣一種社會基礎上不可能有民主政治，只能是集權政治。

總之，近代以來工業化城市的出現，不僅賜給了人類一個高效率的社會財富的生產方式，同時在這種高效率生產方式形成的作用下，還給予了人類另一種社會財富：這就是以民主為核心的現代城市的政治文明。黨的十六大提出要建立社會主義的政治文明，這非常符合中國經濟與社會發展的需要。我們可以相信，21世紀中國政治文明的建設最重要的基地應當是在城市。隨著中國城市的發展，城市民主必將成為中國民主政治的主要內容而發展。21世紀中國城市民主意識出現，將會成為中國政治文明的主要推動力。

無論是從城市經濟發展的內在要求看，還是從現代城市文明發展的趨勢看，以及從建立社會主義城市文明的本質要求看，中國的城市政治文明應當是以人為本、以知識為本的政治文明。所謂以人為本的城市文明，就是現代城市規劃和設計、城市財富的分配和使用，都應當在滿足人的發展、實現人的價值、體現人文關懷的目標下進行。由於城市中的人，是由各種利益群體和不同階層組成的人群，所以城市的政治文明必須是各種階層利益能夠在城市的政治制度框架中得到均衡表達的政治文明，這就是城市的民主政治。社會主義的城市政治應當是有利於城市生產力發展的政治，適應現代信息技術和知識經濟發展的需要，那麼社會主義的城市政治就應當是以知識為本的政治。所謂以知識為本的政治，就是城市的文化趨向和政治激勵都應當是朝著有利於城市知識積累和人的素質提高的方向發展。

2. 中國目前的城市發展模式有哪些問題

小狗經濟就是區域性的產業集中一起發展,雖然都是小企業.但彼此通過協作專,競爭,學習.互補不足.達到屬發展進步的目的..最終讓本區域或地域的經濟發展得到最大化提高.而群象經濟簡單說就是"大企業、大品牌、大產業".他與小狗經濟截然不同.一般都是國有或國家扶持的的大企業.要說特點.我認為小狗經濟的發展比較迅猛,一旦找到一個契合點,其發展不可估量.但缺點就是這個過程不好估計.或快或慢.而且各企業體制又不一樣.所以不確定因素太多.而群像經濟則顯得十分穩健,在穩固發展的同時不斷擴展,但我認為:群象經濟缺乏合作精神,往往是大家互相競爭,撕扯..在一定環境下對整齊發展起到了制約的副作用...我的簡單理解 希望對你有一些幫助!中國的發展主要還是看環境和政府扶持

3. 對城市經濟學的認識

1城市經濟的作用及其運行問題

經濟學是一門很重要的學科。經濟基礎決定上層建築，生產力決定生產關系，這是人類社會的共識。經濟的發展帶動全局的發展。城市經濟是指城市空間范圍內，以非農人口和非農產業為主體的經濟形式、經濟活動或經濟體系。城市經濟的作用①城市經濟是各部門經濟在城市空間范圍內的重要紐帶。②城市經濟是國民經濟和區域經濟的重要組成部分和核心支柱。③城市經濟的發展，加深了社會分工，促進社會生產力的進步。④城市經濟對其經濟腹地的發展具有重要的扶持、引導和推動作用。

現代經濟的主要特徵①空間上的集聚性與規模性。空間集聚性是城市的本質特徵，也是城市經濟的本質特徵。②系統上的綜合性與網路性。現代城市經濟系統通常都包括工業、建築、房地產、金融保險以及信息等系統。城市經濟系統是這些系統的綜合。這些系統之間、各系統內部各單位之間都存在種種經濟關系，他們相互關聯與交融，使城市經濟又具有網路性的特點。③運行商的開放性與外部性。④績效上的高效性與裂變性。城市的人均投資低於農村，而投資取得的效益卻比農村高。城市經濟的高效性，使得城市經濟以較高的速度不斷增長和發展。積累到一定程度就會出現質的飛躍，呈現裂變性的特徵。

城市經濟運行的問題大致包括以下幾個方面：①空間集聚與城市化的問題。②城市空間規模增長管控問題。③城市經濟空間與城市經濟空間的合理配置問題。④城市空間范圍內產業結構問題。⑤城市空間范圍內經濟增長的影響因素問題。

