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治理霧霾對本市經濟社會發展的推動作用

發布時間:2021-01-01 20:55:28

Ⅰ 中國治理霧霾的舉措將對經濟產生哪些正面和負面的影響

霧霾已經成為我國最嚴重的危害之一,引起了全社會的廣泛關注,政府將削減過剩產能措施作為解決工業污染和霧霾問題的重要選項。我們在執行這個措施的時候想到的都是這個措施所起到的正面作用,但這個措施執行幾年之後發現,在產生諸多正面影響的同時也帶來了很多的負面效應。我們接受幾家單位委託就來研究產生了哪些負面效應,這些負面效應如何解決。我們今天這個綠色金融會議上就介紹如何讓綠色金融發揮作用。普衛欣美國進口天 貓可以防霾吸入。
我們以河北省做了一個案例,進行了麻雀式的剖析,對河北省進行了一些數據的測算,主要測算節能減排,化解過剩產能措施對經濟帶來的負面影響。這個影響從七個方面來進行研究:
第一,從2010—2013年河北省化解過剩產能措施所帶來的能源和水資源消耗減少,從這個角度線切入。發現2012年河北省通過削減產能節約能源和水資源分別是3.33和5.43%,這一數字遠遠大於削減過剩產能導致GDP減少,GDP減少的量是3.08%,所以,削減產能客觀上可以達到降低能耗和水資源的目的。
第二,2011年,河北省削減過剩產能導致二氧化碳排放總量減少超過11%,工業氮氧化物排放量和煙粉塵排放量分別減少6%、7%,與經濟總量減少相比,明顯大於經濟總量的減少,可以說明在廢水、廢氣排放方面的影響還是比較卓越的。前面兩個研究還是有比較強的正面效應。接下來從五個方面研究的數據可以發現,削減過剩產能對經濟產生的負面影響,也是非常嚴重的。
第三,除了削減的行業之外,產能削減對非削減措施產生的影響非常大,尤其煤炭開采、金屬礦開采業、電力、工業、運輸、倉儲、批發、零售,尤其對金融業產值影響非常大,這點我們沒有想到。
第四,對經濟總量的影響,我們初步測算2010—2013河北地區削減過剩產能導致地區生產總值減少了2.7%,這是個四年的平均數。這一數字相比較於河北多年來持續多年增長的經濟增速壓力還是可以承受的。
第五,就業的影響,通過我們的測算,2010—2013年產能削減措施導致河北省四年就業人數分別減少72萬、141萬、48萬和16萬,這個數字還是比較驚人的。
第六,對企業經濟效益和稅收的影響,我們測算發現2012年河北省產能削減措施導致企業利潤直接減少11億元,增值稅減少了約42億元,可以發現削減產能措施對企業經濟效益和稅收影響主要集中在總產出變化大,利稅貢獻比較大的行業,且稅收方面受到的影響也明顯大於企業利潤。
第七,對企業資產負債的影響,2012年受削減產能過剩措施的影響,河北省負債合計和所有者權益合計分別受到影響511億元,635億元和431億元。這些測算反映出來的都是冰冷的數據。

