顧雛軍事件與民營經濟發展座談會

❶ 我要寫篇關於科龍事件的畢業論文誰能給我提供資料

科龍事件前後：主流經濟學家需反思

顧雛軍所掌控的科龍電器，正面臨一場前所未有的危機。去年捲入「郎顧之爭」，今年被證監會立案調查，最近又被律師發起了一場「倒顧運動」，科龍電器以及顧雛軍最近比較煩。據悉，科龍電器產品銷售急劇下降，內部職工怨聲載道。上周，科龍電器又發布了半年報預虧公告，可謂流年不利。

科龍電器今天的境況，驗證了以前郎咸平說過的一些話。現在，我們需要重新審視由「郎顧之爭」所引發的國企產權討論的意義。香港學者郎咸平先生對於我國國企改革中國有資產流失問題的質疑，並不是空穴來風、無中生有，而是有憑有據，一針見血。

當然，「科龍事件」也給在「郎顧之爭」中那些所謂的主流經濟學家們一記響亮的耳光。想當初，郎咸平尖銳地指出，顧雛軍用於收購科龍的資金只有9億多元人民幣，而這9億元換回了資產總值共計136億元的企業，這是一種時機、條件、謀略和操作手法上的精心設計的共同結果。郎先生毫不留情地說，顧雛軍利用地方政府急於退出國企的機會，將收購與改制打包在一起，花了點小錢就把大量國有資產納入囊中，表面上是「雙贏」，其實是在大量盜取國有資產。據此，郎咸平進而提出了對整個國企產權改革的質疑。這就捅到了一些所謂主流經濟學家的痛處。他們跳出來，召開討論會、座談會，紛紛接受媒體采訪，大罵郎咸平是「嘩眾取寵」，是在污衊產權改革的功績，是圖出名、撈資本。

僅僅一個科龍不能說明所有國企改革都有問題，但是，科龍確實是比較典型的例子。進入2005年後，事態的發展，似乎在一步步應驗郎咸平當初的幾個假設，例如顧雛軍和格林柯爾在收購中存在關聯交易、財務數據作假、挪用科龍資金用於收購等，都得到了不同程度的驗證。

科龍出事後，當初力挺顧雛軍的經濟學家開始集體失語了。據媒體報道，近日當記者試圖再次聯系當時的有關專家時，始終找不到人，據說專家最近一直很忙，所有采訪一律回絕。而另外也有一些專家不約而同地表示「不想談」，「不想就此事發表具體評論」。

筆者不明白，這些經濟學家當初開討論會、座談會，接受記者采訪，發表公開宣言的勁頭到哪裡去了？現在為何就「很忙」，就「不想談」，就「不想發表評論了」？甚至連人影也不見了呢？這種遇事就溜之大吉的經濟學家，怎麼對得起「主流經濟學家」這個稱號呢？

圍繞「科龍事件」發生的「郎顧之爭」以及「嚴顧戰」，都需要各個方面進行深刻思考。有關方面應圍繞「科龍事件」所發生的一系列事情，進行調研、總結，為我們的國有企業改革、證券市場改革、上市公司內部治理提供一些有益的教訓和啟發。一些經濟學家特別是所謂的主流經濟學家，應該端正態度，從這些事件中反思一下自己的所作所為，反思一下如何正確對待學術爭論，如何面對挑戰自己觀點的不同意見，反思一下自己建言獻策的改革觀點和理論是否真的對改革有益。

❷ 格林柯爾系的重大事件

2004年8月，郎咸平發表演講，指責顧雛軍在「國退民進」的過程中席捲國家財富，「郎顧之爭」上演。媒體更加質疑其收購資金的來源和科龍業績的真實性。
「郎顧之爭」演變成一場全國范圍內經濟學家、新聞媒體、社會公眾的大討論，有人為顧雛軍歌功頌德，有人痛斥其在掠奪國有財富，一時間，顧雛軍彷彿生活在「放大鏡」下，也在不斷的承受著各種「拷問」。 2005年4月4日 由廣東、江蘇、湖北以及安徽四省證監局開展的聯合調查工作正式啟動，對格林柯爾違規挪用科龍電器資金，收購美菱電器、ST襄軸以及亞星客車等三家上市公司的事件展開調查。
2005年4月29日 科龍電器正式公布了巨虧6000萬的2004年報和盈利6000萬的2005年一季度季報。針對虧損，顧雛軍當日首度開腔回應稱，「業績波動對科龍公司良好的發展勢頭不構成任何實質性的影響。」
2005年5月10日 科龍公告稱，公司因涉嫌違反證券法規已被證監會立案調查。
2005年7月14日 科龍電器發布2005年半年度業績修正公告，將今年一季度報告中預測的2005年半年度業績不存在虧損，修正為虧損。從盈利到虧損轉換如此之快，讓人們懷疑科龍在利用財務作文章。
2005年7月 顧雛軍及科龍六名高管因涉嫌經濟犯罪被採取刑事強制措施。
2006年6月15日，因科龍電器採取虛構主營業務收入、少計壞賬准備、少計訴訟賠償金等手段編造虛假財務報告等行為嚴重違反了證券監管法規，中國證監會對科龍電器處以60萬元罰款；對顧雛軍等人數額不等的罰款，並實施市場禁處罰；後顧雛軍被罷免了董事長職務。
在刑事案件立案後，科龍中小股東及科龍電器通過向顧雛軍提出了巨額民事賠償要求。
在危機發生後，美菱電器、亞星客車、襄陽軸承相繼脫離了格林柯爾系。
香港格林柯爾2005年8月1日起停止股市交易起，如無復牌實力，2007年將面臨退市危險。格林柯爾系岌岌可危！
2006年12月15日，海信正式成科龍最大股東。顧雛軍正式告別科龍。
2007年5月18日，格林柯爾科技控股有限公司正式在香港退市，鼎盛一時的格林柯爾系完全瓦解，被稱為「資本玩家」的顧雛軍，其資產隨同產業幻夢一起灰飛煙滅。

