Ⅰ 怎樣建設法治政府和服務型政府
貫徹依法治國基本方略，推進依法行政，建設法治政府，是政府真正履行服務職能的前提。建設法治政府要努力做到以下要求：
第一，要樹立依法辦事意識。執行法律是政府及其所有工作人員的首要職責。政府工作人員特別是領導幹部要帶頭學法、守法、用法，切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力。提高法律意識的主要渠道是學法。要完善行政機關領導幹部學法制度、行政工作人員和執法人員法律培訓制度、任職晉升人員法律知識考試和考核制度等，促進法律知識學習，強化法律意識培育。
第二，要加強制度建設。要重點加強有關法規和制度建設，加強法規的科學化、民主化、程序化，確保法規體現人民群眾的意志，謹防單方面體現部門意志，謹防小范圍體現專家意見；還要健全規范性文件的制定程序，強化規章和規范性文件備案審查。
第三，要堅持科學決策。各級政府及其行政部門要健全重大行政決策規則，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。還要建立和完善行政決策風險評估機制，加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。對違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任。
第四，要規范公正文明執法。各級行政機關要嚴格依照法定許可權和程序行使權力、履行職責，加大行政執法力度，嚴厲查處危害安全生產、食品葯品安全、自然資源和環境保護、社會治安等方面的違法案件，維護公共利益和經濟社會秩序。地方各級政府要排除地方保護主義，杜絕選擇性執法；排除人情干擾，杜絕不公正執法；排除權力意識，杜絕粗暴執法。各級政府要著力加強行政執法隊伍建設，嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度，狠抓執法紀律和職業道德教育，全面提高執法人員素質。
2013-12-08 03:16來源：光明網-《光明日報》 我有話說
第五，要全面推進政務公開。政務公開首先是信息公開。各級政府要認真貫徹實施政府信息公開條例，凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開；要重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。政務公開包括辦事公開。所有面向社會服務的政府部門、政府下屬的事業單位、由政府購買公共服務的社會組織都要依法公開辦事依據、條件、要求、過程和結果，確保政府提供的服務公正。
第六，要強化行政監督和問責。上級行政機關要切實加強對下級行政機關的監督，及時糾正違法或者不當行政行為。審計部門、監察部門要全面履行法定職責，加強財政、預算、投資審計和各種專項審計，加強對行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為的監察和問責，嚴肅追究違法違紀人員的責任，促進行政機關廉政勤政建設。
Ⅱ 如何加強法制建設
一是加強基層民主政治建設。以基層民主政治制度建設為重點，圍繞保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，制定和完善法規規章，健全各項民主管理制度，完善廠務公開、村務公開等各項辦事公開制度，改進工作機制，依靠制度保證人民群眾依法直接行使民主權利。
二是堅持科學民主決策。進一步改革和完善政府決策機制，堅持把科學決策、依法決策、民主決策作為政府決策的基本准則。
三是全面推進依法行政。按照《全面推進依法行政實施綱要》確定的目標和任務，加大法治政府建設力度。抓好貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》的監督檢查工作，推進依法行政和執政為民。加強政府立法工作，重點是發展社會事業、健全社會保障、加強社會管理、節約能源資源、保護生態環境等方面的立法。創新政府立法工作機制，改進政府立法工作方法，進一步提高政府法制建設質量。
四是加強對行政權力的監督。圍繞規范行政權力運行，結合行政管理體制及其審批制度改革，進一步完善政務公開制度，把涉及人民群眾切身利益的各類權力運行過程作為政務公開的內容，方便群眾監督。健全對行政權力監督的體制機制，推行行政問責制度，抓緊建立政府績效評估制度。進一步加強行政監督。
五是完善司法行政體制和工作機制。堅持司法為民、公正司法，推進司法體制和工作機制改革，建設公正、高效、權威的社會主義司法制度，發揮司法維護公平正義的作用。認真總結我國司法實踐經驗，從人民群眾反映的突出問題和影響司法公正的關鍵環節入手，完善刑罰執行、教育矯治、司法鑒定、刑事賠償等制度。
Ⅲ 加強社會法治建設的內容有哪些
在當前新的形勢下，加強民主法制建設重點抓好五個方面：
第一，切實加強政府立法工作。立法的重點要著眼於服務經濟社會發展大局，緊緊圍繞黨和國家中心工作以及「十二五」時期發展的主題和主線，深