對上述城市經濟運行問題的分析探討，是城市經濟學的主要任務。城市經濟學的研究內容包括空間集聚與城市化經濟、城市空間規模經濟與增長管控城市空間的合理配置、城市空間內的產業結構、城市經濟增長與發展、城市土地經濟、人口經濟財政金融經濟、管理經濟、住宅經濟、福利經濟、基礎設施經濟、交通經濟、物流經濟、環境經濟以及城市與區域經濟等。

2城市經濟學學科的發展

城市經濟學是隨著現代城市及城市經濟的迅速發展而逐漸產生和發展的。多數學者認為，1965年美國人威爾帕·湯普森編寫的《城市經濟學導論》的問世標志著城市經濟學的誕生。西方城市經濟學發展非常迅速。在黨的第十一屆三中全會以後，為適應城市經濟發展和經濟體制改革形勢的需要，城市經濟學才被介紹到我國，並且發展迅速，很快確立了它的學科地位，成立了研究城市經濟學的學會及系所，取得了相當數量的研究成果，培養了大批城市經濟學科理論與實際人才。我國城市經濟領域的權威性學術團體——中國城市經濟學會的宗旨包括：開展城市經濟理論前瞻性理論研究，總結城市發展經濟經驗，傳播城市現代化建設理論信息，推動全國學術研究成果交流，繁榮城市經濟，促進城市發展。

我國城市經濟學學科發展的新形勢：（1）學科理論基礎和理論體系研究將會進一步加強。（2）城市經濟學研究將會更加註重實踐性並將直面重大問題。當今城市社會的城市化規律與方針政策問題城市經濟增長中經濟組織結構、社會政治制度結構的作用及其對策、城市經營與管理問題、城市競爭力問題以及城市的可持續發展問題等實踐實踐中迫切需要研究解決的難題，都是目前的研究熱點。（3）研究方式、手段以及方法將有大的變革。①個性化研究開始出現，「群體化的跨空間協作研究」也正在興起，出現了跨地域乃至跨國界的全球同步合作研究。②計算機應用更加頻繁和突出。建立城市經濟學數量經濟模型，採用先進的計算機技術進行大量的數據統計分析。③由專門化研究走向綜合研究趨勢明顯。在中觀層次和空間范疇上對城市經濟問題進行跨學科、跨部門的綜合研究將成為必然選擇。（4）城市經濟比較研究也將成為一個趨勢。城市經濟研究將逐步擺脫對單一城市的研究，開始注重不同國家、不同地域的不同城市的比較研究，尤其是發達國家經濟增長與發展的成功經驗和失敗教訓研究。

