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山東省經濟與信息發展委員會

發布時間:2021-01-07 02:31:07

❶ 信息管理與信息系統專業與國民經濟發展的關系

與企業戰略規劃和日常管理之間關系密切。

❷ 經信委與發改委之間的區別和職能

主要區別

經信委主要負責的是經濟和經濟信息的相關研究和公布,為經濟的發展提供准確的信息和發展建議,主要側重於信息方面的規劃和發展發改委是綜合研究擬訂經濟和社會發展政策,進行總量平衡,指導總體經濟體制改革的宏觀調控部門。

發改委負責監測宏觀經濟和社會發展態勢,承擔預測預警和信息引導的責任,研究宏觀經濟運行、總量平衡、國家經濟安全和總體產業安全等重要問題並提出宏觀調控政策建議,負責協調解決經濟運行中的重大問題,調節經濟運行,負責組織重要物資的緊急調度和交通運輸協調。致力於宏觀調控、整體規劃。

主要職能

經信委 側重於信息研究維護

  1. 研究擬定信息化建設和信息化促進經濟社會發展的規劃、計劃和政策、措施,推動產業結構優化升級,帶動生產性服務業、現代製造業等高端產業的發展;負責工業、信息服務業和無線電的行業管理;指導協調電子政務發展,維護信息安全等,對外掛中小企業局和鄉鎮企業局。

  2. 提出新型工業化發展戰略和政策,協調解決新型工業化進程中的重大問題,擬訂並組織實施工業、通信業、信息化的發展規劃,推進產業結構戰略性調整和優化升級,推進信息化和工業化融合,推進軍民結合、寓軍於民的武器裝備科研生產體系建設。

  3. 制定並組織實施工業、通信業的行業規劃、計劃和產業政策,提出優化產業布局、結構的政策建議,起草相關法律法規草案,制定規章,擬訂行業技術規范和標准並組織實施,指導行業質量管理工作。

  4. 監測分析工業、通信業運行態勢,統計並發布相關信息,進行預測預警和信息引導,協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議,負責工業、通信業應急管理、產業安全和國防動員有關工作。

  5. 負責提出工業、通信業和信息化固定資產投資規模和方向(含利用外資和境外投資)、中央財政性建設資金安排的意見,按國務院規定許可權審批、核准國家規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目。

  6. 擬訂高技術產業中涉及生物醫葯、新材料、航空航天、信息產業等的規劃、政策和標准並組織實施,指導行業技術創新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統產業,組織實施有關國家科技重大專項,推進相關科研成果產業化,推動軟體業、信息服務業和新興產業發展

  7. 承擔振興裝備製造業組織協調的責任,組織擬訂重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策,依託國家重點工程建設協調有關重大專項的實施,推進重大技術裝備國產化,指導引進重大技術裝備的消化創新。

  8. 擬訂並組織實施工業、通信業的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策,參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃,組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

發改委 致力於宏觀調控、整體規劃

  1. 擬訂並組織實施國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃,統籌協調經濟社會發展,研究分析國內外經濟形勢,提出國民經濟發展、價格總水平調控和優化重大經濟結構的目標、政策,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議,受國務院委託向全國人大提交國民經濟和社會發展計劃的報告。

  2. 起草國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關法律法規草案,制定部門規章。按規定指導和協調全國招投標工作。

  3. 組織編制國民經濟動員規劃、計劃,研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系,協調相關重大問題,組織實施國民經濟動員有關工作。

  4. 推進可持續發展戰略,負責節能減排的綜合協調工作,組織擬訂發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施,參與編制生態建設、環境保護規劃,協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題,綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。

  5. 承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任,編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃並監督執行,根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整,擬訂國家戰略物資儲備規劃,負責組織國家戰略物資的收儲、動用、輪換和管理,會同有關部門管理國家糧食、棉花和食糖等儲備。

  6. 推進經濟結構戰略性調整。組織擬訂綜合性產業政策,負責協調第一、二、三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展規劃和重大政策,做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;協調農業和農村經濟社會發展的重大問題;會同有關部門擬訂服務業發展戰略和重大政策,擬訂現代物流業發展戰略、規劃,組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策,協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

  7. 承擔規劃重大建設項目和生產力布局的責任,擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施,銜接平衡需要安排中央政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃。安排中央財政性建設資金,按國務院規定許可權審批、核准、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導和監督國外貸款建設資金的使用,引導民間投資的方向,研究提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策。組織開展重大建設項目稽察。指導工程咨詢業發展。

(2)山東省經濟與信息發展委員會擴展閱讀:

中華人民共和國國家發展和改革委員會是國務院的職能機構。國家發改委的前身是國家計劃委員會,國家發展計劃委員會。是綜合研究擬訂經濟和社會發展政策,進行總量平衡,指導總體經濟體制改革的宏觀調控部門。

經濟和信息化委員會,簡稱經信委,為工業和信息化部在省一級政府的對應職能機構。

❸ 經濟信息化和科技局有些什麼職能

經濟信息化職能:

(一)擬訂工業經濟和信息化發展規劃、政策並組織實施,推進信息化和工業化融合,協調解決新型工業化進程中的重大問題;參與制定全省經濟發展戰略目標及中長期規劃;起草相關地方性法規、規章草案。
(二)編制並組織實施近期經濟運行調控目標,監測、分析全省經濟運行態勢,調節日常經濟運行;進行預測預警和信息引導,協調解決經濟運行中的重大問題;組織協調煤電油氣運等重要生產要素、原材料的產運需銜接和緊急調度;制定下達年度發用電量計劃並監督執行;負責工業應急管理和產業安全相關工作。
(三)組織實施國家工業經濟和信息化產業政策;研究提出優化產業布局、結構的政策建議,推進工業經濟結構調整和升級,實施重點行業、重點產品的調整方案;規劃重大工業企業技術改造和信息化建設項目,推進新興產業發展,組織實施淘汰落後生產能力工作。
(四)負責企業技術改造投資管理,編制並組織實施技術改造投資中長期規劃和年度計劃,按省有關規定申報、核准、備案企業技術改造項目,擬訂並組織實施促進企業技術改造的有關政策;依法對企業技術改造投資項目國內設備招標進行監督檢查;推進投資主體多元化。
(五)研究提出企業技術進步的政策措施,指導技術創新、技術引進和重大技術裝備國產化,推廣應用新技術、新材料、新工藝,指導製造業發展;按規定擬訂行業技術規范和標准並組織實施,指導行業質量管理工作;組織實施有關技術創新重大專項。
(六)研究制定多種所有制企業改革發展的政策措施,推進企業管理現代化和多種所有制大企業大集團發展;研究提出扶持和加快中小企業發展的政策措施,組織推動中小企業服務體系和誠信體系建設;組織指導企業經營管理人員的教育培訓工作。
(七)擬訂物流業發展規劃和政策並組織實施;組織協調鐵路、公路、水運、航空綜合運輸;指導協調鐵路道口監護管理和綜合治理;負責推進工業領域生產性服務業發展;負責成品油流通和全省煤炭經營監督管理。
(八)負責工業行業管理,制定行業規劃並組織實施,協調解決行業發展中的重大問題;聯系工業和信息化領域社會中介組織並指導其改革和調整;指導工業行業安全生產工作;負責省級葯品儲備管理和中葯材生產項目扶持管理;負責繭絲綢行業管理和協調;指導和管理散裝水泥推廣工作;負責全省油區管理和石油天然氣管道設施保護等行政管理工作;承擔省履行《禁止化學武器公約》工作領導小組的日常工作。
(九)負責審核上報國家級工業和信息化特色產業基地,認定省級工業和信息化特色產業基地;推進產業集群發展,組織培育區域品牌。
(十)統籌推進全省信息化工作,組織制定相關政策並協調信息化建設中的重大問題;指導、協調信息資源的開發利用;指導協調全省電子政務建設;推動公共信息資源共享;促進信息技術的推廣應用;承擔省信息化工作領導小組的日常工作。
(十一)推動電子信息產品製造業、軟體業和信息服務業發展,協調推進軟體產品研發與產業化;負責軟體企業的認定和軟體產品的登記備案。
(十二)研究擬訂全省信息網路發展的政策措施;推進面向社會服務信息網路的資源共享和互聯互通;會同有關部門建立和完善信息資源標准體系。
(十三)組織協調全省信息安全體系建設,統籌規劃信息系統資料庫災難備份建設;會同有關部門建立信息安全應急支援服務體系;監督檢查電子認證服務機構;承擔省國防動員委員會信息動員辦公室的日常工作。
(十四)承擔工業和信息化領域對外經濟技術合作與交流工作,指導工業和信息化企業開拓市場。 (十五)負責全省節能減排綜合協調工作,組織全省建設節約型社會、發展循環經濟和低碳經濟工作,研究制定並組織實施全社會能源、資源節約與綜合利用規劃和政策措施;負責組織利用各種再生資源,推行清潔生產,發展節能與環保產業;負責全省節能監督管理工作。
(十六)負責全省國防科技工業管理、煤炭工業管理、無線電管理和中小企業的指導、協調、服務工作。
(十七)承辦省委、省政府交辦的其他事項。

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科技局的職能:

貫徹落實國家、省、市有關科技工作的法律、法規、規章和政策,牽頭擬訂並組織實施本區科技發展和科技促進經濟與社會發展的政策、措施。
二、牽頭擬訂並組織實施本區科技發展呂長期規劃、年度計劃;研究提出科技發展布局和優先發展的科技產業;推動科技創新體系和科技服務體系的建設。
三、負責監督管理區應用技術研究與開發資金,完善科技風險投資體系和多元化科技投入體系,多渠道增加科技收入。
四、牽頭制定本區技術開發和科技成果商品化、產業化的實施方案;監督執行各類科技計劃項目。負責對全區科技型企業的宏觀管理和協調服務,會同有關部門研究制定推動科技進步的相關政策,健全科技服務體系,推動企業和農村的科技進步。
五、負責監督管理科技成果、科技獎勵、知識產權、科技保密;負責監督管理科技普及和科技宣傳工作。
六、指導協調好區級各部門和各鄉鎮的科技工作會同有關部門做好科技培訓工作。
七、負責擬訂本區知識產權保護與發展規劃、政策措施和年度計劃並組織實施。
八、負責本區知識產權保護組織協調工作,推動知識產權保護工作體系建設;負責轄區內的知識產權保護的宣傳培訓工作。
九、負責對市知識產權局管理的有關專利工作專項資金的初審和對本區專利工作專項資金的審查、管理和監督工作。
十、負責本區專利試點企業的認定、管理、培訓等工作。
十一、負責本區專利信息網路平台建設。
十二、承辦區委、區政府交辦的其他事項。