Ⅱ 如何協調中國當下經濟發展模式和霾對我們生活的影響

近幾年,霧霾現象日益嚴重和頻繁,影響范圍也越
來越大,給公眾健康、工作和生活帶來巨大危害,公眾對
霧霾治理訴求日益高漲。但是,霧霾治理是一個十分繁
雜的工程,而且霧霾治理與經濟發展關系密切,處理不
當,短期內可能會對經濟發展產生不利影響。因此,研究
霧霾治理、經濟發展及其關系,具有重大意義。
一、霧霾現狀分析
(一)霧霾及成因
霧霾是霧和霾的統稱。霧是由大量懸浮在近地面空
氣中的微小水滴或冰晶組成的水汽凝結物。霾是一種由
於大量煙、塵等微粒懸浮而形成的渾濁現象,霾的核心
物質是空氣中懸浮的灰塵顆粒,較為被公眾所熟知,危
害也較大的就是PM2.5 (直徑小於等於2.5 微米的顆粒
物)。霧霾產生的主要原因有工業生產排放的廢氣,燃煤
排放的煙塵,交通工具排放的尾氣,以及建築工地和道
路交通產生的揚塵等。在此基礎上,如果地面空氣相對
濕度較大,且大氣層比較穩定,通過大氣輻射降溫,空氣
極易飽和凝結形成霧霾。
(二)霧霾危害
首先,霧霾現象日益嚴重和頻繁,范圍也越來越大。
據調查,中國長三角、珠三角、京津冀三大區域的城市群
每年出現灰霾污染的天數達到100 天以上,PM2.5 年均
濃度超過世界衛生組織推薦的空氣質量標准指導值2-
4 倍[1]。受影響區域包括華北平原、黃淮等多個地區,受
影響面積約占國土面積的1/4,受影響人口約6 億人[2]。
其次,嚴重危害公眾健康。霧霾會造成呼吸、心腦血管等
多種疾病,甚至引發癌症。再次,造成巨大經濟損失。霧
霾會影響交通運輸的正常運行;危害個人或公眾設施;
造成人才流失;久而久之,勢必給一個城市乃至國家的
聲譽造成不良影響,動搖外來企業投資信心,損害經濟
環境以及經濟的長久發展。
據調研, 2010 年北京、上海、廣州、西安因PM2.5 污
染分別造成早死人數為2349、2980、1715、726 人,共計
7770 人,分別占當年死亡總人數的比例為1.9%、1.6%、
2.2%、1.5%,經濟損失分別為18.6、23.7、13.6、5.8 億元,
共計61.7 億元[1]。
二、霧霾治理
由於霧霾范圍影響之大、健康危害之深、經濟損失
之重,霧霾治理也因此顯得尤為迫切和重要。筆者認為
治理霧霾需要通過「大規劃」、「大數據」、「大行動」以及
「大變革」四個方面來實現。
(一)大規劃
「大規劃」是指從時間、空間、縱深等維度對霧霾治
理的各個環節、方案與實施措施進行規劃。其原因如下:
第一,我國是全球PM2.5 高污染國家之一,且人口
眾多,生態環境薄弱,霧霾治理可能需要花費十年、甚至
幾十年,需要幾代人的努力,時間跨度巨大。第二,霧霾
治理涉及到多個省、市、地區,不單單是幾個城市的問
題,空間跨度巨大,且需要良好的協同合作精神。第三,
霧霾治理涉及到各行各業,需要政府、企業、公眾等共同
參與和努力。因此,需要制定「大規劃」,進行統一部署,
指導霧霾治理的實施,並跟蹤、審查治理效果。「大規劃」
需要從以下方面執行:
首先,法律法規先行。大力完善法律法規,並制定完
善的效果評定、獎勵懲罰體系,嚴格、明確的責任落實制
度,確保規劃能夠高效的執行。其次,成立專門管理部門
或團隊,協調各個省市地區,負責霧霾治理的計劃制定、
執行與監督,並對最終治理效果負責。再次,制定短、中、
長期治理計劃。計劃內容包括能源結構、產業結構調整、
經濟轉型計劃等,「城市病」治理計劃,新能源的研發與
應用計劃,環保科研投資計劃等。最後,需要培養環保文
化。環保不僅僅是專業問題、經濟問題、社會問題,環保
應當上升為一種文化倫理的高度,深入民族骨髓。
(二)大數據
「大數據」是最近十分流行的概念,公眾用它來描述
和定義信息爆炸時代產生的海量數據,並命名與之相關
的技術發展與創新。大數據被認為會給工作、生活與思
維帶來變革[3]。筆者認為,在霧霾治理方面,「大數據」作
用重大。要想有效治理霧霾,必須對霧霾的生成、演化、
降解和危害做出統計分析,才能制定合理方案並實施治
產業經濟
24
2013 年第8 期
JINGJI 經濟SHI JIAO
視角
理。另外,這些數據對於醫療衛生、工業生產等領域都有
重要的參考價值。因此,需要建設海量霧霾資料庫,以及
基於這些數據的分析、應用軟體系統。從數據檢測、收集
到數據統計分析,形成一套完整的、宏大的信息系統,服
務於整個霧霾治理過程,甚至整個環境污染治理、科學
研究與生產過程。為此,筆者認為需要從以下方面著手
構造「大數據」:首先,加大信息系統研發力度,構造整個
軟體、硬體平台,培養相關人才。其次,加大霧霾基礎數
據和霧霾危害數據統計、檢測力度。最後,數據公開與共
享,營造良好的數據應用環境,讓公眾和企業參與此項
工程。
( 三)大行動
霧霾影響范圍之大,程度之深,沒有人可以獨善其
身。因此,政府、企業、公眾都需要從自身做起,依照霧霾
治理「大規劃」中制定的各項計劃、政策,共同參與到霧
霾治理之中。首先,政府需要制定法律法規,以及相關部
門的設立,組織和調動各方積極性;其次,需要加大財政
投資力度;再次,公開各種數據,增加透明度,接受公眾
監督;最後,實施嚴格的監管與懲罰措施。企業需要增加
社會責任感,改進生產技術或採用新技術,減少污染排
放,提高再生資源利用率,並自覺公開各項排放數據,接
受公眾的監督。公眾則需要節能減排,養成良好的環保
習慣,並對整個治理過程進行監督。還有一點就是政府、
企業、公眾需要為整個社會形成一種環保文化共同努力。
(四)大變革
筆者所說的變革,不僅僅是指經過了「大規劃」、「大
數據」、「大行動」之後的一種結果,如霧霾得到了根治,
產業得到升級改造,經濟得到發展等,而是更加強調新
理念、新思想、新戰略的產生、發展與成熟。具體包括:第
一,通過對「大規劃」、「大數據」、「大行動」的思考、檢驗
與論證,不斷修正計劃與實施過程中的錯誤與不足,豐
富與提升政府、企業管理能力和經驗。第二,在培養環保
文化過程中,對人與自然、社會與經濟發展的重新認識
與思考。第三,隨著取締高污染、高能耗企業,產業改造
升級等積極結果的出現,勢必對企業發展、企業管理等
理論產生新的影響與沖擊。第四,「城市病」治理、城市人
口規劃,勢必對中國城鎮化進程產生積極影響。第五,中
國人口眾多,能源消耗巨大,隨著能源消費結構升級、新
能源科技進步,勢必對能源戰略、經濟發展戰略產生積
極影響。
三、霧霾治理與經濟發展
霧霾治理與經濟發展關系密切,霧霾治理也會對經
濟發展產生影響。筆者認為對於霧霾治理與經濟發展的
關系,應遵循短期求平衡、長期求發展的原則。
(一)短期求平衡
短期內求平衡首先是因為資源是有限的,要麼用於
治理霧霾,要麼用於發展經濟。其次,某些治理措施需要
把握力度。如汽車尾氣治理力度過激,勢必會減少汽車
銷量,影響經濟增長。再如短時間內急劇降低燃煤量,但
替代能源不能及時跟進的話,勢必影響公眾生活質量和
工業生產。最後,霧霾治理各項子任務也需要分輕重緩
急。形成霧霾的因素很多,如燃煤、交通揚塵等,相對燃
煤,交通揚塵對霧霾的「貢獻」要小得多,短期內治理燃
煤比治理交通揚塵成效更大。
總之,短期內需要權衡霧霾治理與經濟發展,應循
序漸進,把握治理重點和治理力度,不可急於求成。可通
過二八法則、決策樹、民主投票等原理和方法來評價、平
衡各項治理措施,決定是否實施治理,以及治理力度。在
極為特殊的情況下,可暫時放棄某項治理工作。但是,此
種情況需要慎重使用,並有法可依,否則會偏離霧霾治
理原有軌道。最後,需要注意的是,應用以上原理和方法
時,可能需要綜合考慮,以制定最優方案。另外,還需要
考慮其他因素,如公眾對於霧霾治理與經濟發展重要性
的不同理解,以避免產生社會問題。
(二)長期求發展
經濟增長不僅僅指經濟量的增長,更側重於經濟結
構的改進和優化以及經濟質量的改善和提高。發展經濟
是我國第一要務,霧霾治理也不能偏離經濟發展這個核
心。長期內需要從根本上消除霧霾,但是,不能為了「治
霾」而「治霾」,應以霧霾治理為契機,促進社會經濟發
展,使霧霾治理成為經濟發展的催化劑。具體來說,通過
取締高能耗、高污染企業;優化調整能源消費結構,促進
經濟轉型;解決「城市病」問題;積極開發清潔和可再生
能源;加大環保科技研發等方式,在治霾的過程中推動
經濟的發展。需要強調的是,在以上治理過程中,加大創
新力度,完成治霾的同時,增大治霾對經濟發展的邊際量。
第一,環保金融創新。霧霾治理需要大量資金,因
此,需要充分發揮資本市場的作用,力求創新,可嘗試發
行環保債券等金融工具,加大集資力度。
第二,充分調動企業積極性。企業既是污染大戶也是
治霾潛力股。因此,需要從國家政策、稅收等各個方面調
動企業治霾積極性,如將其治霾成本轉為稅收進行減免。
第三,引進和吸收國外經驗、資本與技術。許多國外
發達國家,如美國、日本、英國都經歷過空氣嚴重污染的
階段,這些國家治霾經驗豐富,資金充裕,技術先進,需
要充分利用,減少治霾彎路,並促進經濟發展。

Ⅲ 治理霧霾比經濟發展重要的方面在哪

去年今春,我國持續出現了大范圍霧霾天氣,嚴重影響交通安全,影響人的身體健康,影響人的心情,降低人民生活質量;霧霾天氣頻出現,表明我國環境已面臨嚴重形勢,我們一定要落實保護環境的國策,加大防治污染力度,為經濟社會發展和國民生活質量的提高創造條件;現階段,我國一切工作的重心是經濟建設,只有堅持這一中心,才能推動社會進步,為各項事業發展奠定堅實物質基礎,為人民生活質量的提高作出重要保障;保護環境也是保護和發展生產力,因此,必須把保護環境放到突出位置來抓,不能以犧牲環境為代價發展經濟,不能把保護環境同經濟發展對立起來或割裂開來,不能走先治理後發展的老路霧霾對人有危害出門做好防護美國進口普衛欣天貓。

Ⅳ 霧霾天氣對河南的經濟社會發展有何影響 求解阿!