4. 談談當前城市建設中存在哪些問題

城市是現代產業和人口聚集的地區，是人類文明和社會進步事業的標志。在現代社會經濟發展中，城市處於經濟活動的核心地位，是全國政治、經濟、交通、信息、科技、教育、文化的聚集、交流和輻射中心，是先進生產力的聚集地。
中國論文網 http://www.xzbu.com/9/view-6617189.htm
合理的城市規模，完善的城市設施，良好的城市環境對滿足居民日益增長的物質文化需求，對促進城鄉經濟和社會文明程度的提高具有十分重要的意義。
一、中國城市發展存在的問題
1.不合理的城市布局和結構
人口和經濟結構的分布是城市分布的基礎，我國人口和經濟活動的分布差異，使我國城市分布呈東部地區多，西部地區少，東部城市密，西部城市疏的態勢。具體來說，影響我國城市發展和分布的主要因素有：地形地貌因素、人口資源因素、經濟因素、政策因素。
在這五個主要的經濟社會發展因素的影響下，我國初步形成了東部沿海五大城市群，中部沿水陸交通干線城市帶和西部城市點的格局，西部地帶城市很少，基本呈點狀分布。
2.落後的城市基礎設施
城市基礎設施，是城市建設的物質載體，是城市維持經濟與社會活動的前提條件，是城市存在和發展的基礎保證.也是城市現代化的重要體現。改革開放以來，我國城市基礎設施建設有了較快的發展，但是與其他國家相比還存在著一段距離，據建設部的統討，截至2000年底全國城市人均道路面積、城市污水處理率、城市建成區綠化面積、人均公共綠地面積、城市燃氣使用率、全國城市垃圾糞便無害化處理率等均與發達國家差距很大。
二、市政管理中存在的問題
隨著經濟持續、快速、健康的發展，城市化步伐必然加快，既增加生機和活力，也給城市管理帶來了日益增長的壓力和挑戰。而且這些壓力和挑戰具有不同於發達國家的特點，也不同於改革開放以前實行單一計劃經濟發展模式的情況。具體表現為：
1.城市管理體制不科學。在傳統的社會主義城市管理中，城市政府的主要任務是對城市經濟的直接管理。隨著社會主義市場經濟體制建立，城市各項事業不斷發展，城市管理及其體制明顯滯後。正如鄧小平同志指出的：「城市問題復雜，多有時間性，而且往往一個問題牽涉許多部門，所以要求城市工作具有很大的集中性。」目前，在不少地方城市管理工作尚未作為各級政府的最主要職責，擺上主要議事日程和辦事日程，實行綜合管理。仍是條塊分割，因而受到部門行業內部利益、許可權的牽制：有利的，好管的，爭著管，無利的，難辦的，相互推樓：甚至於管理職能交又，政出多門。這種分散管理體制耗費了大量的人力、物力、財力，成效其微。既降低了城市管理的工作效率，又存在不少不盡如人意的現象。
2.城市功能轉換不合理。隨著社會生產力的發展，第二產業面臨著結構調整.第三產業迅速崛起，城市作為多種功能的載體的負擔驟然加劇，由於管理措施一時難跟上，造成「臟、亂、差」，這是發展缺乏宏觀調控的客觀反應。城市中心的轉移、擴大，使城市功能的發揮很不均衡，新老市區相差懸殊，城鄉結合部地區問題突出，交通不暢、行路難等問題都司空見慣，根源是缺乏科學規劃，眼光短淺，功能不完善，管理配套。前英國卑家規劃師學會會員帕金森曾說，現代化不在於富有，而在於生活質量的提高。他強調，市長要著眼於城市未來，要為子孫後代著想。
3.管理法制建設不配套。近年來，國家有關城市管理的規劃法、房地產法等相繼出台，各地城市也制定一些相應管理規定。但有些急需操作的法規和地方規定尚不配套，使相應的執法及執法體系的建設與管理存在死角和盲點。具體執行中的工作人員有時甚至找不到行政司法的依據。這種狀況難免挫傷城市管理工作者的積極性，有時甚至助長了違章、違法，出現了法不治眾的現象。
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三、城市的輕型化、智能化、情感化一中國城市可持續發展的方向
1.城市的輕型化
城市的輕型化主要包括產業結構的輕型化、城市產業輕型化和城市消費結構的輕型化。
世界產業發展的進程總體上呈現的是輕型化的軌跡。物質資料的生產是）、類賴以生存和發展的前提，但實物型生戶的比重呈現不斷下降的趨勢。物質財富的不斷積累顯然一方面在科技進步的推動下使物質產品的生產效象大幅提高。
2.城市的智能化
世界己經進入知識經濟的新紀元。知識作為一種最關鍵的生產要素，其重要性正日益被認識。知識是內涵豐富的范疇，信息是知識的資源和基礎，知識源於信息，是精練的信息，是信息的高度組織和綜合。而科學技術則是知識的成果和應用，知識可活化為技術，物化為產品，升華為科學。在知識經濟時代，質量最高的資產不再是實物資產，也不是金融資產，而是知識資產。知識資產可以物化為知識、社會和經濟關系、科學技術儲備和知識庫等。無形資產、知識資產在生產活動中的作用越來越重要，實物型產品的科學技術含量越來越高，知識信息量越來越大。
3.城市的情感化
產業的輕型化和智能化極大地減輕了人們的體力勞動強度和簡單腦力勞動負荷，使少、們有更多的時間去陶冶情操，領略人生的真諦。智能化的產品使人左右逢源、得心應手、異常方便，但是智能化產品終究缺乏靈性，其特點是高技術、高效率而非高情感。高技術可以創造豐富的物質文明，為人們提供更多的閑暇，為精神文明的繁榮昌盛奠定基礎，但高技術本身在情感上卻是貧乏的。智能化締造著網路城市，或者大而言之是在構築網路時代、網路世界：網路似乎使繁榮的城市退隱，有形的空間萎縮。然而，網並非萬能網，網路畢竟存在情感的空間。