❸ 郎咸平與顧雛軍到底是什麼關系

幾乎在我們所有人的印象中，郎咸平和顧雛軍的關系，可以用惡劣一詞來形容。 2004年8月9日，郎咸平在復旦大學以《格林柯爾：在國退民進的盛宴中狂歡》為題發表演說，批評格林柯爾董事長顧雛軍以七種手法侵吞國有資產。郎在演講中認為顧雛軍通過其個人全資公司GreencoolCapitalLimit-ed控制麾下格林柯爾系三大產業：製冷劑、冰箱和客車，以僅僅9億多元人民幣，換了100多億資產，是利用科龍強大的現金流，而不是靠個人的資金來建立冰箱帝國。沒有多久，顧雛軍便委託律師上告香港高等法院，以誹謗罪起訴郎咸平。郎咸平也隨後聘請律師對峙，案件到目前為止還沒了結。
但是很少有人知道，在此之前，郎咸平和顧雛軍是非常好的關系。郎顧之爭起於兩人經濟糾紛，由於郎咸平充當顧雛軍的吹鼓手，但是顧雛軍許諾的公關費最後並沒有兌現。最終兩人交惡。盡管有媒體報道和有人出來指正過，但是郎咸平百般抵賴。
2004年8月底，就在郎顧之爭越演越烈之時，筆者給顧雛軍寫了一封信。目的只是想告訴顧雛軍：郎咸平批評你們企業的真正目的是為了一個「錢」字。他這個工作就是在香港、美國等地屬於一類「職業扒糞」所做的事情。信的內容如下：
「郎咸平回內地第一站是擔任大鵬證券首席經濟學家和綜合研究所顧問一職，我和他是同事兼上下級關系，對不學無術、喜歡賣弄、瘋狂掠財的真面目有著非常深刻地了解。我現在給您寫信，沒有其他目的，只是想告訴您郎咸平批評你們企業的真正目的是為了一個「錢」字。
我正在寫一本書，叫《郎咸平的真面目》或者叫《大騙子郎咸平》，我只所以面對許多朋友的反對，花很多時間和精力來寫這本書。純粹是出於氣憤和良知，而不是為了什麼名、什麼利。郎咸平把自己打扮成「救世主」， 「郎監管」， 「中小股東的代言人」，純粹是出於個人目的：來內地撈錢。盡管這件事與我個人關系不大，但是一個人總是不以建設性眼光來看待我們企業家，不能以正確的眼光來對待我們經濟發展過程中一些暫時難免的一些現象，動不動就給誰一棒子。如果大家都這樣，就沒有人去真正發展我們的經濟、建設我們的國家，那麼我們國家非常危險的。如果我們整個國家都被這種輿論所主導，那也是非常可怕的。
作為新一代青年，「我不下地獄誰下地獄」，我還是應該站起來，告訴大家一些真相。即使我倒下了，也是死得其所。
我之所以願意站出來，就是告訴善良的朋友，你們在被他欺騙、利用，希望大家不要再將其捧為道德楷模，救世主。同時我也希望更多的人能夠站出來，揭露郎咸平的所作所為，揭露其不學無術、喜歡賣弄、瘋狂掠財的真面目。我這樣做的目的只有一個：通過親身經歷的點點滴滴，告訴人們大家崇拜的郎咸平先生到底是個什麼樣的人，告訴人們郎咸平所做的一切究竟是為了什麼。我的目的就是讓郎咸平徹底滾回老家去，不要再在內地指手劃腳。」

其後不久，筆者和科龍副總裁嚴友松取得聯系。從嚴友松那裡筆者獲得許多意想不到的信息。
在筆者見到嚴友松時，正是報紙和網路熱炒「科龍高管嚴友松：郎咸平是三無書生」的話題。嚴友松再三聲明關於「郎咸平是無聊、無知、無賴的三無書生」純屬謠傳，「三無書生」並不是他的首創，而是來源於一位同是做營銷的一位專家的評價。這位專家與郎咸平相識，對郎咸平的底細非常了解。在郎顧之爭非常激烈之時，這位專家打電話給嚴友松，稱「憑他對郎咸平的了解，郎咸平是無聊、無知、無賴的三無書生」。而嚴友松不過是轉述他朋友的觀點而已。嚴友松稱：科龍絕對不會作這樣下三濫的評價，這是外界以訛傳訛，對於郎咸平這個人，為了不讓他達到「炒作出名」的目的，科龍不想作任何好的或壞的評價，所有好的或壞的評價都與科龍無關！
由於一些媒體報道，嚴友松稱郎咸平是「三無先生」。這給他的工作和精神方面帶來方方面面的壓力，嚴友松說他接到了聲稱「要為郎咸平用刀說話」的公然威脅。一些人不了解真相，以為嚴友松是在維護公司利益，才反對郎咸平，才轉述朋友的「三無先生」的評價。
嚴友松介紹，在兩人交惡之錢，其實兩人的關系非常密切，可以用「密友」一詞來形容。
據嚴友松介紹，郎與顧「度蜜月」的時候，郎咸平前幾年從香港到內地的粵港兩地車都是顧雛軍提供的，是你的就是我的，兩人東西不分彼此，郎顧之間的關系可見不一般。
另據嚴友松透露，郎咸平剛回內地的時候，手頭不是很闊綽，作為好朋友，顧雛軍看在眼裡，也付出在行動上，不僅時常出手大方，給郎咸平一些接濟，而且顧還為郎償還過幾十萬的私人債務。
至於兩人如何結怨，這得從前幾年的炒作科龍股票一次攻關費說起。具體的一些細節由於嚴友松沒有參加，所以不好評價。