入貫徹落實科學發展觀，重點抓好深化改革開放、保持經濟平穩較快發展，保障和改善民生、維護社會和諧穩定，節約能源資源、保護生態環境，規范行政行為、加
強政府自身建設等方面急需制定或者修訂的法律、行政法規項目，著力為經濟社會發展提供製度保障。要堅持依法立法，嚴格遵守法定許可權和程序，防止越權立法。
要堅持科學立法，遵循並反映經濟社會發展規律，一切從實際出發，解決我國的實際問題；要更加註重增強法律制度的可操作性，做好成本效益分析和立法後評估工
作，使法律法規規定在理論上站得住，實踐中行得通。要堅持民主立法、開門立法，暢通人民群眾有序參與立法的渠道，保證人民群眾的意見得到充分表達，合理訴
求和合法利益得到充分體現。除依法需要保密的外，所有行政法規草案和部門規章草案都要通過「中國政府法制信息網」集中公布，向社會公開徵求意見，並以適當
方式反饋意見採納情況。最重要的是，政府立法工作要本著對國家和人民高度負責的精神，始終站在全局的高度，從維護國家利益、人民群眾根本利益出發，克服地
方保護主義和部門利益的干擾，確保出台的法律制度有用、管用、好用，堅決杜絕權力部門化、部門利益化、利益合法化傾向，以及出現「合法不合理」的情況。
第二，強化和改進行政執法。當前，我國一些地方和部門行政執法工作的現狀，與建設法治政府的要求和人民群眾的期望相比，仍然存在較大差距：
執法的社會公信度不高，特別是許可審批、執法檢查、行政處罰等執法行為中存在的隨意性較大，自由裁量權較大；「多頭執法」的問題依然比較突出，「運動式」
執法較多，以及存在執法推諉扯皮等問題，社會效果難以持久；一些行政機關及其執法人員執法方式簡單粗暴、態度生硬、服務意識差，甚至發生侵害群眾利益的問
題，社會反映比較強烈。加強和改進行政執法，一要創新執法方式，寓行政指導於行政執法中，採取勸告、建議等非強制性方式，引導行政相對人自覺守法，依法辦
事。二要建立健全經常化的執法模式和工作機制，把查處違法行為的執法活動經常化，把控制違法活動的管理活動常態化，從而切實解決執法缺位、越位和不到位等
問題。三要完善和落實行政執法責任制和評議考核制，切實發揮執法評議考核獎優罰劣的作用，把行政執法的標准、過程、結果與行政執法的責任統一起來。四要規
范執法程序，全面清理和修訂行政執法程序，修訂和完善實際執法中的具體操作規則，實現行政執法程序的標准統一、流程清晰、內容合法與合理。夯實程序建設的
基礎，切實增強行政執法程序的合理性和可操作性，通過進一步規范檢查、取證、聽證等重點環節的執法程序，並結合加強和深化行政執法案卷評查工作，逐步加以
完善。六要加強執法隊伍建設。通過制定崗位資格標准，建立執法人員資料庫，建立和完善輔助人員培訓考核和資格管理制度，切實加強執法人員及其輔助人員的資
格管理，提高執法隊伍管理的規范化水平。
第三，推進司法體制機制改革。要順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待，深化司法體制機制改革，努力讓人民群眾在每一個司法
案件中都能感受到公平正義，保證中國特色社會主義事業在和諧穩定的社會環境中順利推進。按照全國政法工作會議精神，2013年將重點推進勞教制度改革、涉
法涉訴信訪工作改革、司法權力運行機制改革、戶籍制度改革等「四項改革」。這「四項改革」均是長期以來人民群眾特別關心的改革，牽扯到廣大人民群眾的切身
利益，是改革重點，更是改革難點。從收容遣送制度的廢止到勞教制度的改革，我國司法體系與時俱進，順應人民群眾的正當訴求，對那些已不適應社會發展需求的
法規制度進行反思、改革及至廢止，呈現了社會主義司法制度改革的新氣象，必將不斷提升我國法治建設的文明水準，不斷推動法治中國的前行。
第四，加快基層社會組織發展。要加快推進社會組織登記管理體制改革，大力支持社會組織發揮服務社會作用。穩步推進社會組織直接登記工作，有
條件的地方要繼續下放非公募基金會和異地商會登記管理許可權，擴大地方試點管理涉外社會組織范圍和領域，在設區市和縣（市、區）設立全國社會組織建設創新示
范區。要依託城鄉社區，依據群眾需求，簡化備案登記手續，大力發展基層服務性、公益性、互助性社會組織。要加快出台政府購買社會組織服務的政策文件，既推
動政府向社會組織轉移職能又提高社會組織承接能力，發揮社會組織在改善公共服務提供方式中的作用。探索社會組織參與社會協商民主的途徑和方式，重點發揮行
業協會反映訴求、維護權益、行業自律的作用。開展民辦非企業單位塑造品牌與服務社會活動，促進民辦社會事業健康發展。發展樞紐型、聯合性社會組織，利用社
會組織管理和服務社會組織。同時，要大力推進社會組織分類評估，全國性社會組織評估率達到70%，地方社會組織評估率也要明顯提高。完善社會組織信息公開
制度和失信懲罰機制，加強對離岸社團、網路社團和在境內活動的境外非政府組織監管，依法查處社會組織違法行為，堅決取締非法社會組織。
第五，深入推進以完善社區治理為重點的城鄉社區建設。要完善基層民主制度，發展社區服務，增強城鄉社區自治和服務功能。推動修訂城市居委會
組織法，完善村委會選舉規程，探索外來常住人口參加居住地選舉的方式，依法開展村（居）委員會換屆選舉，重點加強「農轉居」村、村民居民混居村、流動人口
