環境管制對城市經濟的影響

① 急求！！環境保護的重要性的論文!!!!!!!!

淺析我國環境保護的形勢及對策【摘 要】我國的環境保護工作雖然取得積極進展，但環境形勢依然十分嚴峻，環境管理嚴重滯後，與環境保護任務要求不相適應，為全面落實科學發展觀，必須把環境保護擺在更加重要的戰略位置。當前環境保護要切實解決好防治水污染、大氣污染、土壤污染、核與放射污染，以及促進人與自然和諧等突出問題。加強環境保護必須採取有力的對策措施：健全環境保護法規，加強執法力度；健全環境管理體制，完善環境監管制度；建立多元化環保投融資機制，增加環保資金投入；實行有利於環保經濟政策，加快污染治理市場化進程；推動環境科學進步，加強環保隊伍建設；落實環境保持責任制，強化環境保護成果效應。
【關鍵詞】環境保護 戰略位置 環境污染 生態破壞 污染治理 生態保護

環境、資源、健康被國際社會認為是可持續發展中最值得關注的問題，環境保護是與每個人都息息相關的。黨的十六屆五中全會通過的「十一五」規劃《建議》提出：「加大環境保護力度」，「切實保護好自然生態」。這是「十一五」時期我國加強生態環境保護工作的根本要求和指導方針。我們必須認真貫徹執行，為我國防治污染、保護生態、實現環境根本好轉做出貢獻。

一、做好環境保護工作勢在必行

（一）環境形勢依然十分嚴峻
「十五」環境保護計劃指標沒有全部實現，二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%，化學需氧量僅減少2.1%，未完成削減10%的控制目標。淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池（以下簡稱「三河三湖」）等重點流域和區域的治理任務只完成計劃目標的60%左右。主要污染物排放量遠遠超過環境容量，環境污染嚴重。全國26%的地表水國控（國家重點監控）斷面劣於水環境V類標准，62%的斷面達不到III類標准；流經城市90%的河段受到不同程度污染，75%的湖泊出現富營養化；30%的重點城市飲用水源地水質達不到III類標准；近岸海域環境質量不容樂觀；46%的設區城市空氣質量達不到二級標准，一些大中城市灰霾天數有所增加，酸雨污染程度沒有減輕。全國水力侵蝕面積161萬平方公里，沙化土地174萬平方公里，90%以上的天然草原退化；許多河流的水生態功能嚴重失調；生物多樣性減少，外來物種入侵造成的經濟損失嚴重；一些重要的生態功能區生態功能退化。農村環境問題突出，土壤污染日趨嚴重。危險廢物、汽車尾氣、持久性有機污染物等污染持續增加。應對氣候變化形勢嚴峻，任務艱巨。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國已經集中顯現。我國已進入污染事故多發期和矛盾凸顯期。
（二）當前我國環境管理工作嚴重滯後
環境形勢嚴峻，保護環境緊迫又重要，但目前我國環境保護的法規、制度、工作與任務要求不相適應。一些地方對環境保護認識不到位，重GDP增長，輕環境保護；環境保護法制不夠健全，環境立法未能完全適應形勢需要，有法不依、執法不嚴現象較為突出；環境保護機制不完善，投入不足，歷史欠賬多，污染治理進程緩慢，市場化程度偏低；環境管理體制未完全理順，環境管理效率有待提高；監督能力薄弱，國家環境監測、信息、科技、宣教和綜合評估能力不足，部分領導幹部環境保護意識和公眾參與水平有待增強。
（三）加強環境保護具有重要意義
發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國近20年來集中出現，呈現結構型、復合型、壓縮型的特點。環境污染和生態破壞造成了巨大經濟損失，危害群眾健康，影響社會穩定和環境安全。未來15年我國人口將繼續增加，經濟總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續增長，環境保護面臨的壓力越來越大。因此，必須把環境保護擺上更加重要的戰略位置。加強環境保護是落實科學發展觀的重要舉措，是全面建設小康社會的內在要求，是堅持執政為民、提高執政能力的實際行動，是構建社會主義和諧社會的有力保障。加強環境保護，有利於促進經濟結構調整和增長方式轉變，實現更快更好地發展；有利於帶動環保和相關產業的發展，培育新的經濟增長點和增加就業；有利於提高全社會的環境意識和道德素質，促進社會主義精神文明建設；有利於保障人民群眾身體健康，提高生活質量和延長人均壽命；有利於維護中華民族的長遠利益，為子孫後代留下良好的生存和發展空間。因此，必須用科學發展觀統領環境保護工作，痛下決心解決環境問題。

二、當前必須切實解決突出的環境問題

（一）以飲水安全和重點流域治理為重點，加強水污染防治
一是要科學劃定和調整飲用水水源保護區，切實加強飲用水水源保護，建設好城市備用水源，解決好農村飲水安全問題。二是要堅決取締水源保護區內的直接排污口，嚴防養殖業污染水源，禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區，強化水污染事故的預防和應急處理，確保群眾飲水安全。三是要盡快改善重點流域、重點區域的環境質量，加大「三河三湖」（淮河、海河、遼河、太湖、滇池、巢湖）、三峽庫區、長江上游黃河中上游和南水北調水源地及沿線等水污染防治力度。四是要把渤海等重點海域和河口地區作為重點，加強海洋環保工作。五是要嚴禁直接向江河湖海排放超標的工業污水。
（二）以降低二氧化硫排放總量為重點，推進大氣污染防治
一是要加快原煤洗選步伐，降低商品煤含硫量。二是要加強煤電廠二氧化硫治理，新（擴）建燃煤電廠除燃用特低硫煤的坑口電廠外，必須同步建設脫硫設施或者採取其他降低二氧化硫排放量的措施。三是要在大中城市及其近郊，嚴格控制新（擴）建除熱電聯產外的燃煤電廠，禁止新（擴）建鋼鐵、冶煉等高耗能企業。四是要根據環境狀況，確定不同地區的脫硫目標，制訂並實施酸雨和二氧化硫污染防治規劃。五是要制訂燃煤電廠氮氧化物治理規劃，加大煙塵、粉塵治理力度，採取節能措施，提高能源利用效率。六是要大力發展風能、太陽能、地熱、生物質能等能源，積極發展核電，有序開發水能，提高清潔能源比重，減少大氣污染物排放。
（三）以防治污染為重點，加強城鄉環境保護
一是要加強環保基礎設施建設，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。二是要在建設中注重保護自然和生態條件，盡可能保留天然林草、河湖水系、灘塗濕地、自然地貌及野生動植物等自然遺產，努力維護地區的生態平衡。三是要開展全國土壤污染狀況調查和超標耕地綜合治理，污染嚴重且難以修復的耕地應依法調整。四是要合理使用農葯、化肥，防治農用薄膜對耕地的污染。五是要積極發展節水農業與生態農業，加大規模化養殖業污染治理力度。六是要推進農村改水、改廁工作，搞好作物秸稈等資源化利用，積極發展農村沼氣，妥善處理生活垃圾和污水，創建環境優美鄉鎮、文明生態村。
（四）以促進人與自然和諧為重點，強化生態保護
一是要堅持生態保護與治理並重，重點控制不合理的資源開發活動。二是要優先保護天然植被，堅持因地制宜，重視自然恢復，繼續實施天然林保護、天然草原植被恢復、退耕還林、退牧還草、退田還湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等治理工程，嚴格控制土地退化和草原沙化。三是要使經濟社會發展與水資源條件相適應，統籌生活、生產和生態用水，建設節約型社會。四是要加強生態功能保護區和自然保護區的建設與管理，加強礦產資源和旅遊開發的環境監管。五是要做好紅樹林、濱海濕地、珊瑚礁、海島等海洋、海岸帶典型生態系統的保護工作。
（五）以核設施和放射源監管為重點，確保核輻射環境安全
一是要全面加強核安全與輻射環境管理，國家對核設施的環境保護實行統一監管。二是要科學制訂核電發展規劃，核電建設要充分考慮核安全、環境安全和廢物處理處置等問題。三是要加強在建和在役核設施的安全監管，加快核設施退役和放射性廢物處理處置步伐。四是要加強電磁輻射和伴生放射性礦產資源開發的環境監督管理，健全放射源安全監管體系。剩餘內容參考 http://www.studa.net/huanjing/091209/15050066-2.htmldfs

