㈠ 如何優化經濟發展環境
優化經濟發展環境,一定要改善,政治生態,努力做到政治為經濟服務,所有的政府單位都要樹立為企業公司,為投資發展的理念,全心全意的建設,一個優良的投資環境,這也是優化經濟發展的關鍵
㈡ 為什麼必須進一步優化發展環境
新春伊始,市委書記王雪峰在全市解放思想、優化發展環境動員大會講話中著重強調:優化發展環境是推進唐山更好更快更大發展、走在全省改革發展前面的重要保障。它表明,進一步優化發展環境對我市而言,是一項具有極端重要性和現實緊迫性的戰略任務。 發展環境是一個地區品牌、形象、素質、實力、競爭力的綜合體現,它對內能產生凝聚力、向心力和驅動力,對外能增強影響力、吸引力和競爭力,本身就是一筆巨大的無形資產。從這種意義上說,市場經濟也是「環境經濟」。哪裡的經濟發展環境好,就有利於資金、技術、人才等生產要素的集聚,從而促進和決定經濟社會發展的前景和後勁。以發展環境的優化推動改革開放、促進經濟社會發展,是緊抓機遇、提升城市形象和競爭力的必然要求,是完善市場經濟體制,落實以人為本、關注民生的必然要求,是落實立黨為公、執政為民,營造公開、公正、公平良好社會風氣的必然要求。 優化發展環境是一項系統工程,對保障市場經濟發展具有先導性、基礎性、戰略性的重要意義。當前在優化發展環境中,我市要著重解決好以下問題:一是體制機制陳舊,思想認識不到位。有的幹部沒有真正認識發展環境與經濟發展的辯證關系,對發展環境是生產力、吸引力、競爭力、創造力的理解不深刻。優化發展環境是一個動態的過程,必須做到與時俱進,開拓創新。有的幹部認為只有資金投入多、所立項目多才能彰顯政績,對發展環境好壞,滿足於和自己的過去比,而不能縱向、橫向、動態地和其他地區比,導致優化發展環境成了「嘴上高喊的口號、牆上貼著的標語」。二是管理與服務錯位,服務能力不強。有的行政管理和執法部門未能樹立「人人是環境,事事是環境」觀念,權本位、官本位意識濃厚,輕宣傳、重處罰,輕服務、重收費;有的甚至為了部門利益不惜損害社會公眾利益,捨不得放下手中的權力,執行政策過死、過硬、過高;有的部門存在重承諾、輕兌現,喊得多、幹得少,把「限時辦結制」的最高時限當作最低時限執行;有的部門工作人員素質差,在執法過程中,態度冷、橫、硬、沖。三是誠信體系缺失,監督力度不大。市場經濟秩序還需要大力整治,公平公正的市場競爭機制有待進一步完善,整體社會的誠實守信氛圍沒能真正形成。今後,無論是人大的法律監督、政協的民主監督、紀檢的紀律監督,還是群眾的社會監督、新聞單位的輿論監督,都要為優化發展環境出力,真正做到「一切圍繞環境想,一切圍繞環境轉,一切圍繞環境干」「牆內的事情企業辦,牆外的事情政府管」,形成制度化,統一協調推進。 進一步優化發展環境必須做到以下幾點:一是樹立責任感和緊迫感。正如王雪峰書記指出,優化發展環境,是擴大對內對外開放、廣納先進生產要素的先決條件;是堅持以人為本、執政為民的具體體現;是提升城市形象、增強城市競爭力的重要舉措;是改進幹部作風、加強反腐倡廉建設的重要內容。這些論斷,從理性認識上指明了優化發展環境是生產力、吸引力、競爭力、創造力;優化發展環境意義重大,任務現實而緊迫。2012年是實施「十二五」規劃承上啟下的重要一年,是全面落實省委、省政府新要求,實現我市第九次黨代會提出宏偉目標的關鍵一年,還將迎來黨的十八大召開,只有進一步優化發展環境、培育發展優勢,才能實現我市爭先進位的奮斗目標。二是扭住突出問題狠抓整改。