2002年6月號的《新財富》雜志確實刊登有郎咸平的大作《從「科龍事件」談柔性監管》，文章把顧的行為列為「善良的管理人」，並把顧在科龍只拿12元年薪的行為與美國地產大王川普(DonaldTrump)拯救破產企業時只吃10美元午餐和帶著兒子在K-mart(美國最便宜的窮人超市)購物的經典美德案例相提並論，郎咸平在文章中寫道：此文的由頭是格林科爾收購科龍後，科龍高管「除有一位年薪750萬元之外，還有一位超過600萬元、一位超過500萬元、兩位超過300萬元。如此高薪遠遠超過國內上市公司高層平均年薪12萬元的水平」。
郎咸平在文中引述科龍內部人員的說法稱，支付給高管的大筆款項不僅僅是薪酬，其中還有一大部分是屬於該公司被格林柯爾收購後高層人員的遣散費。「他們這種說法可能源於美國上市公司一種慣例。」

郎緊接著引入了「善良的管理人的注意責任」，認為以證券市場監管而言，剛性的 證券交易法不可能詳細羅列所有上市公司不該做的事，但這並不表示上市公司企管人員就可以隨意地罔顧公序良俗而為自己圖利，他們仍然會受到柔性「善良管理人的注意責任」的約束。
「據了解，顧雛軍的年薪是12元。我聽到很多流言說他太過矯情，只是做做戲給股東看而已。當然，我是局外人，不可能知道他是怎麼想的。但是當我感覺顧雛軍12元的薪酬與美國著名地產大王川普10美元的午餐費及K-Mart的采購相比，本質上沒有什麼差別，都是一個善良管理人應該做的事。」讀者從字里行間不難看出，郎咸平對顧雛軍做法的欣賞之情溢於言表。這一巧合使人正好應證了顧與郎以前的關系非常好的判斷。

郎咸平的大作《從「科龍事件」談柔性監管》是如何出台的？這中間有什麼貓膩？郎教授的學術怎麼會如此顛三倒四？我們可以從郎咸平的學生宋振的起訴狀中找到答案。
據《第一財經日報》2005年1月16日報道，香港新鴻基證券經紀人SungChun日前訴諸香港高等法院，稱顧雛軍和格林柯爾曾經在2001年底、2002年初委託他聯系郎咸平，希望郎撰寫一篇對格林柯爾有利的文章，澄清不利傳聞以挽救股價大跌的局勢，並承諾支付1000萬至2000萬港元作為中介費。
Sung起訴書稱：當時，國內數家頗有影響力的媒體發表文章質疑格林柯爾產品、盈利能力及財務狀況，在香港創業板上市的格林柯爾科技隨之股價狂泄，兩天之內，市值蒸發10億港幣。當年12月10日，顧緊急在京召開新聞發布會澄清事實，只是他針對媒體若干質疑所給出的回答相當無力，有的問題則避免正面回應，當時給人們留下的印象是，顧認為其中部分質疑是競爭對手的「栽贓陷害」。於是委託Sung尋找學者撰文以挽救股市。Sung把顧介紹給自己就讀香港中文大學時的老師郎咸平認識，並向郎提供了有關格林柯爾的財務資料。之後不久，郎咸平在國內的一家著名財經雜志上發表了一篇有關顧、格林柯爾和科龍(0921.HK)(當時顧已經取得科龍的控制權)的文章；內容對格林柯爾有利，結果格林柯爾的股價不久便出現回升。

宋秦在訴狀中還稱，顧雛軍存在操縱內幕交易行為，並披露了他與顧相識並充當顧操盤手的經過。宋秦稱，2000年7月結識顧雛軍，擔任顧在新鴻基證券的經紀。同年11月，顧通過他在英屬處女群島的公司GreecoolConcord買賣科龍股份。到2001年2月顧向宋表示由於該公司與上市的格林柯爾公司同名，容易被大眾知道他在買賣科龍股份，因此指示宋賣出所持有的科龍股份。2001年3月顧指示以上述兩家英屬處女群島公司名義開戶，在當年8月到10月間繼續買入科龍股份。而廣東科龍在同年10月底公布顧收購其股份，成為科龍最大的單一股東，因此顧雛軍在當年8月到10月的證券買賣屬於內幕交易。
看到有內部人出來揭底這個情況，郎咸平非常緊張。先說自己根本沒有這樣的學生，否人和宋振認識。2005年1月18日，郎咸平在接受《東方早報》記者采訪時表示，「在這個事情發生之前，我根本不知道有這個人，他也從來沒有和我做過研究，我連他的名字都搞不清楚」。
隨著事情的發展，加上宋秦的指正，郎咸平在後來發表的聲明中，不得不說「他（宋秦）是我1994年的學生。」但他同時表示，自己在香港中文大學有上千個學生，對學生現在的行為，他不負任何責任。」