② 1、從成本和收益的角度闡述影響犯罪的因素 2、從經濟學角度分析中國的環境污染及其管制方法。

經濟學的東西好多年前學過的了，記不清楚了，簡單給分析一下吧。
1、從經濟學的角度來看，人們進行行為的原因是收益大於成本，經濟學的假設是人都是自私且理智的，是具備趨利避害的行為的。之所以會產生犯罪，就是因為人們覺得犯罪的行為所產生的收益大於犯罪行為所可能付出的成本，或者說是人們覺得犯罪行為產生收益大於犯罪行為的風險以及因為此種風險付出的代價，所以就會實施違法法律的行為，視為犯罪。
2、微觀經濟學最基本的觀點是供給和需求，宏觀經濟學我記不清楚了，暫時假設是調控吧。中國的環境污染及管制方法從微觀經濟學的角度上講，之所以產生污染，是因為市場對於環境污染企業的產品有需求，要控制污染問題，就要減少污染企業生產產品的市場需求，努力開發替代產品，這樣需求小了，供給自然就低了，污染企業減少了，污染自然就得到治理了。從宏觀經濟學角度講，環境污染是政府在尋求經濟發展與環境可持續的平衡點時所產生的偏差，政府應當加大調控力度，一方面從經濟上給予補貼，另一方面加大環境污染的處罰力度。這樣才能實現經濟發展與環境優化的和諧發展，實現可持續發展。
3、所謂強拆事件無非是不同經濟體間經濟利益的沖突，解決辦法無非是提高強拆的成本，降低強拆的需求。這個需要根據具體案例來分析了。
以上均為純手打，希望對你有所幫助。

③ 大家思考一下:政府是否應該進行環境管制

大家思考一下，政府是否應該進行環境管制？答案是各級政府都有責任和義務治理當地的環境的

④ 審計風險中行業狀況、法律環境與監管環境以及其他外部因素怎麼理解

了解法律環境及監管環境的主要原因在於：（1）某些法律法規或監管要版求可能對被審計單位經營活動有權重大影響，如不遵守將導致停業等嚴重後果；（2）某些法律法規或監管要求（如環保法規等）規定了被審計單位某些方面的責任和義務；（3）某些法律法規或監管要求決定了被審計單位需要遵循的行業慣例和核算要求。

注冊會計師應當了解被審計單位所處的法律環境及監管環境，主要包括：（1）適用的會計准則、會計制度和行業特定慣例；（2）對經營活動產生重大影響的法律法規及監管活動；（3）對開展業務產生重大影響的政府政策，包括貨幣、財政、稅收和貿易等政策；（4）與被審計單位所處行業和所從事經營活動相關的環保要求。

⑤ 急求！！環境保護的重要性的論文3000字 謝謝！！！

淺析我國環境保護的形勢及對策【摘 要】我國的環境保護工作雖然取得積極進展，但環境形勢依然十分嚴峻，環境管理嚴重滯後，與環境保護任務要求不相適應，為全面落實科學發展觀，必須把環境保護擺在更加重要的戰略位置。當前環境保護要切實解決好防治水污染、大氣污染、土壤污染、核與放射污染，以及促進人與自然和諧等突出問題。加強環境保護必須採取有力的對策措施：健全環境保護法規，加強執法力度；健全環境管理體制，完善環境監管制度；建立多元化環保投融資機制，增加環保資金投入；實行有利於環保經濟政策，加快污染治理市場化進程；推動環境科學進步，加強環保隊伍建設；落實環境保持責任制，強化環境保護成果效應。
【關鍵詞】環境保護 戰略位置 環境污染 生態破壞 污染治理 生態保護

環境、資源、健康被國際社會認為是可持續發展中最值得關注的問題，環境保護是與每個人都息息相關的。黨的十六屆五中全會通過的「十一五」規劃《建議》提出：「加大環境保護力度」，「切實保護好自然生態」。這是「十一五」時期我國加強生態環境保護工作的根本要求和指導方針。我們必須認真貫徹執行，為我國防治污染、保護生態、實現環境根本好轉做出貢獻。

一、做好環境保護工作勢在必行

（一）環境形勢依然十分嚴峻
「十五」環境保護計劃指標沒有全部實現，二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%，化學需氧量僅減少2.1%，未完成削減10%的控制目標。淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池（以下簡稱「三河三湖」）等重點流域和區域的治理任務只完成計劃目標的60%左右。主要污染物排放量遠遠超過環境容量，環境污染嚴重。全國26%的地表水國控（國家重點監控）斷面劣於水環境V類標准，62%的斷面達不到III類標准；流經城市90%的河段受到不同程度污染，75%的湖泊出現富營養化；30%的重點城市飲用水源地水質達不到III類標准；近岸海域環境質量不容樂觀；46%的設區城市空氣質量達不到二級標准，一些大中城市灰霾天數有所增加，酸雨污染程度沒有減輕。全國水力侵蝕面積161萬平方公里，沙化土地174萬平方公里，90%以上的天然草原退化；許多河流的水生態功能嚴重失調；生物多樣性減少，外來物種入侵造成的經濟損失嚴重；一些重要的生態功能區生態功能退化。農村環境問題突出，土壤污染日趨嚴重。危險廢物、汽車尾氣、持久性有機污染物等污染持續增加。應對氣候變化形勢嚴峻，任務艱巨。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國已經集中顯現。我國已進入污染事故多發期和矛盾凸顯期。
（二）當前我國環境管理工作嚴重滯後
環境形勢嚴峻，保護環境緊迫又重要，但目前我國環境保護的法規、制度、工作與任務要求不相適應。一些地方對環境保護認識不到位，重GDP增長，輕環境保護；環境保護法制不夠健全，環境立法未能完全適應形勢需要，有法不依、執法不嚴現象較為突出；環境保護機制不完善，投入不足，歷史欠賬多，污染治理進程緩慢，市場化程度偏低；環境管理體制未完全理順，環境管理效率有待提高；監督能力薄弱，國家環境監測、信息、科技、宣教和綜合評估能力不足，部分領導幹部環境保護意識和公眾參與水平有待增強。
（三）加強環境保護具有重要意義
發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國近20年來集中出現，呈現結構型、復合型、壓縮型的特點。環境污染和生態破壞造成了巨大經濟損失，危害群眾健康，影響社會穩定和環境安全。未來15年我國人口將繼續增加，經濟總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續增長，環境保護面臨的壓力越來越大。因此，必須把環境保護擺上更加重要的戰略位置。加強環境保護是落實科學發展觀的重要舉措，是全面建設小康社會的內在要求，是堅持執政為民、提高執政能力的實際行動，是構建社會主義和諧社會的有力保障。加強環境保護，有利於促進經濟結構調整和增長方式轉變，實現更快更好地發展；有利於帶動環保和相關產業的發展，培育新的經濟增長點和增加就業；有利於提高全社會的環境意識和道德素質，促進社會主義精神文明建設；有利於保障人民群眾身體健康，提高生活質量和延長人均壽命；有利於維護中華民族的長遠利益，為子孫後代留下良好的生存和發展空間。因此，必須用科學發展觀統領環境保護工作，痛下決心解決環境問題。