聚居地等村（居）委會建設，抓好「難點村」後續治理等工作。促進基層群眾自治組織更好地行使自治職能，開展基層民主協商，規范村（居）民議事活動，提高基
層民主決策和民主管理水平。推廣建立村務監督委員會，規范村務公開目錄和程序，完善村務公開制度和民主評議規則，強化基層民主監督。要繼續實施社區服務體
系建設「十二五」規劃，加快社區綜合服務設施建設，2013年社區綜合服務設施覆蓋率比上年增長10%。推動制定《關於加強農村社區建設試點工作的指導意
見》，深入開展和諧社區示範單位創建活動，扎實推進全國社區管理和服務創新實驗區工作，積極完善與人口大規模流動、利益多樣化、社會信息化、思想文化多元
化相適應的社區建設體制機制，努力把社區建設成為服務完善、管理民主、充滿活力、和諧幸福的社會生活共同體。
Ⅳ 如何加強法制宣傳教育，服務經濟社會發展
加強新農村普法教育工作的幾點思考
「十一五」規劃勾畫了社會主義新農村建設的宏偉藍圖。農村普法教育是基層民主法治建設的一項基礎性工作，如何圍繞「新農村建設」這個主題，切實加強宣傳教育的持久性、針對性和實效性，進一步增強廣大農民的法律意識和法律素質，維護農村基層穩定，尤顯重要。中宣部、司法部「五五」普法工作規劃已把農民確定為「五五」普法工作的重點對象。各級各部門就如何加強農民的法制宣傳教育工作都出台了一系列方針措施。我縣是一個農業大縣，農業人口所佔人口比例大，因此，筆者認為必須堅定不移地把普法工作的重心放在農村，為打造全縣平安和諧新農村注入生機和活力。
一要進一步鞏固農村普法陣地，確保持久性。農村普法工作任重道遠，非一朝一夕之功，貴在常抓不懈，持之以恆。為此，要樹立「打持久戰」的思想，以鞏固農村普法陣地為突破口，不斷推動普法教育在農村的深入持久開展。首先是要完善農村普法網路。層層成立組織領導機構，加強組織領導。鞏固鄉鎮（區）法制分校、村（居）委會法制夜校、村組法律學習室、十戶法制宣傳員四級普法網路。加強人員隊伍建設，每個網路安排專人負責，並落實工作經費。加強工作的檢查與監督，使普法工作真正做到有人管、有人抓、有人干。要加強鄉鎮司法所建設，充分發揮鄉鎮司法所在農村法制宣傳教育工作中的「橋頭堡」、「排頭兵」作用。把農村普法納入各級綜治、文明建設的考核內容，使農村普法工作滲透到農村工作的每一環節，每一個層面。其次是要調整 充實農村普法隊伍。組建法律志願者隊伍。充分利用現有的人才資源，組建具有一定法律知識、熱心公益事業的離退休幹部、法律工作者、法學院學生為主體的法制宣傳志願者隊伍。充分發揮司法行政機關法律服務的整體優勢，協調聯系農村，支持志願者擔任村法制夜校教師，開展經常性的「送法下鄉」活動，為農民提供法制宣傳教育、法律咨詢、調解民間糾紛等各類方便快捷的法律服務。以鄉鎮幹部為骨幹組成普法講師團，按照分片包乾的原則，結合農民生產生活實際，進村入戶講授法律知識。明確村「兩委」成員、人民調解員為法制宣傳骨幹，牽頭組織農民學法。充分發揮農村黨員的先鋒模範作用，在生產生活中帶頭學法、用法、守法。第三是要加強普法設施建設。在人口較集中、經濟較活躍的農村墟場等中心區域設立普法宣傳欄，堅持定期更新普法內容，面向農民宣傳與農業、農村密切相關的應知應會的法律基本知識。每個村均應開辟至少一個以上的法制宣傳專欄，讓農民隨時學習和掌握政策、法律知識。要加強村組法律學習室的建設，充實法律書籍，為農民學法提供方便。同時，普法職能部門應抓住各個時期的一些熱點、難點和焦點問題，選取典型案例，編印普法宣傳資料或收集整理一些法制節目的音像資料，及時發到農村進行普法宣傳。
二要抓住農村普法重點，突出針對性。圍繞農村改革、發展、穩定的大局，突出普法重點，有的放矢地開展普法教育，增強農村普法的針對性。首先是要抓住農村普法的重點對象。「村看村，戶看戶，群眾看的是黨員和幹部」。就農村而言，法制宣傳教育的重點對象應是村民中的黨員和村、組幹部，他們的法律意識，依法辦事能力和水平直接影響農民學法用法的積極性和農村法制氛圍。因此，應針對重點對象，組織切實有效的法制宣傳教育。其次是要明確農村普法的重點內容。大力加強與基層民主法制建設、土地承包、產品交易、勞動者權益保護等相關法律法規的宣傳普及。結合農村中心工作和農民關心的熱點問題開展普法活動，宣傳普及相關法律法規，使農民受到深刻的法制教育。要從農民的需要出發，從農民最關心的問題入手，將用法律教育群眾與服務群眾結合起來，將增強農民的法律意識和解決農民生產和生活的實際問題結合起來，把工作做到農民的心坎上，力求取得看得見、摸得著、感受得到的普法效果，進一步激發農民參與農村法制建設的積極性和創造性。第三是要圍繞維護農村穩定開展普法。農村穩則全局穩，要針對影響農村穩定的苗頭，在不同時段，選擇不同的相關法律法規對農民進行普法教育，依法排查和調處農村矛盾糾紛。結合嚴打、禁賭、禁毒等工作，大力開展「嚴打」法制宣傳，禁毒、禁賭法制宣傳，反邪教法制宣傳等活動，教育和引導農民樹立權利、義務相一致的觀念，依法規范言行，依法解決農村的熱點問題，幫助農民依法化解紛爭，依法處理事務，依法維護權益，預防違法犯罪，促進和維護農村穩定。第四是要圍繞民主法治建設開展普法。以創建「民主法治示範村」活動為載體，以貫徹實施《村民委員會組織法》為主線，認真落實「四民主，兩公開」制度，切實保障村民的民主權利，讓村民切身體會到學法、知法、用法、守法的重要性和必要性，實現由「要我學法」到「我要學法」的轉變。