❹ 關於促進民營經濟大發展若干政策措施的意見共多少條

國務院公廳關於印發加快西藏發展維護西藏穩定若干優惠政策的通知國函[2006]91號發布時間：2013-05-2709:50【文號】國函[2006]91號【發文日期】2006.8.7【稅種】綜合性稅收政策【發文單位】國務院【有效性】全文有效【正文】中央歷來高度重視西藏工作。特別是改革開放以來先後召開了四次西藏工作座談會，制定了一系列特殊優惠政策和扶持措施.對加快西藏發展、穩定西藏局勢起到了巨大推動作用，目前西藏正處於發展與穩定的最好時期。但由於特殊的地理環境和歷史原因，西藏仍屬於我國欠發達地區，長期面臨著尖銳復雜的反分裂斗爭，要鞏固和發展己有的大好形勢，實施好中央第四次西藏工作座談會為西藏確立的跨越式發展戰略，加快推進西藏全面建設小康社會的進程，仍需要中央繼續予以特殊扶持和幫助。《中共中央國務院關於進一步做好西藏發展穩定工作的意見》(中發[2005]12號)明確指出：「繼續執行和完善中央第四次西藏工作座談會確定的優惠政策和扶持措施，同時根據西藏發展的需要，在財稅金融、投資融資、工資、產業建設、對外開放、社會保障、農牧業、科技、教育、文化、衛生和人才資源開發等方面加大扶持力度或研究出台新的扶持政策。」根據上述精神，現制定加快西藏發展維護西藏穩定的若干優惠政策。一、農牧民、農牧區和農牧業(一)圍繞改善農牧民生產生活條件、增加農牧民收入這項首要任務，以加強農牧業基礎設施、農牧區公益設施與農牧區社會化服務體系、農牧業防災減災體系建設和發展特色農牧業為重點，加大中央投資和援藏資金對西藏」三農」的投入力度。(二)繼續把西藏作為特殊集中連片貧困區域，逐步加大扶貧力度。對西藏農業綜合開發予以積極扶持，投資增長比例高於中央財政農業綜合開發預算增幅。將西藏退牧還草和牧區建設工程列入全國重點實施范圍，提高項目資金投入比重。積極實施飲水安全工程，到2010年基本解決人畜飲水和飲水安全問題。(三)逐步加大對西藏興邊富民行動的扶持力度。對西藏邊境地區的基礎設施建設和社會事業發展，予以重點傾斜。加大對西藏人口較少民族地區的建設投入，重點改善當地群眾的生產生活條件。(四)國家對牧民定居給予支持，到」十一五」末，通過多渠道籌集資金，基本解決西藏牧民定居問題。加快西藏農村通水、通電、通路、通訊、通廣播電視等基礎設施建設，到「十一五」末，基本解決農牧民用電問題，力爭80%以上的縣通瀝青路，鄉鎮和80%的建制村通公路。(五)對西藏農牧民購買化肥、農用柴油、農機、獸用疫苗等農用生產資料實行補貼。加大扶持力度，鼓勵牲畜出欄。支持西藏建立健全農牧業科技推廣服務體系。二、基礎設施(六)構建西藏綜合交通運輸體系。「十一五」期間，確保青藏鐵路及配套工程按期完成，建設青藏鐵路延伸線;重點整治改建青藏、川藏、滇藏、新藏、中尼等干線公路，基本建成瀝青路;加快重要經濟干線、口岸、國防和邊防公路建設。加快西藏區內機場建設，特別是阿里機場的建設。加快區內輸油管道和格爾木至拉薩輸氣管道的規劃研究和建設。(七)建設完善西藏綜台能源體系。」十一五」期間，繼續發揮中央投資在西藏電力建設中的主渠道作用，加快雪卡、老虎嘴、藏木等骨幹電源點的勘測、設計、論證和建設，擴大電網覆蓋范圍.完善供電網路設施，保障電網安全穩定和經濟運行，加快農網建設和改造，確保西藏經濟社會發展對電力的需求。盡快開展雅魯藏布江和藏東南「三江」流域等水電資源開發規劃和前期工作，論證「西電東送」接續能源基??利基礎設施建設。繼續搞好西藏重點江河流域綜合開發，加快骨幹水利工程及配套設施建設，提高灌溉能力，增加保灌面積。加強西藏主要江河綜合治理，鞏固和提高防洪能力。加大對西藏小水電工程建設的支持力度。(九)加大西藏郵政、電信設施建設力度。建立健全西藏鄉村郵政體系.「十一五」期間，基本實現鄉鄉通郵，並逐步拓展行政村通郵工作。對於西藏開展鄉村通郵普遍服務所發生的虧損，在郵政企業自身努力降低服務成本的前提下，由國家給予適當補貼。在電信普遍服務基金建立前，繼續通過「村村通電話」工程推進西藏電信普遍服務;基金建立後，根據實際情況，在補償政策和資金使用方面對西藏給予傾斜，到」十一五」末基本實現村村通電話。加大對西藏信息化建設的支持力度，加快建設覆蓋西藏區域內的電子政務、電子商務網路和應急管理信息網路。(十)加快西藏城鎮基礎設施和配套設施建設，提升服務功能。逐步解決西藏居民的燃料和取暖問題。三、基層基礎建設(十一)繼續對西藏地(市)、縣機關周轉房和危房改造工程以及鄉村黨組織活動場所建設給予支持。(十二)幫助西藏建立和完善突發公共事件應急體系，提高處理突發事件的應急能力。(十三)鑒於西藏幅員遼闊、公共服務半徑大，適當增加西藏的行政事業編制和公安現役部隊編制，重點向基層傾斜。對西藏確需增加的機構編制事項，及時研究，單獨。(十四)加大對西藏政法基礎設施和裝備的投入。加強西藏政法部門建設.建立健全縣和重點鄉鎮政法機構，增設公安派出所。四、人才和教育(十五)加大對西藏人才工作的支持力度，根據經濟社會發展對各類人才的需要，將緊缺專業高層次人才納入援藏范圍。幫助西藏逐步建立自治區、地(市)兩級人才市場。(十六)繼續加大對西藏義務教育和掃盲教育的支持力度，以農牧區為重點，加強西藏初中和小學學校(含教學點)特點是寄宿制學校的建設，全面普及九年制義務教育。對西藏農牧區中小學生，繼續實行「包吃、包住、包學習費用」的政策，適當提高標准。強化「雙語」(藏語、漢語)師資培訓，提高教師隊伍整體素質。(十七)積極發展職業教育、職業技能培訓和遠程教育。對接受中等職業教育的貧困農牧民家庭子女實行助學金制度。加強高中教育，提高高中入學率。鞏固完善高等教育。繼續好內地西藏班(校)，擴大招生規模，優化招生結構。繼續採用「單獨招考、定向培養」的方法，為西藏培養急需人才。進一步加強內地省市和高校對口支持西藏教育工作。(十八)加強基層幹部隊伍建設，建立農牧區黨員幹部現代遠程教育網路。繼續幫助西藏大規模培訓幹部，加強西藏黨校、行政學院、社會主義學院和地(市)級黨校基礎設施、配套設施建設，好中央黨校、中國浦東幹部學院及內地重點高等學校設立的西藏幹部培訓班。