霧霾屬於空氣污染,破壞了生態環境與大氣環境系統。霧霾有害,早有公論。那麼,它還有哪些方面的危害呢?
霧霾由固體和液性的顆粒物構成,在液性顆粒物中包括二氧化硫、一氧化氮、重金屬等,這些都是有毒物質。上述「綠皮書」指出,霧霾天氣現象直接影響人們的健康,提高死亡率、使慢性病加劇、使呼吸系統及心臟系統疾病惡化,改變肺功能及結構、影響生殖能力、改變人體的免疫結構等。霧霾對生命的影響確實存在,但減壽多少年目前還沒有權威結論。其實這樣更讓公眾憂慮與恐慌,畢竟霧霾的危害還存在著極大的變數。
不僅如此,霧霾還會給經濟、國家安全等方面造成顯著的負面影響。在霧霾治理一事上,公眾出力是一方面,關鍵在於政府監管部門的作為。漢斯《可持續發展》不少地區都將環境問題列入官員考核的一票否決制,但只要涉及到招商引資、龍頭企業,監管部門就會忽略環境因素,而正是這些企業大部分是污染源大戶,也是大氣污染製造者。
那麼是不是說,為了地方經濟的發展,就不管環境治理了呢?當然不可能!媒體及大眾在擔任輿論監督這一角色的同時,監管部門才是有效的實施者。大氣污染跟整個環境生態系統息息相關,只有建立跨地區聯防聯控機制、打破地方利益壁壘,才能真正去治理霧霾。

另外,霧霾擾亂監控攝像頭,常常引發交通治安。在這種天氣下,沒有任何監控攝像頭能「看穿」厚厚的懸浮顆粒層。港媒披露,霧霾危及國家安全。對此,清華大學電子工程系的研究人員指出,必須要有能應對各種情況的設備。微波和電磁波能輕松穿透霧霾,碰到物體就會反射回來。在優質軟體的幫助下可以形成清晰的圖像。但雷達攝像頭會產生有損人體健康的輻射。

Ⅳ 關於從最近霧霾天氣如何看待環境與經濟協調發展

著名城市問題專家、中國城市發展研究會副理事長、中國社科院經濟研究所研究員朱鐵臻斷言,「在21世紀里,一座不適宜現代人生存的城市必將被淘汰,一座壓抑人、限制人的創造性和發展的城市必將衰落。」他指出,「城市要選擇發展經濟與保護環境的雙贏戰略。」
1 保護環境不會阻礙發展
目前,工業化、城市化已成為中國國民經濟和社會發展的重要載體,也是全國實現小康生活水平的必由之路,但目前我國城市化和城市發展也面臨著重大難題——發展經濟與保護環境的雙重挑戰。
朱鐵臻教授指出,發展與環境二者密不可分,從工業革命開始,發展經濟與保護環境就形成了一個尖銳的矛盾。由於發展模式的選擇不當,造成發展經濟的同時帶來嚴重的環境問題,進而制約了經濟發展。
據不完全統計,環境污染造成的直接經濟損失通常占國內生產總值的5%左右,因此,轉變經濟發展模式和經濟增長方式,高效利用能源、資源,保護修復和改善生態環境,是城市亟待解決的迫切任務。朱鐵臻認為,一個現代城市,能否可持續發展,關鍵在於經濟社會發展與自然環境能否協調,是否堅持科學發展觀,不斷改善城市人居環境和人文環境。城市環境又是一種稀缺的資源,它是城市賴以存在和發展的基礎和前提條件。人類的文明與進步需要城市的發展,而人類的生存與發展又需要良好的環境,這兩者是對立的,又應當是相互統一的。因而,城市必須選擇發展經濟與保護環境雙贏的發展戰略。
專家指出,保護環境不會阻礙發展,我們還可以發現一些經濟的增長點,可以在發展經濟的同時又促進環境的發展。
2 科技是可持續的積極力量
「對於積極的、可持續的發展來說,科技是非常必要的。在中國5000年歷史當中,中國的科技發明史也在世界上非常突出,所以中國應該有能力准備好,有智慧在城市化進程當中做好轉變。」幾位國際環境專家在闡述應對環境問題時,都用大量的事實印證和強調了科技的積極力量。
比如,在美國洛杉磯的中心區聖塔莫尼卡:已將一半的車輛改為使用天然氣,同時也使用其他的環保能源;建起了第一個太陽能驅動的摩天輪;現在正與南加州其他5個城市合作,一起推進通過電解水獲得氫氣燃料的可再生能源項目,一些新建改建的公共與私人住房用上了天然氣、氫氣而成為綠色建築;私人住房使用太陽能,可以降低2/3的能源消耗,並降低了污染的排放;操場的下面等地方安裝了雨水收集循環系統,收集雨水沖洗廁所,而如果建設了所有這些設施的話,整個城市就不會花費40億美元治理雨水的污染。在北京,3000輛公共汽車已經使用天然氣減少環境的污染。最近,科技的一種進步就是在水過濾過程當中使用薄膜技術,這能夠使水的循環更加高效和經濟。
可以說,科技是構建可持續的人居環境的積極力量。
3 完善人居,公共服務是重頭戲
構建城市人居環境的基本要求有哪些?朱鐵臻對這個問題做了以下解答。
城市人居環境的建設,第一,要以滿足城市居民的需要為尺度,最大程度體現以人為本的原則。
第二,要以安全性為人居環境的突出要素。現代的城市要把安全置於重要的地位,如防洪、防震、防火、防交通事故、防突發事故,等等,都是理想的人居環境不可缺少的。都市人在享受現代化發展帶來的文明之時,又要謹慎地防禦自然的報復和人為破壞所帶來的惡果。最近美國新奧爾良的颶風就是自然的報復,前不久英國的地鐵爆炸就屬於人為的破壞,這都是需要重視的安全問題。
第三,要以文化為基石,構築城市人居環境。城市是人類文明的結晶,城市的本質就是文化,文化也是人類的生活方式,城市的人居環境一個不可忽視的要求就是文化性。
第四,以方便的公共服務來完善人居環境。城市人居環境的重要條件是公共服務,其中包括便利的商業網點、健全的醫療保健機構和實施穩定的供電、供水和排水系統,良好的電信服務,高質量的物業管理,較為齊全的學校教育設施以及充裕的公共設施,例如停車場、文化亭設施等。
4 科學規劃是改善人居的龍頭
對於如何構建城市人居環境,不少專家都把做好規劃放在了重要位置。
朱鐵臻認為,不斷改善人居環境是城市發展的永恆追求,而良好的城市人居環境則是現代城市發展的重要推動力。改善城市人居環境首要的問題是科學規劃,特別是要做好城市的總體規劃,規劃的核心是搞好城市的總體布局,將城市中的各種物質要素合理地進行空間分布和組合,作為城市建設和發展的依據。城市布局發展趨勢是:由分散走向集中;再由集中走向分散。現代城市都呈現出分散化、郊區化的趨勢。新城建設多是脫離舊城進行的,大城市新增部分主要由分布在主城周圍的衛星城來容納;城市中心功能多樣化,由單中心變為多中心,空間結構由向心結構轉向離心結構。
中國房地產業協會會長楊慎指出,現在城市的高樓太高,樓房密度太大,人口的密度太大,會對我們城市發展造成很大的影響,所以城市要建低密度建築,適當地留有空間,留有發展餘地是最大的節約。一些當前看來是合理的東西最後會證明我們是錯誤的。他還強調,在居住區裡面一定要注意不要蓋高層建築,要以人為本。建了高層建築以後,遮陽、遮風、遮視線,對廣大的居民來講是對他們居住權利的侵害,我們不應該建太多的高層,應該防止互相遮擋的現象。建高層,雖然說是節約了中國的土地,但是過多地建高層,以後會給中國帶來很大的負擔。
國家環保總局自然生態保護司副司長王德輝說,他參加過很多城市總體規劃的論證,看過很多的文件,城市發展總體規劃確實在城市建設、人居建設中起著很重要的指導作用,但與工業化、城市化的進程還不太適應。他說,我們在審查城市總體規劃當中發現,以前大部分的城市和社區發展總體規劃缺乏以生態系統的方式做指導,沒有把整個城市和周邊地區作為一個大的生態系統加以規劃和建設。王德輝指出,在科學的城市化、工業化的進程中,用優化生態系統做指導,及時修訂社區居住建設的規劃是非常重要的。
5 改善人居須落在社區建設上
城市社區是城市的小社會,是城市大社會的基礎,是城市居民的基本生活空間和載體。正如朱鐵臻所指出的,「改善城市人居環境,必須落實在社區生態文明建設上。」
他進一步指出,生態文明社區包括綠色空間系統、水資源系統、廢棄物自理系統、清潔能源系統、道路交通系統、文化活動系統以及社區服務系統。社區建設是城市現代化建設的重要組成部分,也是城市轉型期間需要完成的一項重大任務,能有效地促進城市人的全面發展,增強城市群體之間的交流與協作。沒有文明的社區,也就談不上良好的城市人居環境。
朱鐵臻強調,社區建設、環境建設,要避免太多的無謂奢侈和浪費,要更多地關注與人的工作、生活密切相關的細節,如近人處的建築細節、無障礙設計、體貼人的公共設施、小尺度的綠色和公共空間、精緻而舒適的步行環境等。並且要強化對社區弱者(老年人、殘疾人、失業者等)的支持,體現平等公正的城市生活。我們在深圳桃源居社區看到,他們就注意把居住、就業、文化、商業、娛樂、公共服務等方面綜合在一起,在社區體制創新、建設生態文明社區上走在了全國前列。