王雪峰書記指出,要扭住的突出問題是「六個破除」,狠抓整改要做到「六個強化」:即破除消極怠倦、狹隘封閉、因循守舊、浮躁功利、「官本位」「吃老本」這六種必須破除的思想;強化積極進取、沿海開放、改革創新、求真務實、以民為本、本領恐慌這六種必須強化的思想意識。這個分析符合我市的實際情況,要抓住的具體問題則是:優化行政流程,提高辦事效率;規范權力運行,確保執法規范;改進機關行業作風,確保優質服務;打造誠信唐山,建立誠信風尚。教育者必須先受教育,領導幹部必須率先示範,狠抓整改才能顯見功效。三是多方面創新體制機制。在人文環境方面要實現「打造誠信、慎重表態、踐行承諾、科學決策」,以領導幹部的言行帶動廣大幹部的作為,以良好的政情、人情創造出良好的商情;在政務環境方面要積極推進陽光收費、陽光審批等實現行政流程優化的工作秩序,大力加強以「一站式」審批、「一個窗口」收費、「一條龍」服務以及電子政務服務等為主要內容的行政服務中心建設;在執法環境方面要做到執法主體、程序、用語、文書、案卷「五規范」,規范行政處罰自由裁量權,嚴格治理「公路三亂」「涉企六亂」,嚴肅查處損害投資創業者利益、擾亂市場秩序等影響機關效能、損害經濟發展環境的行為;在服務環境方面,要理順部門職能、完善服務機制、強化評議監督,完善創業資金支持平台、中小企業孵化平台、創業者服務平台,擴展服務功能、優化服務質量;在社會環境方面,要增強為投資者服務意識,嚴厲打擊破壞經濟發展環境的人和事,及時受理對投資者的舉報、控告、申訴,依法懲處犯罪分子、凈化社會風氣。
㈢ 優化經濟發展環境作風方面反饋意見
抓資源整合,理順加強作風和效能建設優化經濟發展環境的工作機制。在工作格局上,專門設立了由市委市政府主要領導和經濟部門負責人組成的作風建設經濟服務組,成立了作風辦、優化辦、效能監察室等臨時性和常設性相結合的工作機構,各部門單位都組建了作風建設活動領導小組和辦公室,通過組織機構健全和專職人員到位來確保優化經濟發展環境各項工作的貫徹落實。在氛圍營造上,各級機關部門持續開展端正機關作風、優化發展環境的思想大討論活動,各新聞媒體開設專門欄目,開展形式多樣、內容豐富的宣傳報道,連續幾年開展機關作風民主評議活動,優化經濟發展環境的社會氛圍日漸濃厚。在監督檢查上,通過機關效能監察投訴中心、經濟發展環境(涉企)投訴中心、「行風熱線」等多渠道受理損害經濟發展環境的投訴,充分發揮效能與行風監督員對優化經濟發展環境的監督職能,把內部監督和外部監督結合起來,形成監督合力。通過加強經常性的監督檢查、集中性的專項治理、階段性的工作考評,建立起了漸趨完善的全方位監督體系。在工作載體上,開展了「走進企業,破解難題」、「領導蹲點調研」、「企業服務月」等各種活動,不斷探索符合實際、具有實效的創造性做法,優化經濟發展環境的工作載體在創新中得到發展。 抓制度建設,通過源頭治理完善加強作風和效能建設優化經濟發展環境的長效管理機制。市委市政府始終把加強制度建設和創新作為推進作風和效能建設,優化經濟發展環境的基本路徑和治本之策。在《關於建立健全作風建設長效機制的意見》中專門充實了建立健全服務企業優化發展環境機制的內容,從深化完善行政執法責任制、規范涉企執法檢查、優化審批運行機制、引導行業協會及社會中介組織健康發展等方面,對政府部門如何在優化經濟發展環境中有所作為提出了明確要求。《金華市建立健全懲治和預防腐敗體系2008~2012年工作細則》,把優化經濟發展環境明確為今後五年全市懲防體系建設的八個重點領域之一,提出了建立健全相關機制和制度的具體要求。