五、科學、衛生、文化和社會保障(十九)加大對西藏科學研究、技術開發與科普宣傳方面的支持力度。對具有發展前景的特色產業的研究開發給予重點扶持。支持西藏建立農牧產品、藏葯及藏葯材等本地特色產品質量標准體系和食品葯品安全監督檢驗檢測體系。推進科技成果產業化，加強科技基礎條件平台建設和科技信息網路建設，加快科技人才隊伍建設。(二十)加大投入，強化藏醫葯基礎研究、臨床研究和葯物研究，加強藏醫葯文獻整理和適宜技術推廣。加強藏醫醫療機構建設和藏醫葯專業人才的培養，改善藏醫醫院服務條件，完善藏醫醫院綜合服務功能。(二十一)加大對西藏文物保護工作的投入力度。繼續加大對「西新工程」、「村村通工程」、「縣級圖書館、文化館及鄉鎮綜合文化站建設」、「農村電影放映工程」、「文化信息資源共享工程」等文化建設方面的投入力度。(二十二)繼續對西藏農牧民實行免費醫療，適當提高國家補助標准。幫助西藏建立和完善疾病預防控制體系、突發公共衛生事件醫療救治體系和優生優育服務體系。以縣、鄉為重點，加大對公共衛生設施建設和人員培訓的投入力度，建立健全覆蓋全西藏的公共衛生服務體系。(二十三)繼續幫助西藏建立和完善覆蓋城鄉的社會保障體系。逐步做實基本養老保險個人帳戶。幫助西藏健全城鎮職工基本醫療保險制度、特困群眾生活救助制度，有條件的地區逐步探索??建設。加強流浪未成年人保護設施、兒童福利院、農村敬老院、殘疾人綜合服務設施建設。六、對外開放和市場環境(二十四)健全涉外管理措施，完善軍事設施保護措施，加快開放區域報批審批，進一步擴大西藏對外開放范圍。(二十五)國家管理的進出口商品計劃或配額.根據西藏經濟社會發展的需要，繼續予以傾斜和照顧。繼續支持西藏內外貿事業發展，結合外貿發展基金收支情況，統籌安排西藏外貿發展資金。積極支持西藏結合自身實際情況利用國外優惠貸款。加大西藏口岸建設力度，加快建設連接南亞地區的陸路大通道。(二十六)幫助西藏建立和完善農牧區產品交易市場體系、重要商品(邊銷茶、葯品、石油等)與救災物資儲備設施及應急體系。七、財政稅收(二十七)中央對西藏繼續實行「收入全留、補助遞增、專項扶持」的財政補貼政策。即除關稅干口進口消費稅、增值稅外，在西藏徵收的其他各項稅收全部留給西藏;中央財政適當增加對西藏的定額補助基數，並逐步遞增;繼續執行全國統一的一般性轉移支付、少數民族地區轉移支付、專項轉移支付的規定。中央政府出台的重大調價措施在西藏形成的漲價影響，繼續由中央財政給予適當補助。利用國家中小企業發展專項資金、科技型中小企業技術創新基金，加大對西藏具有民族特色、地區特色項目的支持力度。(二十八)對西藏繼續實行「稅制一致，適當變通」的稅收政策。除關稅和進口消費稅、增值稅外，目前，中央在西藏徵收的其他各項稅收的具體管理法，仍由自治區人民政府擬訂，報國務院批准後實行。今後開征新的稅種，按全國統一的稅制執行，如需要變通，報國務院批准。西藏在內地所企業，其所得稅仍回西藏繳納。「十一五」期間，繼續保留西藏自用物資關稅返還政策，並對返稅商品范圍進行微調。具體政策由財政部商有關部門負責落實。八、金融(二十九)繼續對西藏實行貨幣、信貸指導性計劃。由人民銀行拉薩中心支持統一編制全自治區年度貨幣、信貸計劃草案，報人民銀行總行批准後執行，同時抄報有關國有金融機構備案，人民銀行拉薩中心支行負責組織實施。繼續執行現行的再貸款政策和現金管理政策。實行寬松的外匯管理政策。繼續實行有區別的加罰息政策。試行有管制的貸款利率浮動政策。(三十)在西藏執行有區別的優惠貸款利率政策。各類金融機構在西藏的分支機構貸款利率(不含外匯貸款)，統一執行低於全國平均水平的優惠貸款利率。將西藏游牧民定居、地方病病區群眾搬遷納入扶貧貼息貸款范圍。各類金融機構因在西藏執行優惠貸款利率形成的利差損失，由中央財政給予利差補貼。(三十一)對中國農業銀行西藏分行繼續進行特殊費用補貼。(三十二)中國人民財產保險服務有限公司西藏分公司在西藏繼續執行低於全國統一費率政策，因此造成的損失，由中國人民財產保險股份有限公司報財政部核定後予以補貼。(三十三)鼓勵設立國家政策性銀行和各類人壽保險公司的西藏分支機構，積極引導銀行和保險公司將西藏的業務納入全國統一規劃，積極開發適合當地群眾的金融產品。九、投資(三十四)中央對西藏實行投資傾斜政策。「十一五」期間，圍繞改善農牧民生產生活條件、加快基礎設施建設、提高公共服務水平、加強生態建設與環境保護、加強國防交通和邊防設施建設、加快發展特色產業、改善基層工作生活條件等方面進一步加大投入力度，有力保障西藏經濟社會發展的需要。(三十五)考慮西藏自我積累能力差，在西藏安排的農林水利、社會事業、政權建設等投資項目，一般不要求西藏安排配套資金。在做好建設項目論證、決策工作的基礎上，考慮西藏實行，加快下達投資計劃和資金預算。(三十六)採取直接投資、投資補助、貸款貼息等方式，以特色旅遊業、優勢礦產業等特色優勢產業為重點，加大對西藏特色產業發展的扶持力度。創新電力、採掘業等投資模式，鼓勵大型企業和其他社會資金到西藏投資，為這些行業的發展創造條件。(三十七)根據規劃部署，國土資源大調查項目和國家地質勘查資金適當向西藏傾斜，提高西藏地質工作程度，加強優勢礦產資源調查與勘查。繼續搞好水土保持、小流域綜合治理和地質災害防治。(三十八)加大對西藏生態建設與環境保護的投入力度。將西藏納入國家生態環境重點治理區域，實施天然林保護、退耕還林、防沙治沙、荒山荒地造林等重點生態建設工程，加強自然保護區管護，構建西藏高原國家生態安全屏障。對西藏在保障國家生態安全、維護重要生態功能和預防污染等方面的工作，國務院有關部門給予重點指導。十、幹部職工生活待遇(三十九)繼續執行中央第三次和第四次西藏工作座談會確定的「要使西藏機關、事業單位平均工資水平達到全國平均工資水平2.5倍」工資政策。進一步完善西藏特殊津貼實施法。對在西藏工作的幹部職工，從優處理析算後工齡涉及的有關待遇政策問題。(四十)充分考慮西藏高寒缺氧的特殊情況，進一步完善西藏幹部保健制度和冬季取暖制度。幫助西藏在內地建立千部療養基礎。在保持進藏幹部隊伍穩定的前提下，定期組織進藏縣以上幹部交流和科以下幹部內調，並妥善安置。