❹ 湖南省經濟和信息化委員會的職責

(一)貫徹落實國家和省有關經濟和信息化的方針政策和法律法規;起草工業、信息化領域的地方性法規、規章草案並對相關法律法規的執行情況進行監督檢查。(二)擬訂並組織實施工業、信息化發展規劃、計劃及產業政策;研究提出推進產業結構調整、工業與相關產業融合發展及管理創新的政策建議;指導工業和信息化領域加強安全生產、質量管理和應急管理工作;會同有關部門做好全省維護企業穩定工作。(三)負責全省工業和信息化領域的日常經濟運行調節,編制並組織實施近期工業和信息化領域的經濟運行調控目標、政策和措施;監測分析近期工業和信息化領域的經濟運行態勢,統計並發布相關信息,統籌協調解決經濟運行中的突出矛盾和問題並提出政策建議。(四)擬訂全省新型工業化的發展戰略,協調解決有關重大問題;推進信息化和工業化融合,推進高新技術與傳統工業改造結合;推進全省國民經濟和社會信息化。(五)負責工業和信息化領域的國防動員有關工作;指導工業和信息化領域技術進步、技術創新;推進工業行業體制改革和管理創新,推進產學研結合和科研成果產業化;編制和組織實施技術改造規劃,提出工業和信息化固定資產投資規模和方向(含利用外資和境外投資)。(六)負責中小企業和非公有制經濟發展的宏觀指導;制訂全省中小企業和非公有制經濟中長期發展規劃並組織實施;推進中小企業服務體系建設和全民創業;綜合協調有關部門擬訂促進中小企業和非公有制經濟發展的改革措施,協調解決有關重大問題。(七)參與擬訂能源節約和資源綜合利用規劃;擬訂並組織實施工業能源節約和資源綜合利用政策;承擔工業企業的節能考核和監察工作;組織推進清潔生產工作;組織協調相關重大示範工程和相關新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。(八)負責煤炭、電力、石油、天然氣和原材料等經濟運行保障要素的工業經濟運行;促進企業內部物流社會化。(九)統籌推進經濟和社會領域信息化工作;指導協調電子政務發展;推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享;推進全省信息化建設;協調全省公用通信網、互聯網、廣播電視網和其他專用通信網的規劃和建設,促進網路資源共享。(十)擬訂全省信息安全發展戰略、規劃,指導、協調信息安全保障體系建設;指導監督政府部門、重點行業重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作;協助處理網路與信息安全的重大事件。(十一)統一配置和管理無線電頻譜資源,依法監督管理無線電台(站),協調處理軍地間無線電管理相關事宜,負責管理無線電監測、檢測、干擾查處,協調處理電磁干擾事宜,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。(十二)負責推動軟體業和信息服務業的發展,協調解決重大問題;推動軟體公共服務體系建設,推進軟體服務外包;指導、協調技術開發和相關產業發展;依法監督管理信息服務市場。(十三)負責國防科技工業的綜合協調和管理,組織推進軍民兩用技術雙向轉移及產業化工作。(十四)略。(十五)承擔全省民用爆炸物品的行業管理工作,負責民用爆炸物品安全生產許可和銷售許可的監督管理;承擔核事故應急管理職責。以下略。(十六)指導、協調全省工業、信息化領域的對外交流與合作;指導全省工業和信息化領域人才開發和培訓工作。(十七)承辦省人民政府交辦的其他事項。

❺ 上海市經濟和信息化委員會的主要職責

(一)貫徹執行工業和信息化工作的法律、法規、規章和方針、政策;研究起草工業和信息化工作的地方性法規、規章草案和政策,並會同有關方面組織實施。
(二)根據本市國民經濟和社會發展總體規劃,擬訂工業、信息化和生產性服務業的發展專項規劃和年度計劃並組織實施;研究工業和信息化布局規劃和結構調整的政策措施;根據國家產業政策和本市產業發展規劃,擬訂產業政策和標准並組織實施,引導與扶持工業和信息產業的發展。
(三)監測分析工業、信息產業運行態勢,統計並發布相關信息,進行預測預警、信息發布和信息引導,協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議;負責工業、信息化應急管理、產業安全和國防動員有關工作;負責鹽業行政管理,參與管理醫葯儲備工作;會同有關部門做好應對自然災害等所需救災物資的生產、儲備和調運;協同有關部門做好反壟斷相關工作;負責軍工科研生產的管理;負責船舶行業管理。
(四)負責提出本市工業、信息化固定資產投資規模和方向的建議,按市政府批准許可權組織規劃重大工業、信息化建設項目;會同有關部門組織和管理政府投資工業和信息化項目的推進實施工作;負責部門預算內的政府信息化項目的前置審批;對信息化重大投資項目和市級建設財力信息化項目提出行業主管部門意見;會同有關部門綜合平衡、管理使用信息化建設專項經費;會同有關部門管理工業和信息業利用外資工作,開展工業和信息業的對外合作與交流。
(五)負責指導行業技術創新和技術進步,推動技術改造,以先進技術改造提升傳統產業,協調組織實施有關國家、本市工業和信息產業科技重大專項,推進產學研結合和相關科研成果產業化;負責工業行業的質量管理和品牌戰略的推進;協調組織實施國家和地方信息技術標准;會同有關部門研究提出信息化工作中的技術標准;指導電子信息產品質量管理;指導和推進企業信息技術創新機制的建立;推動軟體業、信息服務業和新興產業發展,推進信息化和產業化融合。
(六)擬訂並組織實施工業和信息化的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策,推進工業、信息產業體制改革和管理創新,提高行業綜合素質和核心競爭力,指導相關行業加強安全生產管理。
(七)根據本市國民經濟和社會發展總體規劃和產業發展的導向和政策,組織實施城鄉工業布局調整、老工業區改造和產業升級,推進創意產業發展;負責制定工業開發區建設中長期規劃,推進工業項目向園區集中,合理調整布局;負責工業開發區建設發展的綜合協調。
(八)建立服務全社會企業的工作體系;加強對中央在滬企業服務;指導、促進中小企業發展,推動建立和完善中小企業服務體系。歸口管理和指導行業協會工作。
(九)推進生產性服務業發展,協同有關部門推進現代物流業的發展,促進服務業與製造業融合發展。
(十)負責全社會煤炭、電力、石油日常運行的監控、協調;參與指導、管理、協調和推進能源綜合利用工作。
(十一)指導協調信息資源的開發利用、企業信息化、電子政務發展和電子商務推廣以及社會和經濟各領域的信息化應用推進工作;負責社會公共信息資源共享的協調管理;組織協調跨部門、跨行業、跨領域的信息化應用。
(十二)負責本市信息基礎設施建設的規劃、協調和管理;組織、指導相關部門制定通信管線、公共通信網、專用信息網的規劃並承擔相應的管理工作;協調電信市場涉及社會公共利益的重大事宜;負責跨行業、跨部門面向社會服務網路的互聯互通。
(十三)組織協調信息安全保障體系的建立;負責指導和協調信息安全防範工作;協調處理網路與信息安全重大事件。會同有關部門加強對信息網路安全技術、設備和產品的監督管理。承辦市網路與信息安全協調小組具體工作。組織、協調和指導信息宣傳培訓、普及教育和信息化專業人才預測、規劃等工作。
(十四)組織、協調和推進智能卡產業的發展;組織、協調和指導重大智能卡應用項目實施和智能卡應用推廣;組織、協調和推進銀行卡產業的發展,推廣基於銀行卡的各類應用;推動無線射頻識別等技術產業化和應用推廣。
(十五)推動建立面向個人和企業、覆蓋社會經濟生活各個方面的社會誠信體系,指導信用服務行業,推動信用服務行業的培育和發展,組織協調信用信息資源的開發和共享。
(十六)負責本市無線電管理工作。
(十七)負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。
(十八)承辦市政府交辦的其他事項。

