㈠ 如何發展壯大村級集體經濟,增加村集體收入
根據村自身特點,探究特色產業。注意一定要有特色。
一般來講,農村發展經濟,農業是專骨架屬,基礎設施(道路橋梁)是血液,旅遊業是靈魂。
從農業入手,由村委會牽頭老百姓進行農業產銷模式的創新(例如利用政府渠道,互聯網渠道等開辟銷路,或由村委會以自願為原則,讓村民拿出自己的糧食集中與企業合作進行二次加工,變成製成品再進行集中銷售,集中分紅,增加二級產業。),完成原始積累。
原始積累完成後要加大基礎設施建設,最主要的是道路,橋梁,環境設施和文化設施。規劃旅遊區,進行招商引資,建設度假村,讓村民以傳統的種地為主業轉型到以販賣紀念品,開辦農家院等實體經濟主為主業,逐漸調整產業架構,使農業退居二線,旅遊業占據主流。
第三,經濟實力有一定基礎的時候,進一步加深村子在省市甚至全國中的影響力,可以考慮進行地標性建築或者申請舉辦特色活動。
需要指出的是,這裡面一定要記住三點關鍵:其一,一定要團結群眾,深入群眾,帶動大家的致富熱情,勁兒往一塊兒使。其二,一定要根據自身特色發展有特色的相關產業。其三,經濟建設是漫長的過程,需要耐心和細心,切不可朝令夕改。
㈡ 談談促進村級集體經濟發展的舉措
要加快發展我區村級集體經濟,必須以科學發展觀為指導,按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的新農村建設目標,以「多予、少取、放話」為原則,扎實做好以下幾項工作。
1.統一思想,提高對發展村級集體經濟重要性的認識。各級黨委、政府和有關部門要組織幹部群眾深入學習黨的方針政策,不斷提高認識。通過學習,使使廣大幹部群眾深刻認識到發展壯大村級集體經濟是建設有中國特色社會主義的本質要求,是加快農業、農村現代化建設和全面建設小康社會的重要條件,是加強農村基層組織戰鬥力、增強凝聚力和鞏固農村基層政權建設的需要,更是全面推進社會主義新農村建設的需要。
2.化解村級債務,減輕村級經濟負擔。一是開辟村級集體收入來源,增加收入,提高還債能力。二是嚴格控制非生產性開支,對辦公費、報刊費實行限額管理,降低管理成本,達到節支增收的目的。三是對村級債務進行全面審核認證,經過核定已確定認為無效的債權債務,按法定程序予以核銷。
3.加強村級財務民主監督和審計監督。各村要進一步規范和完善村務公開制度,特別是村級集體經濟收支業務較多的村,要增加村財務公開的次數,要多聽取民主理財小組的意見;要建立村級財務審計制度,每年由鎮(街道)審計部門對各村的財務進行審計,同時要對主要幹部實行經濟責任審計,增強對村幹部分配使用集體資金的約束力。
4.強化管理,實現集體資產保值增值。各村要創新思路,通過採用股份制、承包經營、租賃經營等經營方式,盤活集體經營性存量資產,使村集體經濟經營模式從單一的生產經營轉變為資產經營或資本運營。一是把原來單純的集體經濟項目,改組成集體參股的股份制形式,或者以集體所有的土地、廠房、設備、資金和技術等入股,與國內自然人或法人、外商等合作經營或興辦股份制企業,使集體資產得以保值增值。二是採取承包、租賃或出租廠房、設備等固定資產的形式,收取承包費和租賃費,增加收入。
5.加強對經濟薄弱村的扶持力度。當前,在加快發展村級集體經濟中,特別重視對經濟薄弱村的幫扶工作。要根據秀洲委[2006]13號文件精神,制定扶持政策,激勵集體經濟發展,對經濟薄弱村要充分發揮本地優勢,找准經濟增長點,廣辟增收渠道,加大對經濟薄弱村的扶持政策,給予資金補助和項目扶持,通過「輸血」和「造血」,增強經濟薄弱村經濟實力,確保村級組織正常運轉。