❺ 顧雛軍如何盜取國有資產

《投資者報》記者 溫潔 吳建華

七年時間，從人生巔峰跌落谷底，從五家上市公司董事長淪為監獄囚徒，格林柯爾創始人、原科龍電器董事長顧雛軍的命運讓人唏噓感慨。

不過，細心的人也會發現，從「我唯一不缺的就是錢」到「飯錢都沒有」，從囚徒到宣稱「草民無罪」，顧雛軍唯一不變的就是高調。

9月14日，顧雛軍以舉報和喊冤為主題的新聞發布會在北京舉行。面對上百家媒體，他頭戴紙糊的「草民完全無罪」的高帽，憤怒地否認了讓他獲刑的所有罪名，並實名舉報四名政府官員惡意陷害。這位昔日的風雲人物依然熟諳「眼球」之道，而且也預示著他將要進行魚死網破式的抗爭。

隨後的日子裡，在北京北四環安徽大廈的復式套房裡，顧雛軍為了平反，接受一撥又一撥的媒體采訪。9月24日下午一點半，在接受《投資者報》記者獨家專訪前，顧雛軍和他弟弟顧紹軍剛剛結束午飯，這是一次非常普通的午餐，一鍋飯和一盤菜，兩人分食，此外別無他物。套房素雅干凈，配置辦公桌。

顧雛軍從樓上下來，堅持要穿上套裝才能接受采訪，七年之後，他沒有忘記要維持僅存的體面。不過，顯然套裝大了很多，出獄之後，他稱自己瘦了30斤。坐定之後，他說，「想問什麼我都可以回答。」

當記者問到龐大的格林柯爾系資產目前流向哪裡？顧雛軍說，「資產沒有完全去向不明，我都知道哪些資產在誰的手上，在大的資產特別是不動產這塊都是有名有姓的。」他甚至說，「這個案子讓人看到很多觸目驚心的事情，就是公然搶別人的錢。」

賣掉科龍遭海信(微博)追債

七年的牢獄中，顧雛軍日夜掛在嘴邊的就是「平反」這兩個字。能平反意味著，他聲名可以改善，意味著他覺得屬於自己的資產能重新回來，或許還意味著，他能東山再起。

對於格林柯爾系的輝煌他至今還念念不忘：2001年收購冰箱巨頭科龍；2003年收購美菱電器(6.19,0.20,3.34%)20.03%的股份，同年7月科龍收購西冷集團，12月，顧雛軍4億拿下60.67%的亞星客車(6.80,0.29,4.45%)的股權；2004年再入主襄陽軸承(4.11,0.02,0.49%)。股權只是顯而易見的財富，而為人所鮮知的是他遍布在天津、揚州、珠海等地的廠房、辦公樓、設備，這些隱形的固定資產，加上股權，顧雛軍曾經擁有的財富帝國仍不失壯觀。

改變在2005年，顧雛軍入獄，格林柯爾系坍塌。如今陪伴在顧雛軍身邊的只有他弟弟顧紹軍和原格林柯爾董事會副主席、CEO胡曉輝。

談到資產被拍賣，最終淪落至身無分文，顧雛軍忍不住又一次憤怒。顧雛軍說：「我的資產主要包括四家上市公司，比如亞星和美菱等，這個都是我的資產，需要我簽字轉讓的，擅自拍賣是違法的。」

顧雛軍透露，其名下資產除了科龍的資產是全國工商聯和廣東市聯合處置以外，別的資產都是由全國工商聯一家處置，這些單位不跟工商聯商量就把我的資產都拿走了。

公開資料顯示，自科龍案爆發後，包括海信科龍、建設銀行(3.86,-0.01,-0.26%)在內的30多名債權人在北京、深圳、河南、佛山等地紛紛對顧及其控制的格林柯爾系發起民事訴訟，僅目前在佛山法院申請執行的債權總額就達20億元。

事實上，早於2005年，在被立案調查後，顧雛軍及其控制的格林柯爾系企業就開始了漫漫被追債之旅。當年，上海浦東發展銀行、建設銀行和交通銀行(3.77,-0.01,-0.26%)向法院申請凍結了揚州格林柯爾資產。