❻ 市經濟和信息化委員會是干什麼工作的

(一)貫徹執行國家、省、市有關經濟運行調節和信息化工作的法律、法規、規章和政策;起草相關地方性法規、規章、草案和規范性文件;負責擬訂工業和信息化的發展規劃、計劃和產業政策,經批准後組織實施並監督檢查;協調解決新型工業化進程中的有關問題,推進工業化和信息化融合。

(二)負責推進全市工業結構戰略性調整和優化升級;擬訂優化產業布局、結構的政策;協調工業區、信息產業園區和產業集群發展等重大問題;擬訂全市工業和信息化發展專項資金計劃,統籌市財政用於工業和信息化領域項目建設專項資金。

(三)負責監測分析全市經濟運行態勢,進行預測預警、信息引導,調節日常經濟運行;擬訂並組織實施近期經濟運行調控目標、政策和措施;監測調控政策執行效果,協調解決經濟運行中的重大問題並提出建議;擬訂並組織實施培育發展打企業的政策措施;負責救災物資應急生產有關工作。

(四)推進企業技術創新體系和能力建設;負責工業企業技術中心認定、培育和管理工作;組織開展企業新產品開發和新技術推廣工作;協調相關產學研合作創新;組織實施國家和省重大技術攻關項目,推進相關科研成果產業化。

(五)負責全市企業技術改造投資管理工作;擬訂重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策;申報、核准、備案企業技術改造(含利用外資)項目;負責中央和市財政有關專項資金項目的申報、組織實施和督查工作;承擔振興裝備製造業組織協調的責任;負責推進重大技術裝備國產化,指導引進重大技術裝備的消化和再創新。

(六)綜合協調全市節能降耗和資源綜合利用工作;負責工業循環經濟、清潔生產、新能源推廣應用工作,擬訂相關的規劃和政策措施;負責全市工業固定資產投資項目的節能審查工作,核准節能產品認定;負責全市資源綜合利用認定和監督管理。

(七)負責全市電力運行管理;監測電力運行狀況,協調電力供需、電網運行有關問題;監督指導電力調度;負責電力需求側管理和有序用電,協調處置打面積停電事故;負責熱點聯產、集中供熱改造建設初評;負責資源綜合利用機組和新能源發電項目初審;參與全市能源重大建設項目的相關工作。

(八)指導工業和信息化產業企業發展生產性服務業工作;擬訂相關政策措施,推進製造業和服務業融合發展;推進工業設計與創意功能區和公共服務平台建設;引導企業積極發展現代服務業,推動軟體業、信息服務業和工業設計產業等新興產業發展。

(九)指導工業和信息化產業市場拓展和合作交流;負責推進企業開展技術引進、國際化經營;協調推進「品牌、標准、專利」建設;開展工業和信息化的對外合作交流。

(十)負責工業和信息化行業管理工作;擬訂工業和信息化行業規劃和相關政策;協調工業和信息化行業發展中的重大問題;承擔產業信息發布和相關行業准入許可事項;推進行業淘汰落後生產能力工作;指導機械冶金企業、輕工建材、紡織服裝、化工醫葯等行業管理辦公室工作;指導和管理相關行業協會工作。

(十一)協調、指導和服務企業發展工作;擬訂促進中小企業發展的政策措施;負責中小企業公共服務平台和投融資服務體系建設,指導、扶持和監管中小企業融資性擔保業務;指導促進中小企業合作交流和市場拓展;負責國家、省、市中小企業發展專項扶持資金項目工作;指導企業現代管理和管理創新;負責企業經營管理和技術人員素質提升和人才隊伍建設;組織協調企業治亂減負工作。

(十二)負責系統整合、統籌推進智慧城市相關重大基礎建設;負責協調推進智慧城市相關重大應用系統和重大產業基地建設;擬訂全市信息化工作相關政策並組織實施;協調全市信息化建設中的重大問題;負責推進信息化帶動工業化、工業化促進信息化工作;負責信息化建設的市場監管和服務能力建設;指導協調電子政務發展,推動電子商務和社會經濟各領域的信息化應用。

(十三)協調全市信息安全保障體系建設;負責監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作;指導、協調和管理信息安全等級保護工作;承擔市信息安全應急協調工作,協調處理信息安全重大事件;組織信息安全檢查、風險評估工作。

(十四)按照規定許可權、統籌規劃、管理全市信息網路基礎與公共信息服務設施建設;組織推進通信網、廣播電視網和計算機網等「多網」融合發展;推進全市政務和社會公共服務信息資源開發利用工作;指導通信行業發展相關工作;承擔互聯網行業屬地管理相關職能;協助網路社會綜合監管體系建設。

(十五)協調和管理市國防科技工業;擬訂有關發展國防科技工業的扶持政策;配合做好武器裝備科研生產許可、保密資格審查認證和軍品市場的監督管理工作;推進軍民結合的武器裝備科研生產體系建設;負責民爆器材行業管理和生產經銷環節的安全監管工作。