Ⅵ 在保證經濟發展的前提下,如何整治霧霾5000字

一、站在生態文明建設的高度著眼全局

霧霾的成因是一個綜合性的問題,大氣污染物來源於我們的經濟社會、生產生活的方方面面,不是某一個行業、某一個區域的問題,更不是一個單純的專業問題、技術問題。從國家層面來說,治理霧霾是一項復雜的系統工程,涉及全民和各行各業,需要綜合治理。

在強調科學、綠色、低碳發展的新形勢下,治理霧霾解決大氣污染問題,必須變革目前的生產方式、生活方式、消費方式、思維方式和價值觀念,樹立起尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,推進生態文明建設。必須按照黨的十八屆三中全會精神,加快推進生態文明體制改革,對生態環境實行嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環境治理和生態修復制度,用制度保護生態環境。因此,必須站在生態文明建設的高度來認識和治理霧霾。

治理霧霾的根本出路是能源發展轉方式、調結構。一方面要以提高能源效率為主線,鼓勵節約用能,保障合理用能,控制過度用能,限制粗放用能。要下大決心化解產能過剩,加快推進產業轉型升級,充分發揮科技創新對生態文明建設的支撐作用,轉變能源生產消費方式,控制能源消費總量過快增長。另一方面,要充分認識深化改革是能源科學發展的強大動力,尊重市場規律、加快探索創新,用改革創新解決能源發展中的深層次矛盾和問題。要強化能源體制機制改革,理順改革總體路徑,找准改革切入點和突破口,不失時機推進能源領域改革。從能源行業角度來說,應該堅持「兩手抓」,一手抓節能降耗、包括霧霾在內的大氣等污染治理,加大工作力度,落實國務院頒布的《大氣污染防治行動計劃》;一手抓生態文明制度建設,著眼全局,確保完成「十二五」生態文明建設各項指標,到2020年初步形成與全面建成小康社會相適應的生態文明。

二、建立長效機制

我們要充分認識到治理霧霾的艱巨性。「冰凍三尺,非一日之寒」,霧霾是長期積累形成的,驅除霧霾,非一時之效,而更徹底地治理霧霾,需要長期的、戰略性的投入,要打「持久戰」、「攻堅戰」。只有堅定不移地進行全面深化改革,從源頭治理,建立起治理霧霾的長效機制,才能從根本上徹底解決中國存在的大氣污染問題。否則,不管「臨時抱佛腳」的措施有多麼「立竿見影」,從長遠來看,根本保證不了霧霾天氣今後不再重現。筆者認為治理霧霾的長效機制,應該考慮以下四個方面:

(一)政府部門要倡導綠色行政,摒棄唯GDP馬首是瞻的傳統發展思路。

樹立盡量在不破壞原有生態環境的基礎上推進城鎮化、工業化進程的理念,把環境治理同經濟結構調整結合起來,同創新驅動發展結合起來,突出抓好重污染城市治理、能源結構調整、機動車污染減排、高污染行業及重點企業治理、冬季採暖期污染管控等重點工作,努力走出一條以治理污染促進科學發展、轉型升級、民生改善,環境效益、經濟效益和社會效益「多贏」的新路子。同時,必須改革領導幹部考核標准,加強生態文明建設的政績考核,糾正部分地方和部分領導幹部的錯誤政績觀。要使政府公務人員再不能靠犧牲環境、人民健康為代價創造的GDP來實現提拔的目的。

(二)從全面科學的頂層設計入手,把治理霧霾納入到法治范疇,發揮法治的規范與引領作用,營造公平的法制環境。只有以法治理念、法治思維、法治手段,凝聚社會共識,形成社會合力,尋求經濟發展與生態環境保護之間最大的公約數和平衡點,建立健全由政府、科研機構、企業、社會公眾共同參與的包括霧霾在內的大氣污染防治新機制,才是真正治本之策。建議盡快修訂《大氣污染防治法》,同時制定並出台《霧霾防治條例》,深入貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》。

(三)理順管理體制,提高監管效率。

加強清潔利用監測能力建設,從上到下形成獨立的環境監管、行政執法和環境信息公開、社會監督體系,加強環保責任相關制度建設,破除抵制環保的「地方保護主義」。有關部門應該推動污染源自動監控數據聯網共享,密切跟蹤治理情況,督促各地各部門落實目標責任,明確時間表和路線圖。加強清潔利用執法監督,抓好重點耗能單位、重點污染源和治理設施運行監管。提高企業污染物排放的市場准入標准,加大對企業違法排污行為的處罰力度等,解決企業違法排污成本低,守法治污成本高的問題。

(四)必須建立跨行政區域的聯動機制。

「長三角、珠三角、環渤海等地區的環境治理問題,不是單個行政區塊的問題,而是整個區域問題。必須建立跨行政區域的聯動機制,追蹤污染空氣的生成和過程,綜合考慮高耗能、高污染企業的規劃布局,在目前人口高度集中的條件下,限制機動車的規模和排放,以及做好未來城市(群)的建設規劃等,逐步通過經濟結構調整、產業轉型升級、能源效率提高、環保企業發展和環保設備使用,實現多種污染物排放的治理和消減。

三、加快發展清潔能源

我國已經成為世界上第一大能源生產國和消費國,2013年能源消費了37.6億噸標准煤,可以預見未來能源需求還會保持一定的增長速度。能源結構的調整和優化,是一個長期的過程,不可能一蹴而就。能源行業作為我國國民經濟的支柱產業,在我國生態文明和美麗中國建設中舉足輕重。如何在保證經濟社會發展對能源需求的同時,實現生態文明建設的和諧發展呢?就是要加快能源結構調整,促進能源綠色發展。