二、當前必須切實解決突出的環境問題

（一）以飲水安全和重點流域治理為重點，加強水污染防治
一是要科學劃定和調整飲用水水源保護區，切實加強飲用水水源保護，建設好城市備用水源，解決好農村飲水安全問題。二是要堅決取締水源保護區內的直接排污口，嚴防養殖業污染水源，禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區，強化水污染事故的預防和應急處理，確保群眾飲水安全。三是要盡快改善重點流域、重點區域的環境質量，加大「三河三湖」（淮河、海河、遼河、太湖、滇池、巢湖）、三峽庫區、長江上游黃河中上游和南水北調水源地及沿線等水污染防治力度。四是要把渤海等重點海域和河口地區作為重點，加強海洋環保工作。五是要嚴禁直接向江河湖海排放超標的工業污水。
（二）以降低二氧化硫排放總量為重點，推進大氣污染防治
一是要加快原煤洗選步伐，降低商品煤含硫量。二是要加強煤電廠二氧化硫治理，新（擴）建燃煤電廠除燃用特低硫煤的坑口電廠外，必須同步建設脫硫設施或者採取其他降低二氧化硫排放量的措施。三是要在大中城市及其近郊，嚴格控制新（擴）建除熱電聯產外的燃煤電廠，禁止新（擴）建鋼鐵、冶煉等高耗能企業。四是要根據環境狀況，確定不同地區的脫硫目標，制訂並實施酸雨和二氧化硫污染防治規劃。五是要制訂燃煤電廠氮氧化物治理規劃，加大煙塵、粉塵治理力度，採取節能措施，提高能源利用效率。六是要大力發展風能、太陽能、地熱、生物質能等能源，積極發展核電，有序開發水能，提高清潔能源比重，減少大氣污染物排放。
（三）以防治污染為重點，加強城鄉環境保護
一是要加強環保基礎設施建設，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。二是要在建設中注重保護自然和生態條件，盡可能保留天然林草、河湖水系、灘塗濕地、自然地貌及野生動植物等自然遺產，努力維護地區的生態平衡。三是要開展全國土壤污染狀況調查和超標耕地綜合治理，污染嚴重且難以修復的耕地應依法調整。四是要合理使用農葯、化肥，防治農用薄膜對耕地的污染。五是要積極發展節水農業與生態農業，加大規模化養殖業污染治理力度。六是要推進農村改水、改廁工作，搞好作物秸稈等資源化利用，積極發展農村沼氣，妥善處理生活垃圾和污水，創建環境優美鄉鎮、文明生態村。
（四）以促進人與自然和諧為重點，強化生態保護
一是要堅持生態保護與治理並重，重點控制不合理的資源開發活動。二是要優先保護天然植被，堅持因地制宜，重視自然恢復，繼續實施天然林保護、天然草原植被恢復、退耕還林、退牧還草、退田還湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等治理工程，嚴格控制土地退化和草原沙化。三是要使經濟社會發展與水資源條件相適應，統籌生活、生產和生態用水，建設節約型社會。四是要加強生態功能保護區和自然保護區的建設與管理，加強礦產資源和旅遊開發的環境監管。五是要做好紅樹林、濱海濕地、珊瑚礁、海島等海洋、海岸帶典型生態系統的保護工作。
（五）以核設施和放射源監管為重點，確保核輻射環境安全
一是要全面加強核安全與輻射環境管理，國家對核設施的環境保護實行統一監管。二是要科學制訂核電發展規劃，核電建設要充分考慮核安全、環境安全和廢物處理處置等問題。三是要加強在建和在役核設施的安全監管，加快核設施退役和放射性廢物處理處置步伐。四是要加強電磁輻射和伴生放射性礦產資源開發的環境監督管理，健全放射源安全監管體系。剩餘內容參考 http://www.studa.net/huanjing/091209/15050066-2.html

⑥ 環境治理如何才能使真的被管制,沒有污染的受到保護

1.拒絕使用一次性筷子

- 次性筷子又稱「衛生筷」、「方便筷」，是人類社會生活節奏加快和社會服務發展到一定階段的產物，曾被視為一種文明標志。然而，現實表明，其所謂「衛生」和 「方便」不過是人們一種虛幻的心理期望，它的使用與「折枝為筷」本質相同，與每餐清洗消毒、不需要眾多生產基地和繁瑣運送過程的多次性筷子比，既不衛生，也不方便。它的生產，是一種野蠻的掠奪行為，一株生長了20年的大樹，僅能製成6000-8000雙筷子。我國每年生產一次性筷子1000萬箱，其中 600萬箱出口到日、韓等國。日本人發明了一次性筷子，卻不用自己國土上的森林生產，而且用後回收用於造紙等。我國森林覆蓋率不足日本的1/4，每年為生產一次性筷子減少森林蓄積200萬立方米。

2.拒絕過分包裝

在日常生活中，我們買來的食品或其他物品往往有兩三層的包裝，有時多達四五層。十年前的調查就表明，我國人年均包裝物為lO公斤,全國每年包裝垃圾將近 1000萬噸，而且這個數字隨著經濟的增長而急劇增加。

生產包裝需要耗費大量的金屬、玻璃、紙張和塑料，這些包裝品一次性用完後卻變成了垃圾。美國食品包裝垃圾的重量是家庭垃圾的一半，用於包裝的開支與農民的純收入相等。非常遺憾的是我國廢棄物回收率很低。紙的回收率只有15%;塑料的回收率是9.6%;鋁罐的世界平均回收率是50%，我國是1%。這樣既造成了巨大的浪費，又造成了嚴重的污染。完全拒絕包裝是不可能的，但我們可以做到拒絕多重包裝，拒絕過分的和豪華的包裝，不買包裝豪華又繁縟的食物或其他用品。

3.使用一張紙的正反兩面就等於把一張紙變成兩張來用

4.盡量購買本地產品

記住，這並非支持地方保護。現代社會，生活消費品供給線路的延長，也開列出了一張長長的生態賬單。盡管運輸成本逐年下降，生活消費品從農場、牧區、工業園區等運送到大城市的超級市場直至消費者手中，還是移動了比以往任何時候都長的路程。