5. 城市夜間經濟發展存在哪些問題

城市夜間經濟發展存在一哄而上、擾民、良莠不齊等問題。

6. 大小城市發展不平衡對經濟發展有什麼影響

城鄉發來展不平衡不協調自，是我國經濟社會發展存在的突出矛盾，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化必須解決的重大問題。改革開放以來，我國農村面貌發生了翻天覆地的變化。但是，城鄉二元結構沒有根本改變，城鄉發展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉。要根本解決這些問題，必須：
①、推進城鄉發展一體化，由城市兼並農村
②、賦予農民更多財產權利，增加農民收入
③、推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置
④、改變農村集體經濟性質，全面推行「家庭農場」經營

7. 影響城市發展的因素

1、全球化。

全球化的本質是全球范圍內資源和生產要素的優化配置。雖然從一般意義上講，全球化背景下各類要素都可以在全球范圍內流動和重新配置，但從目前觀察到的情況看，要素流動格局呈現出一定程度的不均衡和不對稱性。

具體而言，高端人才的流動性遠遠高於中低端人才；資本的流動性遠遠高於勞動力的流動性；發達國家對發展中國家消費模式、生產模式、產業結構、治理模式等方面的影響，總體而言大於發展中國家在這些方面對發達國家的影響。

2、技術進步。

上世紀80年代以來信息通信技術的突破和廣泛應用，帶動了上一輪全球范圍內的高速增長。2008年底發達國家爆發的金融危機波及全球。展望未來，能夠啟動新一輪經濟增長，特別是發達國家經濟增長的根本力量，仍然是新的重大技術突破。

信息通信技術的深度普及和應用，清潔能源的發展，新材料的出現，生物技術的發展等，都有可能成為這樣的技術突破點。目前有學者提出，人類社會正在啟動第三次工業革命，可能是能源和信息技術發展所帶動，也可能是信息技術驅動下的製造業升級所帶動。

3、全球治理模式和治理議題的變化。

隨著全球化的深入，許多議題越來越超出主權國家的治理范圍，需要在全球范圍內進行協調，才能夠有效解決。諸如應對氣候變化、維護全球政治、經濟和金融穩定、控制傳染病等全球性公共產品，成為擺在人類面前的新的重大議題，相應的全球治理結構也在孕育著新的深刻變化。

4、各國民眾權利和平等意識的普遍增強。

美國著名戰略思想家布熱津斯基把這種現象稱為「全球政治覺醒」（）。這種趨勢對於一國國內政治、經濟和社會制度的變化，具有難以預計、難以把控的重大影響，對國際關系也有重要影響。

(7)城市經濟發展的問題擴展閱讀：

城市發展的基本規律：

1、區域理論：城市是區域的核心，區域發展是不均衡的。1950年佩魯提出增長極核理論：城市通過極化效應、擴散效應的發展，是區域經濟趨於均衡，然後進入下一輪極化、擴散的發展階段。

2、經濟學理論：城市產業分基礎產業（城市發展的關鍵）、服務業產業。［2］

3、人文生態學理論：互相依賴、互相競爭是人類社區空間關系形成、發展的重要因素。

4、交通通訊理論：1962年梅耶《城市發展的通訊理論》

5、經濟全球化理論：認為經濟全球化是世界經濟運行機制的日益緊密運動的進程。世界貿易組織1995年度報告認為，經濟全球化「是不同國家的市場和生產日益變得更加互相依存的過程，這是由於貨物和服務貿易的發展以及資本和技術的流動所造成的。」