還制訂了《關於進一步優化市區經濟發展環境的若干意見》、《關於規范執法行為優化經濟發展環境的若干規定(試行)》等一系列促進經濟發展環境優化的制度。各部門單位也在工作實踐中,制定實施切實可行的單項制度。各個層級的制度、規定形成了加強作風和效能建設優化經濟發展環境的制度體系。積極探索源頭治理途徑,以建立科學、長效的作風和效能建設管理機制,為優化經濟發展環境提供有力的保障。在規范和公開行政許可事項、深化行政服務中心建設、創新審批運行機制、加快建設招投標平台等方面的改革實踐都取得了積極成效。 抓專項活動,使加強作風和效能建設優化經濟發展環境工作在為企業解難題辦實事中得到落實。為了實現加強作風和效能建設,優化經濟發展環境的工作目標,把貫徹落實各項制度措施放在突出的位置,認真開展有針對性的專項活動。一是開展專項治理活動。金華每年都開展針對突出問題的集中整治,近幾年來,開展了對行政執法單位濫用自由裁量權、中介機構依靠部門影響和行業壟斷地位向企業亂收費、行業協會等社會團體向入會企業濫收會費等問題的專項治理,切實減輕企業負擔,進一步優化企業生產經營和發展環境。此外,還開展了清理評比達標表彰活動,全市政府機關的571項評比達標表彰項目僅保留13項;開展治庸提效活動,嚴格執行機關效能建設「四條禁令」等有關規定,堅決制止衙門作風和官僚習氣,積極營造親企、安企、護企良好環境。二是開展專項服務活動。緊緊圍繞推進經濟又快又好發展這一中心,大力開展「工業企業服務年」、「工業項目推進年」等活動,加大對企業技改項目的支持力度,兌現市區工業企業技術改造專項資金,加快企業的改造升級步伐。完善市領導聯系重點招商引資項目、重大技改項目、重點企業的「三聯系」制度。建立重點項目全程跟蹤、通報督察、定期協調制度。把真正為企業解難題、辦實事作為當前優化經濟發展環境的重中之重,開展「送政策到企業」活動、「跑百家企業、送多方溫暖」活動,實施高層次人才聯系制度和重點企業聯系點制度,縮短企業人員因公出國(境)審核審批時間,通過各種渠道收集企業涉及政策兌現等方面難題要求,及時協調解決。僅今年上半年,市區就收集企業各類難題 143件,其中40餘件已經得到解決。 抓績效考評,發揮目標考核和民主評議對經濟發展環境優化工作的導向作用。作風和效能建設的好壞、發展環境的優劣,最有發言權的是群眾和企業。金華連續三年開展「百企萬人評機關」活動,把83家市級部門(單位)劃分為黨群部門和法檢兩院、政府部門、金融單位和垂直管理部門三大類,接受市縣兩級黨代表、人大代表、政協委員,市機關幹部代表,效能與行風監督員,離退休幹部和新聞工作者代表,縣(市、區)領導班子成員,市區鄉鎮(街道)領導、行政村和社區幹部代表,市區企業代表,市區市民代表等各個層面代表的民主評議。評議結果予以公開通報,列入市級部門(單位)年度綜合考核,占總分值的35%。2006年,把質監、工商、葯監等18個部門的78個涉企科級崗位列入民主評議范圍,2007年擴大到123個涉企科級崗位,對評議滿意度列最後3位,經查實確實存在問題的崗位,對有關處室責任人予以免職,並對所在部門主要負責人進行警示教育和誡勉談話。民主評議工作在實踐中不斷向直接面對企業、群眾等服務對象的基層延伸,在涉企涉群崗位、各基層站所廣泛開展,形成了立體式的評價體系。 抓監督檢查,嚴肅查處因作風和效能問題影響經濟發展環境優化的行為。