以美國為例，一般的美國食品從農田到餐桌平均要運行2000 公里;供應加利福尼亞的新鮮食品40%是遠距離運輸品，從加利福尼亞用貨車運送一棵萵苣到紐約消耗的能量是種植一棵萵苣所消耗能量的三倍。雖然在許多地方，街頭副食店、麵包坊仍占據很重要的地位，但現在這些小超市正讓位於所謂的特大超市。集中購物不僅增加了貨品運輸的距離，也增加了人們行走的距離。從這個意義上講，購買本地產品就是保護環境。在住所附近買東西。光顧那些小商販，他們讓我們的城市更加多姿多彩。

5.在屋頂上安裝太陽能熱水器，而不是電熱水器

直接的陽光是所有能源中最豐富、潔凈的一種。每年由於太陽照射而到達地面的能量相當於1990 年全世界所消耗能量數的6000倍以上。而且太陽能比其它能源分布更廣，所有有陽光照射的地方都可以利用太陽能。太陽能特別適於在水的沸點或低於沸點時供熱，新型建築物若注意用太陽能採暖和製冷，它對普通能源的需求將可以削減80%以上。太陽能的直接轉換可能成為未來世界能源系統的基石。太陽能經濟比目前以石油為基礎的經濟更強大、更穩定、更少污染。對發展中國家而言，廣泛應用太陽能是擺脫礦物燃料對其經濟和環境制約的惟一出路。日常生活中，我們可以安裝使用太陽能熱水器。

6.使用節能型燈具

應該淘汰家中的白熾燈泡。最新節能照明產品--小型熒光燈比白熾燈效率高3倍，壽命長9倍，而且發出的光的亮度相當。雖表面上一個普通40瓦白熾燈泡比同樣亮度的8瓦節能燈管要便宜10-20元，但如果按每日照明5小時來計算，每盞節能燈每年可以節約70度電。

目前全世界使用著大約5 億個小型熒光燈。如果同時使用的話，節約的電能相當於28座大型火力發電廠的發電量--約2.8萬兆瓦。除此之外，使用節能燈還可通過減少耗電量減輕由能源使用導致的環境副作用。如氣候變化、酸雨和煤炭燃燒時產生鉛、砷等有毒金屬。同時，使用電能涉及發電、送電，用電以及大型設施的建設和維護，所有步驟都會產生廢物。據估計，在美國，一支節能型的小型熒光燈最終將少產生90公斤固體廢物。

7.簡化房屋裝修

近年，越來越多的人們開始裝修自己的房屋，並以此作為生活水平提高的一種標志。殊不知，過度裝修房屋不但浪費了大量資源，同時也把健康殺手帶進了房間。

讓我們來看看在新裝修的房屋中存在哪些危害健康的隱患:氡氣--存在於建築材料中，誘發肺癌;石棉--強致癌物質，存在於防火材料、絕緣材料、水泥製品中;甲醛--常見的室內污染物，引起皮膚敏感、刺激眼睛和呼吸道，存在於傢具黏合劑、海綿絕緣材料、牆面木鑲板中;揮發性有機物--苯等，存在於裝修材料、油漆、清漆和有機溶劑中，多具有較大的刺激性和毒性，能引起頭疼、過敏、肝臟受損，甚至導致癌症。此外，一些過度的裝修還會造成房屋承重過大、抗震性減弱、易燃燒、易引發火災等致命的缺陷。

8.盡量少使用手機或使用輻射小的手機

現實生活和科學實驗均證明，手機輻射污染對身體健康帶來的危害遠比想像中可怕。

人們長期攜帶和使用手機，會對手機輻射污染產生過敏現象，通常包括頭痛、頭暈、嘔吐、皮疹、身體虛弱、關節或肌肉疼痛、耳鳴、疲勞、呼吸困難、失眠、多夢和脫發等症狀。

手機輻射污染除了以上常見的過敏現象外，甚至還會導致更為嚴重的後果。美國行動電話協會研究發現，長期使用手機，除了易得細胞癌外，還會造成細胞基因死亡。手機掛在腰間，對腎臟、卵巢等器官會造成嚴重傷害。

雖然手機已經成為人們生活和工作中不可或缺的重要移動通信工具，為了健康，我們應盡量少使用手機或使用輻射小的手機。

在日常生活中我們應注意養成正確使用手機的好習慣，還可以防輻射，有利健康。比如:勿把手機掛在脖子上或腰間、通話時勿把手機緊貼耳朵、少煲「手機粥」、勿躲在牆角打電話、開機時遠離手機片刻、雨天盡量避免用手機打電話、在接通的瞬間讓手機遠離頭部等等。

9. 任何時候，都不要因物品免費而多取用，如廁所里的衛生紙，賓館里的熱水，自助餐店的食物

10.不隨意取土

我們都喜歡布滿綠樹、青草、野花的生機盎然的環境，而不喜歡溝壑縱橫，沒有生機的土地。各種植被生長都是依靠地表營養豐富的表層土，我們如果到路邊、山坡、草場等野地去挖土，不但破壞了原有的植被，而且帶走了表層土壤，就像在山體和草場上撕開了一條條的傷口，這些傷口在雨水和風力的沖刷下會越來越大，造成草場退化，嚴重的還會引起山地泥石流、滑坡等惡性生態事件。我國每年因為泥石流和滑坡損失達數億元，特別是公路和鐵路附近的泥石流和滑坡，每年造成幾百乃至上千人傷亡，損壞農田、鐵路和公路等設施，而這些與路邊、山坡上的植被破壞有直接關系。「千里長堤，潰於蟻穴」，我們應該避免哪怕是很小的破壞行為。

11.多用肥皂，少用洗滌劑

肥皂是由天然原料--脂肪再加上鹼製成的。肥皂使用後排放出去時，很快就可由微生物分解。所以相對來說，肥皂在生產和使用上，對環境的影響是輕微的。與肥皂相比，洗滌劑對環境的影響較大。合成洗滌劑的製造過程中產生大量的廢水和廢氣，含磷洗衣粉中的磷酸鹽能刺激水藻的過分增長，水藻在死亡時會因其自身有機物質使水生態系統負荷過重，造成水體富營養化等問題。被磷污染的水域含有供水藻生長的豐富肥料，水藻的過分生長又造成氧耗竭，以致水域里的魚蝦因為無力與水藻爭氧而死亡。被磷污染的江河湖海中，都會形成「死亡帶」。

12.不幹擾野生動物的自由生活

十幾年前，北京玉淵潭飛來一對疣鼻天鵝，美麗的大鳥是被這美妙的環境吸引，才從高空降落到粼粼碧波之上的。但正當它們優雅地游弋，水面上劃出兩道漣漪之時，突然一聲槍響打破了這詩畫般的意境，雪白的羽毛染上殷殷鮮血--一個貪婪的偷獵者打死了這對夫妻中的雄性，雌天鵝仰天長嘯，哀鳴而去。一個圓滿祥和的天鵝之家從此破鏡難圓。

由於人類的大規模獵殺，自然界中的野生動物已經越來越少，野生動物的生存環境已經被破壞殆盡，人類成了所有野生動物共同的天敵。因此，我們在動物眼中的形象有些恐怖。動物有腿能跑、有翅能飛、生性活潑，可謂「萬類霜天競自由」，可我們許多人往往貪婪、野蠻，見到自由的動物就想將其抓起來，甚至吃掉，表現出強烈的佔有欲。善待動物就是善待我們自己。

