（1）石油；煤炭。
（2）「富煤、少氣、缺油」的資源條件，決定了中國能專源結構以煤為主，低屬碳能源資源的選擇有限；中國經濟的主體是第二產業，這決定了能源消費的主要部門是工業，而工業生產技術水平落後，又加重了中國經濟的高碳特徵；工業化、城市化、現代化加快推進的中國，正處在能源需求增長階段，大規模基礎設施建設不可能停止；作為發展中國家，中國經濟由「高碳」向「低碳」轉變的最大制約，是整體科技水平落後，技術研發能力有限。
B. 世界上最早提出低碳經濟的國家是哪一個
英國。
低碳經濟的發展理念最早起源於西方國家。早在2003年，英國頒布的《能源白皮書》（英國能源的未來———創建低碳經濟），使之成為世界上最早提出「低碳經濟」的國家。
不僅英國前首相布萊爾為發展低碳經濟呼籲，而且英國政府為低碳經濟發展設立了一個清晰的目標：2010年二氧化碳排放量在1990年水平上減少20%，到2050年減少60%，到2050年建立低碳經濟社會。
此後，伴隨著應對氣候變化的後京都談判的開啟、聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第四次評估報告的發布、巴厘路線圖的通過等一系列事件，應對氣候變化國際行動不斷走向深入，低碳發展道路在國際上越來越受到關注，並逐步形成了全球共識。
表面上低碳經濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結果，但實質上，低碳經濟是經濟發展方式、能源消費方式，人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎之上的現代工業文明，轉向生態經濟和生態文明。
(2)英國的低碳經濟發展擴展閱讀：
「綠色經濟」是由經濟學家皮爾斯於1989年出版的《綠色經濟藍皮書》中首先提出來的，但其萌芽卻要追溯到30年前左右的一場「綠色革命」。
20世紀60年代，發展中國家的人口增長迅猛，對糧食的需求劇增，而當時糧食作物存在易倒伏、不耐肥、產量低等問題，世界糧食供需矛盾凸現，因此爆發了「綠色革命」。開始綠色革命主要針對的是綠色植物種植的改進；
隨後這場革命演變成一場全球的「綠色運動」，不僅涉及到資源與環境問題，還滲透到社會各個方面。在經濟學界，綠色生產、綠色消費、綠色分配、綠色技術此起彼伏，使綠色經濟成為經濟學界研究和討論的熱點命題。
C. 研究走進低碳生活的歷史背景和目的意義.
隨著人類無止境的開發地球能源，人類所面臨的資源枯竭危機不斷加深，加上地球生態環境的不斷惡化，進入新世紀以來，人類已經遭遇了前所未有的生存危機。人類只有一個地球，其生態系統是不可能再造的。早在17世紀初，人類就已經意識到這一問題，並在新能源探索上不斷做出努力，特別是太陽能利用領域取得輝煌成就。
前期各國都是在探索中進行的直到1992年聯合國在巴西召開「世界環境與發展大會」，通過了《里約熱內盧環境與發展宣言》，把環境與發展納入統一的框架，確立了可持續發展的模式。其它象德國等歐共體國家及一些發展中國家也紛紛制定了相應的發展計劃。
與此同時，許多國家還從政策上採取措施，鼓勵開發利用潔凈能源。如丹麥政府對安裝風力機的用戶給予100%的安裝費用補貼。這一時期，各國加強了太陽能研究工作的計劃性，不少國家制定了近期和遠期太陽能發展計劃，研究領域不斷拓展，研究工作日益深入，取得了大批科研成果。國際間合作也十分活躍，許多發展中國家也開始積極參與太陽能開發利用工作。開發利用太陽能和可再生能源成為國際社會的一大主題和共同行動，成為各國制定可持續發展戰略的重要內容。
自「六五」以來我國政府一直把研究開發太陽能和可再生能源技術列入國家科技攻關計劃，大大推動了我國太陽能和可再生能源技術和產業的發展。我國政府明確提出：「因地制宜地開發和推廣太陽能、風能、地熱能、潮汐能、生物質能等清潔能源」。制定了《中國21世紀議程》，進一步明確了太陽能重點發展項目，經過十餘年的努力，中國已成為世界公認的太陽能熱利用產業和市場大國。
太陽能利用包括太陽能光伏發電、太陽能熱發電，以及太陽能熱水器和太陽房、太陽能空調等利用方式。
光伏發電
目前光伏發電居世界各國前列的是日本、德國和美國。中國光伏發電產業於20世紀70年代起步，90年代中期進入穩步發展時期。太陽電池及組件產量逐年穩步增加。經過30多年的努力，已迎來了快速發展的新階段。在「光明工程」先導項目和「送電到鄉」工程等國家項目及世界光伏市場的有力拉動下，我國光伏發電產業迅猛發展。到2007年年底，全國光伏系統的累計裝機容量達到10萬千瓦，從事太陽能電池生產的企業達到50餘家，太陽能電池生產能力達到290萬千瓦，太陽能電池年產量達到1188MW，超過日本和歐洲，並已初步建立起從原材料生產到光伏系統建設等多個環節組成的完整產業鏈，特別是多晶硅材料生產取得了重大進展，突破了年產千噸大關，沖破了太陽能電池原材料生產的瓶頸制約，為我國光伏發電的規模化發展奠定了基礎。
太陽能熱水器
中國太陽能熱水器產業的發展歷程可以追溯到二十世紀七十年代後期。經過多年的發展，中國太陽熱水器產業已形成較為完整的產業化體系。從原材料加工、熱水器產品製造到營銷服務、綜合配套協調發展。無論從產值還是保有量都已成為名副其實的太陽能熱水器生產和應用大國。2007年，中國太陽能熱水器產量的增長速度約為30%，年產量達2340萬m2，總保有量約為10800萬m2。2007年，太陽能熱水器市場銷售額約為320億元人民幣，產值億元人民幣以上的企業有20多家。太陽能熱水器的出口額增長約為28%，6500萬美元左右，產品出口歐洲、美洲、非洲、東南亞等50多個國家和地區。
國際新能源利用政策：
目前從能源供應安全和清潔利用的角度出發，世界各國正把太陽能的商業化開發和利用作為重要的發展趨勢。歐盟、日本和美國把2030年以後能源供應安全的重點放在太陽能等可再生能源方面。預計到2030年太陽能發電將佔世界電力供應的10%以上，2050年達到20%以上。大規模的開發和利用使太陽能在整個能源供應中將佔有一席之地。
(一)美國將低碳產業作為重振經濟的戰略選擇
2007年7月，美國參議院提出《低碳經濟法案》。美國政府發展低碳經濟的政策措施可以分為節能增效、開發新能源、應對氣候變化等多個方面，其中，新能源是核心。
2009年1月，奧巴馬宣布了「美國復興和再投資計劃」，以發展新能源作為投資重點，計劃投入1500億美元，用3年時間使美國新能源產量增加1倍，到2012年將新能源發電占總能源發電的比例提高到10%，2025年，將這一比例增至25%。2009年2月，美國正式出台了《美國復甦與再投資法案》，投資總額達7870億美元，主要用於新能源的開發和利用，包括發展高效電池、智能電網、碳儲存和碳捕獲、可再生能源(風能和太陽能等)。
2009年6月，美國完成了《美國清潔能源與安全法案》，用立法的方式提出了建立美國溫室氣體排放權(碳排放權)限額—交易體系的基本設計。
(二)歐盟將低碳經濟視為「新的工業革命」
2007年3月，歐盟委員會提出的一攬子能源計劃，帶動歐盟經濟向高能效、低排放的方向轉型。
2008年12月，歐盟通過的能源氣候一攬子計劃，包括歐盟排放權交易機制修正案、歐盟成員國配套措施任務分配的決定、碳捕獲和儲存的法律框架、可再生能源指令、汽車二氧化碳排放法規和燃料質量指令等6項內容。
2009年3月，歐盟宣布，在2013年前出資1050億歐元支持「綠色經濟」，促進就業和經濟增長，保持歐盟在「綠色技術」領域的世界領先地位。2007年10月7日，歐盟委員會建議歐盟在未來10年內增加500億歐元發展低碳技術，根據這項立法建議，歐盟發展低碳技術的年資金投入將從目前的30億歐元增加到80億歐元。歐盟委員會還聯合企業界和研究人員制定了歐盟發展低碳技術的「路線圖」，計劃在風能、太陽能、生物能源、二氧化碳的捕獲和儲存等六個具有發展潛力的領域，大力發展低碳技術。