(一)借鑒國際經驗,調整以煤炭為主的能源結構

有關資料顯示,發達國家霧霾高發時期,無一例外的特徵是煤炭佔一次能源消費比例高;其治理霧霾的經驗也說明,有效治理霧霾需要盡快改變以煤炭為主的能源結構,將煤炭佔一次能源消費比例降到一個比較低的水平。我國治理霧霾也必須從調整能源結構入手,逐步改變以煤炭為主的能源結構,減少煤炭消費。

但是,在相當長一段時間內,煤炭作為主體能源的地位難以改變,並仍將繼續承擔保障能源安全穩定供應的重任。

1、從能源安全看,立足國內是我國能源戰略的出發點。富煤貧油少氣的能源資源稟賦特點,決定了我國今後相當長一段時間內,煤炭作為主體能源的地位難以改變。從資源儲量看,煤炭資源儲量豐富,截至2012年末,全國已查明資源儲量1.42萬億噸,佔一次能源資源總量的94%。2013年石油、天然氣對外依存度已分別達到58.1%和31.6%。必須有一種穩定、可靠、經濟的能源資源保障國家能源安全。

2、近三年來,煤炭在我國一次能源消費中的比重以每年1%左右的速度下降,從2011年的69%到2013年的65.7%。從非化石能源發展看,雖然取得了很大成績,但受技術、經濟、安全等方面因素制約,未來供應能力仍存在不確定性,短期內難以大規模替代傳統化石能源。為實現十八大報告提出的「兩個百年」戰略目標,保障國民經濟發展,我國能源需求還將持續增加。據測算,到2020年我國能源需求總量將達到52億噸標准煤,煤炭需求量47億噸,約佔60%。雖然煤炭消費在一次能源中的比例逐年下降,但是長期來看,煤炭仍將是我國的主要能源,目前很難判斷煤炭消費峰值何時到來,煤炭仍將承擔保障能源安全穩定供應的重任。

(二)控制能源消費總量,加快發展清潔能源

盡管這些年我國一直在大力發展清潔能源,但到2013年清潔能源消費佔一次能源消費的比重僅為9.8%,距離2015年清潔能源的比重達到11.4%的規劃目標,還有1.6個百分點的距離,也就是說,今年和明年兩年,平均每年必須提高0.8個百分點。到2020年,達到我國政府向國際社會作出的兩項承諾---非化石能源佔一次能源消費的15%左右,單位GDP二氧化碳排放量比2005年減少40%--45%,任務仍然非常艱巨。必須控制能源消費總量,加快發展清潔能源。

(三)水電和核電應是加快清潔能源發展的重點

2013年,全國發電裝機容量達到12.47億千瓦,比上年增長9.25%。全國全口徑發電量達到53474億千瓦時,比上年增長7.52%。其中水電、核電、並網風電、並網太陽能發電裝機分別達到2.8億千瓦、1461萬千瓦、7548萬千瓦、1479萬千瓦,共計3.85億千瓦,分別佔全國發電裝機的22.45%、1.17%、6.05%、1.19%,清潔能源發電裝機比重達到30.86%;水電、核電、並網風電、並網太陽能發電量分別達到8963、1121、1401、87億千瓦時,分別佔全國發電量的16.76%、2.10%、2.62%、0.16%,清潔能源發電量佔全國發電量的21.64%。從上述數據可以看出,在現階段水電和核電是清潔能源中能夠發揮優化能源結構支撐性作用的能源,是加快清潔能源發展的重點。

1、加快推進西南水電基地建設。我國水電資源豐富,具備集中規模開發條件,是供應安全、成本經濟的可再生的的綠色能源,替代煤電的安全性、經濟性和靈活性都很高,需要放在優先開發的戰略位置。要在加強生態保護和做好移民安置工作的前提下,加快核准開工一批大中型水電項目,完善水電相關政策措施,保障水資源充分利用。我國西南地區既是水電資源富集區,也是經濟社會發展較落後地區,推進西南水電基地建設既可以為我國經濟社會發展提供清潔可再生能源,又可以促進當地經濟社會實現較快發展。

2、推進沿海核電開發建設,盡快啟動內陸核電站建設。核電是高負荷因子、大功率密集型能源。目前我國核電的發電成本已經低於負荷中心煤電成本,是煤電有經濟競爭力的替代電源,且具有低排放特點,有利於減少環境污染。在確保安全的基礎上高效發展核電,對保障我國能源電力供應、實現可持續發展具有關鍵作用。要盡快開工一批核電項目。同時,核電投資要多元化,國家應鼓勵具有實力及相關經驗的大型發電集團參股東部沿海核電開發,培養其核電開發建設與運營管理能力並獲得核電項目開發資質,盡快使大型發電集團具備主要甚至獨立承擔核電開發建設與運營管理能力。盡快啟動內陸核電站建設。(提示:普衛欣美國進口, J@@@@D可找)

3、積極發展風電、太陽能發電等非水可再生能源發電和分布式能源系統。非水可再生能源開發要在充分考慮電力系統消納能力、電價承受能力以及保持國內產業國際競爭力的條件下積極推進。要積極推進技術較成熟、開發潛力大的風電、太陽能發電和生物質發電等可再生能源發展;加快分布式可再生能源發電建設;提高可再生能源技術研發能力,掌握裝備與運行的核心技術,逐步降低發電成本,提高產業化水平。結合城鄉天然氣管道布局推動分布式冷熱電多聯供發展,提高天然氣利用效率;在有水資源、風資源或太陽能資源地區發展地區鼓勵發展小水電、小型風力發電、太陽能利用等分布式能源系統發展,加快研究應用微網技術。

(四)加快推進電網建設

為促進大型能源基地集約化開發和清潔能源高效利用,必須立足自主創新,加快建設堅強主網架,加快建設跨區域輸電通道,繼續加大投入,加強城鄉配電網建設改造,推動各電壓等級電網和一、二次系統協調發展,不斷提升電網的資源配置能力、安全穩定水平和經濟運行效率。依靠現代信息、通信和控制技術,提高電網智能化水平,適應未來可持續發展的要求。

四、進一步提高煤電的清潔化水平

我國煤炭資源稟賦特徵決定了煤電具有較好的供應安全性和經濟性,在當前煤炭消費總量大,未來還將增加的情況下,必須把煤炭清潔高效利用與發展清潔能源統籌規劃,共同推進,才能為建設天藍、地綠、水凈的能源生態文明作出貢獻。

(一)我國燃煤發電的生產情況

2013年,我國燃煤機組裝機容量達到78621萬千瓦,比2012年增長4.86%,佔全國發電裝機的63.03%,佔比降低了2.64個百分點。燃煤發電量達到39474億千瓦時,比2012年增長6.70%,佔全國發電量的73.82%,佔比降低了0.57個百分點。同時,2013年關停小燃煤機組447萬千瓦,30萬千瓦及以上機組容量所佔比例提高1個百分點。全國6000千瓦及以上燃煤機組供電標准煤耗321克/千瓦時,比2012年降低4克/千瓦時。上述表明:當前和今後一段時期內煤電仍是我國的主體電源。

(二)我國燃煤電廠的污染控制已經達到世界先進水平

據初步統計分析,截止2013年底,具備脫硫能力的燃煤機組占煤電機組比例接近100%,脫硫設施運行可靠性水平進一步提高;近2億千瓦機組完成煙氣脫硝改造,全國脫硝機組投入容量接近4.3億千瓦,煤電脫硝比例接近55%;煤電機組除塵器加大改造力度,高效電袋除塵器、袋式除塵器的應用比例進一步提高。