13.不吃田雞

田雞常被見利忘義之徒從水田中捕捉後到市場出賣，使之成為一些人的下酒菜。上小學，我們就明白青蛙是稻田衛士，一隻青蛙一個夏天可消滅害蟲上萬只。中國有一句農諺:「蛙滿塘，谷滿倉。」

另外，吃田雞有礙身體健康。蛙肉中常常寄生一種曼氏裂頭絛蟲，其幼蟲可隨著人們食用蛙肉而進入人體的軟組織和內臟，三周後便能發育成一米左右的成蟲，使寄主腹痛、嘔吐，軟組織發炎、溶解、壞死，嚴重的還能導致癱瘓或失明。另外，由於農田中施用了大量農葯，毒素在昆蟲體內聚集，蛙吃蟲後，又進一步將其富集於蛙體。據衛生部門測定:蛙肉內的有機磷含量是豬肉的31倍，農葯殘存物毒性大大超過豬肉，以致近年頻頻出現畸形蛙。

14.少使用發膠

臭氧層破壞是當前三大全球性環境問題之一，它直接影響著人類的身體健康與生物生長。導致臭氧層減少的原因，主要是排放至大氣中的一些氯氟烴物質 (CFC)。由於這類物質性質穩定、不易燃燒、易於貯存、無毒，價格又便宜，因此在許多行業中被廣泛使用。除在冰箱工業外，在氣溶膠工業中， CFC被作為噴霧、發泡產品的推進劑，而被廣泛地用於美容美發、消毒除蟲、清潔衛生、醫療醫葯、油漆裝潢、飲食、園藝等領域。我們平常使用的發膠就是一種氣溶膠製品。盡管相對來說，氣溶膠物質很容易被替代，但在其並沒有被完全替代之前，我們還應盡可能少使用發膠。

15.不寄或少寄賀卡

每年的新年來臨之際，大街小巷到處都在出售新年賀卡。用賀卡互表祝福本無可非議，卻帶來了相應的環境影響。統計數據表明，每製作4000 張賀卡就要砍掉一棵大樹，更不說印刷賀卡還要消耗油墨和能量，生產油墨和能量又要耗費資源，產生污染……若全國有1億人送賀卡，每人送2張，就要砍掉5萬棵樹。我國森林覆蓋率不到14%，人均佔有的森林蓄積量約8.5立方米，只及世界人均水平的11%。1998年長江特大洪災向我們警示:砍伐森林就會導致水土流失，洪水泛濫，野生動物滅絕。最終的受害者還是我們自己。

16.使用菜籃子或是布口袋

塑料袋之所以「糟糕」，是因為它大都由不可降解和再生的化學材料生產，處理這些塑料垃圾，只能挖土填埋或高溫焚燒。據科學家測試，塑料袋埋在地里需要 200年以上才會腐爛，並且嚴重 「謀害」土壤的生命力;而焚燒所產生的有害煙塵和有毒氣體，則會造成大氣環境的污染。

塑料袋還沒有普及之前，市民總是習慣拎著菜籃子和挎著布袋子上菜場、商店。如今，這樣的「風景」已很少見了。使用菜籃子或是布口袋不僅更環保，而且你也在給自己節約開支。建議拒絕塑料袋，恢復既往的優良傳統。德國年輕人正以挎布袋購物為榮，讓我們也來追隨這種「綠色時尚」吧。

17.下次短途旅行時放棄坐飛機。僅從南京到杭州往返一次，每位乘客所帶來的二氧化碳排放量就高於一台冰箱一整年的排放量。

18.不穿野獸毛皮製作的服裝

有人說，每張野獸毛皮背後都可能是一樁謀殺案。這話聽似恐怖，但仔細琢磨，絕不過分。因為每頭野獸只有一張皮，「與虎謀皮」難道還能留得虎命嗎? 一些人追逐所謂的時尚(其實早已落伍)，對野生生命卻冷漠無情。有這樣一個故事:一個女孩的母親買了件狐皮大衣，卻引起女兒傷心的聯想，因為書上說，母狐每年產約5-8隻幼狐。她便作了一幅畫，畫上有一群可憐巴巴的小狐狸張著大嘴向女孩哭訴:你媽媽為了穿狐皮大衣，把我們的媽媽殺了!後來，這幅畫被選入國際兒童環保繪畫比賽，組委會特為它印製了海報。海報上有一行醒目的大字:你的媽媽穿了一件狐皮大衣，100多隻小野獸卻失去了媽媽!

19.少用罐裝食品、飲品

世界范圍內日益膨脹的包裝消費，在飲料工業中表現得最為明顯。盡管在許多地方，自來水非常純凈且容易得到，但自來水的飲用量佔全部飲品量的比例逐年下降。美國人飲用的罐裝飲料比來自水龍頭的水還要多。消費者們正以日益上漲的速度飲用啤酒、汽水、瓶裝水和其他裝在一次性容器中的飲品。為了盛裝飲品每年製造和扔掉了至少2萬億個瓶子、罐頭盒、紙箱和塑料杯。美國是罐裝飲料的頭號消費者，美國以罐頭的形式扔掉的鋁幾乎比其他7個發達國家為各種目的所消耗的鋁還要多。在日本，製造飲料罐是增長最快的使用鋁的行業。包裝飲料和罐裝食品消耗了大量的能源和資源。

20.不製作、購買動植物標本

標本採集製作是從歐洲文藝復興時期興盛起來的一種認識生物、鑒別物種的手段，在生物學的研究、教學中有重要作用。但是，近年許多人在野外隨意大量捕鳥、扣蝶、拔草、採花……對研究對象構成了破壞。在自然生態環境完好、少數研究者只為研究目的採集標本時，採集標本對認識自然有益，也構不成對自然的破壞。如今，自然平衡已相當脆弱，大自然成了需要人類保護的對象，再隨意採集標本自然界已經難以承受。既然來到野外，就應當就地識別或拍照，看標本遠不如看活體效果好。一些商人以賺錢為目的，做其標本生意。把活的弄成死的，使無價之寶變成有價之貨，這對野生動物是又一種災難。一些大博物館、動物園有現成的標本栩栩如生，鼓勵大家盡可能到這些地方去觀摩，而不鼓勵自己去採集、製作和購買標本。

22.不鼓勵買動物放生

捕殺販賣野生動物是暴殄天物的作孽之舉，但買動物放生就算普度眾生了嗎?不是。一些好心人常在市場上買動物放生，以為救助了動物，卻被動物販子利用，使其變本加厲地不斷將自然界中原本自由的動物推向市場，大賺其錢。買贖放生者不了解這些動物的來源和該去之處，找個地方一放了之，任其自生自滅，這便出現了 「好心辦壞事」的結果。購買野生動物既違法、又變相鼓勵了動物販子捕捉動物，使動物從原來適宜生存之地妻離子散，又被天各一方地放到陌生之地，無食物、無棲所、無伴侶，或被天敵吃掉、或飢寒而死。這便是隨便買動物放生的惡果。一些長期人工飼養或非本地土生土長的動物更不宜貿然放生，這會加速被放生動物的死亡，或給本地生境帶來危害，如傳播疾病、生態失衡等。