(三)英國將低碳產業作為新的經濟增長點
目前英國低碳經濟及相關產業每年能創造超過1000億英鎊的產值，為88萬人創造就業機會。
其實，「低碳經濟」最早見諸政府文件是在2003年的《英國能源白皮書——我們能源的未來：創建低碳經濟》。也就是說，早在2003年，英國就在《能源白皮書》中正式提出了低碳經濟概念，提出了將於2050年建立低碳社會的目標。2005年，英國建立了3500萬英鎊小型示範基金。2008年，英國頒布了《氣候變化法案》，在這一法案中，英國政府承諾，到2020年，將削減26%-32%的溫室氣體排放;到2050年，將實現溫室氣體的排量降低60%的長期目標。
2009年4月，布朗政府宣布將「碳預算」納入政府預算框架，使之應用於經濟社會各方面，並在與低碳經濟相關的產業上追加了104億英鎊的投資，英國也因此成為世界上第一個公布「碳預算」的國家。
2009年7月15日，英國政府公布了發展低碳經濟的國家戰略藍圖，具體內容包括以下三個方面：一是大力發展新能源。到2020年可再生能源在能源供應中要佔15%的份額，其中40%的電力來自低碳領域(30%來源於風能、波浪能和潮汐能等可再生能源，10%來自核能)。二是推廣新的節能生活方式。在住房方面，英國政府撥款32億英鎊用於住房的節能改造，對那些主動在房屋中安裝清潔能源設備的家庭進行補償，預計將有700萬家庭因此受益。在交通方面，新生產汽車的二氧化碳排放標准在2007年基礎上平均降低40%。三是向全球推廣低碳經濟的新模式。
中國新能源政策
2009年哥本哈根氣候變化會議的召開，以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式--"低碳經濟"呈現在世界人民面前，發展"低碳經濟"已成為世界各國的共識，倡導低碳消費也已成為世界人民新的生活方式。
2009年9月，胡錦濤主席在聯合國氣候變化峰會上承諾，"中國將進一步把應對氣候變化納入經濟社會發展規劃，並繼續採取強有力的措施。一是加強節能、提高能效工作，爭取到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降。二是大力發展可再生能源和核能，爭取到2020年非化石能源佔一次能源消費比重達到15%左右。三是大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。四是大力發展綠色經濟，積極發展低碳經濟和循環經濟，研發和推廣氣候友好技術。"
中國《可再生能源法》的頒布和實施，為太陽能利用產業的發展提供了政策的保障;京都議定書的簽定，環保政策的出台和對國際的承諾，給太陽能利用產業帶來機遇;西部大開發，為太陽能利用產業提供巨大的國內市場;中國能源戰略的調整，使得政府加大對可再生能源發展的支持力度，所有這些都為中國太陽能利用產業的發展帶來極大的機會。
中國太陽能利用
中國蘊藏著豐富的太陽能資源，太陽能利用前景廣闊。目前，我國太陽能產業規模已位居世界第一，是全球太陽能熱水器生產量和使用量最大的國家和重要的太陽能光伏電池生產國。我國比較成熟太陽能產品有兩項：太陽能光伏發電系統河太陽能熱水系統。而另一項我國掌握核心技術的太陽能熱發電系統已經成熟，且據專家預測，太陽能熱發電有望超過光伏發電，成為替代煤電的主要能源方式。
據中國太陽能熱利用產業協會專家表示，由於光熱發電的技術、原料均是自主研發，擁有完全知識產權，國家將大力扶持推廣，未來太陽能光熱發電在我國的發展速度、規模有望超過光伏的水平。
事實上，太陽能光熱發電比光伏發電的規模前景更大、潛力也更大，尤其適合在沙漠地區，比如歐洲的撒哈拉沙漠、北非沙漠的整個高溫熱發電項目是供歐洲總用電量的50%以上。目前，內蒙古、戈壁灘整個高溫熱發電項目預計將達到60%以上，超過整個光伏發電。
光熱發電的另一大優勢就是低成本，規模越大，成本越低。美國能源部制定出的目標，是將太陽能光熱發電成本由目前的平均14美分/千瓦時下降到2015年的8美分～10美分/千瓦時。預計我國光熱發電的上網電價2015年可到1.4元/千瓦時～1.6元/千瓦時，2020年可以到0.6元/千瓦時～0.8元/千瓦時。
隨著人類無止境的開發地球能源，人類所面臨的資源枯竭危機不斷加深，加上地球生態環境的不斷惡化，進入新世紀以來，人類已經遭遇了前所未有的生存危機。人類只有一個地球，其生態系統是不可能再造的。早在17世紀初，人類就已經意識到這一問題，並在新能源探索上不斷做出努力，特別是太陽能利用領域取得輝煌成就。
前期各國都是在探索中進行的直到1992年聯合國在巴西召開「世界環境與發展大會」，通過了《里約熱內盧環境與發展宣言》，把環境與發展納入統一的框架，確立了可持續發展的模式。其它象德國等歐共體國家及一些發展中國家也紛紛制定了相應的發展計劃。
與此同時，許多國家還從政策上採取措施，鼓勵開發利用潔凈能源。如丹麥政府對安裝風力機的用戶給予100%的安裝費用補貼。這一時期，各國加強了太陽能研究工作的計劃性，不少國家制定了近期和遠期太陽能發展計劃，研究領域不斷拓展，研究工作日益深入，取得了大批科研成果。國際間合作也十分活躍，許多發展中國家也開始積極參與太陽能開發利用工作。開發利用太陽能和可再生能源成為國際社會的一大主題和共同行動，成為各國制定可持續發展戰略的重要內容。
自「六五」以來我國政府一直把研究開發太陽能和可再生能源技術列入國家科技攻關計劃，大大推動了我國太陽能和可再生能源技術和產業的發展。我國政府明確提出：「因地制宜地開發和推廣太陽能、風能、地熱能、潮汐能、生物質能等清潔能源」。制定了《中國21世紀議程》，進一步明確了太陽能重點發展項目，經過十餘年的努力，中國已成為世界公認的太陽能熱利用產業和市場大國。
太陽能利用包括太陽能光伏發電、太陽能熱發電，以及太陽能熱水器和太陽房、太陽能空調等利用方式。
光伏發電
目前光伏發電居世界各國前列的是日本、德國和美國。中國光伏發電產業於20世紀70年代起步，90年代中期進入穩步發展時期。太陽電池及組件產量逐年穩步增加。經過30多年的努力，已迎來了快速發展的新階段。在「光明工程」先導項目和「送電到鄉」工程等國家項目及世界光伏市場的有力拉動下，我國光伏發電產業迅猛發展。到2007年年底，全國光伏系統的累計裝機容量達到10萬千瓦，從事太陽能電池生產的企業達到50餘家，太陽能電池生產能力達到290萬千瓦，太陽能電池年產量達到1188MW，超過日本和歐洲，並已初步建立起從原材料生產到光伏系統建設等多個環節組成的完整產業鏈，特別是多晶硅材料生產取得了重大進展，突破了年產千噸大關，沖破了太陽能電池原材料生產的瓶頸制約，為我國光伏發電的規模化發展奠定了基礎。
太陽能熱水器
中國太陽能熱水器產業的發展歷程可以追溯到二十世紀七十年代後期。經過多年的發展，中國太陽熱水器產業已形成較為完整的產業化體系。從原材料加工、熱水器產品製造到營銷服務、綜合配套協調發展。無論從產值還是保有量都已成為名副其實的太陽能熱水器生產和應用大國。2007年，中國太陽能熱水器產量的增長速度約為30%，年產量達2340萬m2，總保有量約為10800萬m2。2007年，太陽能熱水器市場銷售額約為320億元人民幣，產值億元人民幣以上的企業有20多家。太陽能熱水器的出口額增長約為28%，6500萬美元左右，產品出口歐洲、美洲、非洲、東南亞等50多個國家和地區。
國際新能源利用政策：