(十六)承辦市政府交辦的其它事項。

❼ 我國信息產業與信息經濟的發展趨勢分析

2008年我國電子商務發展將呈六大新趨勢
「2008是奧運年,也將是我國物流業和電子商務快速發展的一年。」中國信息經濟學會電子商務專委會副主任王汝林27日在福州召開的首屆中國電子商務與物流配送研討會上表示,明年我國電子商務發展將呈現六大新趨勢。
電子商務網站將呈國際化、主流化趨勢。中國電子商務在經歷了多年來由定性模式向創新模式的艱難探索中,找到了適合中國國情的發展之路,而且開始邁向跨國電子商務大市場,11月6日在香港上市的阿里巴巴就是一個很好的例子。
2008是奧運年,大批跨國旅遊資源將進入。同時,2008年是申根擴容年,大批國內遊客將選擇出境游。電子商務將出現以展示旅遊資源為特徵的創新發展趨勢,展示旅遊資源的網站、移動電子導游等將快速發展。
中小企業電子商務和農業電子商務將呈現多樣化快速發展態勢。王汝林認為,中小企業信息化推進工程的啟動,對現代物流提出了新增需求。目前,農村網民已超3700萬,涉農網站有17822個,特別是,農業結構調整和高效生態農業的發展,我國農民對信息服務方式和需求內容發生了新的變化,農業電子商務具有潛在巨大的物流需求。
移動商務發展將呈現步入快車道趨勢。2007年6月,我國移動終端用戶6億,佔世界1/5,行動電話5.2億戶,手機網民4430萬;小靈通用戶8000萬戶。特別是價值鏈構建形式和操作模式有創新,應用驅動型、服務跟進型、技術引導型和資源擴散型等四種模式會有新增的物流需求。
此外,綠色商務和綠色營銷將成為新營銷趨勢。在王汝林看來,所謂綠色物流,是指在物流過程中,抑制物流對環境造成危害的同時,實現對物流環境的凈化,使物流環境得到最充分的保護,使物流資源得到最充分的利用,使物流企業實現資源增值和效益增量。根據中央的部署大力推進農村和農業信息化,支持社會主義新農村的建設;第二,全力推進中小企業信息化。目前信息產業部已經聯合發改委、中小企業司等有關部門形成了推進中小企業信息化的聯合機制;第三,全力推進城市和社區信息化;第四,推進現代物流信息化。為把我國現代物流信息化推向一個新階段,目前我國有關部委已建立了聯合的運作機制。
近年來我國信息化建設取得了矚目的成就,信息產業也得到了飛速的發展,2005年中國信息產業銷售收入達到3.8萬億元人民幣,居世界第二位。信息化產品出口額占外貿出口總量的30.4%,信息產業占國內生產總值的4.2%。信息產業成為我國的支柱產業,我國也已成為一個信息產業的大國。
同時,我國還成為電話用戶總量第一的大國。目前我國電話用戶總數已突破了8億戶,而且每年還以5000萬戶左右的速度增長。中國的互聯網用戶截止到2006年6月達到1.23億,其中寬頻用戶7700萬。徐耀明認為,電話用戶和互聯網用戶的發展速度是非常驚人的,這為我國信息化發展奠定了非常好的基礎,這些數據也表明我國信息化水平正在快速發展。
目前,我國信息化建設為信息產業提供了廣泛的市場空間,同時信息技術的進步推動了信息化的發展。產業要成長,信息化要發展,關鍵需要創新,因為創新是成長和發展的動力.
近兩年來,我國信息業的建設處在一個相對穩定時期。中央的信息化戰略為我國信息產業帶來全新的發展機遇,3G的發展給信息產業增加了亮點,FTTH/FTTB將逐步在我國各地興起,漸成氣候,再加上今年IPTV的發展和北京奧運、上海世博會的到來,可以預計,在中國經濟高速發展的大環境和國際電信業復甦的大背景下,我國信息產業今後若干年將會處於一個更高於國民經濟增長速度的發展周期。必將給光纖光纜產業帶來新的發展機遇。我國多數專家提出「光通信和光纖光纜市場將保持8%~10%的年均增長率」的產業預測應是基本符合我國發展現狀的。
為了滿足和適應信息產業的發展形勢和要求,現對光纖光纜產業提出如下幾點發展建議,供業界和同行參考。
(1)光纖光纜產業無疑仍然是「朝陽」產業,重視和發展光纖光纜產業並培育健康有序的供求市場對我國今後的信息化戰略和信息化建設具有重要的意義。改變光纖光纜產業目前面臨的困境是政府機關、行業組織、生產企業、運營商和社會各界共同的任務,缺了哪一個環節都難以奏效。
(2)創新和技術進步是產業發展的生命源和原動力。光纖光纜產業發展到今天,特別是光纜產業和世界的差距已經很小,但新品的開發投入和研發水平的差距還是存在的。最大的差距是光纖預制棒在生產規模、光纖品種、製造工藝等諸多方面除長飛等少數廠家外,尚不能滿足市場需求,存在缺口,沒有構成均衡的產業鏈,仍受國外的制約。氣吹微型光纜、馬路開槽光纜等品種處於市場起步階段,標准制訂、生產品種、用戶認可、施工維護等方面都落後於發達國家的水平,海底光纜只有少數廠家可提供沿海短距離的淺海光纜,長距離跨洋光纜則為空白。原材料方面,光纖套管內乾式阻水材料、芳綸等高附加值材料國內尚無此類產品供應,供貨期和價格均受制於國外公司,在一定程度上也影響了光纜新產品的開發工作。光纖光纜產業在創新和新品開發方面仍有很多題目可作。同質化產品的價格競爭已轉變為品種和產品性能的差異化競爭。例如長飛的光纖和中天、通光的特種光纜給這些廠家帶來明顯的經濟效益就是證明。
(3)光纖光纜生產企業的整合和聯合符合市場發展的規律。實際上,從世界范圍來看,這一過程一直伴隨著全球光纖光纜產業興衰變化的歷史進程。我國目前的光纖光纜廠家也已由前幾年的200多家通過聯合、關閉、轉讓、拍賣等多種整合方式減少到50~60家,而且這一過程還將繼續下去,市場將逐步集中到少數規模、技術、資金等實力強的企業或企業集團。企業品牌和產品品牌的含金量將越來越高,企業決策者和經營者如能發揮自身優勢,通過內部改造、整合並採取對外聯合、並購等方式形成強勢企業集團就可以發揮規模、品牌、產品特色等優勢在市場競爭中勝出,市場杠桿向強勢企業集團傾斜的趨勢將越來越明顯。產能和市場需求將逐漸趨於平衡或接近於平衡。
(4)政府和行業協會應重視和加強對專用通信網的指導和管理。電力、鐵道、公路、廣電、軍用、石油化工、煤炭等行業及大型企業的專用通信網大約佔光纖光纜市場的10%~15%的份額。隨著我國經濟的發展,專用網的光纜用量增速一定時期內大於公用網用量的增速,這部分光纜的應用環境和結構要求又各有其特殊性。信息產業部對光纖光纜市場的管理范圍並不包括這一市場群體,因此從全國范圍來看,如何科學而有效地管理和指導全國的生產企業為專用網市場做好市場預測、開發新品、生產、施工等全程服務,似感需要進一步加強。因此,建議政府部門和行業協會將各類專用網的規劃、統計、指導、部門協調等管理工作進一步予以重視和規范,使各類專用網線纜市場更加健康發展。
(5)加強原材料和光纖光纜生產設備的行業管理。原材料和生產設備都是光纖光纜產業鏈上影響其品種、性能及開發能力的重要因素。美日等國的光纖光纜企業大都自行設計主要生產設備,交由委託的廠商加工;主要原材料也提出性能和結構組成等要求交由材料廠商製造。這種方式對保證光纖光纜企業的產品設計、品牌特色、新品開發等方面起了很重要的作用。我國企業大多採取批量采購別人設計製造的設備和材料生產產品,產品同質化現象突出,難以體現本企業產品特色,開發新品受設備和材料牽制明顯。我國的生產設備和材料過去主要依靠進口解決,近年來國產化成效顯著,但企業采購模式基本不變。設備和材料這兩類產業的生產企業也大致處於自生自滅狀態,而且產業規模大多較小,開發能力不強,產業水平和過去比雖有很大進步,但和國外比仍有較大差距。建議大型企業(集團)借鑒美日等國經驗,在提升設備和材料整體水平上強化投入。近兩年來中國電器工業協會電線電纜分會涉足材料行業,每年召開一次材料研討會,應是促進材料性能提高和行業發展的有益嘗試。如果政府部門和行業協會加強材料和設備的行業管理和指導,將會促進光纖光纜產業的進步。