23.不時嘗試一天遠離電腦、電視、手機等高科技產品的生活，除了省電，至少你的身體會少受到一天的電磁輻射。

24.做環保志願者

也許你認為關心環保、投入環保只是政府或環保團體的事，與你無關，那你就錯了。潔凈的空氣、幽雅的環境是我們共享的，每個人都應對環境保護盡一份義務。你也許會說自己不是環保專業，不懂環保知識，職業也和環保無關。這些都不是問題!只要你願意，來做環保志願者吧!你可以做的事情很多，比如參加環保宣傳、義務幫助環保組織工作，參加公益活動如籌款、植樹等等，你可以有很多選擇。做環保志願者在許多國家和地區已經成為一種時尚。據報道，美國18歲以上的公民中有49%做過義務工作，每人平均每周義務工作4.2小時，相當於創造了2000億美元的價值。愛護環境，改善環境是我們每個人的事情。

25.在房前屋後栽樹

一株有20 萬片葉子的山毛櫸每年可產生兩個人一年所需要的氧氣。樹木是我們的「綠色工廠」，可以大量吸收二氧化碳、放出氧氣，吸附粉塵、吸收有害氣體，如形成酸雨的二氧化硫等。此外，樹木還能吸納噪音，調節小氣候。據計算:一棵50年樹齡的樹，產生氧氣的價值約為31200美元;吸收有毒氣體、防止大氣污染的價值約為62500美元;增加土壤肥力的價值約為31200美元;涵養水源的價值約37500美元;為鳥類和其他動物提供繁衍場所的價值約為31250美元;產生蛋白質的價值約為2500美元;除去花、果實和木材價值，總計創造價值約196000美元。所以，在房前屋後種樹既可以美化我們的生活環境，又能起到樹木「綠色工廠」、「綠色衛士」的作用，保護我們的健康，又為我們提供納凉的場所。樹多了，鳥兒自然就會來。清晨伴著鳥鳴沐浴於晨光中，呼吸著新鮮的空氣，一天都會有好心情。

26.垃圾分類回收

記者曾經聽到一個小故事，城裡的一些人將廢棄的葯瓶子不分類扔進垃圾桶，隨後這些不能回收的垃圾被倒在郊外，而旁邊就是農民的菜地，城裡人看著蔬菜旁邊的葯瓶子，問農民，「你吃這些菜嗎?」

「不吃，運給城裡人吃。」農民這樣回答。

惠普在公司大樓餐廳內分設藍色垃圾桶、橘色垃圾桶及電池回收盒，藍色垃圾桶用來丟棄剩飯、果皮等一般垃圾;橘色垃圾桶用來收集鋁罐、玻璃、金屬等資源垃圾。

從工業生態學的視角看，垃圾是放錯了位置的資源，是終將有一天可以使用的原料礦藏。混置為垃圾，分置為資源，許多垃圾因為沒有分揀而不能再利用。如果居民在日常生活中直接對垃圾進行分類，可以大大降低這些成本，提高資源回收的價值。垃圾分類不是一件可做可不做的事情，而是勢在必行。

27. 光照充足的情況下不開照明燈。

28.少用紙尿布

紙尿布的原料來自於樹木的纖維素，消耗著森林資源，製造過程中又要耗費大量的能源和水，其中一部分後來成為廢水。因此，大量生產紙尿布既浪費資源又污染環境。另外，紙尿布用過丟棄後成為固體廢棄物，而且在掩埋時會產生污染問題(1/3 的紙尿布帶有排泄物，而且所有的紙尿布甚至一開始就含有病原體，即使加入少量氯化物消毒也無濟於事)。在美國，每個兒童在嬰兒期平均使用數千條紙尿布。在都市固體廢棄物中，又臟又臭的紙尿布佔了一大宗。美國每年用過的紙尿布已經多到「足以從地球到月球來回鋪上七趟」。我國傳統的育兒方式慣於用布尿布，這是一個好習慣，應該繼承發揚。

29.不追求計算機的快速更新換代

盡管信息技術被首推為「清潔工業」、「後工業」的代表，但它一定程度上也承襲了傳統工業的弊端。用來製作電腦「晶元」的硅需要相當高的純凈度，而硅凈化過程中需要浪費大量的原料和使用大量的有毒化學品。

由於新的高性能計算機的不斷涌現，許多舊型號的計算機被廢置。一般說來，一台PC 機在出廠12個月後就落伍了。在信息化程度很高的美國，已經有7000萬台舊PC機被束之高閣;我國現有的舊計算機也迅速增加;預計在今後10年中，全球還將有1.5億台計算機被淘汰。其實對許多使用者來說，舊計算機的性能完全夠用，沒必要過於跟時尚。如果你把每台計算機多用上一兩年，你就為節約資源、凈化環境做了貢獻。

30.支持有環保傾向的股票

31.生活工作在樓房四層以下的住戶或職員不使用或少使用電梯，更高層的人也可登樓梯，低層住戶登樓梯上下，既不會耽誤時間(想想等電梯時的煩躁吧)，又鍛煉了身體，還節約了電能。

32.使用無鉛汽油

33.了解家鄉水體分布和污染狀況

34.支持環保募捐

35. 不將可以在電腦上查看操作的資料列印出來，以節約紙張。

36.及時舉報破壞環境和生態的行為

37.優先購買綠色產品

38.給鞋子重新釘個掌，而不是買雙新的。這么做既省錢還可以幫助街口的鞋匠維持生計。

39.夏天將空調溫度調高一度，冬天將空調調低一度

40.少駕私家車，盡量使用公共交通

41.時不時地提早一站下車。

42.在洗手打肥皂、洗澡打沐浴露、刷牙時把水龍頭關上

43.因為很難上街抗議，積極利用網路抗議環境污染事件!哪怕是來一句國罵!

44.更多地購買生態棉服裝

45.少使用紙杯

46.不要將電器置於待機狀態下，這會耗費不必要的電。

47.每天只吃相當於一個漢堡包的肉量，以協助延緩全球變暖

48.把廢舊電器拿到回收站

49.賣掉你的越野車

50.盡量使用淋浴，不使用熱水器，而採用太陽能
歡迎追問
也可以自己查下資料.