目前從能源供應安全和清潔利用的角度出發，世界各國正把太陽能的商業化開發和利用作為重要的發展趨勢。歐盟、日本和美國把2030年以後能源供應安全的重點放在太陽能等可再生能源方面。預計到2030年太陽能發電將佔世界電力供應的10%以上，2050年達到20%以上。大規模的開發和利用使太陽能在整個能源供應中將佔有一席之地。
(一)美國將低碳產業作為重振經濟的戰略選擇
2007年7月，美國參議院提出《低碳經濟法案》。美國政府發展低碳經濟的政策措施可以分為節能增效、開發新能源、應對氣候變化等多個方面，其中，新能源是核心。
2009年1月，奧巴馬宣布了「美國復興和再投資計劃」，以發展新能源作為投資重點，計劃投入1500億美元，用3年時間使美國新能源產量增加1倍，到2012年將新能源發電占總能源發電的比例提高到10%，2025年，將這一比例增至25%。2009年2月，美國正式出台了《美國復甦與再投資法案》，投資總額達7870億美元，主要用於新能源的開發和利用，包括發展高效電池、智能電網、碳儲存和碳捕獲、可再生能源(風能和太陽能等)。
2009年6月，美國完成了《美國清潔能源與安全法案》，用立法的方式提出了建立美國溫室氣體排放權(碳排放權)限額—交易體系的基本設計。
(二)歐盟將低碳經濟視為「新的工業革命」
2007年3月，歐盟委員會提出的一攬子能源計劃，帶動歐盟經濟向高能效、低排放的方向轉型。
2008年12月，歐盟通過的能源氣候一攬子計劃，包括歐盟排放權交易機制修正案、歐盟成員國配套措施任務分配的決定、碳捕獲和儲存的法律框架、可再生能源指令、汽車二氧化碳排放法規和燃料質量指令等6項內容。
2009年3月，歐盟宣布，在2013年前出資1050億歐元支持「綠色經濟」，促進就業和經濟增長，保持歐盟在「綠色技術」領域的世界領先地位。2007年10月7日，歐盟委員會建議歐盟在未來10年內增加500億歐元發展低碳技術，根據這項立法建議，歐盟發展低碳技術的年資金投入將從目前的30億歐元增加到80億歐元。歐盟委員會還聯合企業界和研究人員制定了歐盟發展低碳技術的「路線圖」，計劃在風能、太陽能、生物能源、二氧化碳的捕獲和儲存等六個具有發展潛力的領域，大力發展低碳技術。
(三)英國將低碳產業作為新的經濟增長點
目前英國低碳經濟及相關產業每年能創造超過1000億英鎊的產值，為88萬人創造就業機會。
其實，「低碳經濟」最早見諸政府文件是在2003年的《英國能源白皮書——我們能源的未來：創建低碳經濟》。也就是說，早在2003年，英國就在《能源白皮書》中正式提出了低碳經濟概念，提出了將於2050年建立低碳社會的目標。2005年，英國建立了3500萬英鎊小型示範基金。2008年，英國頒布了《氣候變化法案》，在這一法案中，英國政府承諾，到2020年，將削減26%-32%的溫室氣體排放;到2050年，將實現溫室氣體的排量降低60%的長期目標。
2009年4月，布朗政府宣布將「碳預算」納入政府預算框架，使之應用於經濟社會各方面，並在與低碳經濟相關的產業上追加了104億英鎊的投資，英國也因此成為世界上第一個公布「碳預算」的國家。
2009年7月15日，英國政府公布了發展低碳經濟的國家戰略藍圖，具體內容包括以下三個方面：一是大力發展新能源。到2020年可再生能源在能源供應中要佔15%的份額，其中40%的電力來自低碳領域(30%來源於風能、波浪能和潮汐能等可再生能源，10%來自核能)。二是推廣新的節能生活方式。在住房方面，英國政府撥款32億英鎊用於住房的節能改造，對那些主動在房屋中安裝清潔能源設備的家庭進行補償，預計將有700萬家庭因此受益。在交通方面，新生產汽車的二氧化碳排放標准在2007年基礎上平均降低40%。三是向全球推廣低碳經濟的新模式。
中國新能源政策
2009年哥本哈根氣候變化會議的召開，以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式--"低碳經濟"呈現在世界人民面前，發展"低碳經濟"已成為世界各國的共識，倡導低碳消費也已成為世界人民新的生活方式。
2009年9月，胡錦濤主席在聯合國氣候變化峰會上承諾，"中國將進一步把應對氣候變化納入經濟社會發展規劃，並繼續採取強有力的措施。一是加強節能、提高能效工作，爭取到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降。二是大力發展可再生能源和核能，爭取到2020年非化石能源佔一次能源消費比重達到15%左右。三是大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。四是大力發展綠色經濟，積極發展低碳經濟和循環經濟，研發和推廣氣候友好技術。"
中國《可再生能源法》的頒布和實施，為太陽能利用產業的發展提供了政策的保障;京都議定書的簽定，環保政策的出台和對國際的承諾，給太陽能利用產業帶來機遇;西部大開發，為太陽能利用產業提供巨大的國內市場;中國能源戰略的調整，使得政府加大對可再生能源發展的支持力度，所有這些都為中國太陽能利用產業的發展帶來極大的機會。
中國太陽能利用
中國蘊藏著豐富的太陽能資源，太陽能利用前景廣闊。目前，我國太陽能產業規模已位居世界第一，是全球太陽能熱水器生產量和使用量最大的國家和重要的太陽能光伏電池生產國。我國比較成熟太陽能產品有兩項：太陽能光伏發電系統河太陽能熱水系統。而另一項我國掌握核心技術的太陽能熱發電系統已經成熟，且據專家預測，太陽能熱發電有望超過光伏發電，成為替代煤電的主要能源方式。
據中國太陽能熱利用產業協會專家表示，由於光熱發電的技術、原料均是自主研發，擁有完全知識產權，國家將大力扶持推廣，未來太陽能光熱發電在我國的發展速度、規模有望超過光伏的水平。
事實上，太陽能光熱發電比光伏發電的規模前景更大、潛力也更大，尤其適合在沙漠地區，比如歐洲的撒哈拉沙漠、北非沙漠的整個高溫熱發電項目是供歐洲總用電量的50%以上。目前，內蒙古、戈壁灘整個高溫熱發電項目預計將達到60%以上，超過整個光伏發電。
光熱發電的另一大優勢就是低成本，規模越大，成本越低。美國能源部制定出的目標，是將太陽能光熱發電成本由目前的平均14美分/千瓦時下降到2015年的8美分～10美分/千瓦時。預計我國光熱發電的上網電價2015年可到1.4元/千瓦時～1.6元/千瓦時，2020年可以到0.6元/千瓦時～0.8元/千瓦時。
皇明太陽能利用上的輝煌
中國太陽能產業從上世紀八十年代起步，經歷了一個從無到有的過程，作為新興產業，很長時間里發展緩慢。皇明第一個實踐科普創市場，完成了「科普萬里行」，開創了市場化推廣模式，使太陽能產品的大規模推廣成為可能。皇明用十幾年的時間完成了西方國家60到100年才能完成的太陽能工業化之路，為全球的能源替代尋求解決方案，成為世界可再生能源可持續發展的標桿。
在太陽能熱水器方面除了推廣面積以外，皇明還針對不同情況開創出新的產品。皇明用名車概念，打造熱水器機組，開創太陽能3G中央熱水機組時代。顛覆了傳統太陽能管道冷水多的難題，實現了打開就有熱水; 顛覆了傳統太陽能靠天吃飯的難題，實現了熱水全天候;顛覆了傳統太陽能需加熱整個大水箱的難題，室內機的水有基礎水溫且容量小，實現了快速加熱;太陽能利用最大化：太陽能溫控補水，長期自動化運行，保障冬天水溫最低50度，基本不用電;超越了電燃熱水器：超智能化運行，比電燃熱水器更智能、更舒適、更省心。滿足了高端人群繼房子車子之後高品質生活的需求，引領時尚熱水生活潮流，開創全新洗浴文明時代。