6、城市進化理論：絕對集中（城市不斷增長）、相當集中（城市人口增長仍然高於郊區）、相當分散（郊區增長超過城市）、絕對分散（城市人口下降郊區人口上升）。

8. 城市的經濟發展與哪些因素高度正相關

城市的經濟發展，與人口、科技水平等因素高度正相關。

9. 簡要分析珠三角地區在經濟和城市發展的過程中存在的主要問題

1、大多還是製造業為主，其他新興產業還沒有形成優勢；
2、創新能力不足，加工貿易轉版型乏力；
3、人才較權北上缺乏，沒有大量高端人才；
城市發展存在的問題：
1、環境保護不夠；
2、生態建設跟不上，宜居性沒有吸引力；
3、城市規劃不成系統，各自為政較嚴重；
4、城市理念落後；

10. 中國城市經濟發展的熱點問題有哪些（急急急）

外來人員增加快 城市話進程加速
環境污染問題 綠化
能源等資源短缺問題
教育產業化等
城市信息化與城市經濟發展

標 題: 城市信息化與城市經濟發展
城市信息化與城市經濟發展
北京大學 金江軍

城市信息化是指城市根據自身的客觀條件和地域特點，因地制宜發展信息產業，利用信息
技術及相關活動改造和發展社會、經濟、生活等一切領域，深入開發、廣泛利用信息資源
，通過信息化來提高和完善城市服務功能，提高人民生活水平和環境質量，加速城市實現
現代化的進程。城市信息化的主要目標是將信息化建設同城市國民經濟和社會發展真正融
合在一起，將信息技術應用於各項工作中，取得實實在在的效益，使之成為本市經濟起飛
和社會進步的推進器。同時，加快城市信息化建設是促進城市經濟結構調整的重要環節。
城市信息化建設是我國國民經濟和社會信息化建設重要組成部分。國家信息化辦公室的楊
學山認為：「一切有利於加快省市經濟和社會發展，提高本市人民生活水平的信息技術應
用都是城市信息化建設的內容。不能將信息化建設理解為獨立於省市國民經濟和社會發展
整體規劃之外的建設任務, 不能認為信息化建設是獨立於一個個企業、鄉村的具體的經濟
活動和社會活動的新事物，更不能將信息化建設等同於信息網路建設、信息設備製造業發
展。」
進入21世紀，信息化已經成為推動城市經濟和社會發展的重要因素之一。如何把城市經濟
發展與信息化結合起來，以信息化帶動城市的傳統特色經濟，以工業化和傳統經濟來促進
和支撐信息化，使城市經濟發展與信息化互為依託、整體推進，是非常值得深入探討的一
個問題。
信息化的內涵包括兩個方面，一方面是信息產業的發展，特別是軟體產業的發展；另一方
面是信息技術的應用。一個城市信息產業發展的水平會促進本地信息化水平的提高，而信
息化水平的提高會為本地的信息產業創造巨大的市場空間，促進本地信息產業的發展，並
且提升傳統產業的技術含量，促進工業化。
城市信息化可以推動城市經濟發展。城市經濟的發展過去通常取決於當地資源、規模
效應和營運成本等要素，但這種傳統經濟模式越來越顯示其不能適用社會信息化發展的需
要。一個城市的信息化水平，涉及到它的生產力水平、科技水平、公眾的人文素質與生活
質量，體現了一個城市的綜合實力。例如，浙江省作為一個自然資源相對貧乏的城市，近
年來大力發展「零資源經濟」，建起了全國最大的木材市場、五金市場和皮貨市場等，這
實際上反映出了浙江各縣市利用國內相對領先的信息能力，調配和使用外部的信息資源、
自然資源和人力資源的水平。運用信息技術改造和提升城市內部傳統製造業的水平，對經
濟落後地區具有特別重要的意義。發達國家經驗表明，雖然開展信息化將增加30％的投資
，但可以提高產品檔次和質量、改善生產環境、降低能源和原材料消耗，從而增加85％的
經濟效益。
信息作為生產力中最活躍的因素，在社會和經濟發展中的作用日益突出。信息化以新的價
值觀、社會觀、經濟觀沖擊著傳統的思想觀念，帶來了社會的深刻變化。首先在城市經濟