由於這些污染控制裝置發揮了巨大的減排的作用,在發電量持續增長、燃煤量不斷增加的情況下,全國燃煤電廠每年煙塵排放總量從1980年的399萬噸,下降至2012年的151萬噸,每千瓦時的煙塵排放量由1980年的16.5克降至2012年的0.4克;二氧化硫排放量由2005年的1300萬噸降至2012年的883萬噸,每千瓦時二氧化硫排放量由2005年的6.4克下降至2012年的2.26克;每千瓦時的氮氧化物排放量也由2005年的3.6克下降至2012年的2.4克。2013年,雖然煤電發電量同比增長約6.70%,但預計電力行業煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放總量將分別下降約6%、7%、12%,排放總量將分別降至約142萬噸、820萬噸、834萬噸,相應的污染物每千瓦時排放績效分別下降約12%、13%、18%。同時,近20多年來除城市供熱電廠外,絕大部分純發電電廠建設在我國西部、北部地區或對環境影響相對較小的地方。當然,燃煤電廠繼續減排的空間也在縮小。

在我國新環境空氣質量標准修改以來,以減少PM2.5排放為目的的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放標准和各種環保要求下,新一輪的電廠污染控制的技術改造正在進行。據了解,2013年浙能集團在全國率先啟動了「燃煤機組煙氣超低排放」項目建設,採用了目前世界上最先進的除塵技術--濕式電除塵技術,該項目實施後使燃煤機組的排放可達到天然氣機組的排放標准,將大幅度降低PM2.5等物質的含量。從上所述,由於發電行業大氣污染物排放控制技術成熟,單位燃煤的污染物排放強度較低,燃煤電廠對環境的影響不斷減少。

總之,要高度重視煤電的清潔高效利用,要把進一步推動煤電的清潔高效利用與發展清潔能源發電放在同等重要的位置。

(三)提高發電用煤佔比,有利於我國大氣污染防治

實踐表明,煤炭利用的清潔化關鍵是提高煤炭的集中利用程度,減少其在終端分散利用的比例。讓煤炭更集中在發電等減排優勢明顯的領域,實現集中應用,集中治理,同時,盡可能地減少終端分散利用的煤炭。這樣,能有效降低大氣污染物的排放量。這是一個國際大趨勢,據浙江大學資料介紹,2012年,我國電力行業消費煤炭占煤炭消費總量的52.8%。同一時期,美國、德國的發電用煤佔比分別高達93.3%、83.9%。說明我國發電用煤佔比還有較大的提升空間。進一步提高我國發電用煤佔比,將更加有利於我國大氣污染防治。

(四)從存量和增量兩個方面進一步提高燃煤發電的清潔化水平

建議政府加大政策支持力度,鼓勵發電企業從存量和增量兩個方面進一步提高燃煤發電的清潔化水平。在存量方面,發電企業要像浙能集團那樣,積極採用世界先進技術,對運營機組進行升級改造,使燃煤機組達到天然氣機組的排放標准,大幅度降低污染物排放水平。這對我國在天然氣資源少、價格高的條件下,優化發展煤電有重要意義;在增量方面,要優化煤電布局,加快西部、北部煤炭基地煤電一體化開發,推進輸煤輸電並舉。在供熱負荷落實地區,優先發展熱電聯產。發電企業要像華能集團那樣,在新建項目中研究創新清潔發電技術,建設大容量高參數煤電機組和整體煤氣化聯合循環機組、循環流化床機組,進一步降低污染排放。

五、重視對非電用煤行業和散煤用戶的減排治理

(一)燃煤及污染排放的簡略分析

有關研究資料表明:我國燃煤的比例大體上是發電佔50%多一點,工業窯爐佔25%左右,中小型鍋爐佔25%左右。燃煤造成的煙塵和二氧化硫的排放大體上佔全國的70%左右,工業窯爐的排放大體上占其中的25%,燃煤發電僅占其中的15%左右,其餘的主要是中小型燃煤鍋爐的排放。也就是說,占煤炭消費25%左右的中小型燃煤鍋爐排放的各種污染物,佔全部煤炭污染物排放的60%以上。因此,降低燃煤消費和減少污染,要避免「鞭打快牛」之嫌,而要狠抓非電用煤行業和散煤用戶的減排治理。

(二)加強對非電用煤行業的減排控制和改造

國家對發電行業制定的污染物排放標准最為嚴格,取得的效果也最顯著,這為鋼鐵、水泥、化工等重點用煤行業的污染物排放標准制定提供了先行經驗。同時,要像對發電行業那樣,加強對非電用煤行業的減排監管,加快脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。實施鋼鐵燒結煙氣脫硫脫硝,有色金屬行業冶煉煙氣中二氧化硫含量高的冶煉設施安裝硫回收裝置。大幅提高焦化行業煉焦爐荒煤氣硫化氫脫除效率。水泥行業要實施新型干法窯降氮脫硝,實施煙氣脫硫改造。燃煤鍋爐和工業窯爐現有除塵設施要實施升級改造。加快採用高效低污染煤粉鍋爐替代現有低效高污染中小型鍋爐。

(三)加強對散煤用戶的減排控制和改造

我國冬季需要採暖的人口超過7億,其中至少有2億人相對分散居住,中國能源結構和經濟發展等現實情況決定了燃煤中小型鍋爐和部分居民用煤將長期存在。由於中小型燃煤鍋爐大多缺乏專業管理,存在設備和系統設計不科學、運行情況復雜而不穩定、環保設施不完善或建設滯後,加之燃煤混亂多變以及政府監管不到位,法律法規體系不健全等原因,使得其高污染、低效率和安全隱患問題十分嚴重,所以控制中小型燃煤鍋爐各類污染物的排放是當務之急。

建議國家對散煤用戶進行深入的調查,研究其存在的原因、改造的成本和替代的方法;研究制定中小企業、居民盡快用上清潔能源及天然氣、以電代煤的支持政策以及政府加強監管的措施。

Ⅶ 你對經濟手段治理霧霾的看法

霧霾的產生是環境受到破壞密不可分的。改革開放後,尤其是最近十年,由於我國注重經濟發展而忽視環境保護,甚至不惜以破壞環境為代價而發展經濟,結果造成了當今我國環境受到重大破壞的現狀。包括煤炭的大量使用,過剩產能,落後生產方式,以及人們自己的生活方式,諸如汽車尾氣排放的廢氣等等很多。
人類是往往會走相同的歷史老路。即先發展後治理。我國已經到了不得不「治療」霧霾天氣的時候了,所以,國家近來的調結構,淘汰落後生產以及在社會生產生活中使用新能源,新技術就是為應對霧霾天氣所做的努力。
治理霧霾不是一天兩天的事情,正如環境受到破壞不是一天兩天的事情一樣,需要長期的改變、投入和治理等等。目前我國東部沿海地區不時出現霧霾天氣,有向其他地區擴散的趨勢。現在全社會都非常重視這個問題,對這個問題的重視就是對我們自己的關愛。
治理霧霾需要國家下定決心,果斷和全面地實現改革,打破利益阻力,加強環境監督和治理,從法治和行動上大刀闊斧地像當年搞計劃生育那樣重視和落實。各級政府,每個人都要參與其中。鼓勵市民少開車,綠色出行。加強環保意識,加大環境處罰。
就當前來說,就你個人來說,如果你是剛出學校的年輕人,如果你還沒有定居在一個城市,你可以到霧霾較少的城市去工作、生活,比如南方的一些城市,避免去華北,東部等地方。當霧霾來臨時,減少戶外活動。晴朗時加強體育鍛煉。如果你有正義感和熱情,可以發起或參與一些綠色環保活動。