三要創新農村普法方式，增強實效性。農村普法工作要適應農民生產生活的特點，盡量避開農忙季節，努力做到生產、普法兩不誤。首先是要進一步發揮傳統方式方法的作用。把電影普法、文藝普法、法律咨詢、普法一條街等群眾喜聞樂見的普法方式綜合在一起。通過以案說法、圖片解法、旁聽審判、現身說法等生動活潑的形式，把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的「牆頭詩」、「快板書」、「順口溜」，使農民群眾聽得懂、學得進、記得住、用得上。其次是要充分發揮現代傳媒在農村法制宣傳中的作用。利用網路、電視、手機簡訊等現代化傳媒手段，充分發揮其覆蓋面廣、傳播快、生動形象、影響大的優勢開展農村普法，增加宣傳的科技含量，擴大宣傳效果。第三是要認真組織開展好主題法制宣傳教育系列活動。抓住「農村法制宣傳教育月」、「青少年法制宣傳周」、「12•4法制宣傳日」等一系列主題開展普法活動。同時利用專業法、部門法頒布實施紀念日的有利時機，聯合稅務、安監、交通、國土等職能部門開展專業法律法規的宣傳普及，為農村普法營造濃厚的氛圍。第四是要結合人民調解法律服務職能的發揮，搞好農村普法。在防調農村民間糾紛時，結合農村實際，深入透徹地宣講有關法律法規，達到「調處一起，教育一片 」的最佳效果。要為農村當事人提供優質法律服務，把法律服務與法制宣傳有機結合起來，擴大覆蓋面。
Ⅳ 什麼是社會主義法制建設
社會主義法制建設的基本內容是什麼
第一，建立完備的社會主義法律體系，做到有法可依。
「有法可依」 作為我國社會主義法制建設的基本方針原則，強調的就是社會主義法律與制度的制定問題，它是社會主義法制的前提和依法治國的基礎，也是社會主義法制建設的基本內容和首要任務。「有法可依」從立法方面要求由國家權力機關按照法定程序，制定各種法律、法規和制度，不斷健全和完善社會主義立法工作，形成全體人民共同遵守的法律制度。
要建立完備的社會主義法律體系，必須適應經濟體制改革和社會主義市場經濟發展的要求，繼續發展和完善社會主義經濟法制，把那些被實踐證明是成熟的正確的重大政策措施，用法律的形式確定下來，為依法治國提供法律保障；適應加入世貿組織的需要，切實做好法律、法規、規章的立、改、廢工作：繼續完善立法程序，改進立法方法和立法技術，提高審議法律的效率和水平；加強法律解釋工作，保障法律的正確適用，做到法律建設與我國經濟和社會發展的協調統一，進而加強我國社會主義法制建設，提高立法質量，不斷完善中國特色的社會主義法律體系。
第二，加強制度建設和執法監督，做到「有法必依，執法必嚴，違法必究」。
「有法必依」是健全社會主義法制的核心。它要求一切國家機關、政黨、武裝力量、社會團體、企事業單位和全體公民都必須依法辦事，嚴格遵守憲法和法律，在憲法和法律允許的范圍內活動。「執法必嚴」是健全社會主義法制的關鍵。它要求執法機關和執法人員，一方面對違法行為必須依法懲處，決不能姑息遷就；另一方面必須秉公執法，嚴格按照法律規定和法律程序准確量刑。「違法必究」是我國人民民主專政的一項具體內容，是打擊各種形式犯罪活動，維護人民的各項民主權利的保證，是社會主義法制的保障。推進依法行政，維護司法公正，是當前我國社會主義法制建設的突出任務。
第三，拓展和規范法律服務，積極開展法律援助，是新時期賦予我國法制建設的一項重要任務。
改革開放以來，我國普法教育取得了巨大成就，今後要在進一步加強法制宣傳教育，提高全民法律素質的同時，積極開展全方位的法律服務。同時，要積極開展法律援助，保障社會弱勢群體的權利不受侵害，使社會主義民主真正成為最廣泛的人民民主。
Ⅵ 社會經濟發展水平怎樣影響法制政府建設
建設法治國家、法治政府、法治社會，是時代的要求，是人民的要求，也是黨和政府加強自身建設、提高執政能力的要求。在當前全力保增長、保民生、保穩定的形勢下，我們要把法治建設作為深入貫徹科學發展觀的基本要求，進一步提高依法執政、依法行政、公正執法的能力和水平，提高全體公民的法律素質，提高全社會法治化管理水平，努力推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展。
一、打造「法治政府」任重而道遠
各級包括行政執法和司法人員在內的領導幹部，必須樹立「一切為民、法律至上」的思想，從思想觀念上摒棄「特權」和「人治」思想，解決「為誰執法、執法為誰」的問題。規范權力運行，倡導民主執政、依法執政，在維護人民群眾根本利益的重大原則上，積極暢通民主訴求渠道，在更好地反映民意、實現民利的重大實踐中，促進經濟社會的和諧發展。打造「透明政府」，主動實施政務公開，充分尊重群眾的知情權、參與權和決策權，讓政府官員廣泛接受群眾的監督，使政府的決策因群眾參與而凝聚社會力量共同完成。必須充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，該由政府做的事情全力做好，該由市場調節的事情，政府要引導而不指令、扶持而不放任、服務而不包辦。必須努力提高各級領導幹部尤其是行政執法和司法人員的業務能力和執法水平，依法規范和制約各級領導幹部尤其是司法和行政執法人員的行為，堅決杜絕隨意執法、違法執法現象。注重內部、法律、民主、群眾監督相結合，將各級、各部門、各領導幹部的執法活動置於強有力的國家和社會監督之下，確保依法行政和公正執法，不斷增強公民的安全感、幸福感和認同感，形成共崇法治、共創文明、共保平安的強大合力。