在太陽能光熱應用領域，皇明掌控核心技術，引領行業發展方向，太陽能集熱器的推廣量和應用面積世界第一;在太陽能中高溫熱發電領域，從技術到生產，皇明都具有完全的自主知識產權，光熱發電所需的核心部件，如定日鏡、菲涅爾式鍍膜鋼管、槽式鍍膜鋼管、槽式聚光器均可自行生產，目前國際僅有2家企業能夠生產槽式發電真空管，皇明是國內唯一一家可以批量生產高溫發電真空管的企業，也是全球第三家完全掌控高溫發電真空管自主知識產權的企業。
太陽能光伏應用領域，皇明是國內唯一同時具有太陽能電池組件、燈具燈桿製造、控制器生產線和產品檢測的企業，提供道路照明解決方案、園林景區亮化解決方案、BIPV光伏建築一體化解決方案等多種解決方式;在節能建築領域，皇明溫屏節能玻璃比普通門窗節能75%，太陽谷建築100%都是低碳節能建築，建成了世界太陽能地標性建築——日月壇?微排大廈，整體節能88%。此外，在太陽能前沿技術應用方面，皇明對太陽能空調、太陽能採暖、海水淡化技術進行了深入研究，不斷有新的科研成果推出。
發展低碳經濟、構建低碳城市不僅是政府、專家的事，積極樹立低碳生活理念也是每一個公民的責任。「低碳經濟」不僅意味著製造業要加快淘汰高能耗、高污染的落後生產能力，推進節能減排的科技創新，而且意味著引導公眾反思哪些習以為常的消費模式和生活方式是浪費能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發掘服務業和消費生活領域節能減排的巨大潛力。低碳生活，是一種自然而然去節約身邊各種資源的習慣。我們應該積極提倡並去實踐，注意節電、節油、節氣、垃圾回收以及綠色出行，從點滴做起，從身邊的每個節能細節做起。很多低碳生活方式，大家都是可以做到的，即使是再小的一份力量，都是對發展低碳經濟、構建低碳社會的一種支持。
我們要實現宏大的節能降耗戰略，或許要取決於很多細微之處。人們應看到，這「細微之處」不只是製造業、建築業中許多節能技術改進的細節，也包括日常生活習慣中許多節能細節。對於世界第一人口大國來說，每個人生活習慣中浪費能源和碳排放的數量看似微小，一旦以眾多人口乘數計算，就是巨大的數量。科技工作者和社會科學工作者都有責任從日常生活的方方面面向公眾開展低碳經濟、低碳生活的創意活動和普及工作，使黨的十七大提出的「節能減排」，「建設資源節約型、環境友好型社會」，「加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候做出新貢獻」的科學發展決策，變為全民的實際行動。發展低碳經濟，是中國的「世界公民」責任擔當，也是中國可持續發展，轉變經濟發展模式的難得機遇。因此，倡導低碳經濟、改善生活方式，是我們的責任和使命。
低碳生活代表著更健康、更自然、更安全，同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業行為，也是一項符合時代潮流的生活方式。作為在校大學生的我們，可以隨手做到的就是：少上網，去上課時電腦別待機，出去的時候關掉一切電源。多用電郵，MSN等即時通訊工具，少用傳真列印機；盡量少使用和不用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯……因為製造他們所使用的石油也是一次性的；出門盡量步行，低碳從身邊做起，從自己做起。同時，主動參加全國大學生節能減排大賽，充分利用所學知識貢獻自己的一份力量。
在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎的「低碳經濟」成為全球熱點。節能減排勢在必行，低碳發展已經逐漸成為社會發展的必然趨勢，低碳生活不僅是一種態度、一種義務，更是一種責任。中國是一個負責任的大國，一個負責任的國家必然要有負責任的公民。我們不僅要倡導低碳生活，更應該主動踐行低碳生活。
因為人類只有一個共同地球，選擇低碳綠色的生活方式是我們共同的責任和使命。
青年大學生知識廣博、充滿朝氣、思想認識趨於理性、踐行低碳熱情高漲，有著『承前啟後』的社會責任，是『低碳發展』的生力軍和先鋒力量,是最好的的踐行者、宣傳者。節約每一滴水，讓我們擁有更蔚藍的海洋！節約每一度電，讓更多的角落灑滿光明！倡導節能低碳環保，需要你我齊心協力。讓我們行動起來，用我們的智慧和雙手，積極加入到節能低碳低碳的行列之中，將節能低碳低碳的環保意識傳播給身邊的每一個人。讓我們攜手並肩、共同努力，以心繫家國的使命感，積極行動起來，為綠色節約型華園的構建做出表率，貢獻自己的一份力量。
D. 世界上最早提出低碳經濟的國家是哪一個
英國
「低碳經濟」最早見諸於政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的版未來:創建低碳經濟》。作為第權一次工業革命的先驅和資源並不豐富的島國，英國充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應走向主要依靠進口的時代，按目前的消費模式，預計2020年英國80%的能源都必須進口。同時，氣候變化的影響已經迫在眉睫。
2006年，前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯·斯特恩牽頭做出的《斯特恩報告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5%—20%的損失，呼籲全球向低碳經濟轉型。
E. 怎樣看待低碳世界的過去，現在及未來
怎樣看待低碳世界的過去、現在及未來？
過去
歷史發展
隨著人類無止境的開發地球能源，人類所面臨的資源枯竭危機不斷加深，加上地球生態環境的不斷惡化，進入新世紀以來，人類已經遭遇了前所未有的生存危機。人類只有一個地球，其生態系統是不可能再造的。早在17世紀初，人類就已經意識到這一問題，並在新能源探索上不斷做出努力，特別是太陽能利用領域取得輝煌成就。
前期各國都是在探索中進行的直到1992年聯合國在巴西召開「世界環境與發展大會」，通過了《里約熱內盧環境與發展宣言》，把環境與發展納入統一的框架，確立了可持續發展的模式。其它象德國等歐共體國家及一些發展中國家也紛紛制定了相應的發展計劃。
與此同時，許多國家還從政策上採取措施，鼓勵開發利用潔凈能源。如丹麥政府對安裝風力機的用戶給予100%的安裝費用補貼。這一時期，各國加強了太陽能研究工作的計劃性，不少國家制定了近期和遠期太陽能發展計劃，研究領域不斷拓展，研究工作日益深入，取得了大批科研成果。國際間合作也十分活躍，許多發展中國家也開始積極參與太陽能開發利用工作。開發利用太陽能和可再生能源成為國際社會的一大主題和共同行動，成為各國制定可持續發展戰略的重要內
光伏發電
目前光伏發電居世界各國前列的是日本、德國和美國。中國光伏發電產業於20世紀70年代起步，90年代中期進入穩步發展時期。太陽電池及組件產量逐年穩步增加。經過30多年的努力，已迎來了快速發展的新階段。在「光明工程」先導項目和「送電到鄉」工程等國家項目及世界光伏市場的有力拉動下，我國光伏發電產業迅猛發展。到2007年年底，全國光伏系統的累計裝機容量達到10萬千瓦，從事太陽能電池生產的企業達到50餘家，太陽能電池生產能力達到290萬千瓦，太陽能電池年產量達到1188MW，超過日本和歐洲，並已初步建立起從原材料生產到光伏系統建設等多個環節組成的完整產業鏈，特別是多晶硅材料生產取得了重大進展，突破了年產千噸大關，沖破了太陽能電池原材料生產的瓶頸制約，為我國光伏發電的規模化發展奠定了基礎。
太陽能熱水器