隨後，中國農業銀行(2.34,0.00,0.00%)北京昌平區支行迅速向北京市一中院發起對4家格林柯爾企業的民事訴訟，涉案標的1.56億元。更大的訴訟來自於重組後的海信科龍。根據海信科龍發布的公告，截至2009年年初，海信共提起20起訴訟，要求顧及其控制的格林科爾系公司償還7.91億元。在這期間，海信取得勝訴生效民事判決16件，勝訴標的額7.15億元。

不過，對於海信科龍的追債，顧雛軍方面頗多質疑。

據記者了解，2001年科龍巨虧15億元瀕臨退市。同年10月，顧雛軍5.6億收購科龍電器。隨著顧雛軍的入獄和格林柯爾系的垮台，2005年9月，格林柯爾將其持有的科龍電器26.43%的股份以9億元的代價轉讓給海信空調。隨後，收購價款由原來擬定的9億元，商定為6.8億元，海信首付5億元。

對此，顧雛軍告訴《投資者報》記者，「法院判定自己的所有債務為8.5億元，科龍電器26.43%股轉讓給海信空調的協議價格是9億元，其中海信出資6.8億，此前科龍欠格林柯爾2.2億，這筆錢暫由順德政府先墊付，加起來能還清債務。」

不過，隨後，海信科龍對顧雛軍方面提起一系列訴訟。據當時代理顧雛軍案的一位律師對《投資者報》記者表示，「本來顧雛軍的案子不存在資不抵債的問題，海信在重組科龍以後又重新對顧雛軍和格林柯爾發起民事訴訟，十幾個案子一起要求賠償6億~7億。」他強調，「等於說海信不用掏一分錢就拿走了科龍的股權，非常不合理。這6億~7億的債務導致顧雛軍一無所有了。」

對於顧雛軍方面的上述言論，截至發稿時，記者並未得到海信方面的證實。

而全國工商聯的態度則更證實了此事的撲朔迷離。《投資者報》10月11日致電曾經受顧雛軍委託處置資產的全國工商聯法律部，該部白蓮湘部長在聽完記者詢問後沒做任何回復即掛斷電話，之後電話一直處於無法接通狀態。而當時代表工商聯與顧接觸過的謝伯陽副主席則表示，目前已不負責相關工作，不便回復。

美菱股份被政府處置？

顧雛軍當時擁有五家上市公司，除了自己的格林柯爾和後來收購的科龍公司外，2001年以後，通過資本並購，他迅速吞下了三家上市公司，「資本狂人」的稱號也是由此而來。

2003年5月，顧雛軍擁有全資股份的順德格林柯爾，在合肥和美菱電器達成合作協議，順德格林柯爾以2.07億元的價格，收購了美菱電器20.03%的股份，成為美菱電器最大的股東。當年12月，顧雛軍以4.178億元，通過揚州格林柯爾協議收購了亞星客車11527.3萬股國家股(占總股本的60.67%)，並因此觸發要約收購義務。次年4月，襄陽軸承第一大股東襄軸集團將其持有的4191萬股國有法人股轉讓給格林柯爾，轉讓總價為1.01億元。轉讓後，格林柯爾將持有公司29.84%的股權，成為第一大股東。

顧雛軍入獄之後，這些股權或被拍賣或被地方政府回購，因年代久遠，股權具體下落仍然不明確。顧雛軍對這三家上市公司股權悉數表示，應該是在地方政府手裡，但到底是地方政府是用資金回購呢，還是直接歸入名下，仍然無法定性。

科龍股權拍賣加之順德政府的錢共9億元，在顧雛軍看來足以還清所有債務，他說，「美菱電器的股份還在政府的手中，我感覺政府還沒有賣，因為長虹2010、2011年才有9%的股權，政府手裡原來就有9%的股權，應該是政府把自己的股權賣給了它，後來長虹公告說要增持到15%，應該是從二級市場買入的，而不是我的20%的股權，所以這部分股權應該還在政府手中。」

對於美菱股權怎麼就到了政府手裡，顧雛軍也有自己的疑問：「當時政府都沒有找法院判決，找了個仲裁行，仲裁一下就回去了，我不明白的是，美菱的股權是我的，怎麼仲裁一下就仲裁給政府了，他們把仲裁書送到看守所，我都不收，從來沒簽過字，他們來看守所來找了我很多次簽字，我說，我不會簽字的，你們有本事直接搶好了。」

《投資者報》記者多次向美菱電器求證，工作人員表示，讓記者查詢當時的年報或者公告。美菱電器2006年中期報告顯示，廣東格林柯爾企業發展有限公司所持股份被司法凍結情況如下：交通銀行佛山順德支行向廣東省佛山市中級人民法院提出訴前財產保全申請，請求凍結廣東格林柯爾企業發展有限公司、格林柯爾製冷劑(中國)有限公司、顧雛軍的銀行存款人民幣7500萬元或查封(扣押)其相應價值的財產，並由交通銀行廣州分行提供擔保。

此後佛山法院裁定：依法凍結廣東格林柯爾企業發展有限公司、格林柯爾製冷劑(中國)有限公司、顧雛軍的銀行存款7500萬元或查封、扣押其等值財產。同時依據上述裁定書佛山法院於2005年7月15日依法凍結了廣東格林柯爾企業發展有限公司所持有的「美菱電器」的發起人國家股共計82852683股。凍結期限從2005年7月15日至2007年1月13日。

此後這8285萬股票又有波折。2006年3月國務院國有資產監督管理委員會和財政部要求合肥美菱集團控股有限公司按照《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》等法規規定的程序依法收回原已轉讓過戶給廣東格林柯爾企業發展有限公司的美菱電器82852683股股份，並退還轉讓價款。2006年5月18日美菱集團、四川長虹(3.63,-0.08,-2.16%)電子集團有限公司及四川長虹電器股份有限公司簽署了《美菱電器股份轉讓協議書》。