學法的目的在於用法。要大力推進法治政府建設，努力建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府。要促進各級機關建立健全重大事項決策法律咨詢制度和政府法律顧問制度，充分發揮法律專家在政府決策中的參謀作用。要健全完善執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制和考核評議等制度，加大對各級機關行政執法的考核力度。要實行政務公開，結合執法和管理工作，接受群眾和社會的監督。
二、努力提高全民依法參與社會、政治、經濟生活的能力
有序，才有力量。這個序，主要體現在全方位深入開展全民普法上，體現在所有公民都自覺敬法、畏法、循法、守法上。一是領導幹部要帶頭學法用法，凡是要求群眾知道的法律知識，各級領導幹部自己先要搞懂弄通；研究重大問題時，不僅要考慮經濟效益、社會效益，還要考慮法律效果；制定規劃時，做到不走法律程序不通過；制定政策性文件時，要充分考慮決策的科學性、民主性、合法性；能正確對待手中的權力，經受住「人情、關系、金錢」等方面的考驗。二是政法隊伍要從嚴管理，真正做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法者堅決出局。三是要培育法治和人文精神，針對不同的人群，深入全面推進法制宣傳教育，使遵紀守法、維護秩序成為全體人民的實際行動，努力扭轉當前相當一部分人不找市場找縣長、不找法律找信訪、只要權利不盡義務的錯誤思想和觀念。堅持以人為本，把保護和尊重人的生命、幸福、人格和權利作為重要價值取向，努力構建社會穩定、鄰里和睦、家庭幸福的和諧社會。
抓實抓好重點群體的學法、用法，是普法工作的重點。以「法律六進」為抓手，努力促進重點群體法律素質的提高。開展「法律進機關」活動，健全黨委(黨組)理論學習中心組學法、領導幹部學法用法分級考試(考核)等相關制度，促使領導幹部學法逐步制度化、規范化。開展「法律進鄉村」、「法律進社區」活動，鄉鎮(街道)基層幹部、農村「兩委」幹部、社區幹部、村民小組長和村(居)民代表法律知識培訓日益常態化。開展「法律進學校」活動，大力開展中小學教師法制教育培訓，完善法制副校長制度，創建優秀「青少年維權崗」，有效深化校園法治建設。開展「法律進企業」活動，採取集中培訓、離崗進修、遠程教育等方式，加強企業經營管理人員和職工的法制宣傳教育；舉辦法律知識競賽、法制漫畫、圖片宣傳巡展，組建外來員工法制宣傳員隊伍，強化外來務工人員的法制教育。開展「法律進單位」活動，最大限度發揮單位的法律信息傳播功能，提高單位法治化管理程度，依法規范和保障公共資源合理使用。
三、不斷增強人民群眾依法訴求、依法維權的思想和觀念
要通過法治手段，每年集中精力解決一批群眾關心、社會關注的民生難題，讓群眾感受到法治建設的進步、看到法制建設給自己帶來的實惠。改革開放三十多年的法治發展歷程表明，只有把維護公平正義、確保人民滿意作為最根本的發展取向，社會主義法治建設才能順利推進，贏得群眾信賴和擁護，才能充分調動廣大人民群眾參與、支持法治建設，積極教育和引導廣大人民群眾既要享受社會主義法律的保護，又要遵守法律規范的約束，使社會主義法治建設始終保持生機和活力。新一輪社會發展背景下，改革在繼續深化，利益在繼續調整，各種配套措施還不能完全適應改革發展進程，導致各類矛盾糾紛不可避免地產生。貧困問題、弱勢群體問題、非正常上訪問題在特定地區、特定時間段集中反映出來，對黨的執政地位和社會穩定產生重要影響。為此，高度關注社會公平、大力維護社會正義，既是社會主義法治理念的價值取向，也是法治發展實踐的必然要求。
基層各級普法組織要充分發揮主觀能動性，加強調查研究，當好地方黨委政府依法行政的參謀、助手。根據地方黨委政府的中心工作，以及當地經濟社會發展中出現的新情況、新問題，群眾關注的難點、熱點問題，採取具體問題具體分析的方法，加強針對性，找准結合點，不斷創新普法工作的載體和方式，把宣傳和實踐相結合，開展有效的法制宣傳教育工作。把普法的重點與當地群眾關注的難點、熱點問題結合起來，通過廣泛深入細致的法制宣傳教育，把難點、熱點問題引導到依法解決的軌道上來。一是法制宣傳教育工作要與群眾的生產、生活密切相關的法律法規相結合。堅持深入基層實際，調查研究，摸清群眾真實所需，切實掌握群眾的所思、所想、所盼。二是法制宣傳教育工作要與解決發展中的實際問題相結合。在法制宣傳教育工作中不搞空洞的宣講，切實把法律與群眾要解決的問題聯系起來，把法律知識真正送給群眾，提高群眾學法並掌握依法解決問題的能力。三是法制宣傳教育工作要與接受人民群眾的監督、批評相結合。通過聽取群眾反映出來的問題，反思政府工作自身的不足、缺陷，制定措施，對症下葯，不斷改進法制宣傳教育工作。四是法制宣傳教育工作要與群眾依法維權相結合。深入基層摸排不穩定因素和治安隱患，積極引導居民群眾遵紀守法，依法維權，通過法律途徑解決利益訴求，使法制宣傳工作真正成為調節一方平安的 「穩壓器」、化解社會矛盾的「調解器」和提升社會法治化水平的「加速器」。