中國太陽能熱水器產業的發展歷程可以追溯到二十世紀七十年代後期。經過多年的發展，中國太陽熱水器產業已形成較為完整的產業化體系。從原材料加工、熱水器產品製造到營銷服務、綜合配套協調發展。無論從產值還是保有量都已成為名副其實的太陽能熱水器生產和應用大國。2007年，中國太陽能熱水器產量的增長速度約為30%，年產量達2340萬m2，總保有量約為10800萬m2。2007年，太陽能熱水器市場銷售額約為320億元人民幣，產值億元人民幣以上的企業有20多家。太陽能熱水器的出口額增長約為28%，6500萬美元左右，產品出口歐洲、美洲、非洲、東南亞等50多個國家和地區。
國際新能源利用政策：
目前從能源供應安全和清潔利用的角度出發，世界各國正把太陽能的商業化開發和利用作為重要的發展趨勢。歐盟、日本和美國把2030年以後能源供應安全的重點放在太陽能等可再生能源方面。預計到2030年太陽能發電將佔世界電力供應的10%以上，2050年達到20%以上。大規模的開發和利用使太陽能在整個能源供應中將佔有一席之地。
(一)美國將低碳產業作為重振經濟的戰略選擇
2007年7月，美國參議院提出《低碳經濟法案》。美國政府發展低碳經濟的政策措施可以分為節能增效、開發新能源、應對氣候變化等多個方面，其中，新能源是核心。
2009年1月，奧巴馬宣布了「美國復興和再投資計劃」，以發展新能源作為投資重點，計劃投入1500億美元，用3年時間使美國新能源產量增加1倍，到2012年將新能源發電占總能源發電的比例提高到10%，2025年，將這一比例增至25%。2009年2月，美國正式出台了《美國復甦與再投資法案》，投資總額達7870億美元，主要用於新能源的開發和利用，包括發展高效電池、智能電網、碳儲存和碳捕獲、可再生能源(風能和太陽能等)。
2009年6月，美國完成了《美國清潔能源與安全法案》，用立法的方式提出了建立美國溫室氣體排放權(碳排放權)限額—交易體系的基本設計。
(二)歐盟將低碳經濟視為「新的工業革命」
2007年3月，歐盟委員會提出的一攬子能源計劃，帶動歐盟經濟向高能效、低排放的方向轉型。
2008年12月，歐盟通過的能源氣候一攬子計劃，包括歐盟排放權交易機制修正案、歐盟成員國配套措施任務分配的決定、碳捕獲和儲存的法律框架、可再生能源指令、汽車二氧化碳排放法規和燃料質量指令等6項內容。
2009年3月，歐盟宣布，在2013年前出資1050億歐元支持「綠色經濟」，促進就業和經濟增長，保持歐盟在「綠色技術」領域的世界領先地位。2007年10月7日，歐盟委員會建議歐盟在未來10年內增加500億歐元發展低碳技術，根據這項立法建議，歐盟發展低碳技術的年資金投入將從目前的30億歐元增加到80億歐元。歐盟委員會還聯合企業界和研究人員制定了歐盟發展低碳技術的「路線圖」，計劃在風能、太陽能、生物能源、二氧化碳的捕獲和儲存等六個具有發展潛力的領域，大力發展低碳技術。
(三)英國將低碳產業作為新的經濟增長點
目前英國低碳經濟及相關產業每年能創造超過1000億英鎊的產值，為88萬人創造就業機會。
其實，「低碳經濟」最早見諸政府文件是在2003年的《英國能源白皮書——我們能源的未來：創建低碳經濟》。也就是說，早在2003年，英國就在《能源白皮書》中正式提出了低碳經濟概念，提出了將於2050年建立低碳社會的目標。2005年，英國建立了3500萬英鎊小型示範基金。2008年，英國頒布了《氣候變化法案》，在這一法案中，英國政府承諾，到2020年，將削減26%-32%的溫室氣體排放;到2050年，將實現溫室氣體的排量降低60%的長期目標。
2009年4月，布朗政府宣布將「碳預算」納入政府預算框架，使之應用於經濟社會各方面，並在與低碳經濟相關的產業上追加了104億英鎊的投資，英國也因此成為世界上第一個公布「碳預算」的國家。
2009年7月15日，英國政府公布了發展低碳經濟的國家戰略藍圖，具體內容包括以下三個方面：一是大力發展新能源。到2020年可再生能源在能源供應中要佔15%的份額，其中40%的電力來自低碳領域(30%來源於風能、波浪能和潮汐能等可再生能源，10%來自核能)。二是推廣新的節能生活方式。在住房方面，英國政府撥款32億英鎊用於住房的節能改造，對那些主動在房屋中安裝清潔能源設備的家庭進行補償，預計將有700萬家庭因此受益。在交通方面，新生產汽車的二氧化碳排放標准在2007年基礎上平均降低40%。三是向全球推廣低碳經濟的新模式。
(三)英國將低碳產業作為新的經濟增長點
目前英國低碳經濟及相關產業每年能創造超過1000億英鎊的產值，為88萬人創造就業機會。
其實，「低碳經濟」最早見諸政府文件是在2003年的《英國能源白皮書——我們能源的未來：創建低碳經濟》。也就是說，早在2003年，英國就在《能源白皮書》中正式提出了低碳經濟概念，提出了將於2050年建立低碳社會的目標。2005年，英國建立了3500萬英鎊小型示範基金。2008年，英國頒布了《氣候變化法案》，在這一法案中，英國政府承諾，到2020年，將削減26%-32%的溫室氣體排放;到2050年，將實現溫室氣體的排量降低60%的長期目標。
2009年4月，布朗政府宣布將「碳預算」納入政府預算框架，使之應用於經濟社會各方面，並在與低碳經濟相關的產業上追加了104億英鎊的投資，英國也因此成為世界上第一個公布「碳預算」的國家。
2009年7月15日，英國政府公布了發展低碳經濟的國家戰略藍圖，具體內容包括以下三個方面：一是大力發展新能源。到2020年可再生能源在能源供應中要佔15%的份額，其中40%的電力來自低碳領域(30%來源於風能、波浪能和潮汐能等可再生能源，10%來自核能)。二是推廣新的節能生活方式。在住房方面，英國政府撥款32億英鎊用於住房的節能改造，對那些主動在房屋中安裝清潔能源設備的家庭進行補償，預計將有700萬家庭因此受益。在交通方面，新生產汽車的二氧化碳排放標准在2007年基礎上平均降低40%。三是向全球推廣低碳經濟的新模式。
低碳理念
低碳其實就是一種最自然的生活方式。就好像我們所居住和工作的地方，如果可以不需要人工製造氣溫，盡量自然通風，自然的採光，這樣的生活環境才是完整的，才稱得上是低碳的。
低碳理念是貫穿於經濟，文化，生活的方方面面的。
低碳經濟，是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，指通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。
低碳生活 (low carbon living)，是指生活作息時所耗用能量要減少，從而減低碳，特別是二氧化碳的排放。低碳生活，對於我們普通人來說，是一種態度，而不是能力，我們應該積極提倡並去實踐"低碳"生活，注意節電、節油、節氣，從點滴做起。
現在及未來
低碳生活
低碳生活宣傳海報
「低碳生活」(low-carbonlife)，就是指生活作息時所耗用的能量要盡力減少，從而減低碳，特別是二氧化碳的排放量，從而減少對大氣的污染，減緩生態惡化，主要是從節電節氣和回收三個環節來改變生活細節。
1.基本概念
2.二氧化碳
3.個人意識
4.林業碳匯
1.溫室氣體
2.物種減少
1.困惑一
2.困惑二
3.困惑三
4.困惑四
5.困惑五
家用電器設備
1.出行交通工具
2.主要習慣
概念
基本概念
所謂「低碳生活（low-carbon life）」。就是把生活作息時間所耗用的能量要盡量減少，從而減低二氧化碳的排放量。低碳生活，對於我們這些普通人來說是一種生活態度。
低碳生活宣傳海報
也成為人們推進潮流的新方式。它給我們提出的是一個願不願意和大家共創造低碳生活的問題。我們應該積極提倡並去實踐低碳生活，要注意節電、節氣、熄燈一小時……從這些點滴做起。除了植樹，還有人買運輸里程很短的商品，有人堅持爬樓梯，形形色色，有的很有趣，有的不免有些麻煩。
二氧化碳