而對於老家揚州的亞星客車的60%的股權，顧雛軍深感憤慨：「揚州政府當時想趁火打劫，想拿些東西，我當時買的地肯定在政府手裡了，還有就是亞星的股權。當時科龍出事了以後，我們提出來想向揚州市政府借一筆錢，後來國有公司給我借了6300萬，這後來就成了挪用資金，還偽造了一個付款指示書，後來出現的兩份付款指示書，一份是沒有工商的公章，一個是什麼公章都沒有，但卻有揚州政府的簽字，揚州在不適當的時候捲入了事件，我覺得他們會很麻煩。」

10月11日，《投資者報》記者致電揚州市政府經信委，電話無人接聽。此後多次聯系揚州等地求證資產處置問題，並未得到相關答復。查閱亞星客車公告，得知，2006年12月8日，公司原控股股東揚州格林柯爾創業投資有限公司與江蘇亞星客車集團有限公司於2006年7月13日正式簽訂股權轉讓協議，揚州格林柯爾創業投資有限公司將持有占本公司總股本60.67%的股權協議轉讓給江蘇亞星客車集團有限公司。經相關部門的批准後，於2006年12月7日已辦理上述股權轉讓的過戶手續。自2006年12月7日起，江蘇亞星客車集團有限公司成為本公司的第一大股東，合計共持有本公司67.67%的股份。對於轉讓價格和轉讓程序等，無從得知。

廠房土地被「搶走」

除了顯而易見的股權，顧雛軍還有遍布各地的廠房、土地和設備等等。這些廠房，土地到底價值多少，現今已無從判斷，而因為是相對曝光度不高的資產，這部分資產的去向從官方也無從求證。

本報記者多次聯系天津、揚州等地的相關部門，希望能從中求證某些固定資產的去向，但迄今為止仍未有答復。

據經濟學家郎咸平(微博)在《國進民退中狂歡的格林柯爾》一文中提到，2003年5月，江西格林柯爾實業發展有限公司和江西科龍公司共同創立了格林柯爾——科龍南昌工業園，工業園佔地2500畝，總投資3.6億美元。

顧雛軍回憶說，「我有2400畝地和44萬平方米的廠房在江西南昌，我欠南昌2.2億的債務是算在8.5億之中的，國務院已經決定了拿9億還8.5億的債務，那南昌政府憑什麼把我的資產全部拿走了？」

對此他憤慨道：「南昌我欠了2.2億，南昌的44萬平方米的廠房裡面，我把鋼架里的鋼拔出來賣了都能賣6個億，還不說我有2400畝的地。」

在揚州，顧雛軍同樣有資產。公開資料顯示，2003年6月，在揚州組建揚州科龍電器有限公司，動工建設年產超過300萬台的以出口為主的大型冰箱、冷櫃生產基地，總投資預計達1.5億美元。

對揚州資產，顧雛軍說：「我在揚州也有1000畝地，也同樣被政府拿走了。在珠海，有十萬平方米的廠房兩棟，這個也是被政府拿走了。」

此外，顧雛軍曾在商丘建過工廠，他說：「還有我在商丘的資產，商丘冷藏車，我在商丘是一個億的貸款，我在商丘有1000畝地，有五萬平方米的廠房，還有我開出銀行信用證進口的一台設備，這個設備當時就兩千多，還有一些別的東西，現在所有這些東西都被政府拿走了。」他補充說，「那現在我去要，也沒什麼好要的，現在的狀況是，談什麼別人都可以不理你，所以談什麼都沒有用。」

不僅僅是被拿走，資產被「賤賣」也是他所氣憤的。天津格林柯爾工廠，注冊是5000萬美金的資金，他稱固定資產也在2個億以上。顧雛軍說：「而拍賣中連房子帶設備才賣6000多萬，這我是不能接受的。因為我欠你的錢都凍結在最高法院，你不能再拍賣我的東西。這本來就是違法的，先質押了，再拍賣了，還是低價拍賣。我就說，你們低價拍賣我的廠房，我不會簽字的。」

在深圳的房子同樣遭到了「賤賣」。顧說：「像浦發行，凍結了我科龍的股票，也凍結了我深圳的兩層樓房，浦發行拍賣我的房子，只拍賣了4000多萬，我的房子一層1000多萬的房子，3300多平方米的房子，值一個億都不止。」他繼續解釋，因為科龍股票遠遠值9000萬，當時貸款就9000萬。我現在出來要跟深圳浦發行談的就是請浦發行把深圳的兩層樓的房子還給我。」

對於銀行等變賣自己名下的資產，顧雛軍說，「佛山法院押的9個億，2006年押在那的，到現在為止都沒有分。佛山法院就是不想分，要分的話早就可以分給銀行，所以那些人就去賣我的房子。」他說，「我的債務已經在8.5個億裡面，佛山法院不分給你，是它的事，不是我的事，他們在重復變賣我的資產。」

寄託於平反，顧雛軍仍然希望能「討到說法」。他最後說：「這些肯定都會有說法的，搶我的東西肯定是不行的。現在法律也是有法可依的，有物權法，不是說拍賣一下，評估了，我就認了，我肯定不認的，這些都是沒有道理的。」

顧雛軍案仍在繼續，他表示目前還沒有提起上訴。而由他出獄的高調求平反，又再一次讓人回想起他以及他的格林柯爾系和科龍等企業的恩怨糾紛。這其中誰是誰非已很難論斷。在記者對多方人士的詢問中，普遍不看好顧的平反，很多人甚至擔心這樣劍指高官的高調會招來更大的災禍。

顧案本身就富有爭議性。記者征詢幾位專門研究民營企業的專家，其均表示現在不方便談論此事。顧雛軍的罪與罰，他是受害者還是騙子，看來短期內難有定論。

❻ 下列各句中，沒有語病的一句是（ ）Ａ．在政協委員座談會上，不少委員認為，發展民營經濟的關鍵在於體