Ⅶ 檢察機關如何發揮職能為經濟建設服務
A 檢察機關如何發揮職能作用為經濟建設服務
檢察機關為經濟建設提供法治保障，必須充分發揮檢察職能，正確運用法律法規，以實現即打擊犯罪、懲治腐敗，又維護穩定、促進發展，使檢察工作成為保障、促進發展的重要組成部分，成為發展的保障、發展的動力。
一、切實增強大局意識，牢固樹立為「發展」服好務的觀念。檢察工作要永遠置於黨的領導下，這一屬性決定檢察機關各項業務工作要為「發展」這個第一要務服務，始終將為第一要務服務作為工作的根本方向。檢察工作為「發展」服務並不是籠統和抽象的詞句，而是有具體的內容和明確的方向，發展就是全面建設小康社會，開創中國特色的社會主義事業新局面。因此，我們講檢察工作為大局服務，一定要從實際出發，立足本地發展的實際，以更強的服務意識融入建設經濟強縣這個大局，不斷增強全體幹警為發展服務的責任感和使命感，樹立「人人都是投資環境，人人都是服務主體，人人都要有所作為」的觀念。執法圍繞大局，辦案不忘服務，摒棄服務大局與己無關、執法辦案游離於大局的錯誤認識。按照當地黨委的工作要求，圍繞當地發展這一大局來謀劃各項檢察工作，要把黨委關注的問題、當地經濟發展的重點和人民群眾關心的熱點問題作為我們服務的重點，使各項工作自覺地融入發展的大局。只有人人樹立融入和服務發展的觀念，每個部門都立足實際地做好融入並服務當地經濟發展這篇文章，檢察工作為發展服務才能真正落到實處。
二、轉變執法觀念，提高服務質量。檢察工作融入服務大局，要具體體現在執法辦案，及其他工作始終不忘服務發展、服務經濟、服務改革開放，其落腳點就是要努力追求執法辦案和其他工作最佳的法律和社會效果的統一，要不斷探索和完善首辦責任制、信訪風險評估等各項制度。主動徵求發展單位及當事人的意見，及時發現和糾正因不注重辦案方式而影響辦案質量和效果，有損發展大局的現象；堅持重大案件主動向黨委請示、匯報，採取強制措施前應向所在單位黨政組織互通情況；講評執法辦案，服務大局的情況等。
三、積極發展檢察職能，參加創建「平安XX」活動，努力營造平安和諧的發展環境。檢察機關作為保一方平安的司法機關，堅持將「寬嚴相濟」的刑事政策作為維護長期穩定的方針，毫不動搖地貫徹到批捕、起訴各個環節，認真參與社會治安防控體系建設和矛盾糾紛排查調處工作；全面落實檢察環節的社會治安綜合治理措施，促進社會治安明顯好轉。要將創建「平安XX」工作放在綜合治理的大范疇中，不僅要突出政治穩定、治安穩定，還要兼顧經濟安全和社會公共安全，努力在維護國家安全和社會政治穩定，處置社會緊急情況和排查人民內部矛盾，打擊違法犯罪和構築治安防控體系中發揮職能作用。努力使刑事發案，經濟案件及造成危害、矛盾糾紛、群體性事件和安全生產事故數等方面逐漸下降，使群眾的安全感和對檢察隊伍的滿意度不斷提高。
四、發揮反腐職能，營造廉潔高效的發展環境。對危害國有企業和民營經濟發展的職務犯罪案件，要發現一起，堅決查處一起。一要整合偵查資源，堅決查辦發生在國有企業中的貪污、賄賂、挪用公款等犯罪案件，依法保障國有企業健康發展。重點查辦借國有企業改制和當地重點建設工程中發生的侵吞、私分、挪用國有資產的案件，尤其是要深入非正常性虧損企業，發現案件線索，深挖「蛀蟲」。二要嚴肅查辦國家工作人員利用行使經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等行政職能之便，實施的貪贓枉法、索賄受賄等犯罪案件；堅決查處國家機關工作人員濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊，造成企業生產停頓，交易中斷，人身傷亡和財產重大損失的瀆職犯罪案件，維護企業和經營者的正當權益。
五、發揮監督職能，營造公平、公正的發展環境。檢察機關是法律監督機關，為中心服務必須緊扣「強化法律監督，維護公平正義」這個主題，全面正確履行法律監督職能，為國有企業和民營經濟發展創造良好的法制環境。對工商、稅務、質檢、土地、建設、城管、工程監理、衛生防疫等經濟監管和行政執法部門的執法活動進行監督，加強對隨意執法、不規范執法、濫罰、強制攤派等違法行為的監督，為企業生產經營創造良好執法環境。
六、更新執法理念，營造良好的招商引資環境。一要在保證辦案質量的前提下，要快查快結，防止案件久拖不決；特別是涉及侵犯企業下崗職工利益的犯罪案件，要防止可能引發的群體性、突發性事件，主動配合有關部門做好教育疏導工作，緩解社會矛盾，化解不安定因素。二要改進執法方式，嚴格依法辦案。加強執法規范化建設，探索檢務督查機制、合作項目洽談等招商引資活動的正常進行。三要轉變執法作風，建立便民投訴服務機制，努力提高服務水平和質量，在工作中做到統一受理企業和投資者的申訴，凡屬企業和投資者的申訴，一律納入「首辦責任制」實行專人負責，凡招商引資企業和投資者的投訴涉及檢察人員違紀違法問題的，一律由檢察機關紀檢部門統一受理、調查、審查和回復。
Ⅷ 民主法制建設與經濟建設之間有什麼關系