但關心全球氣候變暖的人們卻把減少二氧化碳實實在在地帶入了生活轉向低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價的「便利消費」嗜好。「便利」是現代商業營銷和消費生活中流行的價值觀。不少便利消費方式在人們不經意中浪費著巨大的能源。比如，據製冷技術專家估算，超市電耗70%用於冷櫃，而敞開式冷櫃電耗比玻璃門冰櫃高出20%。由此推算，一家中型超市敞開式冷櫃一年多耗約4.8萬度電，相當於多耗約19噸標煤，多排放約48噸二氧化碳，多耗約19萬升凈水。上海約有大中型超市近800家，超市便利店6000家。如果大中型超市普遍採用玻璃門冰櫃，顧客購物時只需舉手之勞，一年可節電約 4521萬度，相當於節省約1.8萬噸標煤，減排約4.5萬噸二氧化碳。在中國，年人均CO2排放量2.7噸，但一個城市白領即便只有40平居住面積，開1.6L車上下班，一年乘飛機12次，碳排放量也會在2611千克。由此看來，節能減排勢在必行。如果說保護環境、保護動物、節約能源這些環保理念已成行為准則，低碳生活則更是我們急需建立的綠色生活方式。「低碳生活」雖然是新概念，但提出的卻是世界可持續發展的老問題，它反映了人類因氣候變化而對未來產生的擔憂，世界對此問題的共識日益增多。全球變暖等氣候問題致使人類不得不考量目前的生態環境。
個人意識
人類意識到生產和消費過程中出現的過量碳排放是形成氣候問題的重要因素之一，因而要減少碳排放就要相應優化和約束某些消費和生產活動。盡管仍有學者對氣候變化原因有不同的看法，但由於「低碳生活」理念至少順應了人類「未雨綢繆」的謹慎原則和追求完美的心理與理想，因此「寧可信其有，不願信其無」，
低碳生活
「低碳生活」理念也就漸漸被世界各國所接受。低碳生活的出現不僅告訴人們，你可以為減碳做些什麼，還告訴人們，你可以怎麼做。在這種生活方式逐漸興起的時候，大家開始關心，我今天有沒有為減碳做些什麼呢？在北京的八達嶺，一個碳匯林林場已經成形。
林業碳匯
如果你想抵消掉自己的碳排放，可以來這里購買碳匯林或種樹。林業碳匯是通過實施造林和森林經營管理、植被恢復等活動，植物葉片中的葉綠體通過光合作用吸收水，土裡的無機鹽和水分，釋放氧氣通過篩管把製造的有機物再運送到土裡，土裡的真菌和細菌再把有機物分解，從而產生物質循環，對於低碳方面來說起到減少空氣中二氧化碳的作用。比起少開車、少開空調，購買碳匯林的主意，受到更多人的歡迎。目前，減緩氣候變暖的主要措施是減排和增匯。與減排手段相比，林業碳匯措施因其低成本、多效益、易操作，成為減緩氣候變暖的重要手段。
低碳生活的核心內容是低污染，低消耗和低排放，以及多節約。
低碳經濟
「低碳經濟」最早見諸於政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》。作為第一次工業革命的先驅和資源並不豐富的島國，英國充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應走向主要依靠進口的時代，按目前的消費模式，預計2020年英國80%的能源都必須進口。同時，氣候變化的影響已經迫在眉睫。
所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。2010年8月，發改委確定在5省8市開展低碳產業建設試點工作。
提出背景
低碳經濟
伴隨著生物質能、風能、太陽能、水能、化石能、核能等的使用，人類逐步從原始文明走向農業文明和工業文明。而隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高將帶來的全球氣候變化，也已被確認為不爭的事實。在此背景下，「碳足跡」、「低碳經濟」、「低碳技術」、「低碳發展」、「低碳生活方式」、「低碳社會」、「低碳城市」、「低碳世界」等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經濟以至價值觀實行大變革的結果，可能將為逐步邁向生態文明走出一條新路，即摒棄20世紀的傳統增長模式，直接應用新世紀的創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現社會可持續發展。作為具有廣泛社會性的前沿經濟理念，低碳經濟其實沒有約定俗成的定義，其涉及廣泛的產業領域和管理領域。
低碳經濟目的
低碳經濟的特徵是以減少溫室氣體排放為目標,構築低能耗、低污染為基礎的經濟發展體系,包括低碳能源系統、低碳技術和低碳產業體系。
低碳經濟
低碳能源系統是指通過發展清潔能源,包括風能、太陽能、核能、地熱能和生物質能等替代煤、石油等化石能源以減少二氧化碳排放。低碳技術包括清潔煤技術(IGCC)和二氧化碳捕捉及儲存技術(CCS)等等。低碳產業體系包括火電減排、新能源汽車、節能建築、工業節能與減排、循環經濟、資源回收、環保設備、節能材料等等。
低碳經濟的起點是統計碳源和碳足跡。二氧化碳有三個重要的來源,其中,最主要的碳源是火電排放,佔二氧化碳排放總量的41%;增長最快的則是汽車尾氣排放,佔比25%,特別是在我國汽車銷量開始超越美國的情況下,這個問題越來越嚴重;建築排放佔比27%,隨著房屋數量的增加而穩定的增加。
內涵
低碳經濟是經濟發展的碳排放量、生態環境代價及社會經濟成本最低的經濟,是一種能夠改善地球生態系統自我調節能力的可持續性很強的經濟。
低碳經濟有兩個基本點:其一,它是包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的經濟活動低碳化,把二氧化碳(CO2)排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放,獲得最大的生態經濟效益;其二,它是包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的能源消費生態化,形成低碳能源和無碳能源的國民經濟體系,保證生態經濟社會有機整體的清潔發展、綠色發展、可持續發展。
在一定意義上說，發展低碳經濟就能夠減少二氧化碳排放量，延緩氣候變暖，所以就能夠保護我們人類共同的家園。
所謂低碳經濟[1]，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之後的又一次重大進步。
意義
發展低碳經濟，一方面是積極承擔環境保護責任，完成國家節能降耗指標的要求；另一方面是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明。這是摒棄以往先污染後治理、先低端後高端、先粗放後集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。
F. 中央台幾不知道演的那個英國人把霧霾壓縮才戒指
英國治理霧霾主要經驗
（一）建立完善的法律法規體系，依法治理霧霾