⑦ 什麼是庇古稅為什麼經濟學家對庇古稅作為一種保護環境免受污染方法的偏好大於管制

庇古稅是通過對生產負外部性的生產者徵收稅收或者對產生正外部性版的生產者給與補貼，從權而使得外部性內在化的修正性稅。英國經濟學家阿瑟 庇古於1928年提出。
如對有污染的造紙廠和鋼鐵廠多征稅，對教育等給予補貼。
庇古認為，自由競爭的市場機制本身不能克服外部性帶來的低效率，必須由政府進行適當干預。是克服市場失靈一種較有影響的一個理論。
管制較干預，手段更為強烈。如堵之不如疏之，其實引導更好~

⑧ 從行政職能看待環境污染的治理

一、當前中國的環境現狀
當前中國的存在環境污染問題，包括水污染、大氣污染、土壤污染等。
（一）水污染
「我國污水、廢水排放量每天約為1×108m3之多，其中城市生活廢水約佔40%，工業廢水佔60%.水污染還會危害人體健康、降低農作物的產量和質量、影響漁業生產的產量和質量、制約工業發展，加速生態環境的退化和破壞、造成經濟損失。」①
（二）大氣污染
「大氣污染的定義起源於對有害影響的觀察，也就是說，如果大氣污染物達到一定濃度，並持續足夠的時間，達到對公眾健康、動物、材料、大氣特性或環境美學因素產生可以測量的影響，這就是大氣污染。它包括煤煙型污染、酸沉降、光化學煙霧污染。」②
（三）土壤污染
「土壤污染是指人類活動所產生的污染物質通過各種途徑進入土壤，其數量超過了土壤的容納和同化能力，而使土壤的性質、組成及形狀等發生變化，並導致土壤的自然功能失調，土壤質量惡化的現象。」③
二、造成當前環境問題的原因
（一）公民個體
公民作為一個個體，行為會受到心理因素的支配。因此究其環境污染的本質，實為公民對愛護和保護環境的心理缺失。
現如今，社會上相當大一部分人持有人類中心主義的觀點。人類中心主義，將人類自己看成這個世界和宇宙的中心和主宰，除了人之外的生活在宇宙、世界中的萬物都是要為人們來服務的，環境也不例外。在工業上，人們會將為經過進化的工業廢氣直接排放到空氣中;在商業上，塑料袋實在進行買賣交易是不可缺少的物品，這個被人類評為最糟糕的發明，這些白色垃圾會被隨意丟棄在河流里。大量的白色垃圾扔進河流里，已經遠遠超過了河流的自凈能力;在生活上，人們為了方便會直接將人們用過的廢舊電池隨意丟棄，有些廢舊電池就會被掩埋到泥土裡，這會使得方圓10米之內寸草不生。由此可見，人類中心主義的觀點是錯誤的。同時還有破窗理論④當環境沒有在受到破壞時，沒有人會去破壞環境，可是一旦有人將環境破壞，接下來就會有人不斷的在破壞環境。深入探究破窗理論的本質，是由於群體心理學所導致的。勒龐在《烏合之眾》中曾經說過：「從心理學的角度看，『群體』一詞卻有著完全不同的重要含義。在某些既定的條件下，並且只有在這些條件下，一群人會表現出一些新的特點，它非常不同於組成這一群體的個人所具有的特點。聚集成群的人，他們的感情和思想全部轉到同一個方向，他們自覺的個性消失了，形成了一種集體心理。」⑤由於身處在集體中，會使得人們產生法不責眾的心理。所以生活在社會中的每一個公民，都要樹立一種正確的價值觀念，不可認為法不責眾，而跟隨大多數人群為所欲為，應該把保護環境為己任，只要生活在社會中的每一個公民都擁有這樣的價值觀念，環境問題會迎刃而解。
（二）政府職能部門正確引導及監管缺失
監管，是帶有中國特色的。在英文中是regulation，將其譯為中文在學術界通常是管制。在我國學者馬英娟《政府監管機構研究》一書中，「廣義的監管是指社會公共機構或私人以形成或維護市場為目的，基於法律或社會規范，對經濟活動進行干預和控制的活動;狹義的監管是指政府以矯正和改善市場機制內在問題為目的，基於法律對經濟活動進行干預和控制的活動;最狹義的監管是指政府行政組織在市場機制的框架內，為矯正市場失靈，通過設定相關規范標准，對經濟個體的活動進行的一種干預和控制。」⑥我們可以由此看出，監管的主體不僅是政府部門，同樣還有社會公共機構或私人。所以不難看出本篇論文中的監管不同於以往的監管，它限定為政府監管。「在市場經濟條件下，政府為實現某些公共政策目標，對微觀經濟活動主體的進入、退出、資質、價格及涉及國民健康、生命安全、可持續發展等行為進行監督、管理來實現。」⑦根據以上論述政府對環境的監管就是指，由政府部門出台相關的行政法規，對於公民的行為進行限制，進而防止環境污染。可是從現如今的環境狀況來看，明顯政府的環境監管不到位，有所缺失。例如：隨著經濟的不斷發展，我國的城市化水平也越來越高，大量的農民湧入城市。由於知識水平不高，為謀生計，只能從事第三產業即服務業。街道上的小商小販，越來越多，由於政府的監管缺失產生的垃圾和污染也越來越嚴重;還有政府一味的追求GDP，追求政府績效，從而招商引資，引進了一些污染嚴重的企業，同時政府職能部門正確引導及監管缺失，使得環境污染越來越嚴重;還有一些官商勾結的腐敗現象，一些污染嚴重卻有很高利潤的企業，會與政府勾結，答應給予某些官員一些利益，從而放鬆對其企業，以及排放物的管制。以上這些現象均是由於政府職能部門正確引導及監管缺失導致的。雖然，政府的監管是外部因素，不是內因。在全社會的公民還缺乏環境保護意識，不是每個人都能夠拋下經濟利益，以環境保護為己任的今天，政府職能部門正確引導及監管還是很重要的，要運用強制的手段將環境保護深深的印在每個公民的心中。
三、政府發揮職能，履行責任，改善環境
（一）引導公民改變人類中心主義以及群體主義的心理
要想從根本上解決環境污染問題，改變公民的人類中心主義以及群體主義的心理是勢在必行的。因為只有公民從根本上認識到環境保護的重要性，樹立保護環境的觀念，從而引導公民本身做出有利於環境保護的行為才可以使得環境污染問題得到更好地解決。因此，政府的相關教育部門要讓公民認識到人類中心主義這是一種錯誤的觀念，不過也不能過於極端，將人們推向動物中心主義。與人類中心主義這種思想相對立的思想動物中心主義，認為動物是主體，人類要為其服務，顯而易見這也是不正確的，這是對人類的妄自菲薄。樹立一種正確的觀念，需要對「人類」這一詞彙有一個較為客觀、清晰的認識。人類，雖為高級動物，但也是不斷進化而來的，我們既應該抵制這種人類中心主義的思想不應該奉行動物中心主義，對這種對人類妄自菲薄的思想，我們應該借鑒、吸收孔老夫子提出的「中庸」思想，堅持人與自然和諧相處，樹立一種介於人類中心主義和動物中心主義之間的一種正確的價值觀念。政府的相關宣傳部門可以為公民召開座談會，為公民宣傳環境保護的知識及環境保護的必要性，同時利用好大眾傳媒，在公民經常利用的大眾媒體上宣傳環境保護。 （二）充分發揮政府的各個職能部門，加強政府監管
政府作為一個有機統一的整體，而不是各個部門的簡單疊加，只有充分的發揮好每一個部分，每一個部門的職能，才能夠達到1+1>2，實現政府效能的最大化，所以要充分的利用好政府的各個職能部門。每個政府中都會有一個專門的部門來專管環境保護，可是一個部門是薄弱的，不能面面俱到。
2014年4月24日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議上通過了《中華人民共和國環境保護法》的修訂，修訂後的《中華人民共和國環境保護法》自2015年1月1日起施行。
在本次的修訂中就突出強調了政府監管的這部分內容。在原環境保護法中關於政府責任僅有一條原則性規定，在新法中將其擴展增加為「監督管理」一章，強化監督管理措施，進一步強化地方各級人民政府對環境質量的責任。並詳細說明了加強監管的具體措施。
環境污染問題的原因不僅有政府監管的缺失，同樣還有公民的人類中心主義和群體心理所導致的，所以政府在加強監管的同時，也要在改善公民心理上加大工作力度。在公民還沒有建立良好的環境保護意識的情況下，政府運用強制性手段，來彌補公民心理的問題，雙管齊下，使得環境問題得到解決。
（三）對行政主體――政府，進行橫向監督、縱向監督和輿論監督
所謂的橫向監督涉及兩個方面，一是在政府的內部建立相應監督部門，在政府的內部對政府的保護環境的行為進行監督制衡。二是政府與政府之間的互相監督，這樣不同的省政府之間會有一個比較和競爭，並且在無形之中還建立了一種糾錯機制，可以促進其得到長足的發展;所謂的縱向監督，就是全國人大常委會對於各級省政府的監督，可以分派常務委員指定的省份，監督其環境問題的落實和實施，同時可以將環境問題的處理情況同財政掛鉤，這樣就相當於建立了一種制衡的機制，會使環境問題得到更好的解決。
輿論監督，大眾輿論、社會輿論，不可忽視公眾和媒體的力量，進行公民監督和大眾媒體的監督。形成黨和政府積極領導，公民、媒體積極參與的新局面，積極發揮政府的引領和牽頭作用，充分調動公民保護環境的意識和積極性。當政府在環境問題的治理過程中若有不當行為，公民可以到政府相關部門去上訪，若沒有得到很好地改善，可以逐級上訪，直到良好解決。大眾媒體可以對於政府的不當治理行為進行曝光，政府會知道輿論的力量是強大的，從而對政府產生制約。
在建國初期，由於我們國家的經濟水平較西方國家有很大的差距，政府主張了先污染後治理的道路，為了經濟的發展，以犧牲環境為代價，可見導致現在的環境問題，政府有著不可推卸的責任。不過也不能把責任全部推給政府，這也是在當時的時代背景下沒有辦法的決定。而且造成今天環境污染的現狀，公民的人類中心主義的心理以及群體心理也有著不可推卸的責任，因此，環境污染問題的解決，也同樣需要政府發揮職能、履行責任，公民改變思想，付之行動，加之以建立外部的監督機制，和內部調整機制，從公民、政府以及社會輿論的三個角度出發，建立一個較為完善的監督體制，解決環境污染問題。
充分發揮政府的引導和引領的功能作用，積極調動公民的保護環境意識，從心理本質上意識到保護環境的重要性，從而使得環境問題得到更好的解決。（