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二十一世紀是信息化的時代,第三產業在各國的比重不斷上升,特別是服務業,信息服務業成為21世紀的主導產業,這導致了電子商務的產生和發展,在全球信息化大勢所驅的影響下,各國的電子商務不斷的改進和完善,電子商務成為各個國家和各大公司爭奪的焦點。研究探討電子商務現狀和制定實施恰當的電子商務的政策問題就十分迫切。而在我國,計算機與網路技術的普及與發展,電子商務迅速崛起,眾多的信息技術企業、風險投資公司、生產流通企業紛紛開展電子商務。
本文從我國電子商務技術發展的環境,存在的問題,目前我國電子商務的發展趨勢三個方面,探討分析了我國電子商務發展的現狀。
The 21st century are the information time, the tertiary instry unceasingly rise in the various countries』 proportion, specially service instry, information service instry becomes for the 21stcentury the leading instries, this has caused the electronic commerce proction and the development in the global information is under the influence which the situation drives, the various countries』 electronic commerce unceasing improvement and the consummation, the electronic commerce is a focal point which each country and each big company capture
This text from of our country e- commerce environment of development, existing problem, how improve development environment and of our country development trend 3 of e-commerce at present, probed into and an aliped the current situation of e-commerce development of our country.
[關鍵詞] 電子商務,發展現狀,趨勢分析
電子商務源於英文ELECTRONIC COMMERCE,簡寫為EC。顧名思義,其內容包含兩方面,一是電子方式,二是商貿活動。一般來說是指利用電子信息網路等電子化手段進行的商務活動,是指商務活動的電子化、網路化。廣義而言,電子商務還包括政府機構、企事業單位各種內部業務的電子化。電子商務可被看作是一種現代化的商業和行政作業方法,這種方法通過改善產品和服務質量、提高服務傳遞速度,滿足政府組織、廠商和消費者的降低成本的需求,並通過計算機網路加快信息交流以支持決策。電子商務可以包括通過電子方式進行的各項社會活動。隨著信息技術的發展,電子商務的內涵和外延也在不斷充實和擴展,並不斷被賦予新的含義,開拓出更廣闊的應用空間。
電子商務將成為二十一世紀人類信息世界的核心,也是網路應用的發展方向,具有無法預測的增長前景。電子商務還將構築二十一世紀新型的經濟貿易框架。大力發展電子商務,對於國家以信息化帶動工業化的戰略,實現跨越式發展,增強國家競爭力,具有十分重要的戰略意義。
一、電子商務市場發展前景誘人
雖然目前還不能預測電子商務交易模式何時能成為主流模式,但電子商務的市場發展潛力是無窮的,因為:一方面,潛在消費者的發展速度驚人。據聯合國貿發會議《2002年電子商務發展報告》顯示,到2002年底,全球英特網用戶已達6.5億之眾。在中國,據中國互聯網信息中心(CNNIC)最新的調查報告顯示,截止2003年6月底,上網用戶已達到6800萬,比去年同期增長48.5%,而1997年10月首次調查結果只有62萬,幾年間增長了109。7倍。他們中的一部分已是電子商務的消費者,而更多的則是這個快速發展市場的潛在消費者。另一方面,電子商務交易額快速增長。據國際著名咨詢公司Forrester估計,2002年全球電子商務交易額大約為22935億美元,到2006年將可能達到12。8萬億美元,佔全球零售額的18%,年均增長率在30%以上。美國是電子商務應用最為發達的國家之一,其發展趨勢對其他國傢具有重要的引領作用。2001年,盡管美國的電子商務交易額在全美零售額中的比例仍低於3%,但類似軟體、旅遊和音樂製品這些商品及服務的網上交易B2C部分已佔到這部分交易額的18%左右,世界其他地區也有類似情況出現。據聯合國貿發會議《2001年電子商務發展報告》引用Anderson咨詢公司的數據顯示,到2003年底,我國的電子商務市場B2B和B2C的交易總額將可能達到40億美元之巨,B2B的年均增速為194%,而B2C的是274%,其增速呈倍數增長。當今世界,除電子商務市場以外,其他任何市場都難有如此高的增長率,因此,其市場前景極為可觀。
二、我國電子商務面臨的問題
1、 電子商務的搜索功能問題
當在網上購物時,用戶面臨的一個很大的問題就是如何在眾多的網站找到自己想要的物品,並以最低的價格買到。搜索引擎看起來很簡單:用戶輸入一個查詢關鍵詞,搜索引擎就按照關鍵詞語到資料庫去查找,並返回最合適的WEB頁連接。但根據NEC研究所與INKTOMI公司最近研究結果表明,目前在互連網上至少10億網頁需要建立索引。而現在搜索引擎僅僅能對5億網頁建立索引,仍然有一半不能索引。這主要不是由於技術原因,而是由於在線商家希望保護商品價格的隱私權。因此當用戶在網上購物時,不得不一個網站一個網站搜索下去,直到找到滿意價格的物品。
2、電子商務的安全性問題
電子商務的安全問題仍是影響電子商務發展的主要因素。由於INTERNET的迅速流行,電子商務引起了廣泛的注意,被公認為是未來IT最有潛力的新的增長點。然而,在開放的網路上處理交易,如何保證傳輸數據的安全成為電子商務能否普及的最重要的因數之一。調查公司曾對電子商務的應用前景進行過在線調查,當問到為什麼不願意在線購物時,絕大多數人的問題是擔心遭到黑客的侵襲而導致信用卡信息丟失。因此,有一部分人或企業因擔心安全問題而不願意使用電子商務,安全成為電子商務發展中最大的障礙。如:安全可靠的通訊網路;有效防護連接在網路上的信息系統;有效防止資料被盜去或盜用;培訓電子商務人才,使其了解如何防護其信息系統和資料的安全。
3、電子商務管理的問題
電子商務的多姿多彩給世界帶來了全新的商務規則和方式,這更加要求在管理上要做到規范,這個管理的概念應該涵蓋商務管理,技術管理,服務管理等多方面,因此要同時在這些方面達到一個比較令人滿意的規范程度,不是一時半時就可以做到的。另外電子商務平台的前後端相一致也是非常重要的。前台的WEB平台是直接面向消費者的,是電子商務的門面。而後台的內部經營管理體系則是完成電子商務的必要條件,它關繫到前台所承接的業務最終能不能得到很好的實現。一個完善的後台系統更能體現一個電子商務公司的綜合實力,因為它將最終決定提供給用戶的是什麼樣的服務,決定電子商務的管理是不是有效,決定電子商務公司最終能不能實現贏利。
4、電子商務的稅務問題
稅務,是一個國家重要的財政來源。由於電子商務的交易活動是在沒有固定場所的國際信息網路環境下進行,造成國家難以控制和收取電子商務的稅金。因此,在指定與電子商務有關的政策法規時,需要重新審視傳統的稅收政策和手段,建立新的,有效的稅收機制。
5、電子商務的標准問題
各國的國情不同,電子商務的交易方式和手段當然也存在某些差異,而且我們要面對無國界,全球性的貿易活動,因此需要在電子商務交易過動中建立相關的,統一的國際性標准,以解決電子商務活動的相互操作問題。中國電子商務目前的問題是概念不清,搞電子的商務,搞商務的搞電子,呈現一種離散,無序,局部的狀態。因此,目前需要解決三個問題:一是解決統一標準的電子商務綜合服務平台;二是電子商務的關鍵在於業務,應用是其龍頭,因此要把各種各樣的業務和服務接進來;三是解決互連互通的標准問題。
6、 電子商務的費用支出問題
由於金融手段落後,信用制度不健全,中國人更喜歡現金交易,沒有使用信用卡的習慣。而在美國,現金交易較少,國民購物基本上採用信息卡支付,而且國家處於金融,稅收,治安等方面的原因,也鼓勵使用信息卡以減少現金的流通。完善的金融制度方便,可靠,安全的支付手段是B 2 C電子商務發展的基本條件。不難看出,影響我國電子商務發展的不單是網路帶寬的狹窄,上網費用的昂貴,人才的不足以及配送的滯後,更重要的原應來自於信用制度不健全與人們的生活習慣。因此,我們應該加大金融改革力度,健全法制,建立信用制度,正確引導人們改變一些生活習慣,為我國B 2 C電子商務的發展創造有利的發展環境。
7、電子商務的合同法律問題
在電子商務中,傳統商務交易所採取的書面合同已經不適用了。一方面,電子合同存在容易編造,難以證明其真實性和有效性的問題;另一方面,現有的法律尚未對電子合同的數字化印章和簽名的法律效率進行規范。此外,現有的技術還無法做到對數字印章和簽名的唯一性,保密性進行准確無誤的認定。如何保證電子商務活動中合同的有效性及電子印章和電子簽名的有效性,是保證電子商務正常發展的重要因素之一。