民主法治建設,為經濟建設提供良好的環境,是經濟建設發展的前提和保障.而經濟建設同時又反過來作用於民主法治建設,促使民主法治更為完善.它們是相輔相成,互相影響互相促進的關系
以上為分析，考試只寫 他們是相輔相成,互相影響互相促進的關系
我們以前考試考過，幾乎沒有人寫對
祝考試順利，學業有成
Ⅸ 如何建設一個服務政府,責任政府和法治政府
著力建設責任政府服務政府法治政府
政府本身所擁有的權力和作為經濟社會管理者所處的特殊位置，決定了政府在經濟社會發展中所起的特殊作用。政府在經濟社會發展中最大限度地發揮積極作用，同時又最大限度地減少消極作用，要求對其行為做出合理的限定。而這種限定既使政府不為所欲為、無所不為，又使政府為所必為、為所能為。
從政府本身的性質和社會主義市場經濟的本質要求看，從權力與責任對稱、激勵與約束對稱、管理與監督對稱著眼，社會主義市場經濟條件下的政府主要應該體現三重特點：
第一，政府作為理性的管理主體，既必須放手讓市場和企業充分發揮作用，又必須填補市場的缺陷、矯正企業行為的偏差，由此決定政府的主要職責應該是從事經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務，政府應該是切實履行好這些職責的責任政府。
第二，企事業單位是經濟社會發展的主體，其活力是經濟增長和社會進步的源泉，政府管理經濟社會事務、調節市場活動的目的不是要扼殺企事業單位，而是要為它們充分發揮活力創造良好的環境。因此，政府的管理和調節從本質上說就是服務，政府應該是立足於服務實施管理和調節的服務政府。
第三，政府作為擁有龐大行政權力的管理者，其行為一旦發生偏差，將會給經濟社會發展帶來嚴重後果，同時，作為社會管理者，政府理應是社會規則的模範執行者。因此，政府的一切行為都必須納入法制軌道，政府應該是全面依法行政並受法律嚴格制約監督的法治政府。而責任政府、服務政府和法治政府也必然是效率政府、開明政府和廉潔政府。
我國經濟實現持續高速增長，政府作出了特別的貢獻。但是，企業缺乏活力、投資過熱、低水平重復建設蔓延、地區封鎖與市場分割嚴重、社會事業發展薄弱等經濟社會生活中的深層次矛盾和問題長期存在且不斷發展，也與一些政府部門的行為密切相關。經過20多年的改革，政府管理的范圍有所縮減，政府管理的方式也不斷完善，但政府錯位、越位和缺位的問題並沒有從根本上解決，不受法律約束、主要依憑主觀意志行事的狀況仍然嚴重存在。必須繼續深化改革，抓住重點領域的改革奮力攻堅，著力建設責任政府、服務政府和法治政府。
——要著眼於轉變職能建設責任政府
實現政府職能轉變，必須建立起政府不再直接從事非政府事務的機制。關鍵是要理順政府與企事業單位和市場中介組織的關系，實現政企分開、政事分開以及政府與市場中介組織分開。政府承擔的應該由企事業單位和市場中介組織承擔的事務一律交給企事業單位和市場中介組織；政府部門不得直接干預企事業單位和市場中介組織經營活動和具體事務。
而實現政企分開、政事分開和政府與市場中介組織分開的關鍵，是實現政資分開。政資不分，極易形成政府部門以出資人的身份對企事業單位的直接干預，進而借出資人身份將作為公共管理者實施的經濟社會管理變為政府對企事業單位的直接干預。
實現政資分開，一方面，要繼續運用存量調整和增量傾斜的方式，推動國有經濟布局的戰略性調整，使國有資本更多地投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，完善國有資本有進有退、合理流動的機制，促進競爭性領域國有資本的靈活調整。另一方面，要加快推進現代企業制度建設和現代產權制度建設，大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，使股份製成為公有制的主要實現形式。通過建立特殊形式的董事會和設立資產經營公司等途徑，使政府對國有獨資企業和國有資本絕對控股的企業行使的出資人職能限制在合理的制度框架內。依靠這些改革，割斷或隔斷政府幹預企事業生產經營與具體事務的資產紐帶。
與此同時，完善行政幹部選拔任用與政績評價制度。在行政幹部特別是領導幹部的選拔任用方面更多地運用市場競爭與社會評價機制，在其政績評價方面更多地使用反映人民切身利益狀況和經濟社會協調發展的指標體系，迫使政府部門和政府工作人員轉變職能。
實現政府職能轉變，還必須建立起政府能夠從事政府正當事務的機制。為此，必須推進財政體制改革，建立政府圓滿公正履行職責的財政保障制度。要調整財政支出結構，加快公共財政體系建設，保障政府必要公務活動的正常開支。合理界定中央與地方及地方各級政府的事權，按照事權相應調整和規范各級政府間的收支關系，使事權與財權相匹配，切實解決地方政府為積聚財力而不得已直接干預企業，搞地區封鎖、行政壟斷等問題。
——要著眼於撤「關」銷「卡」建立服務政府
這不僅要推進相關行政管理體制改革，還要配套推進其他改革。
行政管理體制改革的重點，一是繼續改進和完善行政管理方式。關鍵是消除違背客觀規律要求、扼殺市場主體能動性的行政「瞎指揮」，真正形成以經濟、法律手段為主，輔之以必要和科學行政手段的管理調節體系。要繼續縮小行政審批范圍，現由政府部門承擔，但可以通過市場主體自主解決和市場競爭機制有效調節的事項，一律不再納入行政審批的范圍。必要的行政審批，能採取核准和登記備案形式的一律實行核准和登記備案制度。同時，規范行政審批程序，使之盡可能簡單快捷、公開透明和科學嚴謹。