Ⅷ 北京霧霾對經濟發展和建築行業環境有什麼影響

中國現在很多重工業的產品過剩,取締部分重工業企業治理霧霾碎塊,但關系著上千萬甚至過億人的就業問題,所以不能完全取締。支持企業慢慢轉型,使用更清潔的能源,治理霧霾雖慢,但是有奇效。
霧霾天氣務必減少在外出行的時間,出行時帶好防霾口罩。家裡可以安裝新風系統,我家裝的就是五度五恆中央新風冷暖系統,可以有效過濾空氣中的有害物質,還能採暖製冷,比空調省電很多

Ⅸ 霧霾為什麼能對經濟產生危害

引言:從最近幾年的天氣狀況來看,霧霾天氣的增多不但給居民生活帶來了嚴重影響,同時也影響了一些企業的正常生產。從霧霾產生的原因來看,工業污染是重要的原因之一。要想從根本上消除霧霾天氣,就要從優化工業結構入手,減少或關停重度污染企業,合理布局工礦企業,大力發展綠色經濟,減少霧霾天氣。從最近幾次爆發的大規模霧霾天氣來看,霧霾天氣對經濟產生了重要影響,如果不能對霧霾天氣的成因有正確的判斷,將無法消除霧霾對經濟的制約。為此,我們應正確分析霧霾天氣對經濟產生的現實影響,達到治理霧霾、促進經濟發展的目的。
隨著工業的快速發展,工礦企業對環境的污染也在加劇,霧霾天氣的產生就是環境污染帶來的惡果。從霧霾的形成原因來看,霧霾主要是由工業排放、民用排放和汽車尾氣排放等幾個方面組成的,要想有效減少甚至消除霧霾天氣就要從這幾個方面入手,加強環境治理效果。從目前霧霾的出現來看,霧霾天氣對社會的生產生活造成了嚴重的影響,特別是對經濟產生了現實影響。在這一背景下,我們應正確分析霧霾天氣對經濟產生的影響,從優化產業結構的角度出發,制定具體的霧霾治理方案,為經濟發展提供有力的支持。
一、霧霾天氣的概念及形成原因分析
霾也叫霧霾,指空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳氫化合物等粒子使大氣混濁,視野模糊並導致能見度惡化,如果水平能見度小於10000米時,將這種非水成物組成的氣溶膠系統造成的視程障礙稱為霾或灰霾,霾的厚度比較厚,可達1-3公里左右。霾與霧、雲不一樣,與晴空區之間沒有明顯的邊界,霾粒子的分布比較均勻,而且灰霾粒子的尺度比較小,從0.001微米到10微米,平均直徑大約在1-2微米左右,肉眼看不到空中飄浮的顆粒物。由於灰塵、硫酸、硝酸等粒子組成的霾,其散射波長較長的光比較多,因而霾看起來呈黃色或橙灰色。霧霾的形成原因可以總結為;
第一,燃煤、機動車、工業、揚塵等這些污染源的污染物排放量大,是造成此次空氣嚴重污染的根本原因。導致空氣質量下降的污染物有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物、臭氧等。在一些地區,尤其是大城市,工業生產、機動車尾氣、建築施工、冬季取暖燒煤等排放的有害物質難以擴散,導致空氣質量顯著下降。從城市發展來看,城市規模的擴大不但使城市人口數量猛增,同時機動車數量、工礦企業數量和城市基礎設施數量也出現了大幅增加,對城市的空氣造成了嚴重影響。機動車數量的增加和工礦企業數量的增加,都增加了廢氣的排放,對城市空氣造成了嚴重污染,使城市空氣處於重度污染狀態。在這一情況下,一旦遇到大霧天氣或者其他惡劣天氣,就容易產生霧霾,給居民出行和生活帶來嚴重影響。從目前城市霧霾的產生來看,工業生產、機動車尾氣和冬季取暖是霧霾產生的主要原因,對此我們應有準確的認識。
第二,擴散條件不利。近期極端不利的污染擴散條件是形成本次污染過程的直接原因。一是這些地區近地面空氣相對濕度比較低;二是沒有明顯冷空氣活動,風力較小,大氣層比較穩定;三是天空晴朗少雲,有利於夜間的輻射降溫,使得近地面原本濕度比較高的空氣飽和凝結形成霧。從霧霾的形成過程來看,缺少大風天氣是導致霧霾形成的主要原因。沒有大風天氣將霧氣吹散,城市上空的污濁空氣來不及交換排走,在特定情況下就容易形成霧霾,其中的顆粒可以被認定為煙塵等污染物,會對人的呼吸系統造成嚴重損傷,同時也給城市生產生活帶來嚴重影響。從最近幾年的霧霾來看,霧霾的形成主要以霧為載體,污染物藉助霧這個載體附著在霧上面,加重了霧中水滴的重量,一旦遇到擴散不利的情況,很容易形成重度霧霾。因此,在霧霾原因分析過程中,擴散條件不利是重要原因。
第三,區域污染和本地污染疊加。PM2.5是比PM10更小的細顆粒物,它的一次生成,基本來源於工業排放和面源污染。建設項目增多,也是造成PM2.5濃度居高不下的原因。另外,PM2.5污染區域性以及相關聯區域污染傳輸,也是形成本次重污染的重要因素。在目前城市空氣污染中,PM2.5是主要的污染指標,空氣中的顆粒物數量較過去有了顯著增加,使得霧霾的危害性進一步增加。在城市空氣循環中,隨著大氣流通,城市間的空氣污染會逐漸流動,由本地污染變成區域污染。同時,受到大氣環流的影響,區域污染和本地污染會產生疊加,在城市上空形成污染雲團,一旦遇到大霧,就會與大霧附著在一起形成霧霾天氣,對城市空氣造成嚴重污染。所以,在城市霧霾天氣形成的原因中,區域污染和本地污染疊加是形成霧霾天氣的重要原因,對此我們應引起足夠的重視。
二、霧霾天氣的具體影響和危害
從霧霾天氣的形成來看,霧霾天氣除了具有較強的毒性之外,對生產生活等多個領域都造成了嚴重影響,其中最主要的影響表現在以下幾個方面:
1、交通運輸影響
因大霧天氣對交通運輸的影響最為常見,高速公路、民航機場因強濃霧的出現而實施封路和停班的現象屢見不鮮,有的甚至還造成惡性交通事故。在霧霾天氣下,交通運輸受到的影響最大。首先,霧霾天氣出現之後,航空、鐵路、公路運輸都受到了嚴重影響,能見度低使得航班停運,鐵路延誤,高速公路封閉,給運輸業造成了嚴重打擊,許多對運輸時限有較高的要求的行業都受到了一定的影響。同時,交通運輸有自身的時效性要求,受到霧霾影響而滯留的民航、鐵路和公路旅客,會給機場、火車站和汽車站帶來較大的壓力,不但無法實現快速運送人流的目的,同時影響了機場、火車站和汽車站的正常秩序,使機場、火車站和汽車站面臨嚴重的工作壓力。在霧霾天氣下,交通事故的發生頻次和數量也較正常天氣有大幅增加,給居民的生命財產安全帶來巨大損失。所以,我們應對霧霾天氣對交通運輸的影響有正確全面的認識,在霧霾天氣下制定科學合理的交通運輸方案,降低霧霾天氣對交通運輸的影響,提高交通運輸效率,保障交通運輸安全。