三、 如何進一步改善我國電子商務發展環境的主要措施
電子商務是一項巨大的、復雜的系統工程,不可能一蹴而就。從中長期來講,應從以下方面入手加以推動和引導:
1、 做好電子商務的發展規劃和宏觀指導
電子商務是一項新生事物,其技術發展速度很快,業務方式沒有最終定型,給政策的制定帶來了一定的困難。這就要求政策制定者對市場的變化保持高度的敏感,加強研究,適時制定鼓勵電子商務發展的政策。在這一過程中,相關的中介組織,如行業協會等應充分發揮自己聯系政府和企業的紐帶作用,做好企業與政府部門的信息溝通,協助政府做好產業發展規劃。
2、加強基礎設施建設
電子商務是基於信息網路的商務活動,需要建設必要的信息基礎設施和手段,包括各種信息傳輸網路的建設、信息傳輸設備的研製、信息技術的開發等,使電子商務的發展奠定在堅實的環境建設基礎上。要構建一個值得信賴並能夠保證信息的完整性和安全性的多層次的開放的網路體系,加強基礎網路的建設,改善國內用戶環境。
3、 加強電子商務宣傳和人才培養
目前,部門、行業信息的電子化方面力量嚴重不足:而沒有各個部門、行業信息的電子化,電子商務就只能是紙上談兵。所以,充分利用各種途徑和手段培養、引進並合理使用好一批素質較高、層次合理、專業配套的網路、計算機及經營管理的專業人才,是我國電子商務建設成功的根本保證。同時,面對電子商務的安全問題,政府有關部門組織有關企業和研究單位制定安全技術,這是責無旁貸的。
4、 加強政府的示範和引導,開展電子商務示範工程
通過實施政府信息化,提高政府工作效率和透明度,促進政府與社會的溝通;發展政府部門之間的非支付性電子商務,促進有關部門在電子商務實施中的關系協調,推動管理部門聯網,實現商務管理電子化;發展政府和企業間的電子商務,實現政府采購網路化。有針對性地扶持重點行業、企業開展電子商務,通過試點總結經驗加以推廣。