倫敦曾經嚴重的大氣污染引起英國各界的高度重視。具體表現在：（1）依法治霾。1956年，在著名的《比佛報告》 （The Beaver Report）推動下，英國頒布了世界上首部空氣污染防治法案——《清潔空氣法》（Clean Air Act）。在此基礎上，20世紀60-70年代，英國主要採取「末端治理」來治理空氣污染。除了不斷完善《清潔空氣法》，1968年以後，英國又相繼出台《污染控製法》（1974）、《汽車燃料法》（1981年）、《空氣質量標准》（1989年）、《環境保護法》（1990年）、《道路車輛監管法》（1991年）、《清潔空氣法》（1993年修訂）、《環境法》（1995年）、《大倫敦政府法案》（1999）、《污染預防和控製法案》（1999年）及《氣候變化法案》（2008）等一系列空氣污染防控法案，對其他廢氣排放進行嚴格約束，制定明確的處罰措施，以控制倫敦的大氣污染。英國根據國情，走以「立法為主，補貼為輔，全面推進，最終建立低碳社會」的模式，把建立低碳社會提升為基本國策。英國政府承諾，到2020年，將削減26-32%的溫室氣體排放；到2050年，將實現溫室氣體減排80% 的長期目標。（2）制定國家戰略,指導治理霧霾。從1995年起，英國又制定了國家空氣質量戰略，規定各個城市都要進行空氣質量的評價與回顧，對達不到標準的地區，政府必須劃出空氣質量管理區域，並強制在規定期限內達標。歐盟要求其成員國2012年空氣不達標的天數不能超過35天，不然將面臨4.5億美元的巨額罰款。為了符合標准，早在2003年，倫敦市政府開始對進入市中心的私家車徵收「擁堵費」，以此來改善公交系統發展。隨後英國提出《能效：政府行動計劃》（2004）、《氣候變化行動計劃》（2005）、《英國可持續發展戰略》（2005）、《低碳建築計劃》（2006）、《退稅與補貼計劃》（2007）、《英國能效行動計劃2007》、《國家可再生能源計劃》（2008）及《低碳轉型計劃》（2009）等一系列計劃與政策的出台，彰顯了英國政府積極應對氣候變化的態度與決心。尤其是2009年低碳轉型計劃》勾畫出英國政府發展低碳經濟的國家戰略藍圖，目標是到2020年，英國的碳排放量在1990年基礎上減少34％，120多萬人從事綠色職業；700萬棟房屋進行節能改造，150多萬戶家庭將得到政府資助自產清潔能源；40％的電力將來自低碳能源；新車的平均碳排放量將減少40％。由於英國的大力推動，近年低碳經濟的理念在全球迅速傳播，並得到廣泛的認可。（3）加大財政投入。2009年英國政府撥款32億英鎊用於住房的節能改造，對那些主動在房屋中安裝清潔能源設備的家庭進行補償，預計將有700萬家庭因此受益。2009年4月，布朗政府宣布將「碳預算」納入政府預算框架，使之應用於經濟社會各方面，並在與低碳經濟相關的產業上追加了104億英鎊的投資，英國也因此成為世界上第一個公布「碳預算」的國家。（4）構建協同配合的政策體系。英國在利用氣候變化稅、排放貿易機制等政策工具及低碳交通、「清潔煤炭」、碳預算等計劃的基礎上，充分發揮各種政策工具與計劃的特色，組成相互聯系、相互作用的有機政策計劃體系，低碳技術研發推廣計劃得到社會各界的廣泛認同，已初步形成以市場為基礎、以政府為主導、以全體企業、公共部門和居民為主體的「低碳經濟」互動體系，促進低碳經濟轉型，促進可再生能源的發展。（5）設立各種專項基金促進可再生能源發展。「碳基金」 作為由英國政府利用每年大約有6600萬英鎊的氣候變化稅作為投資、按企業模式運作的商業化基金，有力地促進英國商業和公共部門減排CO2，加大投資可再生能源等低碳技術。2008年英國政府啟動「環境改善基金」，可以將政府對低碳能源和高能效技術示範和部署的支持以及對能源與環境相關的國際化發展結合起來，提供相應的基金資助。為了在綠色運輸和能源項目中加大投資，2010年3月英國設立10億英鎊（7.49億歐元）綠色能源基金，改造運輸體系使用清潔燃料，提升低碳能源（如風能、海洋波浪能和太陽能）的利用，為數千人創造新的工作崗位。
（二）利用清潔能源等技術，大力發展低碳經濟
倫敦煙霧事件發生時，倫敦的煙塵最高濃度達4460 微克／立方米，二氧化硫日平均濃度達到3830微克／立方米。1950年代，倫敦的有關部門通過對大氣污染源進行分析，發現污染物主要來自工業及家庭燃煤，因此，他們除了劃定「煙塵控制區」，區內的城鎮只准燒無煙燃料外，還決定增加清潔能源比例，推廣使用無煙煤、電和天然氣，減少煙塵污染和二氧化硫排放；冬季採取集中供暖；發電廠和重工業設施被遷至郊外；政府採用補貼的辦法幫助居民改造燃具，而且要求市區和近郊區所有的工業企業都不準用煤炭和木柴作燃料，其產生的廢氣也均須利用物理和化學方法加以凈化，達標後才可排出等。英國還大力發展監控技術，建立大氣監測網。自1961年開始，英國在全國范圍內建立了一個由450個團體參加的大氣監測網。監測網有1200個監測點，平均每小時對煙塵與二氧化硫采樣一次，每月測降塵量一次，其中倫敦、愛丁堡、謝菲爾德三個城市被列為重點監測區。再加上環保技術的推廣應用等，對控制倫敦的大氣污染和環境保護起到了重要作用。
伴隨著英國空氣質量的改善，英國的能源結構也發生了巨大的變化。1965年燃料構成中煤炭的比例為27％，電和清潔氣體燃料佔24 5％，燃料油為43％；1980年煤炭僅限於遠郊區工廠使用，比例進一步減少到5％，電和清潔氣體燃料提高到51％，燃料油為41％。尤其是煤炭占總能源消耗的比例，從1948年的90%下降到了1998年的17%，而天然氣的佔比卻從0上升到了36%。2003年，英國首次正式提出低碳經濟概念，將於2050年建立低碳社會。2008年英國頒布《氣候變化法案》，政府承諾到2020年將削減26％-32％的溫室氣體排放、到2050年將實現溫室氣體的排量降低60％ 的長期目標。2009年英國政府公布發展低碳經濟的國家戰略藍圖，大力發展新能源。到2020年可再生能源在能源供應中要佔15％ 的份額，其中40％的電力來自低碳領域（30％ 來源於風能、波浪能和潮汐能等可再生能源，10％ 來自核能）。
（三）疏散人口和工業企業
為了解決城市人口和工業企業過於集中，而給市區帶來大氣污染等問題，倫敦在40年代末建成8座新城的基礎上，於60年代末在城市以北和西北地區又興建了彼得伯勒、米爾頓凱恩斯、北安普頓等3座新城(這3座新城距倫敦市中心的距離從80到133公里不等)，這些新城的建設為人口和工業外遷提供了有利條件。在此基礎上，一方面倫敦政府利用稅收等經濟政策，鼓勵市區一些企業遷移到這些人口較少的新發展區；另一方面，各新城對吸引工業企業落戶也採取了積極的措施(當時的作法是，劃定工業區范圍，鋪設道路，建設不同規模的廠房以供出租，注意營造好的居住環境等，同時對優惠條件進行大力宣傳) 由於政府對外遷的優惠政策和新城具有的優惠條件，因此許多工廠紛紛外遷。自1967年起，倫敦市區工業用地開始減少，至1974年市區共遷出24萬個勞動崗位，以後又遷出4.2萬個。與此同時，新城企業由原來的823家，增加到2558家；新城的人口總數也由原來的45萬增至136．7萬(包括其他地區遷人的人口)。
（四）加強對機動車尾氣排放的綜合治理
8O年代初，倫敦的機動車保有量已達244萬輛，道路交通阻塞日趨嚴重。同時，汽車數量的增加也引發了機動車尾氣排放對大氣的污染。面對這一嚴峻局勢，倫敦當局採取以下綜合治理措施。
第一，實行向公共交通、步行、騎自行車等節油、無污染的出行方式轉變的交通發展戰略，以減少對小汽車的依賴，從而有效降低機動車二氧化碳排放量。具體辦法有：設立公交專用道，設立1000英里長的自行車線路網，設立林蔭步道網，投資發展新型節能、無污染的公交車輛。
第二，擴大交通限制的范圍。過去倫敦的交通限制重點集中在中心地區的高峰時間內。隨著城市化和交通的發展，從內倫敦到外倫敦的各城鎮中心、主要的放射道路及高速公路，交通問題和空氣質量問題也日趨嚴重，因此，倫敦所有地區陸續實行了以限制為基礎的一攬子方案，同時，輔之以切實可行的土地利用和交通政策，防止了空氣質量和環境的進一步惡化。
第三，政府發布交通狀況白皮書。公告市民：為了限制轎車數量，減少堵車和空氣污染，將從2000年起提高停車費用，市內原有的各大公司、公共場所的免費停車場也一律改為收費停車場。
第四，加強對城市大氣質量的控制管理。政府制定的控制大氣質量的近期目標是，到2000年將CO2排放量降到1990年的水平。同時，建議政府制定有關機動車尾氣排放量的控制目標及實施細則。