2、電力設施影響
大霧也是導致電力供應而發生安全事故的主要原因之一。在線路輸電過程中,吊瓶、瓷瓶等絕緣設備表面若附有大量霧滴則會大大降低絕緣的性能和安全系數。 從最近幾年的霧霾天氣來看,不但對城市供電設施產生了嚴重影響,對長距離輸電線路也造成了嚴重危害。通過對輸電線路了解後發現,霧霾天氣對輸電線路的危害主要表現在以下幾個方面:
(1)霧霾中的水滴和顆粒物容易附著在輸電線路上,危害輸電安全性。由於霧霾主要是由水滴和顆粒物組成的,因此在霧霾中的輸電線路上的水滴和顆粒物必然增多,會給輸電線路的安全性造成嚴重影響,不利於電力傳輸。
(2)霧霾中的水滴和顆粒物會增加輸電線路質量,對輸電效果產生影響。由於霧霾中的水滴和顆粒物會附著在輸電線路上,因此會加重輸電線路的質量,使輸電線路的下垂度增加,加重輸電線路支架的負擔,存在安全隱患。
(3)霧霾中的水滴和顆粒物會減弱輸電線路的絕緣性,使其絕緣性變差
對於輸電線路來講,水滴和顆粒物的增多會使輸電線路處於潮濕狀態,難以保持理想的絕緣性,使輸電線路的絕緣性變差,影響整體輸電效果。
3、農業生產影響
霧天對於農業生產同樣有著危害,其主要表現:農作物光合作用減弱,光照
時間減少。在農業生產中,光合作用是保證植物生長的重要因素。霧霾天氣的出現遮蔽了陽光,使陽關難以直射植物,使農作物的日照時間縮短,難以保證充足的日照量,嚴重時會造成農作物減產。從目前霧霾天氣的出現來看,由於霧霾中的顆粒物含有毒素,不但對城市居民的呼吸系統產生危害,也給農作物帶來了現實影響,使農作物難以取得豐產豐收的效果。在我國容易爆發霧霾天氣的地方,農作物產量普遍要低於氣候正常地區的產量。所以,對於農業生產而言,霧霾天氣對農業生產產生了嚴重影響,不但使農作物減產,還影響了農業生產的整體效益。所以,對於農業生產而言,我們要正確認識到霧霾天氣造成的影響,應在霧霾天氣下,採取積極的預防措施,降低霧霾天氣對農業生產的影響,保證農業生產能夠在產量上和作物生長上滿足實際要求,做到不因為霧霾而減產,促進農業生產需要,全面消除霧霾影響。
三、霧霾天氣對經濟產生的現實影響
從上述分析可知,霧霾天氣對交通運輸、電力設施和農業生產產生了重要影響,如果及時解決霧霾問題,將會產生更大危害。在這些危害之外,霧霾天氣還對經濟產生的了現實影響,具體表現在以下幾個方面:
1、霧霾天氣的產生倒逼工業產業結構調整
從霧霾天氣產生原因來看,工業污染是主要原因。在我國工業迅速發展的今天,工業增速的加快卻成為了霧霾天氣的誘因,使工業發展成果大打折扣。從目前我國工業產業結構來看,高能耗、高污染企業的數量依然很多,對環境的危害也較大,如果正確處理工業發展與環境保護的關系,成為了經濟發展中的重要課題。在這霧霾天氣的現實影響下,只有進行合理的工業產業結構調整,關停重度污染企業,加強工業企業的環境治理和改造,才能達到改善空氣質量,消除霧霾天氣的目的。所以,霧霾天氣的產生倒逼工業產業結構調整,使工業產業結構調整成為刻不容緩的事情,同時對我國的工業結構布局也產生了重要影響。所以,我們應對霧霾天氣對工業產業結構調整的影響有正確認識。
2、霧霾天氣的出現,使綠色環保經濟成為主要發展理念
霧霾天氣的出現,無論是給決策者還是給普通居民都好好上了一課。如果還是按照原來的思路發展傳統工業,最終的結局是短期的效益卻帶來了長期的隱患,以破壞環境為基礎的破壞性發展手段和發展模式已經不再適用於我國的經濟發展。通過對國外經濟發展模式研究後發現,綠色環保經濟應成為經濟發展的主要理念,在經濟發展過程中,我們必須轉變發展思路,必須從過去的高投入高產出高消耗的思維中轉變過來,利用環保經濟理念,確立現代化的工業化和經濟發展思路,滿足國家發展要求,努力改善環境、保護環境,最終達到消除霧霾天氣的目的。為此,我們應從霧霾天氣的出現,引發經濟發展模式的思考,積極建立綠色環保經濟理念,保證綠色環境經濟發展取得實效。
3、霧霾天氣的產生,使經濟發展在目標和內容上都發生了變化
霧霾天氣的出現,使我們清醒的認識到在經濟發展過程中,傳統的經濟增長模式存在一定的問題,以犧牲環境為代價的發展模式已經徹底行不通了。從我國的經濟發展實際來看,霧霾天氣的出現,使經濟發展在目標和內容上都要發生變化。首先,在經濟發展目標上,我們要確立明確的綠色環保發展目標,將環境保護寫到經濟發展目標中,保證經濟發展目標的科學性和合理性。其次,在經濟發展內容上,我們應建立健全的環境保護機制和體系,保證經濟發展中能夠合理考慮環境保護因素,正確運用環境保護手段,提升環境保護能力,使經濟發展符合環境保護需求,最終達到減少霧霾天氣及治理霧霾天氣的目的。
4、霧霾天氣的出現,成為了加快經濟轉型的重要推動力
長期以來我國的經濟發展都是以重工業為主、輕工業為輔的發展模式為主的。這一發展模式雖然取得了一定的積極效果,但是隨著霧霾天氣的出現,曾經的優勢及發展效果已經被惡劣的天氣所取代,經濟轉型的呼聲越來越高。從經濟發展實際來看,綠色環保經濟已經成為了全球經濟發展的重要理念,考慮到我國實際國情以及霧霾天氣的頻繁出現,只有經濟轉型,改變傳統的重工業為主的發展思路,積極發展輕工業,努力發展低碳環保的高科技企業,增加環境保護投入,做到加快經濟轉型,才能夠滿足經濟發展需要,從而減少霧霾天氣,加快經濟發展。
四、結論
通過本文的分析可知,在城市發展過程中,霧霾天氣產生的影響是多方面的,主要表現在交通運輸、電力設施和農業生產等方面。同時,霧霾天氣對經濟的影響更加深刻,不但對產業結構優化調整和經濟發展理念產生了具體影響,還對經濟發展目標和內容以及經濟轉型產生了重要影響。因此,我們要對霧霾天氣產生的影響有全面正確的認識,應正確分析霧霾天氣對經濟產生的現實影響,做到根據霧霾天氣產生的影響制定具體的措施和發展思路,保證經濟快速發展,達到有效治理霧霾天氣的目的。

Ⅹ 霧霾天氣對中國經濟社會發展有什麼影響

增加了中國的社會成本,同時也促發了一些產業(如口罩、凈化器等)

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