四、 我國電子商務的發展趨勢分析
1、 縱深化趨勢
電子商務的基礎設施將日益完善,支撐環境逐步趨向規范,企業發展電子商務的深度進一步拓展,個人參與電子商務的深度也將得到拓展。圖象通信網,多媒體通信網將建成使用,三網合一潮流勢不可擋,高速寬頻互連網將扮演越來越重要的角色,制約中國電子商務發展的網路瓶頸有望得到緩解和逐步解決。我國電子商務的發展將具備良好的網路平台和運行環境。電子商務的支撐環境逐步趨向規范和完善。個人對電子商務的應用將從目前點對點的直線方式走向多點的智能式發展。
2、 個性化趨勢
個性化定製信息需求將會強勁,個性化商品的深度參與成為必然。互連網的出現,發展和普及本身就是對傳統秩序型經濟社會組織中個人的一種解放,使個性的張揚和創造力的發揮有了一個更加有利的平台,也使消費者主權的實現有了更有效的技術基礎。在這方面,個性化定製信息需求和個性化商品需求將成為發展方向,消費者把個人的篇好參與到商品的設計和製造過程中去,對所有面向個人消費者的電子商務活動來說,提供多樣化的比傳統商業更具有個性化的服務,是決定今後成敗的關鍵因素。
3、專業化趨勢
面向消費者的垂直型網站和專業化網站前景看好,面向行業的專業電子商務平台發展潛力大。一是面向個人 消費者的專業化趨勢。要滿足消費者個性化的要求,提供專業化的產品線和專業水準的服務至關重要。今後若干年內我國上網人口仍將是以中高收入水平的人群為豬,他們購買力強,受教育程度高,消費個性化需求比較強烈。所以相對而言,提供一條龍服務的垂直型網站及某類產品和服務的專業網站發展潛力更大。
二是面向企業客戶的專業化趨勢。對B 2 B電子商務模式來說,以大的行業為依託的專業電子商務平台前景看好。
4、 國際化趨勢
中國電子商務必然走向世界,同時也面臨著世界電子商務強手的嚴峻挑戰。互連網最大的優勢之一就是超越時間,空間的限制,能夠有效地打破國家和地區之間各種有形和無形的障礙,這對促進每個國家和地區對外經濟,技術,資金,信息等的交流將起到革命年個 的作用。電子商務將有力的刺激對外貿易。因此,我國電子商務企業將隨著國際電子商務環境的規范和完善逐步走向世界。我國企業可以由此同發達國家真正站在一個起跑線上,變我國在市場經濟軌道上的後發劣勢為後發優勢。電子商務對我國的中小企業開拓國際市場,利用好國外各種資源是一個千載難逢的有利時機。同時,國外電子商務企業將努力開拓中國市場。隨著中國加入WTO,這方面的障礙將逐步得以消除。
5、 區域化優勢
立足中國國情採取有重點的區域化戰略是有效擴大網上營銷規模和效益的必然途徑。中國電子商務的區域由優勢與前面強調的國際化優勢並不矛盾。區域化優勢是就中國獨特的國情條件而言的。中國是一個人口眾多,幅員遼闊的大過,社會群體在收入,觀念,文化水平的很多方面都有不同的特點。我國雖然總體上仍然是一個收入比較低的發展中國家,但地區經濟發展的不平衡所反映出來的經濟發展的階段性,收入結構的層次十分明顯。在可以預見的今後相當長的時間內,上網人口仍將以大城市,中等城市和沿海經濟發達地區為主,B 2 B的電子商務模式區域性特徵非常明顯。以這種模式為主的電子商務企業在資源規劃,配送體系建設,市場推廣等都必須充分考慮這一現實,採取有重點的區域化戰略,才能最有效地擴大網上營銷的規模和效益。
6、 融合化趨勢
電子商務網站在最初的全面開花直後必然走向新的融合。一是同類網站之間的合並。目前大量的網站屬於「重復建設」,定位相同或相近,業務內容相似,激烈競爭的結果只能是少數企業最終勝出,處於弱勢狀態的網站最終免不了被吃掉或者關門的結果。二是同類別網站之間互補性的兼並。那些處於領先地位的電子商務企業在資源,品牌,客戶規模等諸方面雖然有很大優勢,但這畢竟是相對而言的,與國外著名電子商務企業相比不不是一個數量級的。這些具備良好基礎和發展前景的網站在擴張的過程中必然採取收購策略,主要的模式將是互補性收購。三是戰略聯盟。由於個性化,專業化是電子商務發展的兩大趨勢,每個網站在資源方面總是有限的,客戶需求又是全方位的,所以不同類型的網站以戰略聯盟的形式互相協作必成為必然。

總之,隨著經濟全球化和信息技術與信息產業迅速發展,電子商務將成為今後信息交流的熱點,成為各國爭先發展,各個產業部門最為關注的領域。中國電子商務雖然還處在初始階段,面臨著體制,技術,管理等諸多問題,但是已邁出可喜的一步。我們只有具備戰略性和前瞻性的眼光,適應全球經濟一體化的趨勢,努力發展適合我國國情的電子商務,才能立於不敗之地。

❾ "熱烈歡迎對外貿易經濟合作局及信息產業局領導及洛杉磯軟體和信息技術代表團來訪指導"譯成英文是

Warmly welcome the leaders from Foreign Trade Economic Cooperation Bureau, Information Instry Bureau and the representatives from L.A. software and information technology company.

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