第五，加強汽車製造業的技術改造，設計生產先進的環保型轎車。英國政府為了治理機動車污染，在多次修訂完善《清潔空氣法案》中增加機動車尾氣排放的規定，要求所有新車都必須加裝凈化裝置以減少氮氧化物排放，新生產汽車的二氧化碳排放標准在2007年基礎上平均降低40%。從2003年起，倫敦市政府開始徵收「擁堵費」，以緩解倫敦市中心的擁堵狀況，該政策減少了機動車排放對空氣的污染，增加了財政收入，為推行其他交通控制措施籌集了資金。
2008年倫敦政府推行低污染排放區政策，旨在加快污染嚴重車輛的更換速度，促進老舊車輛加裝減排裝置，降低車輛的污染排放，使倫敦的空氣質量得到改善。在低污染排放區內行駛的車輛必須達到一定的排放標准，否則將會被徵收費用。研究結果表明，與低污染排放區以外的區域相比，該措施的執行使得PM10污染濃度下降了約2.46%到3.07%。而且，倫敦的空氣質量戰略也強調，未來會通過不斷提升低排放區的准入門檻，加強對機動車排污的控制
倫敦市政府還公布了更為嚴厲的《交通2025》方案，限制私家車進入倫敦，計劃在20年內，減少私家車流量9%，每天進入塞車收費區域的車輛數目減少超過6萬輛，廢氣排放降低12%。在限制轎車排放的同時，英國政府大力推廣新能源汽車和公共交通。倫敦計劃2015年前建立2.5萬套電動車充電裝置。目前電動汽車買主將享受高額返利，免交汽車碳排放稅，免費停車。
（五）多措並舉，協同治理霧霾
首先，建立專門的管理、咨詢機構。為了加強對大氣污染的治理，大倫敦議會確定了17個不同的行業機構，分別制定實旖大氣污染控制的各項措施。
其次，科研機構參與治理大氣污染。倫敦在治理大氣污染方面很注意科研力量的參與，許多全國性的研究機構，以及大學、工廠都廣泛參與了科研工作。如以華倫泉實驗室為中心，根據遍布全英的1200多個監測站的測定結果，對煙塵和二氧化硫在空氣中的含量進行估算，據此提出不同地區控制大氣污染的不同措施；一些高等院校如阿斯頓大學、里丁大學、帝國理工學院、威爾士大學、謝菲爾德大學、利茲大學等分剝對車輛尾氣、空氣質量標准、控制污染物的捧放、空氣污染對農作物和土壤的影響、測定灰塵及其它污染物的儀器的改進、煙囪的設計安裝及環保產品的研製等同題進行廣泛深人的研究。
第三，鼓勵市民積極參與，監督治理。倫敦空氣污染的防控和治理，成績並不全歸功於政府，英國各大高校、環保組織與媒體也在形成合力，全民都是治理空氣污染的踐行者。倫敦國王學院、倫敦蓋伊醫院與倫敦聖托馬斯醫院聯合組建的國民健康保險制度基金會聯合主辦了一個有關「如何降低空氣污染對個人影響」的研討會，專門探討的是倫敦市每一位居民如何從自身做起改善空氣質量。倫敦國王學院還於2010-03-12在多個手機操作系統平台上推出了一款名為「倫敦空氣」的手機軟體，每小時向用戶免費推送倫敦空氣質量，讓倫敦居民對城市空氣質量有了進一步了解。英國是最早將空氣治理信息向民眾實時通報的國家。官方網路向市民發布倫敦地區實時空氣質量數據以及各污染物每小時的濃度和一周趨勢圖。
英國公民在環境問題的討論、決策、監督、執行上，有深厚的自治傳統和強大的社會根基。如果政府在治理空氣方面稍有疏失，主流媒體不會替政府粉飾遮掩而是大膽抨擊。比如2012年7月，《星期日泰晤士報》就引述環保組織「清潔倫敦空氣」所作的調查報告，質疑倫敦市政府只在監測點附近大灑化學溶劑，藉以美化空氣污染指數。英國公民獲知空氣信息的途徑也不被官方獨家壟斷。公民能直接透過《自由信息法》向政府環保機構索取相關數據，不得被拒絕。政府開設的「英國空氣質量檔案」網站、民間組織與倫敦國王學院環保組織合作開設的「倫敦空氣質量網路」均發布倫敦地區實時空氣質量數據。政府絕不敢指責民間監測組織「非法」、「違規」、「不科學」。
第四，加強城市綠化建設。倫敦市在城市外圍建有大型環形綠帶，至2O世紀8O年代該綠帶面積達4434平方公里，與城市面積(1580平方公里)之比達到2.82：1。遠期綠帶規劃面積可達5791平方公里，與城市面積之比可達3.67：1。倫敦綠帶的建設在置換城市空氣，保持生態平衡，改善城市環境，控制城市向外擴展等方面發揮了重要作用。在園林綠化方面倫敦還十分重視生態園林,倡導建設「花園城市」的理念。這是倫敦自加世紀中期以來一直追求的目標，是一項調節城市大氣環境、保持生態平衡和生物多樣性，充分發揮綠化功能的具有戰略意義的舉措。目前，在寸土寸金的倫敦城市中心區，有三分之一的面積被花園、公共綠地和森林覆蓋。生態園林的建設不僅美化了城市，改善了大氣環境，提高了城市整體質量，而且使昔日破敗的城市衰落區以空氣清新、優美宜人、富有特色的綠色生態環境，吸引了眾多的投資者和觀光客。
四、對我國治理霧霾的啟示
從工業革命的先驅到生態文明的領跑者，英國為世界其它國家的工業化、城市化進程提供了借鑒。
1．完善環境保護法律法規，加強環境立法
只有嚴厲的政府制度才能減少污染。自由市場並不能解決污染問題。污染在經濟學中被視作外部因素，說明單個公司是不可能為解決污染問題而付出代價的，因此公司本身沒有動力主動去做。需要有政府制度來制約、規范，做到有法必依、執法必嚴、鐵腕治理，才能減少污染。進一步完善環境保護法律法規，加強環境立法，加快配套的環境法規的制定進程，加重對環境違法行為的處罰，有效解決「違法成本低、守法成本高」的問題。嚴格依法行政，嚴肅查處環境違法行為，切實解決地方保護主義干預執法等問題；實行嚴格的執法責任制和過錯追究制，對執法人員不作為、瀆職的要嚴肅處理。
2．全面規劃、加快實施大氣環境治理戰略
區域大氣污染防治規劃是區域總體規劃的重要組成部分，是從協調經濟發展和保護環境之間的關系出發，對已造成的大氣環境污染問題提出改善和控制污染的優化方案。做好區域大氣污染防治規劃，採取區域性綜合防治措施，是控制大氣環境污染的重要途徑。同時，制定控制大氣污染的科技計劃、戰略性新興產業發展計劃等，把大氣的綜合治理與利用，轉變為新興產業，徹底消除隱患，大力促進生態文明建設。
3．科學技術是解決與治理大氣污染的關鍵
在英國治理空氣污染的過程中，科學技術發揮了關鍵的指導性作用。英國政府鼓勵企業採用大氣污染控制技術改革生產工藝，優先採用無污染或少污染的工藝，這是防治大氣環境污染的根本途徑。政府要求企業嚴格生產工藝操作，選配合適的原材料，有利於減輕污染或對所產生的污染物進行處理。安裝廢氣的凈化裝置，對污染源進行治理，使大氣環境質量達到標准。除通過攻關關鍵技術實現治污目標和產業突破外，科學技術更重要的意義在於通過科學研究為國家宏觀決策提供可靠的依據。決策過程越科學，可執行性就越好，政策就更可能取得較好的效果。
4．提高認識，多措並舉、多管齊下
從1813年的大氣污染，到1952年的嚴重大氣污染，英國為工業化付出了巨大代價，之後英國痛下決心治理倫敦大氣污染，根本扭轉局面花了20多年時間，完全改善用了50年的時間，這說明空氣污染治理工作的長期性與艱巨性。即使到現在，英國政府仍然認為在空氣質量方面還有很多工作要做。英國在其2007年戰略中提到，經過幾十年的治理，英國由於空氣污染對人們平均壽命的影響仍然達到7到8個月左右，直接醫療成本每年約200億英鎊。即使到2020年，2007年戰略中的所有政策都得到徹底的落實，英國政府仍然預期空氣污染將使英國人平均壽命縮短5個月。因此，空氣質量的恢復過程不是自然而然出現，它需要政府下決心制定和推行相關政策，並將公眾對此問題的關注轉化為對相關政策的支持和自覺執行。為避免災難再次出現，並最大限度保障經濟發展的需要，政府需進行嚴格管理並對相關領域科技創新進行有力投資和推廣，這是治理環境問題的可行途徑。保護環境人人有責美國進口普衛欣天 貓