與社會發展的動力機制上，不再是單純的、短期的經濟利益驅動，而表現為全面的、長期
的、持續的知識利益驅動。其次，信息化是城市與全球溝通的橋梁，是貿易、投資、資本
和人才流動、技術轉移以及社會、經濟、文化等一切領域發展的重要推動力，將給社會文
化、生產和生活模式、社會發展方式等社會構架帶來全面變化。再次，信息化將極大地促
進城市對信息的產生、交流、釋放和傳遞的有序化、高效化，帶動了城市經濟制度的規范
和完善，提高城市經濟和社會活動的綜合競爭能力，這對於消除城市內的城市間的發展不
平衡具有至關重要的意義。
信息化對於城市特色產業技術水平提高和產業升級具有重要意義。信息化強化了城市內部
和城市之間的科技、市場、動態經濟信息等的傳播和交流，使經濟發展模式發生了深刻變
化。這與以往任何一次技術革命的最大不同在於它的生產要素不再僅僅是資本、規模、勞
動力、自然資源和原材料，而是知識。城市經濟的增長方式將逐步依賴於知識密集型的新
興產業的發展，而不是傳統的生產要素。知識密集型的第三產業不再是社會經濟的輔助性
因素，而是帶動城市特色經濟發展的主要力量。因此，它改變了城市傳統經濟中對資本注
入的依賴，可以緩解資金緊缺的矛盾；同時，它確立了人才和知識在城市的新經濟結構中
的地位，可以促使大批高素質人才向新經濟結構的城市匯聚，迅速改變城市的人才和生產
者結構，知識型勞動者成為城市經濟發展的決定性力量。信息化對工業化的滲透可以為夕
陽產業注入新的活力從而躍升為朝陽產業，並且推動城市傳統特色經濟不斷升級換代。
信息化與城市經濟的緊密結合增加了城市與外界的交流，把城市特色經濟融入全球性經濟
構架之中，促進城市經濟的社會的發展。信息化加強了城市內的協調作用，通過各種專業
網路平台將眾多的中小企業聯成網路、整合市場，一方面發揮了整合後的規模經濟效益，
另一方面又擁有小企業機動靈活的運行機制，從而使城市特色經濟劣勢在信息化的作用下
轉化成為競爭優勢。這樣既提升和加強了傳統特色經濟產業，又將城市特色經濟與整體經
濟有機地結合起來，使城市的特色經濟在信息化過程中能夠生存並得到快速發展。
製造有形產品的整個環節包括研發、生產、營銷、售後服務等。從規模經濟的角度看，當
企業擴大到一定規模後，企業將進入規模不經濟的狀態。而軟體產品屬於無形產品，其研
發成果就是開發出一套產品，生產過程實際上是簡單的復制過程。軟體企業的規模是指營
銷規模，而營銷成本和售後服務的邊際成本是遞減的。信息化能為軟體企業提供發展的機
會，並把市場空間拓展到周邊城市，從而達到共推進城市經濟發展的作用。
信息產業作為高新技術產業中的龍頭，對城市經濟的促進作用是顯而易見的。這不但表現
在信息產業本身，還表現在信息產業對相關產業的帶動作用，從而推動整個城市經濟的發
展。
信息化加快了城市內知識積累的速度，增強了報酬遞增的強度。生產力水平的提高是
經濟增長的根本，而生產力水平提高的根本是知識的積累。因此，城市經濟增長的速度是
和城市內知識積累的速度成正比的。
信息化會促進政府、企業等的體制改革，減少交易成本，為經濟發展營造出一個創新
的空間。在企業層面上，信息技術的採用使得企業內部管理發生質的變化，一方面表現為
信息化可以消除時間和空間障礙，實現實時監控、集中管理；另一方面表現為把不同職能
間的自我約束轉化為由信息技術進行強制約束，這種集「集權+分權+自律」的管理體制為
企業的發展提供了強有力的支撐環境。在政府層面上，信息化對加速政府職能轉變、提高
行業監管力度等也起著重要的作用。
綜上所述，城市信息化建設對城市經濟發展有著巨大的促進作用，只有認真分析本地
的實際情況，制定出符合本地區經濟發展條件的信息化規劃，才能在信息化浪潮中抓住機
遇，不斷推動城市經濟的發展。