加強對各部門優化經濟發展環境工作落實情況的經常性督察,重點檢查各級領導幹部強化服務經濟、服務社會、服務基層、服務群眾的情況,市機關部門(單位)機關效能建設民主評議反映的建議和意見的整改落實進展情況,市領導「三聯系」、重大項目定期協調等制度的貫徹落實情況。開展效能專項監察,嚴肅查處影響金華形象、加重企業負擔、阻礙經濟發展的「三亂」行為,濫用自由裁量權、推諉扯皮、辦事不公、亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查等損害經濟發展環境的行為,努力促進發展環境的不斷優化。運用投訴辦理、明察暗訪等各種監督檢查形式,開展監督檢查,嚴肅查處因作風和效能問題影響經濟發展環境優化的行為。
㈣ 優化經濟發展環境應該從哪些方面著手
首先要做好調查,看看該地區市場環境是怎麼樣的
然後從政府部門著手,抓好勤內政廉政建設,嚴容打不正當競爭
再出台相應適合當地發展需要的政策
招商引資,政府通過一些必要的方法吸引其他地方優勢企業到本地投資拉動本地經濟
大力扶持本地本地特色產業,但要避免地方保護主義
㈤ 如何規范行政執法,提升服務品質,優化經濟發展環境
(一)倡樹行業精神,更新機關工作理念。大力弘揚「勇於實踐,勤奮創新;精益求精、樂學善教」的行業精神,按照科學發展觀的要求,創新和培育新型機關工作理念。教育和引導機關人員牢固樹立機關就是服務的理念,切實做到工作以服務為本,服務以基層為本,基層以民生為本,真正實現機關人員由 「管理者」向「服務者」的轉變。通過組織局機關幹部學習、開辦講座、舉辦報告會等多種形式,進一步增強機關人員立足崗位的責任意識、推動發展的服務意識、不進則退的憂患意識和爭創一流的領先意識,以觀念創新的大突破,推動機關效能的大提高。
(二)嚴明工作紀律,規范執法行為。全面加強機關建設,轉變工作作風。上班時間不準做與工作無關的事情,嚴禁上網玩游戲、聊天等;不準遲到早退、缺崗空崗;嚴禁工作中生冷硬頂、推諉扯皮、刁難服務對象,嚴禁「吃、拿、卡、要」或索取、收受、長期佔用服務對象財物;嚴禁擅自對服務對象停止服務或干預其經營活動,嚴禁強制服務對象接受有償服務。規范行政執法行為,不斷提高工程報建審批、工程招投標監管、安全生產監督、企業資質年檢、建築市場監管等審批事項審批效率。強化建設工程承發包交易中心和駐市行政審批中心窗口建設,真正實現「一門受理、並聯審批、一口收費、限時辦結」的一條龍服務,不斷增強政務公開和服務承諾的深度和廣度,推行「陽光政務」,打造「透明政務」。
(三)完善機關工作流程,提高服務效率。一是進一步規范完善工作程序。整合規范內部分工,明確職責許可權,杜絕「交叉、扯皮」和「踢皮球」的不良現象,使工作流程路徑最短、環節最少、程序最科學。二是進一步規范行政行為。對一般事項即時辦理,復雜事項限時辦理,多部門交叉事項聯合辦理。擴大群眾知情權,防止出現「機關權力部門化、部門權力利益化、公共利益私有化」的傾向。實行「首問負責」 和「責任追究」制,對不作為、亂作為的追究相關責任。根據各自工作性質、特點以及職工群眾關心程度,進一步修訂完善政務公開、服務承諾的內容,做出更具體、更全面、更具操作性的規定,使之更科學、更簡便、更規范。三是實行治庸問責制。切實做到讓有為者有位、無為者讓位、亂為者無位。進一步提高幹部隊伍的執行能力、協作能力、工作能力。