6.因地制宜發展村級集體經濟。在盤活存量資產,確保村級集體資產保值增值的基礎上,一要根據各村實際,充分利用空閑、閑置土地等資源,建造標准廠房、營業用房等。二要利用建好的廠房、營業房,引進外來資金,在所有權歸村集體所有的前提下,村經濟合作社與投資者簽定租賃合同,由投資者先墊付資金,抵繳每年上繳租金。三要結合農村綜合改革,加大宣傳力度,讓農民明白應盡的義務。各村要嚴格按照綜合改革的要求,依法徵收好「一事一議」 籌資、以資代勞、各類專業承包合同和農戶欠款的收繳工作,提高合同的兌現率。
㈢ 怎樣做好 扶持村級集體經濟發展試點 規劃工作
為加快推進畢節市村級集體資產股份量化改革試點工作,及時掌握試點工作新動態,認真總結改革工作新經驗,近日,畢節市農經站就織金縣官寨鄉紅岩村村級集體經濟業態發展試點工作進行了深入調研。織金縣官寨鄉在改革試點中制定方案,健全機制,整合資源,因地制宜地開展改革試點工作,力爭打好「生態農業觀光」牌,發展壯大村級集體經濟。一、抓好組織建設,健全工作機制紅岩村成立了以副鄉長為組長,財政分局、村管、國土、經濟發展為成員的領導小組,共同商討,建立健全的村級集體經濟業態發展試點工作機制,發展壯大村級集體經濟。領導小組通過完善各項權能,激活紅岩村各類生產要素,共同探索創新發展壯大村級集體經濟的有效途徑,建立符合市場經濟要求的集體經濟運營機制,避免集體資產流失和農民權益受損,防止集體資產被集體組織內部少數人侵佔和支配,防止外部資本侵吞、控制集體資產,保證村級集體經濟健康發展。二、利用區位優勢,制定工作方案紅岩村距國家級風景名勝區織金洞7.8公里,僅需10分鍾車程,是烏江百里廊的核心地段,風光秀麗,氣候迷人;轄區內盛產柑橘、櫻桃、枇杷、果蔬等主要名特產品,吸引眾多遊客來此遊玩採摘,據統計,紅岩村共有農家樂17家,名特產品帶動每家年收入達10萬元以上;境內旅遊資源豐富,東風湖庫區裸結河水上旅遊、生態農業觀光園與織金洞風景名勝區連為一體;除此之外,面積2萬多平方米,政府耗資300多萬元建成的生態農業觀光園坐落其中。鄉、村兩黨委就如何發展壯大村級經濟進行了深入調研,並充分結合該村經濟、地理、人文、環境氣候以及現有資源優勢,因地制宜,循序漸進,依託鄉村區位優勢,制定以發展農村特色旅遊經濟為主的村級集體經濟業態發展試點方案,全力打造「生態農業觀光園」品牌,發展壯大集體經濟實力。三、整合資產資金資源,發展集體經濟紅岩村將對集體資源和資產進行清產核資折股量化到集體經濟組織每個成員,讓集體資產變股權,明晰產權歸屬,賦予農民的財產權利,讓農民真正能把資產揣進口袋。同時,以村級集體經濟業態發展試點省級財政補助的80萬元扶持資金、「四在農家、美麗鄉村」的財政補助資金以及「一事一議」財政資金為牽引,進行折股量化後投入「生態農業觀光園」的建設和經營中,讓資金變股金,農民變股民,共同打造「生態農業觀光園」,共享收益分紅。除此之外,紅岩村將通過整合本村集體資產、資金、資源,採用「公司%2B農戶」現代農業發展形式和「考酒%2B養豬%2B建設沼氣池%2B種植發季節蔬菜」的循環經濟發展模式,實現農民創收,增強集體經濟實力。四、做好宣傳工作,尊重群眾意願紅岩村充分做好了集體業態經濟發展宣傳工作,召開村級集體經濟項目實施群眾動員大會及各種形式的座談會,做到大小事務公開,保障群眾的知情權,調動群眾參與的積極性和主動性。做到方案制定、實施堅持尊重群眾意願的原則,既要重視和尊重村支書等關鍵人物的意見和建議,也要保證方案制定不以參與決策者個人意見為主攻方向,須經村集體經濟組織代表充分醞釀、民主討論,提交成員大會或成員代表大會並經應到人數的2/3以上通過,方案報鄉人民政府批准和縣級人民政府農業行政主管部門核准備案後實行。保證村民既是發展壯大村集體經濟的參與者,同時也是共享集體資產收益的受益者。