⑨ 如何有效監管環境問題

每月召開一次環境形勢分析專題會，定期調度分析環境質量變化和執法檢查情況，明確當前存在的突出環境問題，針對重點企業研究部署環境監管工作；對每月環境污染嚴重、治污減排效果差的縣(市、區)政府"一把手"實行當面約談，責令限期整改落實；對環境質量連續3個月得不到有效改善的，實行建設項目"區域限批"。強有力的措施促進全省環境質量持續改善。每月隨機抽查市3％以上的重點監管企業和10％以上的城市污水處理廠，事先一律不通知當地環保部門和企業，從而做到了對排污單位隨時檢查、隨時監測。出台《全省重點企業監管辦法》、《全省污水處理廠水質監管辦法》、《全省主要河流水質監測辦法》和《全省17個設區城市建成區空氣質量監管辦法》等"四個辦法"，明確和規范了省、市、縣三級環保部門日常監管的主要任務、職責和時限，推動全省環境執法監管由被動變為主動。圍繞建設"三級五個方面"自動監控系統，建立省、市、縣三級聯網在線自動監測體系，實現對全省重點排污企業、城鎮污水處理廠主要河流跨市斷面水質、設區城市建成區空氣質量以及主要飲用水水源地水質的全天候自動監測。出台《全省環境監察機構聯動查處制度》，對省、市、縣(市、區)發生的超標排污現象明確了處理許可權和時間，對3天以上排污不達標的企業和城鎮污水處理廠，環境監察總隊直接介入查處，提高環境執法的時效性。

⑩ 全國城市飲用水水源地環境保護規劃的第四章 環境監管能力建設

第二十一條 監測能力建設
飲用水水源地監測能力建設目標為：滿足各級政府對飲用水水源環境監測與管理的需求，加強重點水源地監測能力，增加監測分析設備和實驗室數量，提高水源地環境監測預警和應急監測能力。
按照飲用水水源地環境監測的相關技術要求，進一步完善和提高飲用水水源地環境有毒有機物質的監測分析能力，採用人工和自動監測相結合的方式獲取水質數據，利用信息傳輸網路、資料庫、系統管理等手段進行數據處理和分析，提高應對水源地突發性污染事故所必需的監測與預警能力。
規劃新增飲用水源水質監測點位，新增實驗室設備，其中包含有毒有機物監測系統、新增固定實驗室、移動實驗室等。為避免重復建設，本規劃涉及的監測能力建設項目納入《國家環境監管能力建設「十一五」規劃》實施。
第二十二條 信息管理能力建設
信息管理能力建設目標為：建成覆蓋全國的飲用水水源信息管理系統，實現國務院各相關部門、各級環保部門間的信息共享，國家、省、地市、區縣四級環保部門的飲用水水源地信息採集、管理和共享，為水源日常管理、應急決策和供水企業生產及飲用水衛生監管提供信息支持。建設統一的國家和省級飲用水水源地信息管理平台，對規劃范圍內的水源地進行統一管理，依託環境保護電子政務專網（在建），建設信息採集、處理和發布系統，提高水質信息處理和傳輸水平。
信息管理能力建設包括飲用水水源地基礎環境信息系統建設、數據採集和傳輸系統建設、數據管理系統建設及安全監控分中心建設四部分。
管理信息能力建設要遵循「突出重點、合理布局、整合資源、信息共享」的原則。一是要充分考慮水源地常規和應急監測的基本要求，重點針對飲用水水源地水質監測的薄弱環節，逐步完善。二是要考慮水源地水環境監測的不同環節，監測站點位置的布設、監測項目與監測頻次的確定都應符合國家有關規范的要求。三是要充分利用現有的水環境監測資源，通過優化整合，完善存量資源的監測能力，實現水源地監測信息資源共享。四是要與已有相關能力建設專項規劃相銜接，杜絕遺漏和重復建設。五是要加強對重點污染區和重點石油化工分布區的監測力度，為水源地水質安全和突發環境事件的應急決策提供及時有效的信息。
規劃在國家層面統一開發飲用水水源地信息管理系統1套，在重要水源地建設信息採集3G傳輸系統和飲用水水源地資料庫系統，在地級城市建設基於GIS的水源地基礎數據管理系統，在國家和省級建設水源地監控（監管）分中心。
第二十三條 應急能力建設
針對目前應急能力建設薄弱的現狀，依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規，根據國務院的有關要求，規劃並實施應急能力建設工程，提高飲用水水源地應對突發環境事件的能力，保障居民生活用水安全。
應急能力建設主要包括應急預案編制、演練和實施、事故易發地段的防護工程等。規劃完成地級市以上城市的水源地應急預案編制並實施演練，提高城市水源地應對突發環境事件的反應能力，在存在交通隱患的水源地建設防護及應急處置設施等。