(四)強化效能監察,健全長效機制。通過開展問卷調查,公布舉報電話、郵箱,聘請社會執法監督員等,進一步暢通訴求渠道,建立健全投訴受理快速反應機制,對一些影響大、涉及范圍廣的重要投訴件,做到「快接、快查、快反饋」。通過開展內部明查暗訪活動,不斷加大機關效能監察力度,健全和完善案件查辦的快速反應機制,從快從嚴查處各類干擾和破壞全市經濟發展環境的事件,做到發現一起,查處一起,絕不姑息遷就。實施績效管理。進一步研究制訂機關效能監察考核辦法,與局年度目標責任制考核緊密結合,採取集中考核和綜合平時表現相結合的辦法對科室、部門工作進行打分排名,表彰先進,鞭策落後。建立健全機關工作約束機制、激勵機制、監督機制,使各項業務工作逐步實現制度化、規范化、標准化,形成建設高效機關的長效機制。
㈥ 在優化經濟發展環境中公安機關如何發揮職能作用的幾點思考
因此,公安機關如何充分發揮職能作用,扎實推進優化經濟發展環境工作,是我版們當前亟權待解決的課題。 一、正確認識公安機關在優化經濟發展環境中應起的作用 長期以來,公安機關的部份基層領導同志在謀劃公安工作中,封閉保守、謹小慎微,小平即安、小勝即滿的小農思想和狹隘的本位意識較為嚴重,有的甚至把公安工作與經濟社會發展的大環境割裂開來,致使公安工作常常陷入被動局面。因此,必須解放思想,站在市委、市政府工作的高度充分認識公安機關在優化經濟發展環境中的作用。 一是公安機關擔負著維護政治穩定,打造經濟社會發展堅強基石的重任。「穩定壓倒一切」。公安機關只有始終保持清醒的頭腦,認真分析研究當前形勢,強化超前意識,落實處置措施,才能一著不讓地抓好維護穩定的各項工…… 你還沒注冊?或者沒有登錄?這篇文章要求至少是本站的注冊會員才能閱讀! 如果你還沒注冊,請趕緊點此注冊吧!
㈦ 「經濟發展環境」是什麼意思,怎麼樣優化經濟發展環境簡介的語言概括
經濟的發展應處的環境,減少不良競爭,凈化市場,加大信貸力度等等
㈧ 「經濟發展環境」是什麼意思,怎麼樣優化經濟發展環境簡介的語言概括
經濟的發展應處的環境,減少不良競爭,凈化市場,加大信貸力度等等
㈨ 如何健全機制優化社會經濟發展環境大討論稿
一是以思想政治教育為先導,引導廣大幹部統一思想,轉變作風,營造良好的發展環境。局領導分別召開了班子成員及全體人員動員大會,局領導在動員會上要求大家認清形勢、積極投身主題教育活動中,要求各科室聯系工作實際,創新工作方式、方法,主動作為,提高幹部職工效能和自覺執行制度的自覺性。
二是以能力建設為重點,抓效能提升,注重工作落實。動員會後,在學習的基礎上,主管領導參加了各科室進行的「優化發展環境,我們怎麼辦 」主題集中大討論。大家一致認為,雖然該局的工作在全市處於領先,也有全國的先進,幹部作風有了較大轉變,但還是要有更高的追求,不斷提高自身的履職能力,為此,該局擬定了機關幹部理論和業務學習培訓計劃,制定了《鹿泉市司法局隊伍建設和動態考核細則》,每位幹部都要對照今年的重點工作,確定下一步的努力方向,以過硬的本領為實現「十二五」時期經濟社會發展良好開局提供優質高效的法律服務和法律保障。
三是以作風建設為抓手,完善監督約束機制,確保機關效能建設健康有序開展。建立健全各項管理制度的長效機制,嚴肅工作紀律,落實「十個嚴禁」,用嚴格的紀律來規范幹部的行為,用制度管人管事,積極接受群眾監督。暢通信息反饋渠道,以監督為動力,以動力促發展,設立舉報箱公布舉報電話,推行陽光服務工程,增強機關效能建設的透明度。以扎實的工作作風,良好的發展環境,不斷開創司法行政工作的新局面。