二是繼續深化政府機構改革。機構重復臃腫，必然政出多門、關卡林立。要堅決撤銷那些直接從事和干預微觀經濟活動和企事業單位具體事務的機構。要著眼於減少行政成本、抑制行政腐敗、提高行政能力優化組織結構，撤並相同和相近的工作部門，並因地制宜著手減少行政層級。
配套推進其他方面的改革，主要是加快現代企業制度建設，使各類企業能夠對政府的調節特別是經濟手段的調節作出靈敏的反應；發展和完善市場中介組織，充分發揮這類組織在聯系政府、服務企業方面的橋梁紐帶作用和協調企業間關系、矯正企業不良行為的行業自律作用，使政府放得手、放得心。
——要著眼於「嚴於律政」建設法治政府
關鍵是要推進政府法制建設，建立健全政府行政的法律依據和督促政府依法行政的法律制度。
要特別指出的是，作為權力主體和管理者，政府部門極易主觀行事，而多年來又沒有形成對政府行為的有效制度約束。因此，一方面，要健全行政監督的法律法規；另一方面，要調整對政府行為的約束與監督的立法角度，即從對政府及其工作人員的禁止性立法轉變為允許性立法：政府及其工作人員只能做法律法規允許的事項，法律法規沒有明確允許的一律視為不允許。與此同時，要把法律監督、行政監督和群眾監督、社會輿論監督有機結合起來，嚴格約束政府行為。
建設責任政府、服務政府和法治政府是一項十分緊迫的改革，必須抓住時機，積極推進。但也要看到，這是一項復雜的系統工程，不可能一蹴而就，必須從實際出發，穩妥推進，重要的是堅持方向，把握原則；重要的是不淺嘗輒止，延擱拖沓。
你可以從這些方面來想,
第一,我國的國體
第二,我國的政體
第三,我國的民主集中制原則
第四,對人民負責原則
第五,依法治國原則
Ⅹ 如何推進法治建設
一、要處理好法治與經濟建設的關系
鄧小 平早就指出：「搞四個現代化一定要有兩手，只有一手是不行的，所謂兩手，即一手抓建設，一手抓法制。」既然兩手抓，我們就要注意處理好兩者之間的關系。法治要服從和服務於經濟建設，要把法治建設的著力點放在促進經濟發展上，聚精會神搞建設，一心一意搞發展。把法治建設的落腳點放在全心全意為人民服務上，維護好、實現好、發展好人民群眾的利益。通過抓法治建設，促進經濟快速發展；通過法抓法治建設，保障社會穩定，人民安居樂業；通過抓法治建設，推動社會各項事業全面進步。同樣，搞經濟建設也要有利於推動法治建設。我們在抓經濟工作時，首先要考慮的是是否符合法律法規的要求。我們搞經濟建設，發展生產、上基礎設施項目，既要敢為人先,邁大步子,又要從實際出發,量力而行。決不能不顧客觀實際與可能,不通過周密的科學論證，不按法定程序操作，盲目搞「形象」工程，熱衷上「政績」項目。其結果不但拿不到什麼「政績」，反而事與願違，得不償失，甚至在不知不覺中觸犯刑律，成歷史罪人。這樣的教訓在社會上並不少見，我們要舉一反三，引以為戒。總的來說，我們要通過抓法治建設，保障經濟健康發展，又通過抓經濟建設，促進文明法治建設。
二、要處理好法治和德治的關系
法治，就是通過依法強制執行達到目的的一種手段。德治，就是通過規范人們行為和過細的思想工作達到目的的一種手段。法治和德治是一個緊密結合的整體，二者相輔相成，缺一不可，也不可偏廢。如果能夠把二者之間關系處理好，使之互相補充、互相促進，就能達到標本兼治的目的。要以抓法治促德治，要按照建設社會主義法治國家的要求，加強法制宣傳教育，加大執法力度，嚴厲打擊危害社會的各種違法犯罪活動，維護正常的工作、生產和生活秩序，為公民道德建設提供了強有力的法律支持。同樣，要以抓德治為法治提供良好的基礎條件。要採取各種形式深入開展公民道德教育和道德實踐活動，以學習貫徹《公民道德建設實施綱要》為契機，掀起新時期公民道德建設熱潮，不斷增強公民的道德修養，促使遵守法律法規逐漸由外在約束變成廣大公民的內在的自覺行動。由此可見，法治以德治為基礎，德治又需要法治作保障，二者在目標和方向上是一致的，同時二者之間在一定條件下可以互相轉化。在建設有中國特色的社會主義條件下，只有把道德規范這種軟約束和法律規范這種硬控制緊密結合起來，才能更加符合治理國家的客觀規律，才能有效地發揮調節人們行為的作用，以促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，加快全面建設小康社會的步伐。
三、要縱橫結合，各方協作，齊抓共管
縱橫結合，「縱」就是各行業、各戰線，如工業、農業、財稅和教育等要保證本行業、本戰線的法律法規得到有效落實。「橫」就是以行政區域為單位，如省、市、縣（區）要抓依法治省、依法治市、依法治縣（區），也必須在各行政區域里保證國家法律法規的順利實施。就是說，我們既要抓橫的依法治理，又要抓縱的依法治理，並把兩者有機地結合起來，抓緊抓好，務求實效。同時，在法治建設中，上下之間、部門之間、單位之間必須從建設文明法治社會的大局出發，十分注重抓好協調和合作。工作上相互支持，密切配合；互相協調，通力合作；出現問題，互相補台。真正形成合力，齊抓共管，整體推進法治建設進程。